|
Закон РФ «О занятости населения»
|
Методология Международной организации труда
|
Занятые
|
Согласно Закону о занятости населения в Российской Федерации
Занятыми считаются граждане:
-работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
-зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
-выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
-избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
-проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;
-обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости);
-временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
-являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;
-являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
|
Согласно методологии Международной организации труда (далее – МОТ) занятыми являются граждане, которые:
- заняты в домашнем хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и ее переработкой с целью продажи или обмены;
- хотя бы один час в неделю выполняли оплачиваемую работу по найму, т.е. по письменному или устному договору, подразумевающему вознаграждение деньгами или натурой;
- выполняли работу на собственном предприятии, в собственном деле или у родственников, в том числе без оформления трудового договора, работодатели, самостоятельно занятые лица, члены производственных кооперативов, помогающие на семейном предприятии;
- работают по трудовому договору, договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам;
- зарегистрированы в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей;
- избраны, назначены или утверждены на оплачиваемую должность;
- временно отсутствуют на работе по причине болезни, ухода за больными, отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им трех лет, простое и т.п.;
- проходят военную или иную государственную службу;
- обучаются по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению Центра занятости населения.
Необходимо отметить, что перечень видов работ, относящихся к экономической деятельности, по которым граждане являются занятыми, по методологии МОТ достаточно широкий, среди них:
- строительство собственного жилья и других построек собственными силами; капитальный ремонт жилья;
- бурение колодцев, скважин;
- услуги частным лицам по ремонту и техническому обслуживанию автомототранспортных средств;
- услуги частным лицам по ремонту обуви, мебели, металлоизделий;
- распространение продукции сетевого маркетинга (орифлейм, эйвон и др.);
- перевозка пассажиров и грузов (частный извоз);
- парикмахерские, ритуальные, прочие бытовые услуги;
- репетиторство, частные уроки;
- медицинские и социальные услуги за плату (уход за больными, престарелыми, инвалидами, детьми и т.д.);
- работа на дому за плату в сети «Интернет»;
- ведение, музыкальное сопровождение свадеб, юбилеев, торжественных вечеров и т.п.;
- консервирование и переработка приобретенной на стороне продукции сельского хозяйства, рыболовства, лесоводства, дикорастущих лесных продуктов для продажи;
- изготовление на дому промышленных товаров, сувениров, поделок для продажи;
- пошив одежды, обуви, головных уборов и др. для продажи;
- изготовление мебели, металлоизделий для продажи;
- изготовление на дому хлебобулочных и других изделий из теста для продажи;
- продажа продукции пчеловодства с собственной пасеки.
|
Безработные
|
Согласно Закону о занятости населения в Российской Федерации, безработные — это трудоспособные граждане, которые:
- не имеют работы и заработка;
- ищут работу;
- готовы приступить к работе;
- зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.
Помимо этого в Законе о занятости населения в Российской Федерации сказано, что безработными не могут быть признаны граждане:
а) не достигшие 16 летнего возраста;
б) которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена одна из перечисленных пенсий: трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно; пенсия (для тех, кто уволен в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата организации при отсутствии возможности их трудоустройства) на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста; пенсия по старости и за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
в) отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие и при этом не имеющие профессии (специальности) — в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации) по одной и той же профессии (специальности) дважды;
г) не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;
д) осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;
е) представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными;
ж) которые считаются по Закону о занятости населения в Российской Федерации занятыми.
|
По методологии Международной организации труда, безработные — это лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
- не имели работу (доходного занятия);
- занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации предприятия (работодателю), использовали личные связи или предпринимали шаги к организации собственного дела;
- были готовы приступить к работе;
- обучались по направлению службы занятости;
- являлись учащимися, студентами, пенсионерами и инвалидами, занимающимися поиском работы и готовыми приступить к ней.
В составе безработных выделяют лиц, не занятых трудовой деятельностью, зарегистрированных в службе занятости в качестве ищущих работу, а также признанных безработными.
| |
Скачать 17.97 Kb.