Шпоры (Прудник). 1. Деление загрязненной территории Республики Беларусь по зонам радиоактивного загрязнения. Характеристика зон. В ноябре 1991 Верховным Советом рб был принят зн О правовом режиме территорий, подвергшихся рактивному загрязн в резте катастрофы на чаэс
 Скачать 257.86 Kb.
|
|
51. Организационная структура гражданской обороны в Республике Беларусь. 54. Основные принципы организации гражданской обороны в Республике Беларусь. Общее руководство ГО в РБ осуще Премьер-министр, непосред — министр внутренних дел. В рамках областей, районов, городов, сельских насел пунктов — нач ГО областей, районов, городов, сельских Советов депутатов. Нач-ми ГО области, города, района явл председатели соответ исполнит и распорядит органов, сельских насел пунктов — председатели сельских Советов депутатов. На предпр, в учреждениях, организациях руководство работой по защите населения в случае ЧС осущ нач ГО объектов, которыми являются их руководители. На круп объектах народ хоз-ва назнач зам нач ГО по эвак, инжен-технич части, матер-технич снабжению. Свою работу нач ГО осущ через штабы ГО, которые комплектуются освобожд работниками. На круп объектах создаются службы ГО: оповещения и связи, аварийно-техническая, охраны общественного порядка, матеро-технич, убежищ и укрытий, противопож, противорадиац и хим защиты, медиц и др. Начиная с 1995 года, административно ГО подчинена министерству внутренних дел. Внутри министерства задачи ГО возложены на Внутренние войска. ГО решает поставл перед ней задачи с помощью невоенизир формир и войсковых частей. Невоенизе формир ГО — это спец сформир группы людей, объед в отряды, команды, бригады, дружины, звенья, посты, расчеты, оснащенные спец техникой и имуществом, обуч порядку ведения СиДР в очагах поражения. Невоениз формир подразд на формир общ назнач и спец, в зависимости от подчинения — на объектовые и территор, в зависимости от сроков привед в готовность — на повседневной (должны быть готовы к ведению работ не позднее, чем через 24 часа) и повышенной (должны быть готовы к ведению работ не позднее, чем через 6 часов) готовности. Невоен формир общего назнач предназ для решения основ задач: ведения спас, аварийно-восстанов и других неотложных работ в очагах поражения. Спец формир предназнач для решения спец задач: ведения разведки, локализации и тушения пожаров, оказания медиц помощи, провед противорадиац и противохим меропр и т. д. Они могут использ для усиления формирований общего назначения. К числу спец отн формир: связи, инженерные, аварийно-спас, матер-технич обеспечения, защиты с/х растений и животных, автомобильные и другие. Объектовые формир созд на объектах народного хозяйства из числа рабочих, служащих и подчиняются начальнику ГО объекта. В объектовые формир вкл мужчины в возрасте от 18 до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением инвалидов, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет (женщин с медицинским образованием, имеющих детей до 3-х лет). Территор формир созд на террит области, города, района из числа объектовых формир и подч соотв нач ГО. Структурными органами действующей в республике системы по предупреждению и действиям в ЧС являются также комиссии по ЧС: — республиканская; — исполкомов местных Советов; — ведомственные, создаваемые руководителями министерств и ведомств. Основ задачей этих комиссий является разработка меропр по предупр возник ЧС. В период ликвидации последствий ЧС комиссии привлекают необх транспортные, спас, пожарные, мед силы и средства, материально-технические ресурсы и т. д., организуют и осуществляют мероприятия по защите населения, локализации и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий. К провед спаса, аварийно-восстан и других неотложных работ в очагах поражения могут привлекаться силы и средства других министерств и ведомств: обороны, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и т. д. 52. Содержание и задачи обучения населения по гражданской обороне. Осн содержание обучения населения. В основу подготовки насел положен принцип всеобщего обязат обучения населения вопросам ГО. При обуч примен след виды занятий: лекции, практ занятия, самост работа, семинары, груп упражнения, тренировки, тактико-специальные занятия и командно-штабные учения. Насел РБ для изуч вопросов ГО условно разделено на пять категорий: Руководящий и командно-начальствующий состав. Рабочие и служащие, вход в состав невоениз фор. Рабочие и служащие, не входящие в состав невоен формир. Насел, не занятое в сфере производства и услуг (пенсионеры, инвалиды). Учащаяся молодежь. 1-я группа. Занимается по 15-и часовой программе в год на три года. В конце обуч диф зачет. Кроме того, один раз в 5 лет повышает квалифик, раз в 8 лет привлек на городские, областные и республ курсы ГО без отрыва от производства. 2-я группа. Занимается по 15-и часовой программе в год. В конце обучения участвуют в тактико-специальных учениях. Диф зачет. 3-я группа. Занимается по 15-и часовой программе в год на три года. Могут привлекаться на учения. Зачет (простой). 4-я группа. Изучает вопросы ГО самостоятельно. 5-я группа. Изучает вопросы ГО начиная со 2 класса. Во втором классе - 2 часа, в пятом классе - 6 часов (проводит классный руководитель), в 10-11 классах - 32 часа (военрук). ПТУ: если срок обучения до 1,5 года - 20 часов (военрук), более чем 1,5 года - 32 часа. ВУЗы: гуманитарии - 360 часов, технари - 50 часов. Методика провед тактико-специального учения. Руководитель - начальник ГО объекта. Проводятся с отрывом от производства в течении 3 суток. Для провед учений разрабат план учений, план имитации, планы посредников и инструкции по мерам безопасности. Учения проводят в три этапа: 1-й этап. Отрабат вопросы: оповещ работников и их мест; действия личного состава формиров по сигналам оповещ; посадка и высадка лич состава формирований в транспорт; постр колонны и управл колонной на марше. 2-й этап. Отрабатывается эвакуация работников и членов их семей в загородную зону. 3-й этап. Ведение СДНР в очагах поражения. К учениям привлекаются руководящий и командно-начальствующий составы- на 3 суток, личный состав формирований - на один из этапов. 53. Содержание, задачи и организационная структура гражданской обороны. ГО - комплекс меропр, направл на ЗН в ЧС мирного и военного времени. На ГО возложены 4 основные задачи: ЗН от аварий, катастроф, стих бедствий и соврем средств поражений; Ведение СиДНРв очагах поражений; Участие в меропр по повыш устойч работы пром объектов в особый период; Обуч нас по вопросам действий по сигналам ГО. Для доп выпол вышеперечисленных задач предусмотрено: Разработка планирующих документов; Созд группировок ГО и подготовка их к вып функцион обязанностей; Совершенств подготовки органов управл (руководителей); Решение задач, материального и технич обеспеч меропр и сил ГО; Качественное укомплектование штабов ГО всех уровней. Кроме 1…5 в 1987 году создана гос. комиссия по ЧС (ГКЧС), которая постоянно функц в республике и областях. В районах и городах созд врем комиссии с целью ликвидации последствий ЧС. Три задачи ГКЧС: орган работ по ликв послед ГКЧС и оказание помощи министерствам и ведомствам; обеспеч пост готовности органов управл к действиям в ЧС.осущ контроля за реализацией мер направл на снижение ущерба от аварий и другого. Сосав областной ГКЧС: председатель - председатель облисполкома или его заместитель.Нач штаба ГО области. Председатель областной плановой комиссии. Нач обл управл внутренних дел .Нач обл управл здравоохранения. Другие. ГО на территории РБ организуется по 4 принципам: Террит-производ. ГО организовывается исполкомами народ депутатов. ГО является общенародным делом и опирается на материальные и людские ресурсы всей республики. При решении задач ГО предусматривается тесное взаимодействие с МО, МВД и Минздравом. Организационная структура ГО. За организацию и состояние ГО в РБ несет ответственность председатель Совмина. Ежедневное решение вопросов ГО возложено на штаб ГО республики. В области непосредственное руко водство за председателем облисполкома. Ежедневное решение - за штабом обл. ГО. В районах (городах) - аналогично. На объектах н/х - руководитель предприятия (он же начальник ГО объекта). Штабы ГО объекта. Штабы города, района и выше комплектуются кадровыми офицерами. Штабы ГО объектов н/х - гражданскими лицами. Объект н/х - самостоятельная организация. На базе объектов н/х создаются невоенизированные формирования (служба или отдел). 54. Основные принципы организации гражданской обороны в Республике Беларусь. 51. Организационная структура гражданской обороны в Республике Беларусь. Общее руководство ГО в РБ осуще Премьер-министр, непосред — министр внутренних дел. В рамках областей, районов, городов, сельских насел пунктов — нач ГО областей, районов, городов, сельских Советов депутатов. Нач-ми ГО области, города, района явл председатели соответ исполнит и распорядит органов, сельских насел пунктов — председатели сельских Советов депутатов. На предпр, в учреждениях, организациях руководство работой по защите населения в случае ЧС осущ нач ГО объектов, которыми являются их руководители. На круп объектах народ хоз-ва назнач зам нач ГО по эвак, инжен-технич части, матер-технич снабжению. Свою работу нач ГО осущ через штабы ГО, которые комплектуются освобожд работниками. На круп объектах создаются службы ГО: оповещения и связи, аварийно-техническая, охраны общественного порядка, матеро-технич, убежищ и укрытий, противопож, противорадиац и хим защиты, медиц и др. Начиная с 1995 года, административно ГО подчинена министерству внутренних дел. Внутри министерства задачи ГО возложены на Внутренние войска. ГО решает поставл перед ней задачи с помощью невоенизир формир и войсковых частей. Невоенизе формир ГО — это спец сформир группы людей, объед в отряды, команды, бригады, дружины, звенья, посты, расчеты, оснащенные спец техникой и имуществом, обуч порядку ведения СиДР в очагах поражения. Невоениз формир подразд на формир общ назнач и спец, в зависимости от подчинения — на объектовые и территор, в зависимости от сроков привед в готовность — на повседневной (должны быть готовы к ведению работ не позднее, чем через 24 часа) и повышенной (должны быть готовы к ведению работ не позднее, чем через 6 часов) готовности. Невоен формир общего назнач предназ для решения основ задач: ведения спас, аварийно-восстанов и других неотложных работ в очагах поражения. Спец формир предназнач для решения спец задач: ведения разведки, локализации и тушения пожаров, оказания медиц помощи, провед противорадиац и противохим меропр и т. д. Они могут использ для усиления формирований общего назначения. К числу спец отн формир: связи, инженерные, аварийно-спас, матер-технич обеспечения, защиты с/х растений и животных, автомобильные и другие. Объектовые формир созд на объектах народного хозяйства из числа рабочих, служащих и подчиняются начальнику ГО объекта. В объектовые формир вкл мужчины в возрасте от 18 до 60 лет и женщины в возрасте от 18 до 55 лет, за исключением инвалидов, беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет (женщин с медицинским образованием, имеющих детей до 3-х лет). Территор формир созд на террит области, города, района из числа объектовых формир и подч соотв нач ГО. Структурными органами действующей в республике системы по предупреждению и действиям в ЧС являются также комиссии по ЧС: — республиканская; — исполкомов местных Советов; — ведомственные, создаваемые руководителями министерств и ведомств. Основ задачей этих комиссий является разработка меропр по предупр возник ЧС. В период ликвидации последствий ЧС комиссии привлекают необх транспортные, спас, пожарные, мед силы и средства, материально-технические ресурсы и т. д., организуют и осуществляют мероприятия по защите населения, локализации и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий. К провед спаса, аварийно-восстан и других неотложных работ в очагах поражения могут привлекаться силы и средства других министерств и ведомств: обороны, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и т. д. 55. Характеристика очага химического поражения. Параметры зоны химического заражения. Очаги хим пораж - территория, в пределах которой применено хим оружие или произошла авария на химич опасном объекте, в результате чего имеет место гибель населения, с/х животных и растений. Основу химич оружия составляют хим отравляющие вещества (ОВ). Прежде всего они предназначены для поражения людей. ОВ классифицируют по двум основным признакам: воздействие на организм человека и стойкость ОВ. По возд на организм человека Нервно-паралитические; Кожнонарывистые; Общеядовитые; Раздражающие; Удушающие; Психогенные. Стойкость ОВ - продолжительность воздействия на живой организм или растение. Она зависит отслед факторов: физико-хим состав в-ва, метеоусловия, рельеф местности (открытый или закрытый). Приземные слои атмосферы оцениваются 3-мя состояниями: инверсия, конвекция, изотермия. Изотермия - устойчивое состояние. Восходящие потоки воздуха отсутствуют. Температура поверхности меньше температуры воздуха. Конвекция - неустойчивое состояние. Имеют место восходящие потоки воздуха. Температура воздуха ниже температуры почвы. Изотермия - промежуточное состояние между инверсией и конвекцией. Температура воздуха примерно равна температуре почвы. Для прим химо оружия используют бомбы и снаряды. Для характеристики площади, над которым распространяется загрязняющее облако, введено понятие зона химического заражения - территория, в пределах которой в рез-те прим хим оружия или аварии на хим опас объекте имеет место гибель людей. Зона хим зараж хар-ся 4-мя параметрами: Глубина зоны. Ширина зоны. Площадь зоны. Площади очагов хим пораж в зоне хими зараж. Хим опас объекты - такие объекты народного хозяйства, на которых производится СДЯВ (сильнодействующие ядовитые вещества) или на которых они используются в производстве. Сейчас существует более 140 видов СДЯВ. Зона поражения характеризуется тем же, что и при химическом оружии. 56. Характеристика очага бактериологического поражения. Понятие о карантине и обсервации. Бактериологическое оружие - болезнетворные микробы и яды, предназ для пораже людей, с/х животных и растений. В зависимости от строения и биологической сущности микробы подразделяют на 4 группы: Бактерии. Вирусы. Грибки. Риккетсии. Для пораже людей и животных можно испол следе заболевания: холера, чума, сибирская язва, желтая лихорадка и другие. Для поражения с/х растений: рак картофеля, стеблевая ржавчина растений. При приме бактер оружия или при возникн района, в котором имеет место действие вирусов, объявляется карантин. Право на его объявление имеет председатель областного здравоохр. Территория, на которой карантин, охраняется военными и запрещен въезд-выезд (исключение - мед и ветер работники по пропускам). Если будет установлено, что инфекция слабая, то карантин сменится обсервацией. При этом охрана осуществляется не военными и разрешается ввоз некоторого имущества. Карантин — это система противоэпидемиологических и режимных мероприятий, заключающихся в полной изоляции очага поражения с целью предотвращения распространения инфекции и ликвидации заболевания в пределах границ зоны его распространения. Карантин, как правило, вводится при выявлении быстро распространяющихся инфекций с тяжелым протеканием заболевания. При введении карантина запрещается въезд в очаг поражения и выезд из него. Исключением является медицинский персонал, а также специализированные формирования ГО, участвующие в ликвидации последствий ЧС. Очаг поражения оцепляется военизированной охраной, в нем организуется комендантская служба, патрулирование, регулирование движения. В зоне действия карантина прекращается работа предприятий и учреждений (исключение составляют предприятия с непрерывным циклом производства и имеющие особо важное значение для народного хозяйства), учебных заведений, рынков, зрелищных заведений, запрещается проведение массовых мероприятий и т. д. Организуется охрана лечебных учреждений. Если возбудитель не относится к числу особо опасных, вводится обсервация. Обсервация — это система изоляционно-ограничительных и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на локализацию заболевания в очаге поражения. При обсервации максимально ограничивается въезд в очаг поражения и выезд из него. Ведется работа по выявлению заболевших и их изоляции, ликвидации источника инфекции; осуществляются санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, проводится дезинфекция, дезинсекция, дератизация. 57. Действие поражающих факторов ядерного взрыва на организм человека и защита от них. Поражающими факторами ядерного взрыва являются:
При этом могут иметь место вторичные поражающие факторы: пожары, взрывы, загряз местности хим токсичными вещ-ми, затопление территорий вслед разруш гидротехнических сооруж. Под возд удар волны у незащищ людей возм пораж разл степени тяжести: — легкие пораж, наступают при избыт давл 20–40 кПа. Они выраж в скоропроход наруше функций организма: звон в ушах, головокружение, головная боль; возможны вывихи, ушибы; — пораж сред тяж, возн при избыт давл 40–60 кПа. Сопровожд вывихами конечностей, контузией головного мозга, повреждением органов слуха, кровотечением из носа и ушей; — тяж контузии и травмы, возник при избыт давл 60–100 кПа. Характерными для них являются: сильная контузия всего организма, потеря сознания, переломы костей, кровотечения из носа и ушей. Возможны повреждения внутренних органов, внутренние кровотечения; — крайне тяжелые контузии и травмы, возник при избыт давл более 100 кПа. Наблюдаются разрывы внутр органов, переломы костей, внутренние кровотечения, сотрясение головного мозга, длительная потеря сознания; возможен смертельный исход. Свет излуч ядерного взрыва при непосредст возд может вызвать у человека ожоги открытых участков тела, поражение органов зрения. Если ядерный взрыв произведен на небольшой высоте, прямое свет изуч может усилив за счет отражения его от облаков, снежного покрова, бетонного покрытия, травы. Отраж световой импульс может достигать половины прямого и дейст на объекты, закрытые от прямого излуч. Величина свет импульса зависит от ослабл излуч атмосферой, экранирующего действия дыма, пыли, растительности, неровностей местности и т. д. Под возд свет излуч возник пожары, воспламе одежда, растительность; могут иметь место вторич пораж. Распростр в среде, γ-излучение и нейтроны ионизируют атомы, изменяют физич стр-ру ткани. Под возд проник радиации у людей и животных возник лучевая болезнь различной степени тяжести. Время дейст проник радиации не превышает 10–15 с с момента взрыва. Поражающим действием в случае радиоакт. заражения местности обладают: а) γ-излучение; б) β-частицы; в) α-частицы. Большие дозы внешнего γ-излучения вызывают у людей и животных лучевую болезнь Электромагнитный импульс (ЭМИ) — это электр и магн поля, возник вследствие возд γ-излучения и нейтронов на атомы окруж среды, передачи им импульсов энергии. Осн часть этой энергии расх на сообщение поступат движ электронам и ионам, образующимся в результате ионизации воздуха. Образовавшиеся электроны и ионы приводят к возникновению электрических и магнитных полей, быстро нарастающих во времени. |