ИИЯ Задание 2. Задание Ознакомьтесь с текстом упражнения. Дайте развернутые ответы на вопросы в письменной форме
 Скачать 17.42 Kb.
|
|
Задание 2. Ознакомьтесь с текстом упражнения. Дайте развернутые ответы на вопросы в письменной форме. 1. Раскройте «идею равноправной с материальными ресурсами роли человеческого капитала в создании совокупного общественного продукта». 3. Как формируется и наращивается человеческий капитал? 4. Что бы Вы включили в структуру человеческого капитала? 5. Перечислите уровни изучения человеческого капитала и охарактеризуйте его особенности в каждом случае. 6. Какое влияние на величину и качество человеческого капитала оказывают миграционные и демографические факторы? 7. Каким образом человеческий капитал обеспечивает экономический рост в современных условиях? 8. Сформулируйте основные направления государственной политики по улучшению условий формирования и использования человеческого капитала. О сущности понятия «человеческий капитал» Введение Важнейшей характерной чертой современного мирового хозяйственного развития является переход ведущих стран к новому этапу формирования инновационного общества - построению экономики, базирующейся преимущественно на генерации, распространении и использовании знаний. Основу новой экономики составляет человеческий капитал, являющийся главной движущей силой социально -экономического развития современного общества. Уникальные навыки и способности, умение адаптировать их к постоянно меняющимся условиям, высокая квалификация становятся основным производственным ресурсом. Инвестиции в интеллектуальный человеческий капитал превращаются в наиболее эффективный способ размещения ресурсов. В современной российской экономике все больше приходит понимание того, что человек с его образованием, квалификацией и опытом является очень важным и в то же время недоиспользованным ресурсом. Поэтому в последние годы уделяется внимание изучению человеческого капитала на различных уровнях: • макро - уровень отдельных стран и государств; • мезо - корпоративный уровень; • микро - уровень отдельного человека. 2. Теоретические подходы к определению "человеческий капитал" Современные теории экономического роста рассматривают человеческий капитал как один из ключевых его факторов, поскольку именно человеческий капитал может обеспечить экономический рост не только за счет повышения производительности труда, но и через генерирование и реализацию новых идей и инноваций, кроме того, он облегчает их восприятие и распространение. Во второй половине XX в. концепция человеческого капитала оформилась в целостную теорию благодаря работам представителей "чикагской школы" Т. Шульца, Г. Беккера, Б. Вейсброда, Дж. Минцера и других. В своих работах они предполагали, что люди инвестируют в миграцию, в образование, здравоохранение и другие виды деятельности в том случае, если это позволит им получать большие доходы в будущем. Г. Беккер рассматривал человеческий капитал как совокупность навыков, знаний и умений человека. Человеческий капитал, по определению Т. Шульца, - это приобретенные человеком ценные качества, которые могут быть усилены соответствующими вложениями. Однако и Т. Шульц и Г. Беккер уделили больше внимания тому, чтобы объяснить и отстоять идею равноправной с материальными ресурсами роли человеческого капитала в создании совокупного общественного продукта. В более поздних работах наблюдается отсутствие единого мнения по определению и содержанию понятия "человеческий капитал", что можно объяснить сложностью и многогранностью этого явления. Например, The Penguin Dictionary of Economics определяет человеческий капитал как навыки, способности и умения человека, которые позволяют ему получать доход. В дальнейшем это определение было расширено с учетом нематериальных эффектов: человеческий капитал - это знания, компетенции и свойства, воплощенные в индивидах, которые способствуют созданию личностного, социального и экономического благополучия. Человеческий капитал как способность производить предметы и услуги определил Л. Туроу, при этом он выделил экономическую способность, которая влияет на производительность всех других вложений. Э. Долан и Дж. Линдсей под человеческим капиталом понимают капитал в виде умственных способностей, полученных либо через формальное обучение и образование, либо через практический опыт. Единого определения и понимания человеческого капитала нет и в отечественной литературе. Б.М. Генкин и Б.Г. Юдин считают, что человеческий капитал характеризует компоненты потенциала человека, которые могут стать источником дохода для домашнего хозяйства, предприятия и страны. Такими компонентами могут быть физические и творческие способности человека, его знания, умения, активность. По мнению А.И. Добрынина, С.А. Дятлова, Е.Д. Цыреновой, человеческий капитал есть сформированный в результате инвестиций и накопленный человеком запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые целесообразно используются в той или иной сфере общественного воспроизводства, содействуют росту производительности труда и производства и тем самым влияют на рост доходов данного человека. В.С. Ефимов рассматривает человеческий капитал как универсальную, самостоятельную составляющую "производственного процесса" , обеспечивающую дополнительную стоимость продукта. Он выделяет три аспекта человеческого капитала (ЧК): • биологический аспект - сохранение ЧК: демография + здоровье + активность; • социальный аспект - развитие ЧК: образование + квалификация + социальная организованность + инициативность; • экономический аспект - капитализация ЧК: системы производства + социальные институты + инфраструктура возможностей Обобщая вышеперечисленные определения человеческого капитала, можно выделить несколько основных подходов: большинство ученых под человеческим капиталом понимают набор навыков, умений и способностей человека, другие - только те, которые были получены через формальное обучение, третьи определяют его через инвестиции и вложения в человека, которые обеспечивают накопления определенных способностей и качеств. Некоторые исследователи включают в него также социальные, психологические, мировоззренческие, культурные характеристики людей. В структуре человеческого капитала принято выделять знания, навыки, способности и компетенции, приобретенные человеком в процессе обучения или трудовой деятельности. По мнению Г. Беккера, "человеческий капитал формируется за счет инвестиций в человека, среди которых можно назвать обучение, подготовку на производстве, расходы на здравоохранение, миграцию и поиск информации о ценах и доходах". Одни ученые придерживаются точки зрения, что врожденные знания, умения и способности не являются человеческим капиталом, т.е. человеческий капитал приобретается благодаря инвестициям, которые увеличивают физическую и умственную способность человека. Другие исследователи придерживаются противоположной точки зрения и рассматривают человеческий капитал либо как сумму врожденных способностей и приобретенных способностей, либо как целенаправленное развитие врожденных способностей. В настоящее время человеческий капитал рассматривается на междисциплинарном уровне - в экономической психологии, политический психологии, социологии и других науках. В связи с этим ученые все чаще пересматривают структуру человеческого капитала, при этом, как правило, соблюдается принцип расширительной трактовки. Так, А.Л. Бовенберг выделяет в структуре человеческого капитала навыки общения, самоконтроль и уверенность в себе, эмоциональную устойчивость, умение распределить время, креативность, ответственность, способность принять вызов, готовность к переменам. Н. Римашевская включает в нее здоровье, знание, культуру и свободу личности. А.И. Юрьев считает, что "человеческий капитал обладает четырьмя базовыми психологическими способностями: жизнеспособность, работоспособность, способность к инновациям и способность к обучению". Ф. Нойманн полагает, что образование является особым элементом человеческого капитала и выделяет в качестве основных его составляющих четыре компонента: культурно-этнические особенности; общее образование; профессиональное образование; ключевые квалификационные качества. По мнению А.В. Селезневой, эмпирическое изучение систем ценностей современной политической элиты позволит сделать оценку качества человеческого капитала более объективной. Значительный вклад в отечественную теорию человеческого капитала внес Р.И. Капелюшников, работы которого посвящены изучению человеческого капитала России, в частности его эволюции и структурных особенностей, количественной оценки, а также формированию системы мониторинга, которая позволяла бы анализировать количественные и качественные изменения в характеристиках человеческого капитала, накопленного российским обществом. Таким образом, человеческий капитал является объектом изучения различных отраслей наук, разнообразны направления его изучения, существуют различные его трактовки. 3. Структура человеческого капитала Человеческий капитал - это запас знаний, навыков и способностей людей, живущих в муниципальном образовании и/или сопричастных ему, обеспечивающих его благосостояние и развитие. Учитывая это, мы можем представить следующую структуру человеческого капитала, которую необходимо учитывать при изучении: знания, умения, навыки, способности, здоровье, культурно-нравственный капитал и социальная идентичность. Знания, умения, навыки в свою очередь подразделяются: • на профессиональные; • предпринимательские; • организационные - имеющие ценность и приобретаемые только в конкретном муниципальном образовании; • социальные - связанные с социализацией и межличностными коммуникациями, например умение пользоваться интернетом, знание иностранных языков, умение водить машину и т.п. Творческие способности обеспечивают генерирование новых идей и инноваций, способности к саморазвитию и самообучению, облегчают их восприятие и распространение, позволяют получать новые знания, умения и навыки и поддерживать их актуальность. Моральное и физическое здоровье увеличивает "срок службы" человеческого капитала. Здоровый человек имеет больший человеческий капитал, чем человек часто болеющий, так как время, затраченное на лечение, использовано им на приращение человеческого капитала. Под культурно-нравственным капиталом понимаются моральные принципы, ценности, убеждения, этические нормы, которые оказывают влияние на поведение человека и определяются воспитанием, духовным развитием, уровнем образования. Социальная идентичность способствует выявлению и проявлению способностей человека. Если человек осознает свою принадлежность к определенному муниципальному образованию, например городу, то у него имеют место такие мотивы, в которых проявится его заинтересованность в лучших результатах своей деятельности. Кроме того, субъективная причастность человека к определенной группе может обеспечить ему эффективность в коммуникациях с членами группы, обеспечивающих доступ к определенной информации, что повышает его уровень знаний, умений и навыков. Человеческий капитал - это важный ресурс управления социально-экономическим развитием территории. Среди исследователей человеческого капитала, к сожалению, не сформировалось единого мнения о компонентах структуры человеческого капитала, что объясняется сложностью изучаемого явления. 4. Аспекты понимания человеческого капитала Изменение роли человеческого капитала, превращение его из затратного фактора в основной производительный и социальный фактор развития привело к необходимости формирования новой парадигмы развития. В рамках новой парадигмы развития отдельных стран и мирового сообщества в целом человеческий капитал занял ведущее место в национальном богатстве (до 80 % в развитых странах). Именно от человека, результатов его труда в наибольшей мере зависит конкурентоспособность любой страны. Выделяют два аспекта в понимании человеческого капитала: 1. Человеческий капитал как запас, т.е. специфическая форма капитала, воплощенная в самом человеке; это имеющийся у человека запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые содействуют росту производительности его труда и приносят ему доход в форме заработной платы или ренты. В его структуре выделяют природные способности, общую культуру и специальные знания, приобретенные способности, навыки и опыт, а также умение применить их в нужный момент и в нужном месте. 2. Человеческий капитал как поток доходов, обусловленных вложениями в этот ресурс. Исследования международных (ООН) и российских аналитиков привели к пессимистическому выводу: Россия быстро теряет свой человеческий капитал. Этому способствуют миграционные и демографические процессы, снижение уровня и качества систем образования, культуры и здравоохранения, а также низкие темпы модернизации производства. В качестве общего негативного фактора отмечена потеря стратегических целей у населения, депрессивный психологический фон и усиление стрессовых нагрузок. Согласно демографическим прогнозам, население России к 2050 г. сократится на 40 млн человек. Подобная демографическая ситуация вызвана в первую очередь уменьшением совокупного капитала здоровья нации. Сокращение численности населения не позволяет обеспечить формирование квалифицированных трудовых ресурсов, необходимых для развития материального и интеллектуального потенциала РФ, и способствует усилению технологической зависимости России от мировой экономики. Эксперты фиксируют дефицит квалифицированных кадров на рынке труда. Ухудшение качества таких составляющих человеческого капитала, как здоровье, уменьшение ожидаемой продолжительности жизни, низкий уровень образования в значительной степени снижают эффективность человеческого капитала в России. Без решения проблемы кардинального роста уровня и качества российского человеческого капитала невозможно достичь главных целей: эффективного институционального преобразования, диверсификации экономики РФ в направлении ее технологического, технического и информационного обновления. Необходима разработка и реализация комплекса мер, направленных на улучшение формирования и использования человеческого капитала. 5. Заключение Для улучшения формирования и использования человеческого капитала необходимо: • Разработать концепцию и комплексную программу финансирования и стимулирования роста величины и качества российского человеческого капитала. • Кардинально увеличить прямые государственные и частные инвестиции в человеческий капитал. • Предоставить льготы и преференции юридическим и физическим лицам, осуществляющим инвестиции в человеческий капитал. • Кардинально увеличить государственные инвестиции в дошкольное и школьное образование. • Увеличить целевые образовательные детские пособия. • Обеспечить компьютеризацию образования, начиная с дошкольного образования. • Обеспечить целевое финансирование возврата ведущих российских ученых на родину. • Создать эффективную государственную просветительскую систему, направленную на пропаганду знаний, рост авторитета профессионалов высокой квалификации, рост значимости образования по естественным специальностям и экономике. • Создать и обеспечить финансирование технополисов, в частности, на базе существующих академгородков и университетских городков. • Обеспечить эффективную трансформацию медицинского обслуживания населения. Таким образом, проблема качества человеческого капитала является важнейшим вызовом в области социально-экономического развития страны. И главным ответом на этот вызов является повышение роли: • науки и образования; • профессиональной подготовки и переподготовки кадров; • здоровья населения; • качества и условий жизни. Составлено по: Брик Л.В., Горельцев А.Г. К вопросу о сущности понятия «человеческий капитал» // Вестник Мурманского государственного технического университета. 2014. Т. 17. № 4. С. 637-642. (http://www.vestnik.mstu.edu.ru/v17_4_n59/637_642_brik.pdf) |