Главная страница
Навигация по странице:

  • Правительство Российской Федерации

  • Федеральная служба исполнения наказаний

  • Министерство культуры Российской Федерации

  • Администрация Новосибирской области

  • Комиссия по вопросам помилования

  • Губернатор Новосибирской области

    		•

    Задача 1 3 Задача 2 6 Задача 3 7 Задача 4 9 Список литературы 11 Задача 1


    Скачать 26.5 Kb.
    НазваниеЗадача 1 3 Задача 2 6 Задача 3 7 Задача 4 9 Список литературы 11 Задача 1
    Дата16.11.2022
    Размер26.5 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаadministrativnoe_pravo_27537.docx
    ТипЗадача
    #791011



    Содержание


    Содержание 2

    Задача 1 3

    Задача 2 6

    Задача 3 7

    Задача 4 9

    Список литературы 11



    Задача 1



    Подберите (по своему усмотрению) шесть органов управления. Распределите их по звеньям в системе исполнительных органов. Укажите особенности центральных и региональных органов. Охарактеризуйте выбранные органы с позиций классификации органов исполнительной власти.

    Решение:

    Федеральные и региональные органы государственной власти образуют единую систему. Таким образом, органы власти функционируют на основе принципа единства их системы.

    Правообразующим для любого органа власти является его административно-правовой статус. В административном праве выделяют следующие элементы этого статуса, в частности орган власти:

    - обладает собственной компетенцией;

    - выступает от имени государства (РФ) или его субъекта (субъекта РФ);

    - имеет правоспособность, возникающую с момента его учреждения;

    - характеризуется прежде всего правоприменительными функциями;

    - основан на принципе корпоративности, когда вышестоящее должностное лицо имеет законное влияние на нижестоящее в пределах своей компетентности;

    - является организационной единицей государственного аппарата;

    - в процессе реализации своей компетенции может принимать нормативные акты

    Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации.

    Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную власть Российской Федерации.

    Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации1.

    Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания.

    Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав, а также по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия (за исключением сферы охраны культурного наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав (за исключением нормативно-правового регулирования осуществления контроля и надзора в сфере авторского права и смежных прав) и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии2.

    Администрация Новосибирской области возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и является высшим постоянно действующим исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, наделенным общей компетенцией3.

    Комиссия по вопросам помилования, образованная на территории Новосибирской области, является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании осужденных и подготовке для главы администрации области заключения о целесообразности применения акта помилования.

    Губернатор Новосибирской области является высшим должностным лицом Новосибирской области.

    Задача 2


    Административная комиссия г. Терновки постановлением от 15 сентября 1995 года подвергла Басманова (1980 года рождения) штрафу в размере двух минимальных размеров оплаты труда за повреждение зеленых насаждений в городе 4 июля того же года.

    Какие нарушения допустила комиссия?

    Решение:

    Согласно ст. 2.3 КОАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

    С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

    Таким образом, Басманов не является субъектом административной ответственности, так как возраста 16 лет он достигнет только в 1996 году.

    Кроме того, правонарушение было совершено 4 июля 1995 года, а постановление о привлечении лица к административной ответственности было вынесено только 15 сентября, то есть через два месяца и 11 дней.

    Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Таким образом, в связи с истечением срока давности привлечение к административной ответственности Басманов также невозможно.

    Задача 3


    Работники милиции обнаружили 21 ноября 1995 года в парикмахерской «Чародейка» в 16 часов за распитием спиртных напитков: парикмахера Кравчука, его сменщика Семенова, слесаря ЖЭУ Валькова, военнослужащего Бычкова и 15-летнего сына Семенова. Ранее, в июне 1995 года, Семенов и Вальков привлекались к ответственности за появление в пьяном виде в общественном месте.

    Как следует квалифицировать действия указанных лиц, в каком порядке привлекать к ответственности?

    Решение:

    Статья 6.10 КоАП РФ предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ -

    Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, -

    влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

    Таким образом, Семенова следует привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 6.10 КоАП РФ.

    Согласно ст. 2.5. КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

    Таким образом, военнослужащий Бычков будет привлечен к дисциплинарной ответственности.

    Парикмахера Кравчука, его сменщика Семенова, слесаря ЖЭУ Валькова следует привлечь к административной ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях -

    влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

    Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, -

    влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

    В данном случае, парикмахерская является общественным местом, так как распитие спиртных напитков происходило в 16 часов т.е в рабочее время когда в парикмахерскую могли войти люди.


    Задача 4


    Капитан Горкин и его жена, находясь в выходной день в лесу, развели костер в хвойном молодняке. За это нарушение директор лесхоза подверг Дворкина штрафу в размере пяти минимальных оплат труда и сообщил об этом факте командованию воинской части, командир которой объявил Дворкину строгий выговор.

    Законны ли действия должностных лиц? Дайте анализ состава

    правонарушения.

    Решение:

    Статья 2.5 КоАП РФ предусматривает, что за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

    За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения правил пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главами 12, 15 и 16, статьей 17.7, статьями 18.1 - 18.4, 19.5.7, 19.7.2 и статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.

    Согласно ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах -

    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

    Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с обеспечением пожарной безопасности в лесах. Состав правонарушения формальный, т.о. объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил; субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

    Таким образом, Горкин несет ответственность за совершенное административное правонарушение на общих основаниях, как и его жена.

    Согласно ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Следовательно, командир объявил Дворкину строгий выговор незаконно, так как в этом случае Дворкин был привлечен дважды к ответственности за одно правонарушение.

    Список литературы





    1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237

    2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве РФ" //"Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712

    3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1

    4. Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 406 "О министерстве культуры РФ"

    5. Закон Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" ст. 4

    6. Дмитриев Ю.А., Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учеб. М.: Эксмо, 2005. С. 90



    1 Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве РФ" //"Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712

    2 Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 406 "О министерстве культуры РФ"

    3 Закон Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" ст. 4

    написать администратору сайта