Курсовая перспективы развития потребительской кооперации рф. Задача потребительских обществ объединить покупательную активность членов и организовать более рациональное расходование их доходов, получаемых в основном от деятельности вне кооператива.
 Скачать 53.25 Kb.
|
1 2 Введение Потребительская кооперации России за время своего существования доказала делом свою значимость, полезность и эффективность. Она развивалась и совершенствовалась одновременно с развитием общества, всегда чувствительно реагируя на запросы пайщиков, расширяя и совершенствуя свои многогранные функции и спектр услуг. В настоящее время потребительская кооперация России работает стабильно, уверенно, имея четкую перспективу, сформулированную в Программе стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на предстоящие годы. Федеральные и местные органы власти России признают благородную миссию российской потребительской кооперации в решении крупных социальных программ, способствующих сокращению безработицы, повышению занятости населения. Освоение новых видов деятельности и услуг позволяет потребительской кооперации создавать дополнительные рабочие места. Задача потребительских обществ - объединить покупательную активность членов и организовать более рациональное расходование их доходов, получаемых в основном от деятельности вне кооператива. В современной России, где бедность населения становится хроническим явлением, роль потребительских обществ и их союзов, выполняющих свою социальную миссию по защите и поддержке населения значительно возрастает. Потребительская кооперация в каждом регионе выступает надежныым союзником местных органов власти в реализации программ социальной защиты населения. Она пополняет местный бюджет налоговыми отчислениями по результатам деятельности кооперативных предприятий и организаций. Актуальность курсовой работы объясняется изучением современного состояния потребительской кооперации страны и перспектив ее развития. 1. Потребительская кооперация - система потребительских обществ и союзов потребительских обществ. Потребительская кооперация России прошла трудный путь, на котором познала подъемы и спады, связанные в первую очередь с отношением к ней властей. В царское время правительство неодобрительно относилось к кооперации и всячески сдерживало ее развитие. Тем не менее, она стремительно росла, причем даже быстрее, чем в Англии, которая считается ее родиной. Потребительская кооперация является составной частью рыночной экономики страны, объединяющей некоммерческие организации - потребительские общества и их союзы, которым разрешено заниматься коммерческой деятельностью.  Потребительская кооперация – социально-ориентированная система рыночной экономики. Подтверждением этому является главная цель — социальная миссия потребительской кооперации. Потребительская кооперация, созданная народом и служащая народу для удовлетворения насущных потребностей, должна каждодневно стремиться создавать все условия для роста благосостояния людей, особенно самой обездоленной части - сельского населения. Потребительская кооперация - система потребительских обществ и их союзов разных уровней, созданных в целях удовлетворения материальных и иных потребностей их членов. Потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов. В структуре органов управления потребительских обществ и потребительских союзов рационально взаимодействуют органы общественного самоуправления пайщиков и органы профессионального управления менеджеров. Функции органов управления свидетельствуют о том, что пайщики принимают решения по разным вопросам хозяйственной и социальной деятельности потребительских обществ и их союзов. Потребительские общества (потребительские кооперативы, вообще) отличаются демократичностью их управления. Высшим органом управления обществом является общее собрание членов-пайщиков, затем идут подотчётные ему органы: совет обществ, а во главе с председателем- представительный орган, правление- исполнительный орган и контрольно-ревизионная комиссия- контрольный орган. Голосование пайщиков на общем собрании производится по принципу "Один пайщик-один голос", вне зависимости, например, от суммы паевого взноса, уплаченного им. Законом также установлены и иные нормы, защищающие права пайщиков потребительского общества. Высшая степень демократичности управления, некоммерческий характер деятельности потребительского общества, гарантия, хотя бы формальная, государственной поддержки,- все эти отличительные особенности потребительского общества представляет особую ценность при проведении агитации среди населения по вступлению в члены-пайщики, ибо, особенно у пожилых людей, пенсионеров, лиц социально незащищённых это находит явную поддержку, ассоциируется с временами, когда все торговые организации были государственными, а спекуляция (и, вообще, предпринимательство) были деяниями уголовно наказуемыми. Порядок создания союза (вступления в союз). Учредительные документы союза: 1. Учредителями союза могут быть потребительские общества, созданные в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Российской Федерации. 2. Порядок создания союза определяется учредительным договором 3. Решение о создании союза принимается его учредительным собранием, которое на основании заявлений о вступлении в союз утверждает список его членов и устав союза. Учредительное собрание избирает органы управления и органы контроля: совет союза и его председателя; ревизионную комиссию союза; иные органы, если это предусмотрено уставом союза. 4. В уставе союза должны содержаться сведения о: наименовании союза; месте нахождения союза; предмете и целях деятельности союза; порядке вступления в союз; порядке выхода или исключения из союза; составе и компетенции органов управления и органов контроля союза; порядке принятия решений органами управления и органами контроля союза, в том числе и решений, принимаемых единогласно или квалифицированным большинством голосов; правах и обязанностях членов союза; порядке формирования и использования имущества союза; видах предпринимательской деятельности союза; филиалах и представительствах союза; порядке реорганизации и ликвидации союза; порядке распределения имущества, оставшегося после ликвидации союза, а также другие положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации. 2. Кооперативные ценности и принципы в деятельности потребительской кооперации. Кооперативные ценности и принципы имеют важное значение для сохранения особенностей кооперативов и идеологии кооперативного движения. Поэтому кооператоры в конце XX в. разработали универсальные кооперативные ценности и принципы, которые приняты на конгрессе Международного кооперативного альянса в 1995 г. и записаны в Декларации о кооперативной идентичности. Кооператив рассматривается как коллектив индивидуумов, общественно значимые ориентации которых совпадают. Поэтому можно дать следующее определение понятию «кооперативные ценности». Кооперативные ценности — это общественные ценности, разделяемые членами кооперативов и применяемые в совместной социально-экономической деятельности, осуществляемой с целью удовлетворения своих материальных, социальных и культурных потребностей. В Декларации о кооперативной идентичности определены универсальные кооперативные ценности, т. е. ценности, которые должны быть положены в основу деятельности каждого кооператива, имеющегося в мире. Декларацией определено десять универсальных ценностей:
Значение этих кооперативных ценностей состоит в следующем. В Декларации о кооперативной идентичности МКА (1995 г.) указано, что кооперативы базируются на следующих основных ценностях: взаимопомощь, взаимная ответственность, демократия, равенство, справедливость и солидарность. Взаимопомощь - ценность, которая определяет взаимоотношения кооператива как коллективной организации с членами кооператива (индивидами). Кооперативы — это организации взаимопомощи, которые помогают гражданам — членам кооперативов улучшить: •материальное положение путем экономии средств на приобретение товаров и услуг (потребительские кооперативы и кооперативы услуг); •производственную деятельность своих частных предприятий путем успешного сбыта товаров (сбытовые кооперативы) и получения дешевых заемных средств (кредитные кооперативы); •свои жилищные условия за счет приобретения более дешевого и качественного жилья (жилищно-строительные кооперативы). Кооперативы способствуют удовлетворению и иных материальных, социальных и культурных потребностей своих членов. В рыночной экономике человеку-одиночке приходится все труднее. Кооперативы, оказывая коллективное влияние на рынок и на правительство, совместно создают лучшие условия для деятельности индивида и кооператива. Кооператив — школа управления для граждан — членов кооператива, каждый из которых, принимая участие в экономической и социальной деятельности кооператива, вникая во взаимоотношения с органами государственной власти, приобретает знания, необходимые для самостоятельной деятельности. Взаимная ответственность — ценность, которая означает ответственность кооператива за интересы своих членов и ответственность членов за общие интересы кооператива. Кооператив должен обеспечить своим членам удовлетворение экономических, социальных и культурных потребностей. В то же время члены кооператива должны активно участвовать в деятельности кооператива, чтобы содействовать его лучшему социально-экономическому развитию. Как коллективные собственники члены кооператива отвечают по обязательствам кооператива. Демократия в переводе с греческого языка означает «власть народа», а в кооперативной организации — власть членов кооператива, которую они осуществляют через органы управления путем принятия решений по важнейшим социально-экономическим вопросам деятельности кооператива. Члены кооператива участвуют в таких органах управления, как собрания, советы, ревизионные комиссии, а также в других органах управления. Члены кооператива имеют право избирать и быть избранными в органы управления и контроля кооператива. Выборные органы управления и контроля кооператива должны отчитываться о своей работе перед теми органами управления, которыми они избраны. Так, совет и ревизионная комиссия избираются общим собранием кооператива и должны не реже 1 раза в год отчитываться за свою работу перед общим собранием кооператива. Равенство — ценность, определяющая равноправное участие членов в деятельности кооператива. Каждый член кооператива имеет равное право на участие в органах управления и контроля по принципу: один член — один голос; равное право на получение информации о деятельности кооператива; равное право на участие в экономической деятельности кооператива. Справедливость — ценность, которая означает справедливое распределение доходов и социальных благ между членами и работниками кооператива. Распределение выплат осуществляется соответственно участию каждого члена и каждого работника в деятельности кооператива и производится в форме начисления дивидендов на капитал, снижения цен на товары и услуги, предоставления путевок в санатории или туристических поездок и др. Солидарность — ценность, которая вытекает из единства интересов каждого кооператива и его членов; кооперативов любого региона и членов всех кооперативов региона; кооперативов мира и членов всех кооперативов мира, т. е. солидарность означает, что интересы кооперативов и их членов едины. Солидарность способствует взаимодействию национальных кооперативных движений с общественными и политическими движениями, с правительствами и международными организациями. В солидарности воплощены такие ценности, как социальная ответственность, забота о других, взаимопомощь. Поэтому солидарность является универсальной кооперативной ценностью, раскрывающей философию кооперативного движения. Этические ценности кооперативов. В Декларации о кооперативной идентичности МКА подчеркивается, что члены кооперативов придерживаются следующих этических ценностей: честность, открытость, социальная ответственность и забота о других. Среди правил, регулирующих социально-экономическую деятельность кооперативов, есть особые, которые основаны на понятии чести. Эти правила показывают, как должны вести себя члены и работники кооператива, чтобы не запятнать честь кооператива и его хорошую репутацию. Первые кооперативы особо дорожили честностью кооператива, принимали кодекс чести. Честность — главная нравственная основа кооперативного предпринимательства, предусматривающего производство высококачественных продуктов; продажу товаров чистым весом, полной мерой; доверие и гласность во взаимоотношениях между лицами, управляющими кооперативом, и его членами. Открытость кооперативов означает, что кооперативы должны быть открыты для всех жителей тех населенных пунктов, в которых они осуществляют свою деятельность. Открытость кооперативов не допускает дискриминации граждан. Все граждане могут вступать в члены кооперативов, пользоваться услугами кооперативных предприятий. Открытость предполагает такие отношения кооператива со своими членами и обществом, которые обеспечили бы доверие к деятельности кооператива и совместное участие в решении возникающих проблем. Поэтому кооперативы должны регулярно информировать своих членов, общественность, органы государственной власти о своей социально-экономической деятельности. Социальная ответственность означает стремление кооператива к повышению уровня жизни, улучшению обслуживания своих членов и всех желающих пользоваться услугами кооператива без ущерба для других членов кооператива и общества. Забота о других — ценность, которая отражает заботу кооператива об окружающих. Коммерческая деятельность кооператива имеет сильно выраженную социальную ориентацию — заботу о тех, кто находится вне кооператива и остро нуждается в социальной защите и помощи. Кооперативы распределяют часть доходов от хозяйственной деятельности между нуждающимися. Многие кооперативы вносят значительный вклад в социально-экономическое развитие местности, в которой они расположены; оказывают помощь кооперативам в слаборазвитых и развивающихся странах. На основе кооперативных ценностей разрабатываются кооперативные принципы, которые реализуются в социально-экономической деятельности кооперативов и способствуют сохранению идентичности кооперативов. Кооперативные принципы — это основные положения, правила, которыми должны руководствоваться члены кооперативов, руководители и специалисты в повседневной социально-экономической деятельности. Многие люди понимают принципы как заповеди. Однако принципы больше чем заповеди, так как они являются путеводителем, с помощью которого кооперативы внедряют кооперативные ценности в жизнь. Кооператив может служить надлежащим образом своим членам и обществу, если он соблюдает кооперативные принципы. Ежедневно, принимая решения, нужно руководствоваться кооперативными принципами, чтобы обеспечить демократический характер социально-экономической деятельности кооператива. Принципы, которые лежат в основе деятельности кооперативов, являются взаимозависимыми. Они неотделимы друг от друга: когда не выполняется один из них, все остальные теряют силу. О кооперативах нельзя судить по одному из принципов, их деятельность следует оценивать, принимая во внимание все принципы в комплексе. Соблюдение кооперативных принципов в ежедневной практике позволяет сохранить кооперативную идентичность и жизнеспособность кооперативов. МКА определил семь основных кооперативных принципов:
Первые три принципа определяют членские отношения в кооперативе. Последующие принципы отражают правила внутренней и внешней деятельности кооператива. Эти семь принципов являются универсальными, гибкими, применимыми на различных уровнях, в различных типах кооперативов и при различных социально-экономических условиях. Они указывают пути к созданию лучшей организации, и это требует принятия решения о характере демократии в кооперативе, об использовании доходов, о формах участия членов в деятельности кооператива и вознаграждении за участие. Кооперативные принципы необходимы при разработке кооперативных законов и уставов. Демократизация - одно из направлений возрождения социальной базы системы. Вернуть потребительскую кооперацию пайщику, сделать его реальным хозяином возможно при обеспечении права пайщиков свободно обсуждать на собраниях, заседаниях советов хозяйственную деятельность кооператива, открыто выступать с критикой, отстаивать свои предложения по улучшению работы общества. Информированность пайщиков - один из признаков демократии. Пайщик имеет право на получение информации о состоянии финансово-хозяйственной деятельности в своем кооперативе, в союзе, о проблемах и тенденциях в потребительской кооперации России. Газета «Российская кооперация» публикует передовой опыт, характеризует успехи и недостатки конкретных организаций и предприятий, помогает оценить место своего кооператива в регионе и системе в целом. 1 2 |