шпаргалки. ответы УТП. 1. Цели и задачи обеспечения транспортной безопасности. 2 Основные принципы обеспечения транспортной безопасности. 2
 Скачать 180.54 Kb.
|
28. Лицензия на морские перевозки.Выдаётся юр. лицам и ИП на 5 лет, далее может быть продлена. Лицензирование морских перевозок может быть проведено только при соответствии лицензионным требованиям и условиям в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»: - Соблюдение соискателем требований по безопасности мореплавания согласно Кодексу мореплавания Российской Федерации; - Наличие у соискателя на законном основании судов, которые допущены к плаванию; - Соответствие каждого судна требованиям Международного кодекса по предотвращению загрязнения и управлению безопасной эксплуатацией судов; - Наличие у соискателя должностного лица, имеющего высшее образование (специальность — морское судовождение); - Наличие у соискателя лица, которое осуществляет контроль над безопасностью мореплавания и загрязнением окружающей среды; - Укомплектование судов экипажем, имеющим соответствующие дипломы и свидетельства; - Наличие у соискателя договора страхования здоровья и жизни членов экипажа; - Наличие у соискателя плана по ликвидации и предупреждению аварийных разливов нефтепродуктов. 29. Лицензия на погрузочно-разгрузочные работы.Выдаётся при соответствии требованиям: - Осуществление этой деятельности в соответствии с Правилами морской перевозки для опасных грузов; - Соблюдение правил пожарной безопасности; - Наличие у соискателя производственных объектов (открытых и закрытых грузовых складов, гидротехнических сооружений, подъёмно-транспортного оборудования, бункеровочных баз, судов-бункеровщиков); - Причалов, непосредственно связанных с нефтебазой и оборудованного нефтепроводом, соответствующего правилам технической эксплуатации; - Наличия на судах необходимых судовых документов; - Наличия у соискателя плана ликвидации аварийных ситуаций при работе с опасными грузами и предупреждения разливов нефтепродуктов; - Наличие у соискателя должностных лиц, отвечающих за разгрузочную деятельность, за контроль безопасности мореплавания, докеров, соответствующей квалификации. 30. Лицензия на осуществление сюрвейерского обслуживания.Выдаётся при условиях: - осуществление сюрвейерского обслуживания в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ; - наличие у соискателя должностного лица — ответственного за сюрвейерское обслуживание морских судов с высшим или средним образованием и стажем от 5 лет; - использование соискателем специального оборудования при экспертизе количества и качества грузов, повреждений судов и портового оборудования Стандартизация. Этапы стандартизации. Стандартизация – деятельность по установлению правил и характеристик в целях добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. Стандарты разрабатываются на основании долгосрочных программ, планов или в качестве инициативных разработок. В процессе развития общества и производственных отношений развивалась и стандартизация, как деятельность по оптимальной степени упорядочения во всех областях человеческого существования. Основным нормативным документом, регулирующим все процессы стандартизации в РФ, является Федеральный закон «О техническом регулировании». Согласно данного ФЗ техническое регулирование подразумевает под собой «правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению или оказанию услуг, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия». Орган Российской Федерации по стандартизации – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии («Росстандарт»). В области международной стандартизации работают Международная организация по стандартизации (ИСО), Международная электротехническая комиссия (МЭК) и Международный союз электросвязи (МСЭ). На практике выделяют 4 основных этапа стандартизации: 1) выбор продукции, работ или услуг, для которых будет проводиться стандартизация; 2) создание модели для стандартизируемой продукции, работ или услуг (заданных объектов); 3) утверждение оптимального качества созданной модели; 4) утверждение стандартов для созданной модели. Цели стандартизации на транспорте. Цели стандартизации на транспорте направлены на: • обеспечение государственного регулирования сферы перевозок; • обеспечение безопасности транспорта; • охрану жизни и здоровья пассажиров и работников; • обеспечение сохранности и защиты от нанесения вреда имуществу потребителей транспортной продукции (услуг); • обеспечение технической и информационной совместимости и взаимозаменяемости продукции, процессов и услуг, в том числе при осуществлении межгосударственных и международных перевозок; • обеспечение охраны окружающей среды от неблагоприятного воздействия транспорта; • рационализацию внутренней деятельности предприятий транспорта, обеспечение качества процессов и работ во всех звеньях, а также улучшение экономических показателей предприятий транспорта в целом; • повышение конкурентоспособности на мировом рынке перевозок; Задачи стандартизации на транспорте. Задачами стандартизации являются: • установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции, процессов и услуг транспорта в интересах потребителей и государства, в том числе сертификационных требований, обеспечивающих их безопасность для жизни и здоровья людей и имущества, а также охрану окружающей среды; • установление требований по совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, информационной, программной и др.), а также взаимозаменяемости продукции; • нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции, процессов и услуг; • создание и ведение систем классификации и кодирования технико-экономической информации; • установление требований к технологическим процессам, в том числе в целях снижения материалоёмкости, энергоёмкости и трудоёмкости, обеспечения применения малоотходных технологий; • создание системы каталогизации для обеспечения потребителей информацией о номенклатуре и основных показателях качества продукции, процессов и услуг транспорта. Основные задачи Росстандарта. Основными задачами Росстандарта являются: 1. Исполнение функций национального органа по стандартизации в России – утверждение национальных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации; 2. Опубликование программы разработки и уведомлений о разработке национальных стандартов; 3. Создание и обеспечение функционирования единой информационной системы по техническому регулированию; 4. Проведение работ по аккредитации в РФ, регистрация добровольных систем сертификации и ведения соответствующих реестров; 5. Исполнение функций национального органа по обеспечению единства измерений; 6. Исполнение функций по организационно-методическому обеспечению работ в области каталогизации продукции; 7. Оказание прочих государственных услуг в сфере технического регулирования. Основные направления деятельности Росстандарта. Основные направления деятельности Росстандарта • реализация функций органа по стандартизации; • государственный надзор/контроль за соблюдением указаний техрегламентов и стандартов; • обеспечение единства средств измерений; • оказание гос. услуг в области тех. регулирования, стандартизации и метрологии; • ведение информационного федерального фонда техрегламентов и госстандартов, а также единой информационной системы по техрегулированию; • организационное руководство по ведению системы каталогизации товаров для нужд государства; • учет случаев причинения ущерба/вреда вследствие нарушения норм технических регламентов; • разработка структуры по стандартизации для российского экспорта и для импортозамещения. Сертификация на водном транспорте. Цели подтверждения соответствия. Сертификация – форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Подтверждение соответствия – это документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Цели подтверждения соответствия приведены на рисунке.  Принципы подтверждения соответствия. Принципы подтверждения соответствия в рамках Закона «О техническом регулировании»: 1) доступность информации о порядке осуществления соответствия заинтересованным лицам; 2) недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов; 3) установление перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте; 4) уменьшение сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя; 5) недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации; 6) защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия; 7) недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией Подтверждение соответствия на территории РФ может носить добровольный (в форме добровольной сертификации) или обязательный (в форме принятия декларации о соответствии либо в форме обязательной сертификации (сертификат соответствия)) характер. Декларирование соответствия. Обязательная и добровольная сертификация. Декларирование соответствия – это подтверждение соответствия выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. При декларировании соответствия работают две схемы. По первой схеме заявитель на основании соответственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы, содержащие доказательства, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве таких доказательств выступают: техническая документация; результаты собственных исследований и измерений; другие документы, послужившие мотивированным основанием в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов. При этом заявитель принимает на себя всю полноту ответственности за качество продукции. Подробный состав доказательных материалов определяется техническим регламентом. При декларировании соответствия по второй схеме заявитель в дополнение к собственным доказательствам по своему выбору включает в доказательные материалы следующие документы: 1) протоколы исследований и измерений, выполненных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре); 2) сертификат системы качества на соответствие международным стандартам ISO серии 9000. Вторая схема декларирования соответствия применяется в том случая, если собственных доказательств заявителя недостаточно для осуществления декларирования соответствия. Обязательная сертификация – это форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, осуществляемая в виде подтверждения уполномоченным на то органом соответствия товара, работы и услуг обязательным требованиям стандартов. Для объектов, подлежащих обязательной сертификации (обязательному подтверждению соответствия), в рамках подзаконных актов Правительства Российской Федерации предусматривается составление перечней и номенклатур. Добровольная сертификация – это подтверждение уполномоченным на то органом соответствия продукции, работ и услуг требованиям, установленным в нормативных документах. Добровольная сертификация проводится по инициативе поставщика (изготовителя, исполнителя, разработчика, продавца) или потребителя, и между заявителем и органом по сертификации существуют условия договора. В отличии от обязательной сертификации, объекты которой и подтверждение их соответствия связаны с законодательством, добровольная сертификация касается видов продукции (процессов, услуг), не включенных в обязательную номенклатуру и определяемых заявителем (либо в договорных отношениях). Добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию такой продукции. Однако, для продукции, прошедшей обязательную сертификацию, разрешается проверять в рамках добровольной сертификации требования, дополняющие обязательные. В России в настоящее время преобладает обязательная сертификация, а за рубежом – добровольная. В условиях развитой рыночной экономики целесообразно проводить добровольную сертификацию, так как она позволяет преодолеть торговые барьеры, повышает конкурентоспособность, является рыночным инструментом борьбы с фальсифицированной продукцией. Что такое коносамент? Функции и виды коносамента? Основная информация, указываемая в коносаменте? Коносамент — это ценная бумага, которую выписывает перевозчик морского груза собственнику груза. Коносамент — это безусловное обязательство морского перевозчика доставить груз по назначению в соответствии с условиями договора перевозки. Коносамент выполняет одновременно несколько функций: расписка перевозчика в получении груза для перевозки, с одновременным описанием видимого состояния груза товарно-транспортная накладная подтверждение договора перевозки груза товарораспорядительный документ Морской линейный коносамент содержит следующую основную информацию: наименование и реквизиты грузоотправителя и грузополучателя товаров, а также наименование и реквизиты стороны, которую необходимо известить о прибытии груза в порт выгрузки; наименование судна, принявшего груз к морской перевозке; наименование порта погрузки и порт разгрузки; наименование груза в соответствии с указанием грузоотправителя; количество грузовых мест, вес и размеры груза; указывает, оплачены ли транспортные расходы экспортером - "freight prepaid" или будут покрываться за счет импортера - "freight collect"; количество изданных оригиналов коносамента и дата издания. В зависимости от того, как в коносаменте определено лицо, имеющее право на получение груза, коносамент может быть: именным (конкретно указан получатель груза); ордерным (указывается лицо по указанию, которого может осуществляться передача коносамента третьему лицу); на предъявителя (груз должен быть выдан в порту назначения любому лицу, которое предъявит коносамент). Каждый оригинал коносамента, подписанный от имени или по поручению судоходной компании, является документом о праве собственности на описанный товар. Для получения груза необходимо сдать, должным образом заверенные коносаменты, судоходной линии или их агенту в порту назначения. Только после сдачи оригиналов коносамента морской перевозчик освободит груз получателю. При сдаче любого из оригиналов другие накладные оригиналов становятся недействительными. Морской коносамент является основным документом при таможенном оформлении международных грузов, прибывающих морским путем. Сведения, занесенные в этот документ должны совпадать с информацией в других документах, предъявляемых грузополучателем при выпуске груза в свободное обращение. Транспортные документы, используемые при автомобильных и железнодорожных перевозках. Основным документом при автомобильной перевозке грузов по территории РФ является – транспортная накладная (ТН). До введения транспортной накладной (ТН) применялся другой документ: товарно-транспортная накладная (ТТН). Однако после того, как в практику вошла первая, отмены второй не произошло. Сейчас используются оба документа: и ТН, и ТТН. Для автодоставки груза используют - транспортную накладную, которая: Подтверждает заключение договора грузоперевозки. Подтверждает правомерность перевозки. Включает только транспортный раздел. Он содержит сведения о перевозчике, грузоотправителе, получателе, условиях перевозки, а также данные, подтверждающие факт транспортировки груза и затраты на нее. Включает сведения о таре, используемой для грузоперевозки, о способе упаковки, о маркировке, о грузовых местах: их массе, объеме, размерах. В ТТН нет этой информации. Включает указания грузоотправителя о нужных параметрах автомобиля, данные об условиях перевозки, о фактическом состоянии груза, пломб, тары и упаковки, оговорки и замечания перевозчика. В ТТН эти сведения не указываются. Не включает номеров телефонов юр. лиц (отправителей, получателей, перевозчиков), но содержит номера лиц, ответственных за перевозку. Не требует подписей должностных лиц, разрешивших отпуск груза, и лиц, отпустивших груз. Также не нужна подпись бухгалтера, главного или старшего. В ТТН должны быть все эти подписи — в товарном разделе. Не включает сведений о плательщике — наименования, адреса, банковских реквизитов, — в отличие от ТТН. Служит основанием для расчетов за перевозку груза автотранспортом. Подтверждает расходы на автоперевозку. Не может служить основанием для оприходования ТМЦ покупателем и для списания их поставщиком. В ТН нет раздела с нужной информацией: не приводится цена за единицу товара и общая стоимость всех перевозимых товаров. Можно указать только объявленную стоимость груза. Тогда в случае недостачи или порчи товара по вине перевозчика можно будет рассчитать сумму компенсации. Заполняется в трех экземплярах. Железнодорожная накладная – это основной документ, который применяется для осуществления процесса транспортировки грузов железной дорогой. Она имеет функцию договора на перевозку указанного количества товара, является товарораспорядительным документом, а также подтверждает принятие груза перевозчиком к транспортировке. Продукция, которая перевозится, передается конечному получателю только в случае предъявления железнодорожной накладной. В железнодорожной накладной должна содержаться следующая информация: место и дата составления; фамилия и адрес отправителя и получателя; фамилия и адрес перевозчика; место и дата приема к перевозке груза; место выдачи; наименование характера груза и способа упаковки; количество грузовых мест и особые обозначения и номера; номер вагона в случае повагонных отправок; номер железнодорожного средства передвижения; масса брутто груза; подробный перечень документов, которые приложены к накладной или держатся для перевозчика; расходы, связанные с перевозкой. |