Ответы на зачет по БЖД. 1 Безопасность жизнедеятельности. Определение, цели и задачи
Скачать 0.49 Mb.
|
46) Стратегия НацБез. Основные разделы. Стратегические национальные приоритеты. 1-общие положения. 2-сост. И тенденции развития (угрозы). 3-нац.интересы и приоритеты. 4-обеспеч.нац.безоп.(цели,угрозы,задачи). 5-организ. Норм-правовые основы. 6-осн.хар-ки сост.безоп. Стратегические нац.приоритеты: 1)нац.оборона. 2)госуд.и обществ. Безоп. 47) Стратегия нац.безопасности РФ. Основные принципы, задачи и направления деятельности государства по обеспечению нац.безопасности РФ. Действующая концептуальная и нормативная правовая база (в части вопросов, имеющих отношение к стратегическому планированию) – от 12.05.2009 №537 утверж.Указом Президента Стратегические национальные приоритеты
48) Определения понятий:национальная безопасность,национальные интересы.Интересы личности,общества и государства в различных сферах деятельности. Национальная безопасность— защищенность жизненно важных интересов личности,общества и государства в различных сферах жизнедеятельности от внешних и внутренних угроз, обеспечивающая устойчивое развитие страны. По другому определению—национальная безопасность— совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз политического, экономического, социального, военного, техногенного, экологического, информационного и иного характера с учётом имеющихся ресурсов и возможностей.Национальные интересы— объективно значимые цели и задачи национального государствакак целого.Категория “национальные интересы” является основополагающим, методологически важным понятием государственной политики, обеспечивающим понимание важнейших ориентиров развития нации, путей приращения ее мощи, действий руководителей войск и органов ПС России во благо государства и общества.По объему она шире используемых в политической практике понятий “государственные интересы”, “жизненно важные интересы”. Национальные интересы - категория, ассоциируемая с масштабом нации-государства или страны в целом. Они являются производным от понятия «нация», а не «национальность». “Национальность – категория этническая, нация – социально-историческая, государственно-политическая”. Все признаки нации применимы и к России, несмотря на многонациональный состав ее населения. Из этого факта за¬кономерно вытекает и реальность национальных интересов России. Они объективно существуют, требуют своего осмысления, необходимой система¬тизации, а также реализации в политике государства в различных сферах, и, прежде всего, на Государственной границе и в пограничном пространстве. Национальные интересы любой страны представляют собой своеобразный мост между, с одной стороны, жизненно важными потребностями и ценностями нации, а, с другой стороны, ее стратегическими целями, реализуемыми в государственной политике и способствующим бла¬г нации-государства. Интересы приводят в движение нацию, задают этому движению направленность на выживание российской на¬ции в противоречивом и меняющемся мире, её оптимальное функционирова¬ние как суверенного государства и целостной общественной системы, а также прогрессивное развитие. Исходя из сказанного, национальные интересы России можно определить как обусловленные потребностями выживания, безопасности и развития страны, а также ценностями исторического и культурного наследия, российского образа жизни устремления и стимулы деятельности субъектов государственной политики, служащие приумножению национальной мощи во всех ее основных составляющих (экономической, научно-технической,духовной, военной), а также повышению благосостояния большинства граждан.«На территории СНГ сосредоточены наши главные жизненные интересы в областиэкономики,обороны, безопасности, защиты прав россиян, обеспечение которых составляет ос¬нову национальной безопасности страны». Система национальных интересов России определяется совокупностью базисных интересов личности, общества и государства в важнейших сферах общественной жизнедеятельности: –в области экономики; –социальной и духовной жизни; –во внутриполитической; –международной; –оборонной; –информационной сферах; –в пограничном пространстве, других. Интересы общества включают в себя упрочение демократии, достижение и поддержание общественного согласия, повышение созидательной активности населения и духовное возрождение России. 49) Основные угрозы военной безопасности для Российской Федерации в современном мире. – политика ряда ведущих зарубежных стран, направленная на достижение преобладающего превосходства в военной сфере, прежде всего, в стратегических ядерных силах, путём развития высокоточных, информационных и других высокотехнологичных средств ведения вооружённой борьбы, стратегических вооружений в неядерном оснащении; – формирование в одностороннем порядке глобальной системы противоракетной обороны и милитаризация околоземного космического пространства, способные привести к новому витку гонки вооружений. В складывающейся в современном мире обстановке в области обеспечения военной безопасности страны одним из основных приоритетов в обеспечении национальной безопасности России является национальная оборона. В настоящее время стратегические цели совершенствования национальной обороны состоят в предотвращении глобальных и региональных войн и конфликтов, а также в осуществлении стратегического сдерживания в интересах обеспечения военной безопасности страны. Стратегическое сдерживание предполагает разработку и системную реализацию комплекса взаимосвязанных политических, дипломатических, военных, экономических, информационных и иных мер, направленных на упреждение или снижение угрозы деструктивных действий со стороны государства-агрессора (коалиции государств). Стратегическое сдерживание осуществляется с использованием экономических возможностей государства, включая ресурсную поддержку сил обеспечения национальной безопасности, путём развития системы военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации, а также военной инфраструктуры и системы управления военной организацией государства. Российская Федерация обеспечивает национальную оборону, исходя из принципов рациональной достаточности и эффективности, в том числе за счёт методов и средств невоенного реагирования, механизмов публичной дипломатии и миротворчества, международного военного сотрудничества. Военная безопасность обеспечивается посредством развития и совершенствования военной организации государства и оборонного потенциала, а также выделения на эти цели достаточного объёма финансовых, материальных и иных ресурсов. Государственная политика в области национальной обороны и военного строительства на долгосрочную перспективу нацелена на совершенствование Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, призванных при любых условиях развития военно-политической обстановки обеспечить безопасность, суверенитет и территориальную целостность государства. 50) Система обеспечения нац безопасности, роль Совета Безопасности РФ. Национальная безопасность - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, позволяющее обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства Система обеспечения: Силы:- вооруженные силы; - Федеральные органы государственной власти, принимающие участие в обеспечении национальной безопасности государства; - другие войска, воинские формирования и органы. Средства: - технологии; - технические, программные , лингвистические, правовые и организационные. Управление: -президент. Совет безопасности РФ — совещательный орган, осуществляющий подготовку решений президента Российской Федерации по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики по обеспечению национальной безопасности. 51) Военная доктрина РФ, определение, характер, основные разделы и их содержание. Военная доктрина Российской Федерации (утв. Указом Президента Российской Федерации от 05.02.2010 № 146) Разделы: I. Общие положения (Целевое предназначение, главная задача Военной доктрины, понятия и определения) II. Военные опасности и военные угрозы Российской Федерации (Основные внешние и внутренние военные опасности, военные угрозы. Характер военных конфликтов) III. Военная политика Российской Федерации (-Деятельность государства по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов; -Применение Вооруженных Сил и других войск в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время; -Развитие военной организации. Строительство и развитие Вооруженных Сил и других войск) IV. Военно-экономическое обеспечение обороны (Оснащение Вооруженных Сил и других войск вооружением, военной и специальной техникой;- Обеспечение Вооруженных Сил и других войск материальными средствами; Развитие оборонно-промышленного комплекса;- Мобилизационная подготовка экономики, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций ;-Военно-политическое и военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами) 52) Основные внешние и внутренние угрозы военной безопасности РФ.
53) Обеспечение военной безопасности РФ, цели, принципы и приоритеты. Обеспечение военной безопасности РФ является важнейшим направлением деятельности государства. Главной целью в данной области является обеспечение возможности адекватного реагирования на угрозы, которые могут возникнуть в XXI веке, при рациональных затратах на национальную оборону. К решению проблемы обеспечения военной безопасности государства имеется несколько подходов. 1 подход базируется на концепции примата международного права в военной политике государства и военных союзов. Часть концепции, направленная на предотвращение военных конфликтов невоенными средствами, поддерживается Россией. 2 к обеспечению военной безопасности с использованием силы требует создания и поддержания высокого военного потенциала. 3 примат правовых, дипломатических и других невоенных средств предотвращения военных конфликтов с одновременным содержанием силовых военных структур, обладающих потенциалом оборонной достаточности.Цели: Создание и поддержание такого политич, международн. И военно-политического положения страны, кот исключало бы возможность для любого гос-ва или союза гос-в путем любых видов воздействия ослабить роль и значение РФ как суверенного субъекта мирового сообщества. Основные принципы обеспечения военной безопасности:·применение военной силы внутри страны допускается в соответствии с Конституцией РФ и ФЗ при возникновении угрозы; · эффективность прогнозирования, своевременность вскрытия и классификации военных угроз, адекватность реагирования на них;· достаточность необходимых для обеспечения военной безопасности сил, средств и ресурсов, их рациональное использование;· соответствие уровня готовности, подготовки и обеспечения военной организации государства потребностям военной безопасности; · не нанесение ущерба международной безопасности и национальной безопасности других стран. Цели и задачи военно-технического обеспечения военной безопасности: финансовое и материальное обеспечение военной организации государства, ее оснащение эффективными системами вооружения, военной, специальной техникой и имуществом в количествах, необходимых для гарантированного обеспечения военной безопасности РФ. Приоритеты: в современных условиях приоритетное значение имеют политико-дипломатические, правовые, экономические, информационные и дрсредства. Их комплексное использование направлено на снижение степени военных опасностей и угроз; упрочение военно-политической стабильности в России и на мировой арене; создание неприемлемой обстановки для действий агрессивных, экстремистских, террористических сил, их изоляцию в мире, в регионе; предотвращение межгосударственных военных конфликтов; урегулирование мирными, политическими средствами кризисных ситуаций. 54) Основное содержание обеспечения военной безопасности в мирное время. 1.формирование и реализация единой государственной политики в области обеспечения военной безопасности; 2.поддержание внутриполитической стабильности, защита конституционного строя, целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации; 3.развитие и укрепление дружественных (союзнических) отношений с соседними и другими государствами; 4.создание и совершенствование системы обороны Российской Федерации и ее союзников; 5. качественное совершенствования вооруженных сил 6. поддержка (при необходимости) политических акций Российской Федерации путем проведения соответствующих мероприятий военного характера, а также военно-морского присутствия; 7.подготовка к территориальной и гражданской обороне; 8.развитие необходимой военной инфраструктуры; 9.обеспечение безопасности и защита граждан Российской Федерации от военных угроз; 10.формирование сознательного отношения населения к обеспечению военной безопасности страны; 11.осуществление контроля за взаимным выполнением договоров в области ограничения, сокращения и ликвидации вооружений и укрепления мер доверия; 12.обеспечение готовности к участию (участие) в миротворческой деятельности; Главные цели обеспечения военной безопасности - предотвращение, локализация и нейтрализация военных угроз Российской Федерации. 55) Основное содержание обеспечение военной безопасности в угрожаемый период и с началом войны. В угрожаемый период и с началом войны (вооруженного конфликта) правовое регулирование обеспечения военной безопасности Российской Федерации имеет свое юридическое содержание, которое включает проведение следующих мероприятий: — своевременное объявление состояния войны, введение военного или чрезвычайного положения в стране либо в отдельных ее местностях, проведение полного или частичного стратегического развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск либо их части, приведение их в готовность к выполнению задач; — координация в соответствии с федеральным законодательством деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций и граждан в интересах отражения агрессии; — организация и скоординированное ведение вооруженной, политической, дипломатической, информационной, экономической и других видов борьбы; — принятие и реализация решений по подготовке и ведению военных действий; — перевод экономики страны, отдельных ее отраслей, а также предприятий и организаций, транспорта и коммуникаций на работу в условиях военного положения; — организация и осуществление мероприятий территориальной и гражданской обороны; — оказание помощи союзникам Российской Федерации, привлечение и реализация их возможностей для достижения совместных целей в войне (вооруженном конфликте); — предотвращение вовлечения других государств в войну (вооруженный конфликт) на стороне агрессора; — использование возможностей ООН, других международных организаций для предотвращения агрессии, принуждения агрессора к прекращению войны (вооруженного конфликта) на ранних стадиях, восстановления международной безопасности и мира. |