1. 1 Понятие Безбарьерный туризма
 Скачать 277.15 Kb.
|
 СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ На сегодняшний день безбарьерный туризм является одним из наиболее актуальных направлений развития туризма в мире. Актуальность данной темы обусловлен тем, что в мире живет большое количество инвалидов. Наряду с этим наблюдается рост доли туристов с ограниченными возможностями. Это говорит о развитии условий, которое обеспечивают равные права как лиц с ограниченными возможностями, так и других граждан. Туризм для людей с ограниченными возможностями является важным направлением социального туризма. Обеспечение равных условий для труда, отдыха, доступности к культурным, природным и историческим объектам для всех людей является задачей безбарьерного туризма. Развитие безбарьерного туризма показывает отношение государства ко всем категориям людей, её социальной и экономической развитости. Таким образом, развитие условий с целью предоставления доступности туристских услуг абсолютно всем категориям туристов на сегодняшний день один из более важных вопросов в концепции развития туризма. Целью данной работы является исследование современного состояния доступной среды для людей с ограниченными возможностями в Краснодарском крае. Для достижения поставленной цели, были поставлены следующие задачи: 1. Провести анализ понятия «безбарьерный туризм». 2. Проанализировать современное состояние «безбарьерного туризма» в России. 3. Провести анализ потребителей «безбарьерного туризма». 4. Определить туристские ресурсы в Краснодарском крае. 5. Выявить потенциал развития Краснодарского края в сфере туризма. 6. Разработать туристский продукт, который будет учитывать все. Теоретической основой исследования являются работы таких исследователей туристкой индустрии как: Холодилина Ю.Е., Довыдова К.В., Киреева Ю.А., Кугушева А.Н. Информационная база исследования – данные сайтов ЮНВТО, Росстат, информационный портал Краснодарского края и др. Методы исследования: анализ теоретического материала, нормативно–правовых актов, сопоставление статистических данных. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложения. Работа изложена на 37 страницах машинного текста. 1. Теоретические основы понятия «Безбарьерный туризм» 1.1 Понятие «Безбарьерный туризма» Безбарьерный туризм – одно из развивающихся направлений в сфере туризма. В связи с ростом пожилого населения увеличивается количество людей с ограниченными возможностями. По данным Всемирной организации здравоохранения более 1 млрд человек имеют какую-либо форму инвалидности. Это соответствует примерно 15% населения мира, причем до 190 млн (3,8%) людей в возрасте 15 лет и старше испытывают значительные трудности в функционировании, часто нуждаясь в медицинских услугах [1]. В России по данным росстата 11 млн 875 тыс. человек, что составляет 11% от всего населения Российской Федерации [13]. В настоящее время нет точного понятия «Безбарьерный туризм». Так за рубежом данный вид туризма имеет несколько терминов: «доступный туризм» (affordable tourism), «туризм для всех» (tourism for all). В свою очередь в России используются такие термины, как «туризм для инвалидов», «паратуризм», «инвалидный», «туризм глухих или слепых» [6]. Социальная значимость туризма для особых категорий населения обусловлена, тем что лица с количество лиц с ограниченными возможностями с каждым годом растет. Инвалиды, имеющие проблемы опорно-двигательного аппарата, слабослышащие, слабовидящие, как правило, отказывают себе в путешествиях на дальние расстояния, ведь это связано со сложностью их транспортировки и подъем. Создание доступной инфраструктуры позволит множеству людей выйти из физического, культурного, психологические или социального «барьера», который жизнь им предоставила. Туризм помогает людям интегрировать в современное общество, тем самым забыть о своих преградах. Это перемещение лиц с постоянной или временной ограниченной способностью к мобильному передвижению и лиц и их сопровождающих. В соответствии с этим «Безбарьерный туризм» должен пониматься , как создание в городах соответствующей инфраструктуры для инвалидов. В России используются такие термины, как «туризм для инвалидов», «паратуризм», «инвалидный» , «туризм глухих или слепых». Также к нему относят «социальный туризм» – путешествия, полностью или частично оплачиваемые государством [6]. Безбарьерный туризм – деятельность туристских предприятий, направленное на лица с ограниченными возможностями, для формирования и продажи им туристского продукта с дополнительными услугами. Доступность для всех туристических объектов, продуктов и услуг должна быть центральной частью любой ответственной и устойчивой политики в области туризма. Доступность заключается не только в правах человека. Это возможность для бизнеса для направлений и компаний, чтобы охватить всех посетителей и увеличить свои доходы [16]. Развитие безбарьерного туризма способствует экономическому росту и занятости и может рассматриваться как социальная задача с разных позиций, но прежде всего с позиции соблюдения прав и свобод человека для путешественников с особыми потребностями. Для эффективного развития безбарьерного туризма и обеспечения доступности туристского отдыха требуется разработка государственной туристской политики, сконцентрированной на создании законодательной базы, принятие нормативных актов, развитие социальной инфраструктуры, информаи подготовку квалифицированных кадров по организации информационной работы и оказанию помощи, различным слоям населения в реализации своих прав на отдых. 1.2 Классификация и особенности потребителей В настоящие время происходит увеличение лиц с ограниченными возможностями жизнедеятельности. Инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты [3]. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы [15]. Существуют несколько категорий инвалидности: 1. К первой группе инвалидности относятся лица с наиболее тяжкими нарушениями здоровья. Проблемы со здоровьем влекут за собой необходимость постоянной поддержки и помощи, определенной социальной защиты вследствие существенного ограничения жизнедеятельности. 2. Вторая группа инвалидности оформляется в том случае, если степень выраженности патологий и болезней организма является умеренной. 3. К третьей группе инвалидности относятся лица с расстройствами здоровья, которые накладывают незначительные ограничения на жизнедеятельность и трудоспособность человека. Кроме того, предполагается, что таким людям требуется социальная помощь и поддержка в осуществлении ряда действий бытового и трудового характера. В зависимости от физического состояния туристов с ограниченными возможностями потребителей туристского продукта подразделяют на категории: 1. Туристы 1-й категории: туристы с ограниченными физическими возможностями передвижения (инвалиды-колясочники и т. п.). 2. Туристы 2-й категории: туристы с ограниченными возможностями восприятия окружающего мира, с нарушениями зрения и слуха. 3. Туристы 3-й категории: туристы-инвалиды по общему заболеванию и по другим видам заболеваний, не включенным в 1-ю и 2-ю категории. К каждой категории туристов существуют свои требование по формированию туристского продукта и услуг. Для 1-й категории туристов характерны такие требования как: 1. Возможность беспрепятственного передвижения с помощью коляски, трости, собаки-поводыря. 2. Ширина дорог для передвижения туристов с учетом габаритов кресел-колясок. 3. Использование необходимого оборудования (пандусов, лифтов, эскалаторов, подъемников.) на объектах туристской индустрии. 4. Твердое покрытие для комфортного передвижения кресел-колясок. 5.Места для стоянки личных автотранспортных средств должны обозначаться специальной разметкой. Для 2-й категории туристов характерны следующие требования: 1. Пошаговые маршруты туристский экскурсий. 2. Установка специальных информативных и ориентировочных устройств. 3. Визуальная и звуковая информация должна обеспечить хорошую воспринимаемость для ориентации туриста. Требования для 3-й категории туристов: 1. Оказываемые туристские услуги не должны включать в себя физические и психологические нагрузки. 2. Туристские маршруты должны исключать значительных перепадов высот, а также должны длиться не более 1 часа при благоприятной температуре и отдыха. Общество достигло нужного уровня прогресса, чтобы обеспечить людей с инвалидностью доступным туризмом и качественным сервисом. Основа проблемы заключается не в самих инвалидах, а в предприятиях сферы туризма, не желающих работать с данной категорией лиц. Этот рынок пока трудно назвать массовым даже за рубежом. Одной из причин низкого спроса эксперты называют страх и неизбежный дискомфорт, обусловленный ограниченными возможностями передвижения или когнитивных способностей у людей с нарушениями зрения, слуха. Для обеспечения рынка безбарьерного туризма туроператоры и турагенты ориентируются на максимальную долю выручки. Для этого можно выделить ключевых потребителей: 1. Лица имеющие финансовые возможности для путешествий самостоятельно или в сопровождении другого человека. Как правило это люди 2 или 3 группы инвалидности. 2. Дети-инвалиды (лица не достигшие совершеннолетия), у которых нет заболеваний, мешающим им путешествовать. 3. Лица с временной маломобильностью. Сопровождающие – лица совершающие путешествия с человеком, который не может сделать это самостоятельно. Как правило сопровождающие – это родственники, мед. работники, друзья и т. п. Туроператоры, турагенты должны обеспечить своевременное получение необходимой и достоверной информации, позволяющей туристам с ограниченными физическими возможностями ориентироваться в пространстве, использовать оборудование и приспособления, в том числе для самообслуживания, получать в полном объеме заказанные услуги. При продвижении и реализации туристского продукта туроператоры, турагенты и объекты туристской индустрии должны соблюдать следующие рекомендации. Рекомендации 1-й категории туристов: 1. Информации о путешествии должна включать в себя данные о приспособленности маршрута для маломобильных людей. 2. Рекламные и информационные материалы должны находиться на удобных для туриста местах, а также надписи должны быть удобными для восприятия. 3. Размещение информации должно осуществляться на специальных стендах. Рекомендации 2-й категории туристов: 1. Туроператоры и турагенты представляют информацию о туристском продукте с помощью методов слухового, тактильного доведения. 2. Туристы должны быть обеспеченными сурдопереводчиками и другими специалистами. 3. Места путешествий и маршрутов необходимо оснащать специальными знаками и др. средствами информации согласно категории туриста. Рекомендации для туристов 3-й категории: Туроператоры и турагенты обязаны предоставить информацию о противопоказаниях, физических или психологических нагрузках, которые могут возникнуть во время путешествия. Для формирования туристского продукта персонал, оказывающий услуги должен: 1. Обладать умениями учитывать индивидуальные особенности туристов с ограниченными возможностями, а также владеть навыками оказания неотложной медицинской помощи. 2. Сопровождающие лица должны быть подготовлены к туристам с ограниченными возможностями. Например, язык жестов для глухих или глухонемых. Таким образом, лица с ограниченными возможностями представляют собой особую группу потребителей при предоставлении туристских услуг, которым необходимо учитывать физические возможности, медицинские показания и возможность обеспечения на маршруте должным медицинским обслуживанием при необходимости. 1.3 Проблемы развития безбарьерного туризма в России. Зимой 3 декабря 1982 г. произошла Генеральная Ассамблея ООН. Цель Всемирной программы действий в отношении инвалидов заключается в содействии эффективным мерам в целях предупреждения инвалидности, восстановления трудоспособности и реализации целей «равенства» и «полного участия» инвалидов в социальной жизни и развитии [2]. Это означает создание таких же условий жизни, что и для всего населения, и равной доли в улучшении условий жизни в результате социального и экономического развития. Эти концепции должны применяться одинаковым образом и иметь равную первоочередность во всех странах, независимо от их уровня развития. В этой программе впервые начали говорить о создании «Туризма для инвалидов». Сегодня туризм выполняет множество функций такие, как восстановительная, развивающую, экономическую, социальную. «Туризм доступный для всех» – это резолюция принятая в 1991 г. Генеральной ассамблеей ЮНВТО. Она призывает государства, которые являются членами данной организации, сделать доступную туристскую среду, учреждения для маломобильных людей, и также публиковать об этом информацию о проблемах, с которыми могут столкнуться инвалиды в сфере туризма. Формирование безбарьерного туризма в России можно считать 1950–1970 гг. В это время в СССР были построены первые санатории для маломобильных людей. Первыми организаторами поездок были «Всесоюзная организация глухих» и «Всесоюзная организация слепых». Были проведены лечебно-оздоровительные мероприятия, а также походы. После распада СССР развитие безбарьерного туризма продолжило в 2007–2009 гг. Была сделана модель инвалидности, в которой инвалидность рассматривается простое заболевание. В соответствии с этой моделью инвалиды потеряли социальную значимость. В следствии в большинстве городов в России инвалидов нет на улице. По данным Росстата в России проживает 11 млн 875 тыс. инвалидов в 2020 г. Это означает, что инвалиды чудом никуда не исчезли, а лишь то, что города России не предназначены для таких людей. Для лиц с ограниченными возможностями большое значение имеет доступность туристских объектов: инфраструктур, спортивных объектов, транспорта и т. п. Человек с ограниченными возможностями, при отправке в путешествие должен быть уверен, что не будет испытывать дискомфорт. Также он должен быть уверен, что при первой необходимости ему будет оказана медицинская помощь. Для обслуживания туристов-инвалидов обязательным является специальная подготовка обслуживающего персонала, а также доступность инфраструктуры. Рекомендации для обслуживания людей с ограниченными возможностями: 1. Наличие специально-подобранного маршрута и программы. 2. Подбор квалифицированного персонала. 3. Подбор гостиниц, в которых есть все для комфортного проживания туриста с ограниченными возможностями. 4. Подбор специального транспорта для маломобильных туристов, а также подбор маршрута, по которому поедет, тот или иной транспорт. 5. Проверка туристских объектов на наличие специально отведенных мест для комфортного пребывание для туристов с ограниченными возможностями. 6. Информация, которая может понадобиться для туристов с ограниченными возможностями (Например: ремонт колясок). Общество достигло нужного уровня прогресса, чтобы обеспечить людей с инвалидностью доступным туризмом и качественным сервисом, но, тем не менее, стремительного роста, популярности и большого процента вовлеченности людей в данный вид деятельности в России не наблюдается. Основа проблемы заключается не в самих инвалидах, а в предприятиях сферы туризма, не желающих работать с данной категорией лиц. Причины простоя безбарьерного туризма в России является: 1. Отсутствие оснащения туристских объектов специальными средствами для инвалидов, инфраструктура городов, которая не только не предназначена для приема туристов с ограниченными возможностями, а еще и является проблемной для инвалидов, проживающих в самих городах. 2. Недоступность среды: можно иметь технически оборудованный доступ в музеи и выставки, но не иметь возможности спуститься с 5-го этажа или воспользоваться общественным транспортом. 3. Невозможность перемещения в общественном транспорте или проживания в гостинице вместе с собакой-поводырем. 4. Высокие цены на существующие турпродукты и сервис для инвалидов. 5. Информационная необеспеченность целевой группы. 6. Неготовность предприятий сферы туризма и гостеприимства вкладывать средства в создание адаптированных тур. пакетов и безбарьерной среды. Данные факторы обусловлены тем, что для организации инвалидного-туризма нужны не малые средства: 1. Приобретение специализированного транспорта с подъемниками для колясок. 2. Сопровождение инвалидов. 3. Организация и обслуживание инвалидов в пути и по месту проведения путешествий. 4. Медицинский контроль за состоянием здоровья инвалидов. 5. Дополнительное оборудование экскурсионных маршрутов и мест проживания. Но существуют эффективные пути решения данной проблемы: 1. Создание информационно-пропагандисткой среды, направленной на установление в обществе понятия инвалидного туризма как социальной нормы. 2. Поддержка предпринимателей сферы туризма и сервиса, обеспечивающих безбарьерную среду. 3. Разъяснения экономической выгоды для туристских предприятий от реализации инвалидного туризма. Разработка и внедрение туров для инвалидов имеет ряд достоинств и преимуществ, которые выражаются в увеличении объемов продаж и повышении доходности от туристической деятельности. При этом обозначим ключевые факторы эффективности развития инвалидного туризма: 1. Рост спроса на данный вид туристских услуг: большинство людей с инвалидностью хотят отдыхать с семьей. 2. Увеличение объема продаж дополнительных услуг. 3. Решающие факторы выбора: «доступность и уровень медицинской помощи»; «репутация и хороший сервис». 4. Лояльность клиентов. 5. Высокая доля повторных заказов. 6. Отдых в низкий сезон, чтобы избежать переполненных мест, высоких цен высоких сезонов. 7. Отдых более продолжительный, чем у здоровых людей. 8. Конкурентное преимущество производителей услуг в освоении новой рыночной ниши. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||