реферат. Задача управления и экономики фармации как учебной дисциплины. Объект изучения и разделы дисциплины
 Скачать 100.91 Kb.
|
|
Вопросы для подготовки по теме Предмет и задача управления и экономики фармации как учебной дисциплины. Объект изучения и разделы дисциплины. Управление и экономика фармации (УЭФ) – одна из важнейших фармацевтических дисциплин, которая формирует профессиональные знания и навыки специалиста, работающего на фармацевтическом рынке. Это прикладная дисциплина, содержащая несколько разделов: - государственное регулирование в области фармации, организация фармацевтической деятельности, - организация работы субъектов фармацевтического рынка и экономика фармацевтических организаций, - учет и отчетность аптечных (фармацевтических) организаций, - фармацевтический менеджмент и фармацевтический маркетинг. Таким образом, управление и экономика фармации – дисциплина, занимающаяся изучением управленческой и экономической деятельности субъектов обращения лекарственных средств (ЛС). Предметом УЭФ как учебной дисциплины являются субъекты обращения ЛС, хозяйственные связи между ними и внешней средой, а также объекты, явления и процессы, составляющие основу их деятельности на фармацевтическом рынке. Целью изучения УЭФ является получение знаний и практических навыков в области планирования, организации, анализа, контроля и учета деятельности субъектов обращения ЛС для оказания качественной фармацевтической помощи Определение фармацевтической помощи, ее цели, задачи, подсистемы. Основные критерии, используемые для оценки качества фармацевтической помощи. Фармацевтическая помощь включает в себя процедуру обеспечения населения и конкретно каждого человека всеми товарами лекарственного ассортимента, оказание консультационных услуг медицинскому персоналу и отдельным гражданам по вопросам выбора наиболее эффективных и безопасных лекарственных средств и других предметов аптечного ассортимента, способов их хранения, использования, порядка приобретения. Фармацевтическая помощь- это доведение товаров от производителя до потребителя, это информация и консультирование, непрерывное фармацевтическое образование, защита прав потребителей. Фармацевтическая помощь - это деятельность, имеющая целью, во-первых, обеспечение населения и конкретно каждого человека всеми товарами лекарственного ассортимента, и во- вторых, оказание консультационных услуг медицинскому персоналу и отдельным гражданам по вопросам выбора наиболее эффективных и безопасных лекарственных средств, и других предметов аптечного ассортимента, способов их хранения, использования, порядка приобретения. Фармацевтическая помощь как часть здравоохранения находится в тесной взаимосвязи с системами медицинской и санитарно-эпидемиологической помощи. Содержание фармацевтической помощи во многом определяется правовыми, экономическими, социальными, технологическими и другими условиями внешней среды. Главной отличительной чертой данной модели фармацевтической помощи является ее альтернативность не только лекарственному обеспечению, но и сфере обращения лекарственных средств (ЛС) в целом. Кроме того, концепция затрагивает проблему качественного обеспечения различных типов потребителей не только лекарственными препаратами, но и другими товарами, реализуемыми фармацевтическими организациями, а также услугами, являющимися логическим продолжением фармацевтического обслуживания. Основные подсистемы фармацевтической помощи: - контроль и надзор за фармацевтической деятельностью; - государственная стандартизация, регистрация и сертификация; - создание и воспроизводство товаров аптечного ассортимента; - промышленное производство и аптечное изготовление; - доведение товаров от производителя до потребителя; - информация и консультирование; - непрерывное фармацевтическое образование; - защита прав потребителей. Основными критериями, используемыми для оценки качества фармацевтической помощи, являются: - эффект от применения товаров аптечного ассортимента (эффективность, безопасность, улучшение характеристик качества жизни и др.); - уровень квалификации специалистов фармацевтической отрасли; - своевременность; - доступность товаров по цене и наличию в ассортименте. 3. Уровни управления фармацевтической службой. Министерство здравоохранения РФ, его структура и функции. Орган управления фармацевтической службой на территории Челябинской области, его задачи и структура Управление фармацевтической службой в Российской Федерации осуществляется на нескольких уровнях: на государственном, территориальном и на уровне отдельных организаций. Государственный уровень: На федеральном уровне осуществляется руководство фармацевтической службой всей Российской Федерации, и при этом решаются глобальные задачи этой службы. Глобальные задачи руководства фармацевтической службы на федеральном уровне: 1) создание правовой базы; 2) определение направлений, по которым реализуется государственная политика; 3) методическое руководство, а также контроль над деятельностью существующей системы обращения ЛС. Федеральную государственную политику в области охраны здоровья и социального развития граждан Российской Федерации проводит Правительство РФ, в состав которого входит Министерство здравоохранения и социального развития РФ, и которое является центральным субъектом управления в сфере управления здравоохранением и социальным развитием РФ. В ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ находятся: - Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (осуществляет внешний контроль деятельности фармацевтических организаций). Осуществляет свои функции непосредственно и через территориальные органы. - Федеральное медико-биологическое агентство (оказание государственных услуг и управление государственным имуществом; организация деятельности службы крови; контроль и надзор в сфере донорства крови; контроль и надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия работников с особо опасными условиями труда). Осуществляет свои функции непосредственно, через территориальные органы и подведомственные организации. - Федеральные государственные бюджетные учреждения. - Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (обеспечение равных возможностей граждан при лекарственном обеспечении; финансирование целевых программ в рамках ОМС; контроль над целевым использованием финансовых средств системы ОМС). Осуществляет свои функции непосредственно и через территориальные органы. Территориальный уровень: В подчинении Министерства здравоохранения и социального развития РФ находятся органы управления здравоохранением республик, автономных округов и областей, а также городов Москвы и Санкт-Петербурга. В регионах органы управления здравоохранением носят различные наименования. Это могут быть Министерство здравоохранения и социального развития, главное управление здравоохранения, комитет по здравоохранению, а также департамент охраны здоровья и т.д. Для системы органов управления здравоохранением свойственно двойное подчинение, что означает, что по общим вопросам деятельности органы управления подчиняются правительству территории, а по вопросам здравоохранения Министерству здравоохранения и социального развития РФ. В настоящее время после всевозможных реорганизаций управление фармацевтической службой в субъектах РФ представлено в основном тремя вариантами: 1) специальной структурой в составе органов управления здравоохранением; 2) самостоятельным органом управления при органах исполнительной власти субъектов РФ, например, управление фармации в структуре администрации края; 3) территориально-производственное предприятие, например «Фармация». Различают также и межрегиональный уровень управления, который проводят представители Министерством здравоохранения и социального развития в федеральных округах. Они осуществляют контроль за деятельностью органов управления, а также учреждений и организаций здравоохранения по вопросам реализации государственной политики в этой сфере. На них возложена задача, содействовать координации деятельности федеральных учреждений и организаций здравоохранения субъектов РФ, а также участие в подготовке и проведении коллегий в округах. Кроме того, совместно с органами управления здравоохранением и территориальными фондами ОМС они проводят работу по реализации как федеральных, так и региональных целевых программ, а также решают и другие задачи. Уровень отдельных организаций: Учрежденческий уровень осуществляется на уровне фармацевтической организации, то есть осуществляется непосредственно руководителем организации. Государственная политика в области охраны здоровья населения предусматривает: · создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения; · ответственность граждан за сохранение и укрепление своего здоровья и здоровья других людей; · профилактическую направленность здравоохранения; · доступность медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения; · приоритетное медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение детей и матерей; · координацию и контроль Министерством здравоохранения Республики Беларусь деятельности в области здравоохранения других органов государственного управления, ведающих вопросами здравоохранения, и субъектов, осуществляющих деятельность в области здравоохранения; · экономическую заинтересованность юридических и физических лиц в охране здоровья населения; · ответственность государственных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за состояние здоровья населения; · участие общественности и граждан в охране здоровья населения. Структура министерства здравоохранения Структура центрального аппарата Минздрава России включает в себя подразделения, которые именуются департаментами. Департаменты, в свою очередь, делятся на отделы. Департаменты возглавляются директорами, а их отделы — начальниками. На 2020 год Минздрав России состоит из 17 департаментов[5].  Полномочия Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет свои полномочия в следующих областях[6]: Здравоохранение, включая организацию медицинской профилактики, медицинской помощи, медицинской реабилитации и медицинских экспертиз (за исключением медико-социальной экспертизы и военно-врачебной экспертизы). Внедрение современных медицинских технологий, новых методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации. Обязательное медицинское страхование. Фармацевтическая деятельность. Обращение лекарственных средств для медицинского применения. Качество, эффективность и безопасность лекарственных средств. Обращение медицинских изделий. Курортное дело и предоставление услуг в области курортного дела. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Медико-санитарное обеспечение работников отдельных отраслей экономики с особо опасными условиями труда. Медико-биологическая оценка воздействия на организм человека особо опасных факторов физической и химической природы. Проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз. Организация среднего, высшего, послевузовского и дополнительного медицинского и фармацевтического образования. 4. Принципы государственной политики в области лекарственного обеспечения. 5. Приоритеты в развитии фармацевтической отрасли в стране. Программа 2020. 6. Основные проблемы в обеспечении качественной фармацевтической помощью населения страны и медицинских организаций |