Главная страница

Закон 2002 г. Об охране окружающей среды


Скачать 31.89 Kb.
НазваниеЗакон 2002 г. Об охране окружающей среды
Дата19.03.2022
Размер31.89 Kb.
Формат файлаdocx
Имя файла3.docx
ТипЗакон
#404644

1, Основным законом в области экологической безопасности является федеральный закон 2002 г. «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ (заменил ранее действующий закон от 1991 г. «Об охране окружающей природной среды»).

В качестве основных законов в области безопасности жизнедеятельности, регулирующих соответствующие направления, можно привести следующие:

 

Закон

Направление

«Об охране окружающей среды»

Обеспечение экологической безопасности.

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера»

Организационно-правовые нормы в области защиты от природных и техногенных чрезвычайных ситуаций.

«О радиационной безопасности населения»

Правовые основы обеспечения радиационной безопасности населения в целях охраны его здоровья.

«О пожарной безопасности»

Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности.

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов.

 

Кроме того, вопросы безопасности жизнедеятельности регулируются санитарными нормативами (СН), санитарными нормами и правилами (СанПиН), нормами радиационной безопасности (НРБ), Строительными нормами и правилами (СНиП), специализированными системами стандартов (безопасности труда, охраны природы, безопасности в чрезвычайных ситуациях и т.п.), а также рядом других нормативно-правовых документов.

Первоочередной функцией системы управления охраной труда в отношении состояния охраны и условий труда является контроль. Для осуществления контроля и надзора в области безопасности жизнедеятельности функционируют специальные органы.

 

Орган

Объект контроля и надзора

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Источники ионизирующего излучения

Правильность устройства и безопасность эксплуатации подъёмно-транспортных машин

Технический контроль и надзор в электроэнергетике

Государственный пожарный надзор

Выполнение правил пожарной профилактики при эксплуатации зданий и помещений

Министерство здравоохранения и социального развития

Нормативно-правовое регулирование в сфере условий и охраны труда

Федеральная служба по труду и занятости

Сфера труда

Порядок расследования и учёта несчастных случаев на производстве

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека

Деятельность санитарно-эпидемиологической службы

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Государственная экспертиза предпроектной и проектной документации

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

Обеспечение работы противолавинной службы

 

Оперативный контроль охраны труда на объекте экономики возложен наадминистрацию объекта экономики. При этом руководитель объекта экономики (совместно с соответствующими специалистами) несёт непосредственную ответственность за охрану труда, организацию обеспечения на объекте безопасности в чрезвычайных ситуациях, гражданской обороны и пожарной безопасности.

2 Санитарными правилами в качестве норматива содержания загрязняющих веществ в воздухе и воде устанавливаются значения предельно допустимых концентраций, ПДК. В настоящее время для воздуха установлено около 1600 ПДК загрязняющих веществ, для воды — около 800, для почвы — около 25.

Для одного и того же загрязнителя в зависимости от компонента окружающей среды численные значения ПДК будут различны. Кроме того, численные значения ПДК зависят от того для какого места производится нормирование загрязнения рассматриваемого компонента окружающей среды.

Так, для нормированиякачества атмосферного воздуха используются следующие ПДК.

1.  Для населённых мест:

     максимально разовая ПДК, время экспозиции не более 20 минут;

     среднесуточная ПДК, время экспозиции 24 ч.

 

2.  Для производственных мест:

     ПДК загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны, время экспозиции до 8 ч ежедневно и не более 41 ч в неделю.

 

Для нормировании качества воды в водных объектах для одного и того же загрязняющего вещества применяются два вида ПДК: ПДК для водоёмов культурно-бытового и хозяйственно-питьевого назначения и ПДК для водоёмов рыбохозяйственного назначения, причём численное значение последнего меньше чем первого. Кроме того, в обязательном порядке учитывается лимитирующий признак вредности, косвенно характеризующий наименьшее значение безвредной концентрации загрязнителя в воде.

Для управления качеством компонентов окружающей среды используются следующие, рассчитываемые и назначаемые объектам экономики показатели:

     для атмосферного воздуха — численные значения предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, ПДВ;

     для воды — численные значения предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ, ПДС;

     для почвы — численные значения лимитов на размещение отходов, ЛРО.

3. токсичные — вызывают отравление всего организма (монооксид углерода, циан, свинец, ртуть, мышьяк, бензол и др., а также их соединения);

     раздражающие — вызывают раздражение слизистых оболочек и кожи (хлор, аммиак, ацетон, фтористый водород, окислы азота и др.);

     сенсибилизирующие — вызывают аллергические реакции (формальдегид, нитрорастворители и нитролаки и др.);

     канцерогенные — вызывают развитие злокачественных опухолей (никель, хром и их соединения, асбест и др.);

     мутагенные — вызывают изменение наследственных признаков (свинец, марганец, стирол, радиоактивные вещества и др.);

     тератогенные — вызывают врождённые уродства (ртуть, свинец, марганец, стирол, радиоактивные вещества и др.).

5Интенсивность теплообмена организма с окружающей средой определяется параметрами микроклимата (температурой, влажностью и скоростью движения воздуха в рабочей зоне) и наличием тепловых потоков.

6Основным принципом нормирования параметров микроклимата производственных помещений является создание оптимальных условий труда для человека при определённой физической нагрузке. При этом учитывается тяжесть выполняемой работы, наличие в помещении источников явного тепла и время года.

Год делится на 2 периода — теплый (среднесуточная температура выше +10 °С) и холодный (температура +10 °С и ниже).

При выполнении работ, связанных с нервно-эмоциональным напряжением (в кабинах, на пультах и постах управления технологическими процессами, в залах вычислительной техники и т.п.) температура воздуха должна составлять 22–24 °С при влажности 40–60 % и скорости движения до 0,1 м/с.

7 Основными способами нормализации микроклимата рабочих мест являются отопление и вентиляция (в качестве устройств для организации естественной вентиляции наиболее часто применяются окна, фрамуги, дефлекторы и т.п.), а в некоторых случаях — кондиционирование.

В технологически чистых помещениях должна применяться приточно-вытяжная вентиляция.

Механическая вентиляция при отсутствии естественной должна обеспечить объем поступающего воздуха на одного работника не менее 60 м3. Естественная вентиляция при объёме помещения, не превышающем 20 м3/чел, должна обеспечить объем поступающего воздуха на одного работника не менее 30 м3, а при объёме помещения свыше 20 м3/чел — не менее 20 м3.

8

    спектральный состав должен быть максимально приближен к естественному. Человеческий глаз обладает наибольшей чувствительностью к жёлто-зелёному диапазону видимого света, второй, меньший, максимум чувствительности приходится на красный цвет;

2)      освещение рабочей поверхности должно быть равномерным, без участков теней и повышенной яркости. Переход от одной яркости поля зрения к другой требует определённого времени на так называемую адаптацию зрения, которая может составлять при переходе из тёмного в ярко освещённое помещение 1,5–2 мин, а при обратном переходе — 5‑6 мин, в течение которых человек плохо различает окружающие предметы, что может послужить причиной несчастного случая;

3)      освещение рабочей поверхности должно быть монотонным, без мерцания. Освещение мерцающим светом подвижных деталей может привести к возникновению т.н. стробоскопического эффекта. Опасность стробоскопического эффекта заключается в возникновении иллюзии неподвижности или неверного направления движения подвижных объектов, что может привести к травме.

Опасность стробоскопического эффекта заключается в возникновении иллюзии неподвижности или неверного направления движения подвижных объектов, что может привести к травме.

10, сенсибилизирующие — вызывают аллергические реакции (формальдегид, нитрорастворители и нитролаки и др.);

11канцерогенные — вызывают развитие злокачественных опухолей (никель, хром и их соединения, асбест и др.);

12, С повышением частоты вредное воздействие шума усиливается.

Вибрация подразделяется на:

     общую — передаётся через опорную поверхность (пол или сиденье) и воздействует на все тело;

     локальную — передаётся через руки и воздействует на них.

 

Наибольшую опасность представляет общая вибрация.

13, По причинам возникновения чрезвычайные ситуации (ЧС) подразделяются на:

     стихийные бедствия — природные ЧС;

     техногенные ЧС — технические и технологические причины;

     антропогенные ЧС — причинами является человеческий фактор;

     социально-политические ЧС.

Кроме того, ЧС техногенного и природного характера классифицируются по масштабам последствий.

 

Вид ЧС

Число пострадавших людей, чел

Число людей с нарушенными условиями жизнедеятельности, чел

Материальный

ущерб, МРОТ на момент ЧС

Границы зоны ЧС

частная





 1тыс.

отдельная система объекта

локальная

 10

 100

1 тыс.

граница объекта

местная

10–100

100–300

1тыс.–5 тыс.

граница населённого пункта

территориальная

50–500

300–500

5 тыс.–0,5 млн

менее территории субъекта

региональная

50–500

500–1 тыс.

0,5 млн –5 млн

территория двух субъектов

федеральная

 500

 1 тыс.

 5 млн

более территории двух субъектов

трансграничная







выходит за пределы РФ

14     Чрезвычайная ситуация— обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

15

В развитии ЧС выделяют ряд характерных стадий (периодов):

     накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;

     период развития катастрофы;

     экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;

     период затухания;

     период ликвидации последствий.

 

К основным ЧС техногенного характера относятся:

     транспортные аварии (катастрофы);

     пожары, взрывы, угроза взрывов на промышленных объектах; транспорте; в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного значения и др.;

     аварии с выбросом (угрозой выброса) аварийно химически опасных веществ (АХОВ);

     аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ);

     аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ);

     внезапное обрушение зданий, сооружений;

     аварии на электроэнергетических системах;

     аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;

     аварии на промышленных очистных сооружениях;

     гидродинамические аварии.

 

Среди ЧС техногенного характера наибольшую опасность представляют аварии на радиационно и химически опасных объектах, а также пожары.

Радиационные аварии (РА) принято подразделять на три типа:

     локальные — нарушения в работе РОО, при которых не произошёл выход радиоактивных продуктов или ионизирующих излучений за предусмотренные границы оборудования, технологических систем, зданий и сооружений в количествах, превышающих установленные для нормальной эксплуатации предприятия значения;

     местные — нарушение в работе РОО, при котором произошёл выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно-защитной зоны в количествах, превышающих установленные нормы для данного предприятия;

     общие — нарушение в работе РОО, при котором произошёл выход радиоактивных продуктов в пределах санитарно-защитной зоны и в количествах, приводящих к радиоактивному загрязнению прилегающей территории и возможному облучению проживающего на ней населения выше установленных норм.

 

При РА на людей воздействуют различные ионизирующие излучения:

     альфа-излучение;

     бета-излучение;

     гамма-излучение;

     рентгеновское излучение;

     нейтронное излучение.

 

Только нейтронное излучение создаёт наведенную активность в веществе — преобразует нейтральные атомы вещества в их радиоактивные изотопы

По взаимному расположению в поле облучения источника ионизирующего излучения и человека различают следующие виды облучения:

     внешнее — источник ионизирующего излучения находится на удалении от человека, в этом случае наиболее опасны источники гамма- и нейтронного излучения;

     контактное — источник ионизирующего излучения находится на поверхности кожи человека, в этом случае наиболее опасны источники альфа- и бета-излучения;

     внутреннее — источник ионизирующего излучения попадает в организм человека с воздухом, водой, пищей, наиболее опасны источники альфа-, гамма- и нейтронного излучения.

 

Внутренне облучение является наиболее опасным, т.к. внутренние органы облучаются с минимальных расстояний, кроме того, радиоактивные вещества токсичны.

Аварии на РОО зачастую сопровождаются выбросом в атмосферу большого количества газообразных радиоактивных веществ, среди которых наибольшую опасность представляют радиоактивные изотопы йода. Выброс может продолжаться длительное время, и радиоактивное облако распространяется на большое расстояние. Для защиты щитовидной железы в первые 10 суток после радиационной аварии с выбросом радиоактивных веществ необходимо проведение йодной профилактики.

При установлении допустимых доз облучения учитывается, что облучение может быть однократным или многократным. При однократном облучении (полученном в течение первых четырёх суток после аварии) различают четыре степени лучевой болезни:

15  антропогенные ЧС — причинами является человеческий фактор; Наиболее масштабные ЧС военного времени создаются в результате применения оружия массового поражения, к которому в настоящее время принято относить ядерное, химическое, биологическое и зажигательное оружие.

Различают следующие разновидности ядерного оружия:

     атомное — основано на цепной реакции деления изотопов урана или плутония;

     термоядерное — основано на реакциях синтеза (превращения лёгких ядер изотопов водорода в более тяжёлые при реакции синтеза для инициирования которых необходима температура в десятки млн. градусов, обеспечиваемой взрывом обычного атомного заряда); разновидностью термоядерного оружия является нейтронный боеприпас с увеличенным примерно в 5‑10 раз выходом проникающей радиации.

 



 

Основными поражающими факторами ядерного взрыва являются:

     воздушная ударная волна — является основным поражающим факторов для объектов;

     светового излучения — является основным поражающим фактором для открыто расположенных людей;

     проникающая радиация;

     электромагнитный импульс;

     радиоактивное загрязнение.

16, В случае землетрясения в зданиях в качестве укрытия необходимо использовать следующие места:
• у колонн, проемы и утлы капитальных внутренних стен, дверные проемы

17, Во время урагана на открытой местности наиболее безопасным естественным местом для укрытия является:
• углубление рельефа

18, При пожаре наибольшую опасность представляет:
• образование токсичных продуктов горения;

19, аспространяясь от района аварии облако зараженного хлором воздуха:
• перемещается по ветру, прижимаясь к земле;

20, Распространяясь от района аварии, облако зараженного аммиаком воздуха ...
• перемещается по ветру, поднимаясь вверх

27 Для удаления с объектов радиоактивных веществ необходимо провести ...
• дезактивацию


написать администратору сайта