Задача Заключение
 Скачать 78.5 Kb.
|
|
Тема: Вариант 6 Содержание РФ-демократическое государств. Понятие и формы демократии………………..3 Основные и порядок прекращения гражданства…………………………………..6 Задача…………………………………………………………………………………8 Заключение………………………………………………………………………………….10 Список используемой литературы……………………………………………...................11 РФ-демократическое государств. Понятие и формы демократии Демократическое государство - это государство, устройство и деятельность которого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Демократическое государство — важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитимации всех органов этого государства является суверенитет народа. Суверенитет народа означает, что: - субъектом публичной власти, как государственной, так и негосударственной, выступает народ как совокупность всего населения страны; - объектом суверенной власти народа могут быть все те общественные отношения, которые представляют общественный интерес в масштабе всей страны. Эта особенность свидетельствует о полноте суверенной власти народа; - суверенитету власти народа свойственно верховенство, когда народ выступает как единое целое и является единственным носителем публичной власти и выразителем верховной власти во всех ее формах и конкретных проявлениях. Субъектом демократии могут выступать: - отдельные граждане, их объединения; - государственные органы и общественные организации; - народ; Светским государством признается такое государство, в котором государство и религия, а точнее государство и религиозные объединения отделены друг от друга, а следовательно, не вмешиваются в дела друг друга. Социальное государство - государство, которое берет на себя обязанность заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. Главная задача социального государства: достижение общественного прогресса на закрепленных правом принципах социального равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство должно удовлетворять интересы и потребности людей, стремиться к равномерному содействию благу всех граждан и максимально возможному равномерному и справедливому распределению жизненных благ. Это государство стремится к обеспечению каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности. Социальной деятельностью такого государства является перераспределение доходов. Выделяют два вида всеобщего избирательного права: • активное избирательное право — это право граждан участвовать в выборах глав государства и представительных органов власти (парламенте, муниципалитета, маслихатах и т.д) в качестве избирателя. В РК активное избирательное право предоставляется всем гражданам страны, достигшим 18 лет, за исключением недееспособных и или содержащихся в местах лишения свободы лиц по приговору суда. • пассивное избирательное право — это право граждан быть избранными президентом, депутатом парламента, маслихата или членом органа местного самоуправления. Референдум — голосование граждан по наиболее важным вопросам государственного значения: законопроектам, действующим законам и др. Выборы — процесс избрания путем голосования депутатов, должностных лиц, членов организации. Политические партии – это общественные организации, созданные с целью овладения политической властью и принятия участия в управлении государством. Легальное завоевание власти Слово «партия» произошло от латинского «pars» - «часть чего-то целого». Партия является частью общества, социального класса и др. Импичмент — это процедура судебного обвинения президента. Аглора- рыночная площадь, центр как в ведьмаке. Гражданское общество — совокупность граждан, не приближенных к рычагам государственной власти. Общая полит- орентированна на получение знаний об политической реальности. Прикладная полит- изучает сущность политики, ее роль в жизнидеятельность человека и общества. Гуманная полит- обеспечивает свободу. БОГ- ЯНУС ДВУЛИКИЙ. Правовое государство- это государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод человека. Иначе, правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. Суть идеи правового государства: установление верховенства права; ограничение власти (силы) государства правом; обеспечение прав и свобод человека. Понятие правового государства многомерно, оно включает все то, что вкладывается в понятие конституционного демократического государства. Основные и порядок прекращения гражданства Закон предусматривает право граждан РФ на выход из гражданства РФ в общем (ч. 1) и упрощенном (ч. 2 и 3) порядке. В соответствии с нормами Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство (ч. 2 ст. 15). Таким образом, право выхода из гражданства является допустимой нормой. Выход лица из гражданства также именуется экспатриацией. Разрешительный вид экспатриации заключается в прекращении гражданства на основе постановления компетентного государственного органа по просьбе заявителя. В связи с активизацией трудового обмена между странами и континентами создаются ситуации, когда человеку требуется выход из гражданства одного государства с целью получения нового. Практически отказ от российского гражданства также может понадобиться, если лицо давно проживает за границей, имеет статус гражданина в стране проживания, а с Россией его связывает лишь необходимость получения нового паспорта в установленные сроки. Выход из российского гражданства лиц, проживающих за границей, осуществляется в упрощенной форме. Подобный процесс рассматривается как обратный натурализации, но отделяется от денатурализации, когда потеря гражданства происходит помимо воли человека путем принятия соответствующего акта со стороны государства. Исторически подход к этому вопросу менялся. Например, в Великобритании общее право (common law) отрицало возможность добровольного выхода из подданства. Такая практика сохранялась до конца XIX века не только в Великобритании, но и в подавляющем большинстве стран. В настоящее время право выхода из гражданства допускается большинством стран. Европейская конвенция о гражданстве от 6 ноября 1997 г. допускает утрату гражданства по инициативе лица: каждое государство-участник должно разрешать отказ от своего гражданства при условии, что затронутые этим лица не становятся лицами без гражданства (ч. 1 ст. 8). Однако, как отмечается в Конвенции, государство-участник может предусмотреть в своем внутреннем праве, что только граждане, постоянно проживающие за границей, могут отказаться от своего гражданства (ч. 2 ст. 8). Таким образом, комментируемый закон, закрепляя право выхода лица из гражданства РФ, соответствует нормам международного права. 2. В общем порядке выход из гражданства РФ осуществляется для лиц, проживающих на территории РФ, при соблюдении следующих условий: 1) наличие добровольного волеизъявления такого лица. Добровольность в данном случае означает, что лицо не подвергалось принуждению, обману, подкупу и иным действиям, побуждающим совершить указанное юридически значимое действие. Волеизъявление лица при выходе из гражданства РФ должно быть выражено в направлении уполномоченному в сфере миграции органу исполнительной власти специального юридического документа - заявления о выходе из гражданства РФ, форма которого определяется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (приложение N 4); 2) отсутствие обстоятельств, препятствующих выходу из гражданства РФ, указанных в ст. 20 настоящего федерального закона (см. комментарий к указанной статье): гражданин РФ имеет не выполненное перед Российской Федерацией обязательство, установленное федеральным законом; гражданин РФ привлечен компетентными органами Российской Федерации в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда; гражданин РФ не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения. Для подтверждения отсутствия указанных обстоятельств в соответствии с п. 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ при выходе из гражданства РФ на основании ч. 1 ст. 19 комментируемого закона вместе с заявлением представляется документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства РФ, а также документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов. Отсутствие у лица статуса обвиняемого либо вынесенного в его отношении подлежащего исполнению приговора суда проверяется при проведении уполномоченным органом проверки при принятии решения по заявлению. 3. В упрощенном порядке выход из гражданства РФ осуществляется для лиц, проживающих на территории иностранного государства, при соблюдении тех же условий, что перечислены в ч. 1 комментируемой статьи: 1) наличие добровольного волеизъявления лица; 2) отсутствие обстоятельств, препятствующих выходу из гражданства РФ, указанных в ст. 20 настоящего федерального закона (см. комментарий к указанной статье). Форма заявления о выходе из гражданства РФ для таких лиц установлена в приложении N 5 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. В соответствии с п. 24 Положения вместе с ним представляются: документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве, в случае отсутствия указанного разрешения в паспорте заявителя); документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в РФ в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя; документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства РФ; документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов. 4. В упрощенном порядке выход из гражданства РФ осуществляется также для ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином. Выход из гражданства РФ такого ребенка обуславливается согласием его родителей (единственного из родителей) и осуществляется по их заявлению. Заявление обоих родителей или единственного родителя подается по форме, установленной в приложении N 6 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. При этом следует учитывать, что для прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от 14 до 18 лет необходимо его согласие (см. п. 2 комментария к ст. 9). В соответствии с п. 25 Положения при выходе из гражданства РФ ребенка по основаниям, предусмотренным ч. 3 комментируемой статьи, вместе с заявлением обоих родителей или единственного родителя представляются следующие документы: свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка при его наличии; документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства РФ; согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства РФ. Заявление родителей о выходе из гражданства ребенка подписывается обоими родителями. В случае если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, подпись этого родителя на заявлении должна быть удостоверена нотариальной записью. 5. В соответствии с п. 19.14 Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ (приказ ФМС России от 19 марта 2008 г. N 64): лицу, в отношении которого состоялось решение о выходе из гражданства РФ (в общем или упрощенном порядке), выдается справка по форме, установленной в приложении N 5 к Административному регламенту; паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный паспорт, вкладыш в свидетельство о рождении (при их наличии) изымаются; производится оформление соответствующего вида на жительство. Изъятые паспорта подлежат уничтожению в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом ФМС России от 30 ноября 2012 г. N 391. Задача Задача: Группа Депутатов Государственной Думы настаивает на необходимости остановки на необходимости остановки Правительства РФ за невыполнение социальной политики. Может ли быть признан указанный договор досрочным основание для возбуждения вотума недоверия Правительства РФ и каков механизм его осуществления. Решение: Вопрос о толковании статей Конституции РФ ставился Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, направленный в Конституционный Суд Российской Федерации на основании Постановления Государственной Думы от 17 февраля 1995 г. N 538-1 ГД. (См. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 апреля 1995 г. N 2-П ПО ДЕЛУ О ТОЛКОВАНИИ СТАТЕЙ 103 (ЧАСТЬ 3), 105 (ЧАСТИ 2 И 5), 107 (ЧАСТЬ 3), 108 (ЧАСТЬ 2), 117 (ЧАСТЬ 3) И 135 (ЧАСТЬ 2) КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) . Группа депутатов не обладает полномочиями о выражении недоверия Правительства РФ, поскольку согласно толкованию ст. 117 Конституции РФ, такое недоверие принимается большинством от 450 депутатов (кол-во депутатов ГД) не менее чем половины избирательного корпуса. То есть, если таковое решение ГД не будет принято на заседании Думы большинством голосов, то и вопрос о выражении недоверии не считается поставленным, как это определено в ст. 117 Конституции РФ. Вопрос о толковании статей Конституции РФ ставился Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, направленный в Конституционный Суд Российской Федерации на основании Постановления Государственной Думы от 17 февраля 1995 г. N 538-1 ГД. Группа депутатов не обладает полномочиями о выражении недоверия Правительства РФ, поскольку согласно толкованию ст. 117 Конституции РФ, такое недоверие принимается большинством от 450 депутатов не менее чем половины избирательного корпуса. Таким образом если таковое решение ГД не будет принято на заседании Думы большинством голосов, то и вопрос о выражении недоверии не считается поставленным, как это определено в ст. 117 Конституции РФ. Список используемой литературы "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) |