Энергобезопасность. 1. Допромышленная история нефти упоминание в источниках, применение
 Скачать 0.69 Mb.
|
|
Еврокомиссия Энергетический союз Цели: Объединять ресурсы, соединять сети и объединять власть ЕС при переговорах со странами, не входящими в ЕС. Диверсифицировать источники энергии - так чтобы Европа могла быстро переключиться на другие каналы поставок, если финансовые или политические затраты на импорт с Востока станут слишком высокими. Помочь странам ЕС стать менее зависимыми от импорта энергоносителей. Снижение энергопотребления в Европе на 27% и более к 2030 году. Цель ЕС сокращение парниковых газов по меньшей мере на 40% к 2030 году. Сделать ЕС первым в мире по возобновляемым источникам энергии и возглавьте борьбу с глобальным потеплением Генеральный директорат по энергетике ЕС (ENER) Ассоциация регуляторов ERGEG (European Regulators Group for Electricity and Gas) (до 2011) Создана решением ЕК от 11 ноября 2003 года 2003/796/EC разработка законопроектов и стратегических документов по развитию энергетической отрасли; Цель содействие по применению во всех государствах-членах положений директив по энергетическому рынку; 2011 ERGEG был распущен Европейской комиссией Агентство по сотрудничеству регуляторов энергетики (АСER) ACER была создана после вступления в силу третьего пакета законодательных мер по либерализации энергетики (3-й пакет) 3 сентября 2009 года Орган Европейского сообщества с юридическим лицом, финансируемым из бюджета ЕС; Штаб-квартира Любляна дополняет и координирует работу национальных регулирующих органов, участвует в создании европейских сетевых правил, принимает, при определенных условиях, обязательные индивидуальные решения на условиях доступа и оперативной безопасности для трансграничной инфраструктуры, проводит консультации по различным вопросам, связанным с энергетикой, Европейским институтам и отслеживает и сообщает о развитии событий на европейских энергетических рынках, прежде всего в рамках регулирования целостности и прозрачности оптового энергетического рынка (сфера компетенции). Совет европейских регуляторов энергетики Council of European Energy Regulators "некоммерческая" организация, в которой европейские национальные регуляторы энергетики добровольно сотрудничают для защиты интересов потребителей и содействия созданию единого, конкурентоспособного и устойчивого внутреннего рынка газа и электроэнергии в Европе Международная конфедерация регуляторов энергетики Директивы и Регламенты Третьего Энергопакета ЕС: Регламент (ЕС) № 713/2009 от 13 июля 2009 года о создании Агентства по взаимодействию регуляторов энергетики Регламент (ЕС) № 714/2009 от 13 июля 2009 года об условиях доступа к сетям в целях трансграничного обмена электричеством и отменяющий Регламент (ЕС) № 1228/2003 Регламент (ЕС) № 715/2009 от 13 июля 2009 года об условиях доступа к сетям транспортировки природного газа и отменяющий Регламент (ЕС) № 1775/2005 + 2 Поправки Директива 2009/72/ЕС от 13 июля 2009 года об общих правилах для внутреннего рынка электроэнергии и отменяющая Директива 2003/54/ЕС Директива 2009/73/ЕС от 13 июля 2009 года об общих правилах для внутреннего рынка природного газа и отменяющая Директива 2003/55/ЕС 14. Основные поставщики нефти и газа в Европу. Чем крупнее экономика государства и чем выше уровень её развития — тем больше энергоресурсов она потребляет. Исходя из этой предпосылки. становится понятно, почему крупнейшими импортерами являются страны с самым высоким уровнем экономического развития — США, Китай, Япония и страны Европы. Основными импортерами нефти в Европе являются Германия, Франция, Италия. Европа импортирует 70% (530 млн тонн) от объема потребления нефти, 30% (230 млн тонн) — покрывается за счет собственной добычи, в основном, в Северном море. Импорт в страны Европы составляет 26% от общего объема импорта нефти в мире. Лидерами по импорту сырой нефти в ЕС (по данным ВР за 2018) являются: Россия (153 млн.т.) Другие страны СНГ (63 млн.т.) Страны Западной Африки (63 млн.т.) Страны Северной Африки (58 млн.т.) Ирак (48 млн.т) Саудовская Аравия (41 млн.т.) США (29 млн т) По сравнению с 2017 годом увеличился импорт нефти из африканских стран, а также в первой семерке появились США. В настоящее время в Европу направляется 93% всего экспорта нефти из России. В эту оценку включены как рынки стран Северо-Западной Европы, Средиземного моря, так и стран СНГ. Лидерами по поставкам трубопроводного таза в ЕС являются: Россия (193 млрд.куб.м.) Норвегия (114 млрд.куб.т\-т.) Другие страны Европы (83 млрд куб м) Нидерланды (32 млрд.куб.м.) Алжир (34 млрд.куб.м.) По сравнению с 2017 годом, поставки газа из России немного увеличились. Лидерами по поставкам СНГ в ЕС являются: Катар (23 млрд.куб.м.) Нигерия (12,5 млрд.куб.м) Алжир (12,4 млрд куб м) Россия (6,8 млрд куб м) Норвегия (4,6 млрдкубм.) Немного о российском газе: Согласно данным Газпрма, на западноевропейский рынок приходится основной объём поставок газа. А именно лидерами по импорту в Европе российского газа являются Германия, Италия, Франция, Великобритания Турция. Рынок природного газа Восточной и Центральной Европы имеет особое значение в силу своей близости. По сравнению с западной Европой, Газпром поставил в Центральную и Восточную Европу в 4 раза меньше газа. Лидерами по импорту в этих областях являются Польша, Словакия, Венгрия и Чехия. 15. Газовые проекты в Северной Африке. Алжир Газовые резервы Алжира составляют 4.5 трлн. Куб.м. 50 лет назад Алжир стал первым в мире экспортером СПГ. Несмотря на значительные газовые запасы, около двух третей территории страны остаются недостаточно исследованными или вообще неразведанными. Алжир разрабатывает Юго-западный газовый проект, включающий в себя разработку месторождений Регган, Нор и Тимимун. В 2015 году Алжир произвел 82.5 млрд. кубометров газа. Крупнейшим месторождением газа в стране является Хасси-Рмель (2.6 трн. Кубометров). Почти половина произведенного в Алжире газа экспортируется, из которого значительная часть в виде СПГ через заводы в городах Арзев и Скикда. Алжир поставляет на Европейский континент как трубопроводный газ, так и СПГ. Имеются два газопровода, соединяющие Алжир с Испанией (Maghreb-Europe и Medgaz, общая мощность 19,5 млрд куб. м в год), газопровод Transmed через территорию Туниса в Италию мощностью 36,1 млрд куб. м в год, а также сеть СПГ-терминалов на побережье африканской страны, общая мощность которых оценивается от 25 млрд до 33 млрд куб. м в год. Эта инфраструктура используется не на полную мощность, и поэтому технические возможности позволяют увеличить экспорт алжирского газа в 1,5–2 раза при необходимости. Имеются также данные о наличии более 20 трлн куб. м извлекаемых ресурсов сланцевого газа. Основные разведанные запасы углеводородов страны сосредоточены в ее центральной и восточной областях. Это означает, что в случае освоения этих месторождений Алжир может существенно увеличить поставки СПГ, в том числе и в Европу. В 2009 году между Gazprom International и алжирским Национальным агентством по развитию углеводородных ресурсов ALNAFT был заключен контракт на разведку и добычу углеводородов на сухопутном участке Эль-Ассель. Проект «Эль-Ассель» реализуется в партнерстве с Sonatrach; его оператором является Gazprom International (100-процентное дочернее предприятие ПАО «Газпром», специализированная компания по реализации upstream-проектов за пределами Российской Федерации). Ей в проекте принадлежат 49% участия, Sonatrach – 51%. В начале января 2019 г. стало известно о том, что Gazprom International заинтересована в месторождениях Рурд-Сая и Северный Рурд-Сая и готовит свое коммерческое предложение в их отношении. Министр энергетики РФ Александр Новак сообщил, что он попросил продлить срок предоставления коммерческого предложения на два года (до июня 2021 г.). Египет На континентальном шельфе Египта располагается крупное газовое месторождение Зохр, которое было обнаружено итальянской компанией Eni. По оценкам экспертов, его запасы составляют 850 миллиардов кубических метров газа на поверхности в 100 квадратных километров, что делает его крупнейшим месторождением Средиземноморья. В октябре 2017 г. Роснефть закрыла сделку по приобретению у итальянской Eni S.p.A 30% в концессионном соглашении на разработку месторождения Зохр — крупнейшего газового месторождения в Средиземном море. Стоимость приобретения доли Роснефти составила 1,125 млрд долл., а также компания обязалась компенсировать Eni свою долю в понесенных исторических затратах по проекту. Вместе с Роснефтью в этом проекте задействованы соответственно Eni (60%) и BP (10%). В сентябре 2018 г. на официальном сайте российской компании появилась информация о том, что производственные мощности проекта «Зохр» увеличены более чем на 25% — до объема свыше 56,6 млн куб. м газа в сутки. До конца 2019 г. опережающими темпами планируется нарастить объем добычи газа до проектных мощностей — 76 млн куб. м в сутки (2,7 млрд куб. футов газа в сутки). По итогам первого полугодия 2018 г., на месторождении Зохр было добыто около 3,1 млрд куб. м газа. На северном побережье Египта имеются два завода по производству СПГ. Первый из них — проект Egyptian LNG, расположенный в городе Эдку в мухафазе Бухейра. Второй завод находится в районе порта Думьят и принадлежит испанско-итальянской компании Union Fenosa Gas. Shell в настоящее время работает в Египте над проектом по производству завода по производству сжиженного природного газа (СПГ) Idku LNG. 11 февраля 2019 г. BP сообщила о начале добычи на 2х газовых месторождений в рамках проекта в дельте Западного Нила (West Nile Delta, WND) - Гиза (Giza) и Файюм (Fayoum). С началом добычи газа из египетского месторождения Зохр в декабре Каир планирует удовлетворить все свои потребности в природном газе до конца этого года, обрести энергетическую независимость и, по словам Клаудио Дескальци, генерального директора итальянской нефтегазовой компании Eni, снова «превратиться из импортера газа в экспортера». Ливия Ливийская National Oil Corp. (NOC) и итальянская Eni в лице их совместного предприятия Mellitah Oil & Gas добывают газ из шельфового газового проекта Bahr Essalam. Месторождение, расположенное примерно в 120 километрах к северо-западу от Триполи, содержит более 260 млрд кубометров газа. Кроме того, месторождения газа были обнаружены алжирской корпорацией Sonatrach и польской нефтегазовой компанией PGNiG в бассейнах Гадамес и Мурзук соответственно. Greenstream — газопровод, проложенный по дну Средиземного моря для транспортировки природного газа из Ливии в Италию (на остров Сицилию), длина нитки газопровода составляет 540 километров. Принадлежит ливийской Национальной нефтяной корпорации и итальянской нефтегазовой корпорации Eni. Greenstream — важнейшая составляющая совместного проекта по разработке газовых месторождений западной Ливии Western Libya Gas Project, осуществляемого этими же предприятиями. Марокко «Газпром» и «Новатэк» готовы участвовать в крупных проектах в Марокко: регазификационном терминале, трубопроводе и генерации, заявил ТАСС министр энергетики России Александр Новак в ходе рабочего визита в Раббат. По его словам, Марокко планирует увеличить объемы потребления газа и развивать у себя электростанции по выработке электроэнергии, работающие на газе. планируется, постройка регазификационного терминала, трубопровода и 2400 мегаватт генерирующих мощностей. В этом проекте готовы участвовать Газпром и НОВАТЭК. "Ведутся переговоры о поставках сжиженного природного газа, в том числе с наших проектов, в частности "Ямал-СПГ" и "Арктик СПГ", - добавил Новак. 16. Стратегия Евросоюза по диверсификации источников поставки энергоресурсов. Диверсификация поставок газа в настоящее время — главная цель энергетической политики Евросоюза. Существуют два основных направления: заключение контрактов с другими поставщиками с целью снижения доли российского газа, а с другой — ограничение доминирующего положения России на европейском рынке путем создания возможностей для альтернативных поставок в случае необходимости. Эксперты отмечают, что в 2018 российская доля европейского газового импорта достигла рекордной отметки в 45%. Альтернативы: импорт СПГ, трубопроводы из Алжира, Азербайджана (не хватит для обеспечения потребностей ЕС). Сейчас идет увеличение доли американского СПГ. В мае были окончательно приняты поправки к газовой директиве ЕС. Среди главных требований - разделение компаний-поставщиков газа и компаний, обеспечивающих транспортировку, доступ к газопроводу сторонних поставщиков, прозрачное регулирование тарифов на прокачку газа. «Северный поток-2» может функционировать на полную мощность, но только если его успеют ввести в эксплуатацию до 24 мая 2020 года. Газопровод не был достроен в ранее назначенный срок из-за введения США санкций, вынудивших иностранных подрядчиков прекратить укладку ниток «Северного потока-2». Проблеме диверсификации поставок нефти уделяется гораздо меньше внимания – экспорт нефтепродуктов осуществляется большим числом стран, что значительно снижает потенциальные риски. Составляющими Третьего Энергопакета являются три регламента и две директивы, которые должны создать в Европе высокую конкуренцию в энергетической сфере, а последняя, в свою очередь — вызвать снижение цен для потребителей. Суть его в том, что он разделяет вертикально интегрированные компании на составляющие — добычу, транспортировку и сбыт. Тем самым запрещая предприятиям-производителям, а также поставщикам газа, контролировать газотранспортные сети. Третий пакет реформ призван разграничить бизнес по продажам и транспортировке этого сырья. Основная юридическая цель Третьего Энергопакета — недопущение злоупотреблений со стороны компаний, контролирующих всю цепочку от производства до продажи газа, и создания монополий. Если монополист владеет сетью, то он должен предоставить 50 % её ёмкости конкурентам или пользоваться лишь 50%, или продать данные сети независимым операторам. В случае, когда конкуренты, желающие заполнить энергосети монополиста, отсутствуют или не проявляют к ним интереса, Еврокомиссия в порядке исключения может предоставить монополисту право единоличного пользования. Ранее такое право получил OPAL – газопровод, являющийся продолжением «Северного потока» и наполняемый только из него. 17. Газовые конфликты России и Украины? Начало газового конфликта Газовая война между Украиной и Россией разгорелась после того, как “Газпром” объявил о намерении повысить с начала 2006 г. цену на топливо почти в пять раз — с $50 до $220 за 1000 куб. м газа — и отказаться от бартерных форм расчета за транзит. Кроме того, имел место несанкционированный отбор транзитного газа. По договору 2005 года Украина имела право на 15% транзитного газа, но отбор продолжался и после 1 января 2006 года хотя новых соглашений на этот период подписано не было. Начало января 2009 г. «Газпром» с 1 января прекратил поставки газа на Украину, ссылаясь на отсутствие контракта с «Нафтогазом». Транзит газа в Западную Европу шел изначально в прежнем режиме, но 5 января «Газпром» обвинил «Нафтогаз» в отборе транзитного газа и сократил поставки для Европы. 7 января 2009 г. транзит газа через территорию Украины прекращен полностью. В блокировании транзита стороны обвинили друг друга. В условиях январских холодов несколько европейских стран стали замерзать без российского газа. В Белом доме США заявили, что «газовая война» подрывает авторитет России в сфере экспорта энергоносителей. Долгосрочное 10-летнее соглашение Подписан 19 января 2009 г. В присутствии Владимира Путина и Юлии Тимошенко. Отказ от посредников. Расчёт цен по специальной формуле. Базовая цена в $450 за 1000 куб. м зафиксирована на все 10 лет, раз в квартал она должна меняться вслед за котировками дизельного топлива и мазута за предыдущие девять месяцев. Кроме того, стороны договорились об условии «бери или плати», по которому «Нафтогаз» должен был оплачивать поставки даже в случае невыбора оговоренных объемов газа. На следующий день поставки в Европу возобновились Харьковское соглашение» - Флот в обмен на газ По новому договору Черноморский флот России получил разрешение на базирование в Крыму на 25 лет после 2017 г. Взамен Россия снижала цену на газ на 30%, но не более чем на $100 за 1000 куб. м. «Газпром» от соглашения между президентами убытков не получил: цена была уменьшена за счет снижения экспортной пошлины. На Украине данное соглашение вызвало волну протестов. Правительство Украины и после подписания «харьковских соглашений» искало способ отменить одобренный Юлией Тимошенко газовый контракт с «Газпромом». Последствия газовой войны Сразу после «газовой войны» России и Украины в 2009 г. «Газпром» стал активно готовиться к сокращению транзита через Украину. Для этого, в частности, был разработан газопровод «Северный поток», который связал Россию и Германию по дну Балтийского моря. С 2012 г. «Нафтогаз» стал резко сокращать закупки у «Газпрома», игнорируя прописанное в контракте 2009 г. правило «бери или плати». По итогам 2012 г. «Газпром» выставил «Нафтогазу» штрафные санкции на сумму $7,09 млрд за недобор 16,7 млрд куб. м, но Украина их не признала - и они так и не были оплачены. Продолжение конфликта 17 декабря 2013 г. В ходе визита в Москву Виктор Янукович договорился о гигантской скидке на газ. По новому соглашению «Нафтогаз» будет получать газ по $268,5 за 1000 куб. м, а не по $380-390, как в среднем в 2013 г. Изначально предполагалось, что скидка будет бессрочной, но «Газпром» и «Нафтогаз» должны будут раз в квартал подписывать дополнительные соглашения, подтверждая цену газа. В итоге Украина получала топливо из России по льготным ценам только один квартал, после чего скидка была отменена. 4 апреля 2014 г. Премьер-министр Дмитрий Медведев объявил, что Россия отменяет «харьковскую скидку» на газ. Недополученный доход бюджета из-за нее с 2010 г. составил, по подсчетам премьера, около $11,4 млрд. Медведев заявил, что их Россия собирается возместить в том числе и через суд. 14 апреля 2014 г. Украина приостановила платежи за российский газ, мотивируя это неадекватной ценой. Причины судебного разбирательства В 2014 году "Газпром" подал на "Нафтогаз" в суд, требуя возврата $4,5 млрд за уже поставленный газ. Причина конфликта компаний - стоимость и объем транзита российского газа через Украину. По контракту «Газпром» должен прокачивать через Украину не менее 110 млрд куб. м газа в год за $2,35 млрд. «Газпром» ни разу столько не прокачал – а «Нафтогаз» отдельно не устраивал тариф (около $21,3 за 1000 куб. м). В 2014 г. «Нафтогаз» подал иск в стокгольмский арбитраж Решение суда Стокгольмский арбитраж фактически обязал «Газпром» качать через Украину ежегодно 110 млрд куб. м газа. Именно этот объем фигурировал в контракте, но никаких штрафных санкций за нарушение в нем нет. При этом арбитры сократили в 10 раз объем газа, который «Нафтогаз», в свою очередь, был обязан покупать по принципу «бери или плати», – с 40 млрд до 4 млрд куб. м в год. В итоге «Газпром» должен выплатить «Нафтогазу» $2,56 млрд за прокачку меньшего объема газа в 2009–2017 гг. И до истечения срока действия контрактов «Газпрому» придется заплатить еще по $2,35 млрд за транзит вне зависимости от того, сколько он прокачает в реальности. Газпром: Газпром подал иск в Стокгольмский арбитражный суд о нарушении арбитражного процесса. Имеется в виду, что суд рассмотрел только одну сторону невыполнения контракта, а именно невыполнение принципа «качай или плати», согласно которому Газпром должен выплатить Нафтогазу штраф за недокачку уговоренных объёмов. 2-ая сторона спора: Нафтогаз не выполнил обязательство по принципу «бери или плати» (то есть Украина отказалась платить за поставленный газ, ссылаясь на неадекватную цену) в результате чего Нафтогаз должен выплатить штраф в пользу Газпрома. В конце года заканчивается контракт на поставку газа из России через Украину. Можно ли полностью отказаться от транзита газа через Украину? На данный момент нет, так как в 2017 году объёмы транзитного газа напрямую через Украину составил 178,5 млрд кум м., в то время как через Северный поток-1, Ямал-Европа, Голубой поток – 103,9 млрд куб. Если добавить 2 нитки строящегося трубопровода Турецкий поток, то будет 135,4 (по данным Газпрома Турецкий поток запустят до конца 2019 года). Таким образом, Россия нуждается в транзите через Украину  |