шпаргалки. ответы УТП. 1. Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности. 2 Основные принципы обеспечения транспортной безопасности. 2

• Название: 1. Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности. 2 Основные принципы обеспечения транспортной безопасности. 2
• Анкор: шпаргалки
• Дата: 02.06.2022
• Размер: 180.54 Kb.
• Имя файла: ответы УТП.docx
• Тип: Документы; #564911
• страница: 1 из 4

Оглавление

1.Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности. 2

2.Основные принципы обеспечения транспортной безопасности. 2

3.Что призвана обеспечить транспортная безопасность и на защиту кого/чего она направлена? 3

4.Субъект и объект управления обеспечением транспортной безопасности. 3

5.Основные виды управленческих воздействий в адрес объектов управления обеспечением транспортной безопасности. 4

6.Принципы управления обеспечением транспортной безопасности. 4

7.Правовые основы системы обеспечения транспортной безопасности 5

8.Организационные основы системы обеспечения транспортной безопасности 5

9.Основные конвенции в области безопасности мореплавания и регулирования морских перевозок. 5

10.Структура и основные положения конвенции СОЛАС-74. 6

11.Структура и основные положения конвенции МАРПОЛ-73/78. 8

12.Основные положения Конвенции о грузовой марке 1966 года. (осторожно!гугл 8

13.Основные положения Конвенции ПДМНВ-78/2010. Осторожно! гугл 8

14.Классификация опасных грузов. 8

15.Виды и принципы надзора за безопасностью мореплавания. 9

16.Надзор за безопасностью мореплавания со стороны судоходных компаний. Система управления безопасностью. 10

17.Технический надзор за судами. Основные понятия. 11

18.Виды освидетельствований при проведении технического надзора. 11

19.В каких случаях судно теряет свой класс. 12

20.Портовый контроль и надзор. 12

21. Основные функции капитана морского порта. 13

22. В каких случаях капитан морского порта имеет право отказать в выдаче разрешения на выход судна из морского порта 13

23. Основные контрольно-надзорные органы, работающие в морском порту 14

24. Противопожарный, санитарный, таможенный надзор. Основные понятия. 14

25. Что такое лицензирование в транспортной сфере? Участники лицензионной деятельности. Общий порядок лицензирования. 14

26. Принципы метода управления лицензированием по предоставлению разрешения на соответствующие виды деятельности в транспортной сфере. 15

27. Лицензионный контроль. 16

28. Лицензия на морские перевозки. 16

29. Лицензия на погрузочно-разгрузочные работы. 17

30. Лицензия на осуществление сюрвейерского обслуживания. 17

31.Стандартизация. Этапы стандартизации. 17

32.Цели стандартизации на транспорте. 18

33.Задачи стандартизации на транспорте. 19

34.Основные задачи Росстандарта. 19

35.Основные направления деятельности Росстандарта. 19

36.Сертификация на водном транспорте. Цели подтверждения соответствия. 20

37.Принципы подтверждения соответствия. 20

38.Декларирование соответствия. Обязательная и добровольная сертификация. 21

39.Что такое коносамент? Функции и виды коносамента? Основная информация, указываемая в коносаменте? 22

40.Транспортные документы, используемые при автомобильных и железнодорожных перевозках. 23

1. 
   Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности.
   

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

Основными задачами обеспечения транспортной безопасности считаются:

1. 
   нормативно-правовое регулирование в области обеспечения транспортной безопасности;
   
2. 
   определение угроз совершения актов незаконного вмешательства;
   
3. 
   оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
   
4. 
   категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
   
5. 
   разработка и реализация требований по обеспечению транспортной безопасности;
   
6. 
   разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности;
   
7. 
   подготовка специалистов в области обеспечения транспортной безопасности;
   
8. 
   осуществление контроля и надзора в области обеспечения транспортной безопасности;
   
9. 
   информационное, материально-техническое и научно-техническое обеспечение транспортной безопасности.
   

2. 
   Основные принципы обеспечения транспортной безопасности.
   

Основными принципами обеспечения транспортной безопасности являются:

1. 
   законность;
   
2. 
   соблюдение баланса интересов личности, общества и государства;
   
3. 
   взаимная ответственность личности, общества и государства в области обеспечения транспортной безопасности;
   
4. 
   непрерывность;
   
5. 
   интеграция в международные системы безопасности;
   
6. 
   взаимодействие субъектов транспортной инфраструктуры, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
   

3. 
   Что призвана обеспечить транспортная безопасность и на защиту кого/чего она направлена?
   

Транспортная безопасность призвана обеспечить:

1. 
   безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда;
   
2. 
   безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа;
   
3. 
   безопасность функционирования и эксплуатации объектов и средств транспорта_;
   
4. 
   экономическую (в том числе - внешнеэкономическую) безопасность;
   
5. 
   экологическую безопасность;
   
6. 
   информационную безопасность;
   
7. 
   пожарную безопасность;
   
8. 
   санитарную безопасность_;
   
9. 
   химическую, бактериологическую, ядерную, и радиационную безопасность;
   
10. 
    мобилизационную готовность отраслей транспортного комплекса.
    

4. 
   Субъект и объект управления обеспечением транспортной безопасности.
   

К субъектам управления относятся:

• 
  международные органы и организации;
  
• 
  национальные государственные органы различных уровней;
  
• 
  органы местного самоуправления.
  

Объектами управления являются хозяйствующие субъекты, включая третьих лиц, страховщики, службы транспортной безопасности, потребители транспортных услуг.

Интересом и целью субъектов управления обеспечением транспортной безопасности в соответствии с принципом конечной ответственности государства за транспортную безопасность является достижение ее установленного уровня, предотвращение (минимизация) ущерба всех видов, соответственно, для хозяйствующих субъектов — их экономический успех (прибыль), для потребителей транспортных услуг — качественные (в т. ч. безопасные) транспортные услуги

5. 
   Основные виды управленческих воздействий в адрес объектов управления обеспечением транспортной безопасности.
   

Основными видами управленческих воздействий в адрес объектов управления являются:

1. 
   выработка и установление норм, правил и требований по обеспечению транспортной безопасности;
   
2. 
   контроль, надзор за их исполнением;
   
3. 
   санкции в случае неисполнения;
   
4. 
   определение общеэкономических условий деятельности хозяйствующих субъектов;
   
5. 
   договорные условия с хозяйствующими субъектами в рамках государственно- частного партнерства;
   

в необходимых случаях бюджетное финансирование мероприятий транспортной безопасности хозяйствующих субъектов и нижестоящих бюджетов разных типов

6. 
   Принципы управления обеспечением транспортной безопасности.
   

Управление должно быть:

1. 
   рефлексивно и адаптивно к текущим и прогнозируемым угрозам транспортной безопасности (надзор, контроль, мониторинг, оценка угроз, планирование);
   
2. 
   обеспечено ресурсно (кадры, научно-техническое развитие, информатизация, материально-техническое обеспечение, собственные средства хозяйствующих субъектов и средства бюджетов, нормативно-правовая база);
   
3. 
   подготовлено к возможным кризисным ситуациям (планы, учения, тренинги, неприкосновенный запас определенных ресурсов);
   
4. 
   целенаправленным, устанавливая цели управления в формате «уровень транспортной безопасности — сроки достижения»;
   
5. 
   спланированным на основе прогнозных оценок угроз, международных условий и иных развивающихся процессов;
   
6. 
   ориентированным на достижение уровня транспортной безопасности не ниже лучших мировых показателей;
   
7. 
   комплексным и скоординированным в отношении всех субъектов и объектов управления и управленческих воздействий;
   
8. 
   динамичным (временные органы: комиссии, штабы и т.п.);
   
9. 
   прозрачным, легитимным, основанным на общедоступной законодательной и иной нормативно—правовой базе;
   
10. 
    координирующим, обеспечивая координацию через специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
    
11. 
    обеспечено поддержкой спецслужб только в рамках, принадлежащих исключительно им специальных полномочий.
    

7. 
   Правовые основы системы обеспечения транспортной безопасности
   

Правовые основы системы обеспечения транспортной безопасности включают:

• 
  ^общие правовые основы обеспечения транспортной безопасности в _{целом всего} транспортного комплекса государства;
  
• 
  частные правовые основы обеспечения транспортной безопасности по видам транспорта.
  

Как правило, правовые основы должны содержать следующие элементы (т.е. общая структура закона/указа/устава):

• 
  общие положения;
  
• 
  основные источники правового регулирования в области обеспечения транспортной безопасности;
  
• 
  основные цели и задачи системы обеспечения транспортной безопасности;
  
• 
  принципы обеспечения транспортной безопасности;
  
• 
  права субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков в данной сфере;
  
• 
  полномочия органов и должностных лиц, отвечающих за транспортную безопасность, контроль и ответственность.
  

8. 
   Организационные основы системы обеспечения транспортной безопасности
   

(Мырассматриваемкрупныетранспортныеузлы—порт,аэропортилиждстанцию):

1. 
   оценку обстановки и определение угроз совершения актов незаконного вмешательства;
   
2. 
   оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
   
3. 
   категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;
   
4. 
   принятие решения на разработку плана и планирование мероприятий обеспечения транспортной безопасности;
   
5. 
   организацию управления и взаимодействия;
   
6. 
   реализацию планов обеспечения транспортной безопасности;
   
7. 
   осуществление контроля и надзора в области обеспечения транспортной безопасности.
   

9. 
   Основные конвенции в области безопасности мореплавания и регулирования морских перевозок.
   

Основным источниками правового регулирования обеспечения транспортной безопасности являются:

1. 
   Воздушный кодекс РФ от 19.03.l997r. №60-ФЗ;
   
2. 
   Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ;
   
3. 
   Устав автомобильного транспорта РФ от 08.11.2007г. №259-ФЗ;
   
4. 
   Федеральный закон от 10.01.2003г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;
   
5. 
   Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ;
   
6. 
   Уголовный кодекс от 13.06. 1996г. №63-ФЗ;
   
7. 
   Федеральный закон от 09.02.2007 г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности» (основополагающий нормативный правовой акт);
   
8. 
   Федеральный закон от 06.03.2006r. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
   
9. 
   Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
   

К подзаконным нормативно-правовым актам относятся:

1. 
   Указы Президента РФ;
   
2. 
   Постановления Правительства РФ;
   
3. 
   Приказы Министерства транспорта России.
   

10. 
    Структура и основные положения конвенции СОЛАС-74.
    

Современная Конвенция СОЛАС включает 12 глав, каждая из которых посвящена определенному аспекту безопасности.

Так, глава II (части II - 1 и II -2) устанавливает требования к конструкции судов для обеспечения плавучести, непотоп¬ляемости, остойчивости и противопожарной защиты.

В главе III содержатся требования к судовым спасательным средствам и устройствам и их обслуживанию и использованию.

Глава IV посвящена радиосвязи - рассматривается необходимое радиооборудование судов в зависимости от их района плавания (всего 4 морских района - в пределах зоны действия средств радиосвязи, обеспечивающих постоянную возможность передачи сообщений о бедствии).

Глава V - «Безопасность мореплавания» содержит ряд практически важных положений в отношении оборудования судов навигационными приборами, сообщений об опасностях в море, путях движения судов, укомплектования их достаточным с позиции безопасности экипажем и др.

Глава VI называется «Перевозка глав СОЛАС. Не¬большая по объему глава содержит общие требования в отношении перевозки на судах сыпучих грузов (навалочных и зерновых) и отсылает пользователя за детальными прави¬лами к соответствующим кодексам ИМО. К ним относятся:

• Кодекс безопасной практики размещения и крепления грузов;

• Кодекс безопасной практики для судов, перевозящих лесной груз на палубе;

• Кодекс безопасной практики перевозки твердых навалочных грузов;

• Международный кодекс по перевозке зерна насыпью.

Необходимо отметить, что все названные документы систематически обновляются и дополняются, поэтому на практике следует пользоваться последними изданиями ИМО.

В главе VII приводятся правила перевозки опасных грузов (ОГ). Она состоит из че¬тырех частей: А - перевозка опасных грузов в упаковке или наливом; В - конструкция и оборудование судов, перевозящих опасные химические вещества наливом; С - постройка и оборудование судов, перевозящих сжиженные газы наливом; D - специальные требова¬ния к перевозке отработавшего ядерного топлива, плутония и высоко радиоактивных от¬ходов на судах. Приводится классификация опасных грузов, которые делятся на следую¬щие классы:

Класс 1 - Взрывчатые вещества (Explosives);

Класс 2 - Газы сжатые, сжиженные или растворенные; под давлением (Gases: com¬pressed, liquefied or dissolved under pressure);

Класс 3 - Воспламеняющиеся жидкости (Flammable liquids);

Класс 4.1- Воспламеняющиеся твердые вещества (Flammable solids);

Класс 4.2 - Вещества, способные самовозгораться (Substances liable to spontaneous combustion);

Класс 4.3 - Вещества, выделяющие воспламеняющие газы при взаимодействии с водой (Substances which in contact with water, emit flammable gases);

Класс 5.1 - Окисляющие вещества (Oxidizing substances);

Класс 5.2 - Органические перекиси (Organic peroxides);

Класс 6.1 -Ядовитые (токсичные) вещества (Toxic substances);

Класс 6.2 - Инфекционные вещества (Infections substances);

Класс 7 - Радиоактивные вещества (Radioactive materials);

Класс 8 - Едкие и коррозионные вещества (Corrosives);

Класс 9 - Прочие опасные вещества (Miscellaneous dangerous substances).

Глава VIII относится к эксплуатации судов с атомной двигательной установкой (главным образом это ледоколы), поэтому имеет узконаправленное назначение.

Глава IX - «Управление безопасной эксплуатацией судов» Предусматривает применение Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнений. Цель этого Кодекса - обеспечение безопасности на море, предотвращение травматизма и гибели моряков, избежание ущерба окружающей среде и имуществу. СУБ судна представляет собой организованную надлежащим образом совокупность людей, оборудования, технических устройств, ресурсов, функционирование которых регламенти¬руется комплексом нормативных документов в целях обеспечения безопасного управле¬ния судном, сохранной перевозки грузов, защиты окружающей среды, охраны здоровья и жизни судового персонала.

Глава X содержит меры безопасности для высокоскоростных судов. Она относится к пассажирским и грузовым судам, которые в соответствии с принятым критерием макси¬мальной скорости хода, могут быть отнесены к высокоскоростным. Они должны удовле¬творять требованиям Международного кодекса безопасности высокоскоростных судов (MSC Code).

Глава XI - «Специальные меры по повышению безопасности на море» содержит понятие о том, что навалочные суда и нефтяные танкера в связи с высокой аварийностью, отмеченной в последнее время, подлежат проверкам по расширенной программе в соот¬ветствии с принятым ИМО Руководством.

Заключительная XII-я глава СОЛАС посвящена дополнительным мерам безопасно¬сти для навалочных судов. Устанавливаются дополнительные требования в отношении прочности носовой поперечной водонепроницаемой переборки и второго дна для балке¬ров, перевозящих тяжелые навалочные грузы.

В 2002 году на конференции в Лондоне, посвященной усилению защиты торговых судов и портов от террористических актов и других противоправных действий, глава XI была разделена на две: глава XI - 1 с прежним названием и почти тем же содержанием и глава XI - 2 «Специальные меры по усилению охраны на море», в которой приводятся по¬ложения, направленные на охрану судов и портовых средств.

11. 
    Структура и основные положения конвенции МАРПОЛ-73/78.
    

Свод норм международного морского права Конвенции МАРПОЛ-73/78 включает 20 статей и 2 Протокола («Относительно сообщений об инцидентах, влекущих сброс вредных веществ» и «Об арбитраже»), а также 6 Приложений. Положения Конвенции распространяются на суда любого типа, кроме военных кораблей. В ней предусматриваются единые международные стандарты для предотвращения загрязнения морской среды с судов, вводится понятие «особых районов», в которых устанавливается еще более строгий режим в отношении загрязнения, чем для Мирового океана в целом.

12. 
    Основные положения Конвенции о грузовой марке 1966 года. (осторожно!гугл
    

Международная конференция прошла в Лондоне весной 1966 г. и на этой конференции была принята новая МК о грузовой марке 1966 г. (МК ГМ 66). МК ГМ 66 вступила в силу в 1968 г. Этой МК устанавливаются единые принципы и правила, касающиеся предельной загрузки судов, совершающих международные рейсы. МК применяется для судов, совершающих международные рейсы валовой вместимостью 150 рег. тонн и более. По положениям этой МК все моря и океаны подразделяются на зоны и сезонные районы вследствие различных гидрометеорологических условий плавания. Под зонами понимают такие морские районы, где круглый год для судов действует одна грузовая марка.

Правила конвенции принимают во внимание возможные риски в зависимости от сезона и районов плавания. Определяются требования к водонепроницаемости различных закрытий судна – дверей, люков и т.д. Главная цель этих требований – обеспечение водонепроницаемости судна. Судно, к которому применяется конвенция, не может быть признано мореходным, не может быть выпущено в международный рейс, если оно не было освидетельствовано, не была определена высота надводного борта, не обозначена палубная линия и не нанесена грузовая марка на обоих бортах и не выдано международное свидетельство о грузовой марке 1966 года. При контроле в портах проверяется, чтобы положение грузовой марки соответствовало имеющемуся свидетельству, чтобы судно было погружено по соответствующую грузовую марку.

13. 
    Основные положения Конвенции ПДМНВ-78/2010. Осторожно! гугл
    

Международная конвенция по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты - ПДМНВ-78/95 устанавливает требования к программам подготовки и необходимой морской практике всех судовых специалистов (от рядового до командного состава), правилам выдачи соответствующих дипломов и сертификатов.

Конвенция определяет специальные квалификационные требования к судовому персоналу, работающему на танкерах, газовозах, химовозах, пассажирских судах.

14. 
    Классификация опасных грузов.
    

Класс 1 - Взрывчатые вещества (Explosives);

Класс 2 - Газы сжатые, сжиженные или растворенные; под давлением (Gases: com-pressed, liquefied or dissolved under pressure);

Класс 3 - Воспламеняющиеся жидкости (Flammable liquids);

Класс 4.1- Воспламеняющиеся твердые вещества (Flammable solids);

Класс 4.2 - Вещества, способные самовозгораться (Substances liable to spontaneous combustion);

Класс 4.3 - Вещества, выделяющие воспламеняющие газы при взаимодействии с водой (Substances which in contact with water, emit flammable gases);

Класс 5.1 - Окисляющие вещества (Oxidizing substances);

Класс 5.2 - Органические перекиси (Organic peroxides);

Класс 6.1 -Ядовитые (токсичные) вещества (Toxic substances);

Класс 6.2 - Инфекционные вещества (Infections substances);

Класс 7 - Радиоактивные вещества (Radioactive materials);

Класс 8 - Едкие и коррозионные вещества (Corrosives);

Класс 9 - Прочие опасные вещества (Miscellaneous dangerous substances).

15. 
    Виды и принципы надзора за безопасностью мореплавания.
    

Обеспечение безопасности мореплавания - комплексное понятие, включающее обеспечение безопасности:

• 
  пассажиров и экипажа;
  
• 
  судна;
  
• 
  груза;
  
• 
  фрахта;
  
• 
  окружающей среды.
  

Безопасность мореплавания регулируется более чем 30 международными конвенциями (СОЛАС 73/78, МАРПОЛ 74/78, МППСС 72, ПДМНВ 78 и др.)

Чтобы обеспечить соблюдение всех правил и требований, в каждой стране, занимающейся морским судоходством, имеются государственные и негосударственные органы надзора.

В комплексе безопасность мореплавания обеспечивается путём надзора со стороны соответствующих органов в соответствии с их функциональным назначением. Все виды надзора базируются на принципах:

1. 
   Долгосрочность (с момента постройки до момента списания)
   
2. 
   Непрерывность (постоянное наблюдение)
   
3. 
   Периодичность
   

В целях обеспечения безопасности мореплавания, неприкосновенности морских границ, проходящих по территориальным водам РФ, обеспечения экономической безопасности страны, государством устанавливается режим морского судоходства. Его соблюдение обеспечивается организацией следующих видов надзора за судами:

1. 
   Технический
   
2. 
   Портовый
   
3. 
   Противопожарный
   
4. 
   Санитарный
   
5. 
   Таможенный
   
6. 
   Пограничный
   
7. 
   Трудовой
   
8. 
   Со стороны судоходной компании.
   

16. 
    Надзор за безопасностью мореплавания со стороны судоходных компаний. Система управления безопасностью.
    

Распространяются на суда и береговые подразделения Компании и на судовой и береговой персонал, обеспечивающий безопасность и предотвращение загрязнения.

Организацию внутренних проверок системы управления безопасностью (СУБ) на судах и береговых подразделениях осуществляет Департамент безопасности (назначенное лицо Компании).

Отвечает за:

1. 
   планирование внутренних проверок;
   
2. 
   подготовку и проведение проверок;
   
3. 
   ведение отчетности по проверкам;
   
4. 
   устранение выявленных несоответствий;
   

Капитаны морских судов и руководители береговых подразделений - несут ответственность за создание условий аудиторам при проведении внутренних проверок и за устранение выявленных несоответствий.

Цели внутренних проверок- подтверждение, что деятельность по предотвращению безопасности и загрязнения ведется в Компании в соответствии со стандартами, правилами и нормами, предусмотренные СУБ, определение эффективности системы СУБ.

Проводится на плановой основе с расчетом периодической проверки всех областей и видов деятельности, охватываемых СУБ.

Для судов - не реже 1 раза в год.

Компании - 1 раз в год.

В планах внутренних проверок отражаются:

1. 
   проверяемые области и виды деятельности,
   
2. 
   квалификация, компетентность и подготовленность персонала,
   
3. 
   порядок проведения проверок, получения исходных материалов, составление и оформление заключений рекомендаций и предложений,
   

В начале проверки аудитор знакомится с областью, видами деятельности судна (берегового подразделения), правилами и нормами, в соответствии, с которыми они осуществляют свою деятельность.

Среди прочего при внутреннем аудите проверяется:

1. 
   Структура и организация управления безопасностью и предотвращения загрязнения, относящаяся к проверяемым судам и береговым подразделениям,
   
2. 
   Квалификация, компетентность и профессиональную подготовленность персонала, принимающего участие в управлении безопасностью, его обязанности, полномочия и ответственность.
   
3. 
   Понимание персоналом политики безопасности Компании, системы управления безопасностью, процедур и инструкций
   
4. 
   Подготовленность персонала к выполнению плана действий в аварийных ситуациях
   
5. 
   Знание персоналом порядка представления докладов.
   

Проверка заверяется составлением аудит - отчета, в нем приводится:

1. 
   проверяемое судно (береговое подразделение),
   
2. 
   оценка деятельности проверяемого судна (берегового подразделения) и ее соответствие нормативным положениям.
   

В случае выявления при проверке несоответствия, капитан морского судна или руководитель берегового подразделения должен в установленное время устранить выявленные несоответствия и письменно доложить об устранении.

Проверку устранения несоответствий проводится во время следующего внутреннего или внешнего освидетельствования.

Основные отличия МКУБ от системы качества:

1. Система МКУБ - комплексно центролизована, ее безопасность складывается из 4-х составляющих:

• 
  Кадровая
  
• 
  Навигационная
  
• 
  Техническая
  
• 
  Эксплуатационная
  

2. 
   Система МКУБ - программно - алгоритмирована, выделяются основные операции, затем описываются,
   

1. 
   МКУБ - система самоконтролируемая или система с обратной связью,
   
2. 
   МКУБ вводится в принудительном порядке, на регулярной основе, с выдачей сертификатов.
   

17. 
    Технический надзор за судами. Основные понятия.
    

Целью технического надзора является контроль за качеством постройки и техническим состоянием судов в процессе всего срока их эксплуатации для обеспечения:

• безопасности плавания;

• охраны человеческой жизни на море;

• сохранности грузов.

18. 
    Виды освидетельствований при проведении технического надзора.
    

Освидетельствования подразделяются на первоначальные и периодические: (очередные, ежегодные, доковые и внеочередные).

• Цель первоначального освидетельствования корпуса судна, его устройств и снабжения - определить конструкцию и крепость корпуса, установить надвод­ный борт и место нанесения грузовых марок, оценить состояние и соответствие назначению судна его оборудования и снабжения, установить регистровую вместимость, назначить район плавания и выдать судовые документы.

• Цель очередных освидетельствований - установить степень износа частей суд­на, возможность дальнейшей безопасной его эксплуатации и сохранения судну класса. Очередные классификационные освидетельствования судов, имеющих класс регистра, должны производиться с интервалом не более 5 лет.

• Цель очередных освидетельствований - установить степень износа частей суд­на, возможность дальнейшей безопасной его эксплуатации и сохранения судну класса. Очередные классификационные освидетельствования судов, имеющих класс регистра, должны производиться с интервалом не более 5 лет.

• Ежегодные освидетельствования проводятся в промежутке между очередными классификационными освидетельствованиями - через каждые 12 месяцев. Они сводятся к наружному осмотру корпуса, оборудования и снабжения и проверке в действии механизмов с целью убедиться, что судно по своему состоянию не утратило право на класс.

• Доковые освидетельствования производятся: пассажирских судов - ежегодно, грузовых судов - не реже одного раза в 2 года.

• Внеочередные освидетельствования - применяются к судам, в конструкции или техническом состоянии которых произошли существенные изменения

19. 
    В каких случаях судно теряет свой класс.
    

Судно теряет класс Регистра в следующих случаях:

после аварии;

если судно не было своевременно в соответствии с порядком переосвидетельствования предъявлено к осмотру;

при изменении конструкции отдельных механизмов, переделках без согласования с Регистром;

при отсутствии каких-либо документов или истечении срока их действия;

при нарушении Правил о грузовой марке;

при отсутствии на судне удостоверения на годность к плаванию.

20. 
    Портовый контроль и надзор.
    

Портовый (судоходный) надзор осуществляет контроль за выполнением законов и распоряжений о режиме морского судоходства и правовом положении судов в морских торговых портах и водах страны, а также обязательных постановлений по морским портам. С этой целью в морских портах организованы инспекции портового надзора, возглавляемые капитаном порта.

До выхода судна из порта представители портнадзора обязаны проверить судовой экипаж и его квалификацию по судовой роли, дипломам и удостоверениям, а также наличие на судне соот­ветствующих документов, которые удостоверяют годность судна к плаванию. Если работники портнадзора сомневаются в годности судна к плаванию, они имеют право вызвать представителей Регистра для освидетельствования судна.

Инспектора портнадзора проверяют., не загружено ли судно выше грузовой марки, действующей в порту в данный период года. До отхода в рейс пассажирских или грузопассажирских судов портнадзор проверяет, не превышает ли количество пассажиров на борту судна допускаемых норм для данного времени года.

Инспекция портнадзора следит за тем, чтобы все суда, находящиеся в пределах портовых вод, несли соответствующие огни, следовали с определенной скоростью, правильно отдавали якорь, пра­вильно следовали по подходному каналу или обозначенному фарватеру и выполняли все указания створных знаков, вех и других указателей. В случае необходимости портнадзор обязан выслать на судно лоцмана. Капитаны портов руководят также работой ледоколов в период ледокольных кампаний, обеспечивая движение судов в пределах портовых вод.

Портнадзор следит зa поддержанием надлежащих глубин в территориальных водах, на фарватерах, каналах и контролирует, их ограждение. Портнадзор производит регистрацию судов. Все суда, имеющие свидетельства на право плавания под флагом РФ, приписываются к определенному порту и вносятся в судовой реестр под определенным номером. Портнадзор выдает судну судовые документы, которые удостоверяют его правовое положение. Портнадзор занимается разбором всех аварий. Капитаны судов по прибытии в порт обязаны письменно сообщать портовым властям о всех случаях аварий или аварийных происшествий.