Противодействие коррупции в органах законодательной и исполнительной власти. Коломеец И.И_Противодействие коррупции. Законодательной и исполнительной власти Группа Студент москва 2022г. Практическое занятие 1 Вопрос 1
 Скачать 51.8 Kb.
|
ВЫПОЛНЕНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАДАНИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ Противодействие коррупции в органах законодательной и исполнительной власти Группа Студент МОСКВА 2022г. Практическое занятие № 1Вопрос № 1Антикоррупционная экспертиза. Пошаговый алгоритм антикоррупционной экспертизы. В связи с активными изменениями, произошедшими в политической, социально-экономической и других сфера жизни российского общества, роль правовых средств и механизмов значительно возросла. К таким средствам можно отнести правовую экспертизу. Данный вид экспертизы, является многосторонним, и включает себя антикоррупционную экспертизу. Упорядоченное регламентированное обеспечение такой экспертизы имеет большое значение для гражданского общества1. Основу правового регулирования антикоррупционной экспертизы составляет ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и проектов нормативно правовых актов»2. Данный закон устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и их проектов в целях установления в этих актах коррупциогенных факторов, а также их последующего устранения. Антикоррупционная экспертиза – это оценка нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Целью антикоррупционной экспертизы является выявление в положениях нормативных правовых актов и их проектов коррупциогенных факторов. Что касается пошагового алгоритма антикоррупционной экспертизы, необходимо отметить, что Постановлением Правительства РФ разработаны правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов3. Пошаговый алгоритм проведения антикоррупционной экспертизы для работников, состоит из следующих этапов4: 1. Изучить объект экспертизы: прочитать, уяснить структуру (главы, разделы, параграфы, статьи); 2. Установить орган, издавший Объект; 3. Определить дату издания Объекта; 4. Определить был ли опубликован Объект; 5. Определить предмет правового регулирования Объекта – отношения, которые он регулирует; 6. Установить, кому предназначен Объект, кто должен его выполнять; 7. Определить форму документа (закон, указ, положение и т.п.); 8. Установить, найти и изучить основные положения нормативного правового акта, учредившего орган издавший Объект. Рекомендации: 9. Установить, не относится ли предмет правового регулирования Объекта к наиболее коррупциогенным сферам: - антимонопольное законодательство (широкие полномочия антимонопольного ведомства в отношении ряда хозяйствующих субъектов). - налоговое законодательство (избыточное налоговое бремя, устанавливаемое законом, несовершенство процедуры контроля над налогоплательщиком, процедуры привлечения его к ответственности, противоречивость норм налогового права и высокая динамика их изменения). - законодательство о банкротстве (институциональный конфликт функций регулирующего органа, несовершенство процедуры банкротства, широкие полномочия регулирующего органа). - законодательство о рекламе (стремление преодолеть завышенные ограничения, накладываемые на хозяйствующего субъекта – рекламодателя). - законодательство, регулирующее импортно-экспортные операции (стремление преодолеть завышенные требования нормативных актов). - таможенное законодательство (несовершенство таможенных процедур, процедуры привлечения правонарушителя к ответственности, избыточные таможенные пошлины). - законодательство о валютном контроле (стремление преодолеть завышенные требования нормативных актов). 10. Определить, входит ли в сферу действия Объекта регламентация отношений между государственным органом и физическими (юридическими) лицами. 11. Выписать все полномочия государственного органа, которые касаются юридических (физических) лиц и могут быть связаны с наложением на них некоторых ограничений, требований (контрольные процедуры, требования представить информацию и т.п.). 12. Найти в тексте Объекта выражения «вправе», «может», «по своему усмотрению» и другие неопределенные описания действий правоприменительных органов. 13. Найти в тексте Объекта бланкетные нормы, то есть отсылки типа: «в соответствии с действующим законодательством», «регулируется законом», «устанавливается органом государственной власти» и т.п. 14. Установить, определен ли срок вступления в силу Объекта. 15. Выявить наличие (отсутствие) норм временного характера. 16. Определить право органа на издание акта в указанной форме. 17. Выявить, установлена ли ответственность за нарушение правомочия, установленного в Объекте. 18. Проанализировать Объект на предмет последовательности, логичности изложения, соблюдения правил русского языка. 19. Исследовать требования органа государственной власти на предмет понятности и исполнимости. 20. Установить нормы, устанавливающие исключения из общего правила, возможно, с формулировками «за исключением». 21. Проверить, на какие отношения, распространяется Объект; не имеет ли он обратной силы, установленной словами «распространяется действие на отношения, возникшие до издания настоящего акта». 22. Если объект регулирует распределения финансирования, государственного заказа, то определить наличие (отсутствие) конкурсных процедур для их получения. 23. В случае сомнений в собственных выводах, а также при наличии потребности расширить анализ, необходимо потребовать проведения экспертизы специально подготовленными специалистами. Вопрос № 2Значение и роль антикоррупционной экспертизы нормативных актов. Как мы указали ранее, что антикоррупционная экспертиза – это оценка нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. Отметим, что коррупциогенные факторы – это положения нормативных правовых актов (их проектов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. Нормативный правовой акт – является письменным официальным документом, который принят (издан) в определённой форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов является механизмом по повышению эффективности законодательства. Так как именно дефекты в законодательстве могут порождать коррупционные правонарушения. Федеральный закон «О противодействии коррупции»6 устанавливает основные принципы противодействия коррупции, а также правовые и организационные принципы предупреждения коррупции и борьбы с ней. От качества проведения антикоррупционной экспертизы напрямую зависит качество нормативного правового акта. Поэтому важным является применение антикоррупционной экспертизы на стадии проектирования нормативного правового акта, то есть: − выявить коррупциогенные факторы; − вести учёт и фиксировать заключения экспертов; − соблюдать процедуры осуществления антикоррупционной экспертизы. Анализ нормативно правовых актов проводится для выявления в документах коррупциогенных факторов многими официальными субъектами, к которым относятся: − правотворческие органы; − органы юстиции; − прокуратура. Нельзя отрицать, что многие коррупционные проявления становятся возможными именно из-за имеющихся дефектов законов и подзаконных нормативных правовых актов. При этом, нормотворческая деятельность формирует правовые основы противодействия коррупции, а с дугой стороны, выявляются положения, которые способствуют проявлению коррупции. Указанные два фактора свидетельствуют о том, что эффективность национальной антикоррупционной политики возможна только в том случае, если у нормативных правовых актов будет высокое антикоррупционное качество. В целом можно говорить о том, что антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов имеет важное значение как один из методов предупредительно-профилактическим мерам противодействия коррупции в Российской Федерации. Данная мера выступает в качестве средства совершенствования законодательства, способствует выявлению пробелов и коллизий в законодательстве7. Задание № 1Какова взаимосвязь коррупционных проявлений с экономической безопасностью государства? В современном российском обществе принято считать, что наиболее опасным проявлением преступного поведения в органах государственной власти и местного самоуправления является коррупция, или продажность власти. Понятие коррупции прочно вошло в жизнь российского общества, несмотря на то, что в законодательстве оно долгое время отсутствовало. Последствия коррупции, являются достаточно печальными, а именно: – коррупция представляет реальную угрозу экономической безопасности России во всех её проявлениях; – она не позволяет государству добиться осуществления стоящих перед ним стратегических задач, если эти задачи противоречат интересам олигархических групп, имеющих огромные свободные ресурсы для подкупа. Коррупция как социально-правовое явление представляет угрозу экономической безопасности, ущемляющую жизненно важные интересы личности, общества, государства в целом. Коррупционными процессами поражены все сферы общественной жизни, в том числе — экономическая сфера. Коррупция приводит к снижению эффективности функционирования государства, противодействует государственным интересам в различных областях деятельности, а также создает прямую угрозу безопасности граждан, общества, государства8. Рост масштабов коррупции, ее разрушающее воздействие на экономику страны свидетельствуют об отсутствии эффективных мер противодействия, необходимых для обеспечения экономической безопасности России. Поэтому необходимо реализовать весь нормативный, организационный и информационный потенциал, чтобы улучшить экономическую безопасность в целом. Практическое задание № 2Вопрос № 1В чем заключается национальная стратегия противодействия коррупции? Технологии противодействия коррупции, являясь системой методов, способов и средств реализации антикоррупционных предписаний, применяются на различных стадиях подготовки и принятия правовых норм, а также правоприменения и играют важную роль в своевременном и систематическом выявлении дефектов, юридических ошибок и коррупциогенных факторов9. В настоящее время, коррупция рассматривается как одно из самых важных препятствий для политического и экономического развития России. В связи с чем, государство предпринимает различного рода попытки, противодействия ей. Для противодействия коррупции было принято федеральное антикоррупционное законодательство, утвержден Национальный план противодействия коррупции в нашей стране. Анализ работы государственных и общественных институтов по выполнению данного Национального плана противодействия коррупции показал необходимость наличия двух самостоятельных документов: Национальной стратегии противодействия коррупции, определяющей основные направления государственной антикоррупционной политики на среднесрочную перспективу и этапы её реализации, и обновляемого каждые два года плана противодействия коррупции, являющегося инструментом претворения в жизнь Национальной стратегии противодействия коррупции. Правительство периодически разрабатывает комплексные планы противодействия коррупции, в которых прописаны приоритетные цели, задачи и мероприятия, направленные на снижение коррупционных преступлений в государственных и коммерческих организациях. Сегодня еще действует план, утвержденный в 2018 году. На его основе Министерства и органы исполнительной власти разрабатывают собственные антикоррупционные планы. Например, разработан План Министерства здравоохранения РФ на 2021-2023 гг., План ФАС России по противодействию коррупции на 2021 год, План противодействия коррупции Федеральной службы исполнения наказаний на 2021-2023 гг. и др. Все они содержат разработанные определённые стандарты и процедуры, направленные на борьбу с коррупцией, а именно: антикоррупционную политику в учреждении; порядок уведомления о фактах обращения в целях склонения работников организации к совершению коррупционных правонарушений и комплексный план реализации антикоррупционных мер. Стоит и обозначить, что одной из важнейших задач при реализации государственной антикоррупционной политики является задача по коренному перелому общественного сознания, формированию в обществе атмосферы жесткого неприятия коррупции. Решение этой задачи обеспечивается прежде всего путем планомерного повышения правовой культуры населения, достижения максимальной прозрачности процедур предоставления государственных услуг, а также постоянной адресной профилактической работой во всех государственных и муниципальных органах и в саморегулируемых организациях10. В целом мы можем сказать, что Национальный план противодействия коррупции закрепляет систематизированный перечень мероприятий антикоррупционного характера, определяет их исполнителей, формы, средства и сроки их реализации, параметры ожидаемых результатов. Вопрос № 2Назовите причины появления коррупции в государстве. За последние десятилетия новейшей истории такое общественно опасное явление, как коррупция претерпело качественное изменение, превратившись из разряда отдельных самостоятельных преступлений, совершаемых некоторыми нечестными чиновниками, в массовую социальную реальность, которая стала привычной составляющей социально-экономической жизни в современной России. Более того, коррупция фактически стала системным и высокодоходным бизнесом для большинства чиновников различного уровня. В настоящее время коррупция превратилась в социальный институт, упорядочилась и приобрела устойчивые организационные формы, сложную разветвленную структуру, в нее вовлечены взаимосвязанные множественные группы людей, занимающих должности как во властных структурах различного уровня, так и в многочисленных бизнес-структурах. Одновременно коррупционная деятельность стала уже «стилем ведения бизнеса» нашего века, привычным для государственных и муниципальных служащих, предпринимателей, менеджеров, а также простых обывателей, пытающих извлечь из коррупции свою выгоду11. В юридической литературе, в том числе криминологической, те явления, которые порождают коррупцию (коррупционные правонарушения) или создают условия для ее проявления, называют причинами и условиями коррупции (коррупционных правонарушений). Причины коррупции (коррупционных правонарушений) — это те социальные явления, которые порождают коррупционное поведение людей. Условия (предпосылки) коррупции (коррупционных правонарушений) — это те явления, которые сами по себе не порождают коррупционные правонарушения, а способствуют действию причины. Без наличия определенных условий причина не может взаимодействовать со следствием. Детерминанты (причины и условия, факторы) коррупции классифицируют по различным основаниям. Так, в зависимости от того, в какой сфере управления делами общества они проявляются, можно выделить детерминанты коррупции: 1) в государственном секторе управления; 2) в муниципальном секторе управлении; 3) в частном секторе управления, в котором государство и муниципальные органы власти не присутствуют. По уровню действия различают: 1) причины правонарушений в целом; 2) причины коррупционных правонарушений; 3) причины конкретных коррупционных правонарушений; 4) условия, способствующие совершению коррупционных правонарушений. Для современной России к политическим причинам коррупции следует относить: - безответственность исполнительной власти перед законодательной (представительной) и судебной властями, что проявляется в функционировании патронажной системы формирования государственного аппарата, при которой «нужный» человек проталкивается на министерские и иные ключевые посты без обсуждения кандидатуры в законодательных (представительных) органах власти; - наличие множества бюрократических разрешительных процедур, запретов на осуществление определенного вида деятельности; - отсутствие должного общественного контроля со стороны институтов гражданского общества за функционированием чиновничьего аппарата, что сопровождается иллюзией открытости органов государственной власти и местного самоуправления; - отсутствие четкого распределения компетенции между государственными структурами с сохранением определенной доли дублирования служебных полномочий при пренебрежительном отношении государственных служащих к своим обязанностям; - слабость антикоррупционной политики, что проявляется в слабой политической воле руководства страны при принятии решении о привлечении высокопоставленных чиновников к уголовной ответственности, когда руководствуются не законом, а исходят из политической целесообразности, степени родства и близости к высшим эшелонам власти, узкопартийных интересов и т.д. Экономические детерминанты коррупции и коррупционной преступности: а) недостаточная для обеспечения нормального уровня жизни оплата труда служащих, провоцирующая в первую очередь низовую коррупцию; б) экономическая нестабильность, высокая инфляция, при которой обесцениваются денежные средства, что стимулирует служащих искать иные (коррупционные) источники дохода. в) высокие налоги и страховые взносы, детерминирующие уход от их уплаты посредством подкупа работников налоговых органов; г) существование слоя достаточно богатых людей и организаций, которые могут позволить себе часть имеющихся денег потратить на подкуп; д) извлечение прибыли путем использования коррупционных механизмов, например посредством устранения конкурентов или получения нерыночных преференций; е) недостаточное финансирование предупреждения коррупции по сравнению с затратами на преследование за коррупционные правонарушения. Правовые и правоприменительные детерминанты коррупции и коррупционной преступности: а) несовершенство антикоррупционного законодательства (например, законодательное понятие коррупции не охватывает посредничество в подкупе); б) наличие в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов (например, по правилам ст. 75, 76, 76.2 УК РФ12 лицо может быть освобождено от уголовной ответственности по усмотрению должностного лица правоохранительного органа или суда); в) низкая раскрываемость коррупционных преступлений и высокая латентность коррупции; г) излишний либерализм судов при назначении наказаний коррупционерам, когда большинство взяточников отделывается штрафом или условным осуждением; д) сложная процедура привлечения к уголовной ответственности совершивших коррупционные преступления должностных лиц, в отношении которых действует особый порядок производства (глава 52 УПК РФ). Нравственные и психологические детерминанты коррупции и коррупционной преступности: а) деформация морального сознания части людей в сторону наживы, приобретения выгод, преимуществ любыми способами, как законными, так и незаконными; б) признание коррупции нормальным явлением (подобно чаевым официантам и швейцарам), без использования которой невозможно достижение различных целей; в) нравственная и психологическая готовность части населения дать взятку за освобождение от ответственности за совершённое правонарушение, освобождение от наказания за преступление или его смягчение, освобождение от службы в армии, поступление в престижный государственный вуз более внимательное и снисходительное отношение учителя к ученику, получение права на вождение автомобиля без сдачи экзамена или при неудовлетворительных навыках вождения, получение лучшего ухода в медицинском учреждении, получение вне очереди или в короткие сроки каких-либо благ, благосклонное отношение по работе со стороны руководителя и т. д.13; г) низкий уровень правовых знаний и правосознания населения, обусловливающий его зависимость от чиновников, правоприменителей, пользующихся правовой неосведомленностью граждан; д) осознание вседозволенности и незначительности риска быть привлеченным к ответственности за дачу — получение взятки; е) традиции коррупционного поведения и конформизм, выражающийся в пассивном принятии существующего порядка, господствующих мнений, некритическом следовании общим мнениям и тенденциям; ж) осознание частью граждан, что государственная или муниципальная служба является источником личного обогащения. Организационно-управленческие детерминанты коррупции и коррупционной преступности: а) низкая эффективность профилактической деятельности государственных правоохранительных и контролирующих органов в сфере противодействия коррупции; б) недостаточная эффективность работы кадровых аппаратов по отбору на службу честных, морально устойчивых и преданных службе работников; в) слабая контролирующая и надзорная деятельность вышестоящих органов власти, прокуратуры, других правоохранительных и контролирующих органов; г) отсутствие достаточно полной и объективной информации о распространенности, динамике и географии коррупционных правонарушений, пораженности коррупцией отдельных сфер государственного управления и хозяйствования14. Задание № 1Перечислите правовые средства противодействия коррупции: а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); Сюда относится: - формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению; - антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов; - рассмотрение в органах государственной власти, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений; - предъявление квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, и проверка этих сведений; - установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; - внедрение в практику кадровой работы органов государственной власти, правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении; - развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства РФ о противодействии коррупции. б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции являются: - проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции; - создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; - принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; - совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью; - введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; - унификация прав государственных и муниципальных служащих, лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности глав муниципальных образований, муниципальные должности, а также устанавливаемых для указанных служащих и лиц ограничений, запретов и обязанностей; - обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления; - обеспечение независимости средств массовой информации; - неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность; - совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; - совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; - обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд; - устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; - совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения; - повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих; - укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом; - усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц; передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям; - сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов; - повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции; - оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов и их работников, которые должны быть отражены в административных и должностных регламентах. в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Цель минимизации последствий коррупционных правонарушений заключается в противодействии негативным процессам, возникающим в связи с существованием коррупции и совершением отдельных видов коррупционных правонарушений. Речь идёт о поддержании необходимого уровня защищенности граждан, государства и общества от последствий коррупции посредством сдерживания, сокращения и нейтрализации, т.е. предотвращении в пределах возможного наступления её социальных последствий, а также о возмещении, устранении и (или) уменьшении материального или нематериального вреда, причиняемого ею. Перечислим меры: - выявление, устранение или нейтрализация причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на всех уровнях публичного управления; 2. выявление с последующей возможной нейтрализацией, ликвидацией факторов, порождающих возникновения краткосрочных и долгосрочных социальных последствий коррупционных правонарушений; 3. увеличение вероятности выявления коррупционных действий и наказания за причиненный ими вред; 4. возмещение материальных последствий коррупционных правонарушений; 5. устранение или нейтрализация нематериальных последствий коррупционных правонарушений; 6. создание атмосферы общественного неприятия коррупции во всех её проявлениях15. Список использованных источниковНормативно-правовые акты 1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 05.04.2021. 2. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // «Собрание законодательства РФ», 20.07.2009, N 29, ст. 3609; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 11.10.2018. 3. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228; СПС «Консультант Плюс». 4. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»): Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 (ред. от 10.07.2017) // «Собрание законодательства РФ», 08.03.2010, N 10, ст. 1084; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.07.2017. Литература 5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: памятка – М.: Генеральная прокуратура Российской Федерации, 2019 г. – 32 с. 6. Афанасьева О.Р. Минимизация последствий коррупционных правонарушений: понятие, содержание, основные направления / О.Р. Афанасьева // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. – 2016. – Т. 6. – № 5-1. – С. 20-26. 7. Бошно С.В. Пошаговый алгоритм проведения антикоррупционной экспертизы для работников, не имеющих специальной подготовки и навыков / С.В. Бошно // Право и современные государства. – 2015. – № 1. – С. 60-62. 8. Галкина Е.В. национальная стратегия - программа противодействия коррупции в России / Е.В. Галкина // Общество: политика, экономика, право. – 2015. – № 5. – С. 8-10. 9. Десяткова Е. С. Причины возникновения коррупции / Е. С. Десяткова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2019. – № 15 (253). – С. 97-100. 10. Иванов С.Б. Противодействие коррупции: новые вызовы: монография / С.Б. Иванов, Т.Я. Хабриева, Ю.А. Чиханчин [и др.]; отв. ред. Т.Я. Хабриева. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2016. — 384 с. 11. Кораблёв С.А. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов / С.А. Кораблёв // Аллея науки. – 2020. – Т. 1. – № 12 (51). – С. 478-484. 12. Кошкина И. А. Влияние коррупции на экономическую безопасность / И. А. Кошкина, С. Г. Чибугаева, Р. Р. Сарварова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2016. – № 1 (105). – С. 387-389. 13. Майорова Е.В. Антикоррупционная экспертиза в правотворческой деятельности / Е.В. Майорова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – № 12-3 (51). – С. 162-165. 14. Максимов С. В. Коррупция и новая антикоррупционная политика России: студентам высших учебных заведений / С. В. Максимов. — М.: ЗАО «ЮрИнфоР», 2014. – 223 с. 15. Ягодин Р. С. Противодействие коррупции / Р. С. Ягодин, П. А. Волков // Ленинградский юридический журнал. 2017. — № 1 (51). — 273 с. 1Майорова Е.В. Антикоррупционная экспертиза в правотворческой деятельности / Е.В. Майорова // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2020. – № 12-3 (51). – С. 162-165. 2Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 11.10.2018) // «Собрание законодательства РФ», 20.07.2009, N 29, ст. 3609; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 11.10.2018. 3Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»): Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 (ред. от 10.07.2017) // «Собрание законодательства РФ», 08.03.2010, N 10, ст. 1084; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 14.07.2017. 4Бошно С.В. Пошаговый алгоритм проведения антикоррупционной экспертизы для работников, не имеющих специальной подготовки и навыков / С.В. Бошно // Право и современные государства. – 2015. – № 1. – С. 60-62. 5Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: памятка – М.: Генеральная прокуратура Российской Федерации, 2019 г. – 32 с. 6О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2020) // «Собрание законодательства РФ», 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228; СПС «Консультант Плюс». 7Кораблёв С.А. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов / С.А. Кораблёв // Аллея науки. – 2020. – Т. 1. – № 12 (51). – С. 478-484. 8Кошкина И. А. Влияние коррупции на экономическую безопасность / И. А. Кошкина, С. Г. Чибугаева, Р. Р. Сарварова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2016. – № 1 (105). – С. 387-389. 9Иванов С.Б. Противодействие коррупции: новые вызовы: монография / С.Б. Иванов, Т.Я. Хабриева, Ю.А. Чиханчин [и др.]; отв. ред. Т.Я. Хабриева. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2016. — 384 с. 10Галкина Е.В. национальная стратегия - программа противодействия коррупции в России / Е.В. Галкина // Общество: политика, экономика, право. – 2015. – № 5. – С. 8-10. 11Ягодин Р. С. Противодействие коррупции / Р. С. Ягодин, П. А. Волков // Ленинградский юридический журнал. 2017. — № 1 (51). — 273 с. 12Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2021, с изм. от 08.04.2021) // «Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru - 05.04.2021. 13Максимов С. В. Коррупция и новая антикоррупционная политика России: студентам высших учебных заведений / С. В. Максимов. — М.: ЗАО «ЮрИнфоР», 2014. — 223 с. 14Десяткова Е. С. Причины возникновения коррупции / Е. С. Десяткова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. – 2019. – № 15 (253). – С. 97-100. 15Афанасьева О.Р. Минимизация последствий коррупционных правонарушений: понятие, содержание, основные направления / О.Р. Афанасьева // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. – 2016. – Т. 6. – № 5-1. – С. 20-26. |