тгп ответы. 1. Акты применения права
 Скачать 0.92 Mb.
|
|
41. Понятие и признаки правоотношений Правоотношение - это разновидность общественного отношения, урегулированное нормами права. Правоотношение представляет собой юридическую связь между субъектами. Правоотношение - это юридическая взаимосвязь субъектов права, возникающая на основе правовых норм в случае наступления предусмотренных законом юридических фактов. Признаки правоотношения: 1. Нормативное основание правоотношения. Норма - это атрибутивное основание любого правоотношения, обязательное условие его возникновения, изменения или прекращения. Субъекты не могут произвольно устанавливать любые правоотношения. Требуется прямо выраженная в норме государственная воля, санкционирующая то или иное правоотношение. Норма и правоотношение неразрывно связаны, они - части системы правового регулирования. Правоотношение отражает действие нормы права в динамике. Гипотеза нормы права указывает на фактические условия возникновения правоотношений, диспозиция нормы права указывает на содержание правоотношений, санкция нормы права указывает на отрицательные последствия для участников правоотношения, нарушающих требования правовых норм, регулирующих данное правоотношение. 2. Реальный характер правоотношения. Правоотношения всегда объективируются вовне в действиях и решениях субъектов. Поэтому они всегда могут быть подвержены внешнему контролю. 3. Общественный характер правоотношения. Правоотношения - это определенная форма социальных взаимодействий между индивидами - членами социума, их коллективами по поводу различного рода социальных благ. 4. Целенаправленный, результативный, сознательно-волевой характер правоотношения. В правоотношении участвуют индивиды, наделенные волей и сознанием. Чтобы стать участником правоотношения, человеку требуется определенная мотивация. Сознательно-волевой элемент правоотношения развивается по схеме: потребность - интерес - цель - задача - результат. Побудительным фактором выступают здесь различного рода социальные ценности, которые являются объектом правоотношения. Таким образом, объектом правоотношения является то социальное благо по поводу которого возникает правоотношение. 5. Индивидуальный характер правоотношения. Как уже упоминалось выше, норма права регулирует общие, типичные, общественные отношения. Норма права всегда абстрактна и рассчитана на множество аналогичных, сходных ситуаций. Правоотношение же всегда индивидуализировано, оно возникает в конкретной обстановке, между конкретными субъектами, по поводу конкретных объектов. Правоотношения характеризуются как типичностью, так и уникальностью. 6. Защита правоотношения со стороны государства. Правоотношения гарантируются и обеспечиваются государством, в том числе и мерами государственно-правового принуждения. 42. Понятие и формы реализации норм права Реализация права - это воплощение предписаний правовых норм в жизнь в фактической деятельности субъекта. Реализация права – осуществление правовых предписаний в правомерном поведении граждан, организаций, органов государства. Она рассматривается как: 1) конечный результат реализации права - означает достижение полного соответствия между требованиями норм совершить или воздержаться от определенных поступков и фактическими действиями; 2) как процесс – реализация права может быть охарактеризована с объективной (она представляет собой совершение определенными средствами, в известной последовательности в некоторые сроки и в некотором месте предусмотренных нормами права правомерных действий) и с субъективной стороны (характеризует отношение субъекта к реализуемым правовым требованиям, его установки и волю в момент совершения предписываемых действий). Реализация права всегда связана только с правомерным поведением людей, т.е. таким поведением, которое соответствует правовым предписаниям. В одном случае - это активные положительные действия (использование права или исполнение обязанности); в другом - это бездействие субъектов (воздержание от совершения неправомерных действий). Следовательно, правомерное поведение субъектов общественных отношений реализует норму права, а противоправное - нарушает ее. В литературе классификация форм реализации права проводится по различным основаниям. 1. Прежде всего, в зависимости от юридического положения правореализующего субъекта выделяют два вида реализации права: - Простая (непосредственная) реализация - осуществляется физическими и юридическими лицами без вмешательства государственных органов; - Сложная (правоприменительная) реализация - осуществляется в виде государственно-властной деятельности компетентных государственных органов и сопровождается вынесением акта применения права. 2. По субъектному составу: - индивидуальная; - коллективная. 3. По характеру действий субъектов: - Соблюдение права – такая форма его реализации, которая состоит в воздержании от совершения действий, запрещаемых правом. - Исполнение права - такая форма его реализации, которая состоит в обязательном совершении действий, предусмотренных правовыми нормами. - Использование права – такая форма его реализации, которая состоит в совершении действий, дозволенных правовыми нормами, в осуществлении субъектами своих прав. - Применение права - властная организующая деятельность компетентных органов и лиц, имеющая своей целью содействие адресатам правовых норм в реализации принадлежащих им прав и обязанностей, а также контроль за данным процессом. 4. По уровню реализации норм права: - реализация общих установлений, содержащихся в преамбулах законов, - реализация общих норм, устанавливающих правовой статус и компетенцию, - реализация в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм. 43. Понятие методологии ТГП и классификация методов Методология теории государства и права – совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается предмет науки. При изучении ТГП используются следующие методы: 1. Общенаучные методы – разрабатываются разными науками, используются разными науками: - Метод сравнения - позволяет выявить с помощью сравнения общее и особенное в явлениях, степени и тенденции их развития. - Метод анализа - условное разделение сложного государственно-правового явления на отдельные части. - Метод синтеза - предполагает изучение явления путем условного объединения его составных частей. - Метод абстрагирования - отвлечение от частных признаков отдельных предметов и явлений в целях обобщения этих признаков и получения цельного знания о предметах и явлениях. - Метод системного подхода - ориентирует на раскрытие целостности объекта, на выявление многообразных типов связей в нем. - Метод диалектики - позволяет выявить наиболее общие законы развития природы, общества и мышления. 2. Специальные методы – разрабатываются неюридическими науками, но используются юридическими науками: - Социологический метод - исследование государства и права на основе фактических данных. - Статистический метод - позволяет получить количественные показатели тех или иных массовых повторяющихся государственно-правовых явлений. - Математический метод - систематизация и использование статистических данных для научных и практических выводов. - Кибернетический метод - позволяет с помощью системы понятий, законов и технических средств кибернетики познать государственно-правовые явления. 3. Частные методы - разрабатываются и используются ТГП: - Формально-юридический метод - позволяет определить юридические понятия, выявить их признаки, проводить классификацию вне связи с другими сферами. - Сравнительно-правовой метод - позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы в целях изучения их общих и особенных свойств. - Правовой эксперимент - это апробация законодательных нововведений с целью определения их эффективности и возможности дальнейшего использования в более широких масштабах. Кроме методов в рамках методологии выделяют принципы научного познания – основополагающие начала, на основании которых осуществляется осмысление предмета науки, принципы: - Принцип историзма предполагает, что государство и право характеризуются как изменяющиеся во времени феномены и поэтому должны исследоваться в динамике их исторического развития. - Принцип объективности означает стремление получения максимально достоверной информации об изучаемых явлениях, при этом влияние субъективных факторов сводится к минимуму. - Принцип универсальности - ТГП изучает общие закономерности развития государства и права, без относительно к какой-либо конкретной политико-правовой системе, исторической эпохе. Понятия и принципы, сформированные в рамках ТГП, выступают в качестве оценочных критериев, в сравнении с которыми может быть рассмотрена любая реально существующая государственно-правовая система. - Принцип плюрализма закрепляет возможность существования различных идейно-теоретических подходов, школ, концепций, возможно отстаивающих различные точки зрения. 44. Понятие механизма (аппарата) государства и его признаки Механизм государства (МГ), охватывающий все государственные органы, непосредственно олицетворяет государство, представляет собой его реальное воплощение. Без механизма государства нет и быть не может самого государства. Механизм государства – система государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, посредством которых осуществляется государственное управление путем законодательно закрепленных методов и способов взаимодействия. Основные черты механизма государства: 1. МГ – это система, т.е. упорядоченная совокупность элементов; 2. Целостность МГ обеспечена едиными целями и задачами, стоящими перед государством; 3. Основной элемент МГ – государственные органы; 4. МГ является организационной и материальной формой, с помощью которой государство осуществляет власть; 5. Порядок создания, статус и компетенция элементов МГ предусмотрены нормативно-правовыми актами государства. Понятие механизма государства тесно связано с понятием государственного аппарат. Часто в юридической науке эти понятия употребляются как синонимы. Хотя существует точка зрения, согласно которой под государственным аппаратом понимается система органов, непосредственно осуществляющих управленческую деятельность и наделенных для этого властными полномочиями, а в понятие МГ включаются также другие структуры, опираясь на которые государственный аппарат осуществляет свою деятельность. В целом понятия «механизм» и «аппарат» государства являются совпадающими по объему и содержанию. Считается, что термин «механизм» лишь подчеркивает целостность аппарата, его направленность на результативную деятельность. Таким образом, функции государственной власти реализуются посредством аппарата управления и принуждения, который называется государственным аппаратом. Наличие разветвленной системы государственных органов и организаций, как уже упоминалось выше, является основным атрибутивным признаком государства. Государственный аппарат - это закрепленная законом система ведомств, государственных органов, структурных подразделений, государственных служащих, непосредственно осуществляющих государственную власть. 45. Понятие правовой системы и правовой семьи. Классификация правовых систем Правовая система - взятые в единстве правовые явления, которые характеризуют правовую жизнь данного общества и государства. Право - основной институт правовой системы. Оно порождает ряд правовых явлений: правосознание, правоотношение и т.д., которые находятся в неразрывной связи друг с другом. Основные элементы правовой системы: - право как система норм и принципов, которые устанавливают меру свободы и ответственности; - законодательство и иные источники права; - юридическая практика, ядро которой - судебная практика; причем под судебной практикой понимается как сам процесс, так и те решения, которые приняты в результате судебной практики; - правосознание. Говоря о правовой системе, надо учитывать, что нет универсальной правовой системы, некой модели, приемлемой для всех государств. Однако своеобразие не означает, что у правовых систем нет ничего общего. Если государства близки по культуре и традициям, то их можно объединить в правовую семью. Проблема критериев типологии правовых систем очень сложна, этот вопрос невозможно охватить рамками учебного курса. Скажем лишь, что в настоящее время, как правило, используются критерии классификации правовых систем, опирающиеся главным образом на этнографические, технико-юридические и религиозно-этические признаки права. В современном мире обычно различают следующие правовые массивы: - национальные правовые системы; - правовые семьи; - группы правовых систем. Национальная правовая система - это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельной страны (государства). Национальная правовая система - это элемент того или иного конкретного общества и отражает его социально-экономические, политические, культурные особенности. В настоящее время в мире насчитывается около двухсот национальных правовых систем. Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем, выделенная на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования. В зависимости от особенностей способов правообразования различают четыре правовых семьи современности: - романо-германская правовая семья, или система статутного права; - англо-саксонская правовая семья, или система общего права; - религиозно-общинная правовая семья; - идеологизированная правовая семья. В качестве более полной классификации выделяют семьи: общего права; романо-германскую; обычно-традиционную; мусульманскую; индусскую; славянскую. Группы правовых систем - это совокупность национальных правовых семей, выделяемая в рамках той или иной правовой семьи и характеризуемая, помимо общих для всей семьи, еще и рядом дополнительных признаков. В рамках романо-германской правовой семьи выделяют: группу романского права (правовые системы Франции, Италии, Бельгии, Испании, Швейцарии, Португалии, Румынии, право латиноамериканских стран, каноническое (церковно-католическое) право); группу германского права (правовые системы ФРГ, Австрии, Венгрии, скандинавских стран и др.). Внутри англо-саксонской правовой семьи выделяют также две группы: группа английского и американского права (Англия, США); группа правовых систем бывших англоязычных колоний Великобритании. В рамках славянской правовой семьи выделяют: группу российского права (Россия и ее субъекты); группа западнославянского права (Украина, Белоруссия, Болгария, новая Югославия). 46. Понятие правотворчества, нормотворчества, правообразования и законотворчества Правотворчество – процесс познания и оценки правовых потребностей общества и государства, формирования и принятия правовых актов уполномоченными субъектами в рамках соответствующих процедур. Элементы правотворчества: 1) Познание, изучение и анализ явлений и процессов, допускающих или требующих правовой регламентации; 2) Определение органа или другого субъекта, уполномоченного принять правовой акт; 3) Выбор формы предполагаемого акта; 4) Подготовка, принятие или изменение акта в рамках соответствующих процедур. Нормотворчество - это деятельность, прежде всего государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Сущность нормотворчества состоит в возведении государственной воли в нормы права, т.е. в форму юридических предписаний, имеющих общеобязательный характер. Нормотворческая деятельность осуществляется в рамках установленных процессуальных норм (процедур), содержащихся в Конституции, регламентах, уставах и т.п. Правотворчество заключается в принятии новых норм права, отмене либо совершенствовании старых путем внесения изменений и дополнений. Нормотворчество характеризуется тем, что: - оно представляет собой активную, творческую, государственную деятельность; - основная продукция его - юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах); - это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения; - уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов - это показатель цивилизованности и демократии общества. Правообразование – образование права, процесс образования правовых норм в обществе независимо от государства: 1) формирование, 2) восприятие органами государственной власти непосредственно через демократию (формируется правосознание), 3) правотворчество. Законотворчество - это установленный в юридических нормах вид правотворческого процесса, регламентирующий порядок деятельности законодательного органа государства по выработке, принятию и изданию законов В законотворческом процессе можно выделить следующие основные стадии издания законов: 1) законодательная инициатива, 2) обсуждение законопроекта, 3) принятие закона, 4) опубликование (обнародование) закона. 47. Понятие системы права и ее элементы Система права представляет собой внутреннее строение, порядок организации и расположения составляющих ее частей, обусловленный характером существующих в обществе отношений. Система права – это упорядоченная совокупность всех действующих в государстве правовых норм. Черты правовой системы: 1. единство (взаимосогласованность, непротиворечивость); 2. дифференциация (разделение на нормы, институты, отрасли); 3. объективность. Внутреннее строение системы права выражается в ее структуре. Структура системы права – деление всей совокупности правовых норм на отрасли и институты в зависимости от предмета и метода правового регулирования. Предмет правового регулирования – те общественные отношения, которые регулируются нормами права (имущественные, обязательственные и другие). Метод правового регулирования – способ влияния норм права на определенную сферу общественных отношений (императивный; диспозитивный и др.). Элементы системы права: 1. норма права – основной элемент системы права; исходный «кирпичик» «здания» системы права; это установленное и охраняемое государством правило поведения, которое определяет права и обязанности участников регулируемых общественных отношений и служит критерием правомерного и неправомерного поведения. 2. институт права – совокупность взаимодействующих правовых норм, регулирующая относительно самостоятельную группу однородных отношений, которая представляет собой особенную часть отрасли права. Группы институтов права: - отраслевые; - предметные и функциональные; - материальные и процессуальные; - общие, специальные и другие. 3. отрасль права – совокупность норм и институтов, которая представляет собой самостоятельную часть системы права и регулирует качественно однородную сферу отношений с помощью особого метода правового регулирования. Виды отраслей: - ведущая (конституционная, государственная); - основные – профилирующие (уголовное, гражданское); - специальные (трудовое, семейное); - процессуальные (гражданско-процессуальное и уголовно-процессуальное); - комплексные (экологическое, хозяйственное). |