Смешанная экономика. 1. Экономическое содержание смешанной экономики 5 1 Экономическая сущность смешанной экономики 5
 Скачать 317.67 Kb.
|
|
Содержание Введение 3 1. Экономическое содержание смешанной экономики 5 1.1 Экономическая сущность смешанной экономики 5 1.2 Модели смешанной экономики 8 1.3 Роль государства в смешанной экономике 11 2. Особенности российской модели смешанной экономики 15 2.1 Этапы становления смешанной экономики РФ 15 2.2 Анализ российской модели смешанной экономики 19 3. Тенденции развития российской модели смешанной экономики 27 Заключение 31 Библиографический список 33 Введение В процессе качественных изменений миропорядка и возникающих новых трендов экономического развития обостряется проблема исследования экономической системы и ее конкурентоспособности в условиях турбулентности и развивающихся шоков, анализ экономической системы. В экономической литературе на разных этапах экономического развития уделялось особое внимание различным аспектам развития экономической системы, с учетом действия объективных экономических процессов предлагались специфические модели экономического развития, прогресс рассматривался через движение форм собственности, отношение труда и капитала, регулирующую роль рынка, способы производства и распределения ресурсов. И все это определялось существующим технологическим укладом. В настоящий момент в разных странах функционируют экономические системы, основу которых составляет третий, четвертый, пятый технологический уклад на основе воспроизводства капитала как в национальных экономиках, так и в глобальном мире. Как правило, экономические системы функционируют в настоящее время как модель смешанной экономики и как открытая экономика, где взаимодействуют частная, государственная и коллективная формы собственности, соотношение которых в национальных экономиках различно. Смешанная экономика — это целостная система, где возникают и развиваются противоречия разного уровня, снятие которых ускоряет развитие и переход к их противоположности ведет к разрешению кризисных явлений. Актуальность данной работы определяется тем, что модель смешанной экономики в той или иной стране предполагает наличие характерных отличий и особенностей, которые отличают ее от других экономических систем. На сколько эффективно будет проявлять себя модель смешанной экономики, как на внутреннем рынке, так и на мировом, непосредственно зависит от государства. Цель курсовой работы – проанализировать российскую модель смешанной экономики, обозначить основные плюсы и минусы, а также выявить дальнейшие пути развития в условиях мировой экономики. В связи с указанной целью определены следующие задачи: Изучить экономическое содержание смешанной экономики; Обозначить аспекты и сущность смешанной экономики; Изучить роль государства в смешанной экономики; Рассмотреть особенности российской модели смешанной экономики; Определить дальнейшие тенденции развития модели смешанной экономики. Объект изучения – становление российской смешанной экономики. Предмет изучения данной курсовой – роль государства в условиях смешанной экономической системы и содержание смешанной экономики. Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в раскрытии особенности российской модели смешанной экономики. 1. Экономическое содержание смешанной экономики 1.1 Экономическая сущность смешанной экономики Смешанная экономика (дальше СЭ) – это социально-экономическая система, обеспечивающая процесс воспроизводства на основе интеграции частных, общественных и государственных интересов при условии, что улучшение благосостояния любого участника интеграционного процесса не должно ухудшать благосостояние другого1. Смешанная экономика означает разнообразие структурных элементов, форм и моделей и их комбинацию, обеспечивающую синергетический эффект. Формируется социально-устойчивая экономическая система, учитывающая интересы всех субъектов рыночных отношений, базирующаяся на взаимном доверии и паритетной ответственности участников. Смешанный характер экономической системы предполагает сочетание форм хозяйствования и форм собственности и определяется долей интеграции партнёров в факторах производства, её удельным весом в ВВП страны, эффективностью институциональных механизмов, которые государство использует для регулирования интересов субъектов СЭ. По мере формирования смешанной экономики из законодательства многих развитых стран в XX веке исчезли особые привилегии права частной собственности, сложились условия для формирования смешанной формы собственности на базе государственно-частного партнёрства. Концепция СЭ основана на теории конвергенции капитализма и социализма, определившей третий путь развития, в котором рынок отвечает за экономику (с позиций субъектов рыночных отношений), а государство – за решение социальных и политических вопросов. Основоположником теории СЭ считается немецкий экономист А. Вагнер, сторонник активного участия государства в хозяйственной деятельности. В. Зомбарт выдвинул идею «социального плюрализма»: общественное развитие должно идти по пути взаимодействия форм хозяйствования при определяющей роли государства. Представители кейнсианства выступали за сочетание государственного регулирования и рыночного механизма. П. Сэмюэлсон считает смешанную экономику преобладающим типом экономической организации, где рынок определяет цены на товары и их количество, а государство управляет экономикой в целом с помощью программ налогообложения, расходов и кредитно-денежного регулирования2. На сегодняшний день большинство стран имеет смешанный характер экономической системы, потому как она ликвидирует отрицательные стороны любой системы, которую она в себя включает и минимизирует их негативные последствия. Исходя из сегодняшних условий, смешанная экономика может выражаться в следующих укрупненных формах: Смешанная экономика развивающихся стран, где она вызвана наличием отсталых экономических форм и низким уровнем развития; Смешанная экономика развитых стран. В смешанной экономической системе прослеживается преобладание частной собственности. Однако, в некоторых странах на первый план выходит государственный сектор, который включает в себя частные предприятия, капитал которых полностью или частично находится под контролем государства, при этом они: Работают по рыночным законам; Не получают от государства планов на реализацию продукции; Конкурируют на равных условиях с индивидуальными предприятиями. В таком случае основополагающие экономические вопросы решаются с помощью рыночных механизмов, а при помощи рынков осуществляется распределение экономических ресурсов между потребителями (рис. 1).  Рис. 1. Модель смешанной экономики3 В качестве основных элементов смешанной экономики выделяют: Перераспределение ресурсов и доходов; Создание общественных благ; Право частной собственности; Рынки товаров и ресурсов; Смягчение внешних эффектов; Частная хозяйственная деятельность. Характерной особенностью смешанной экономики принято считать – управление частным сектором на основе рыночного механизма. При этом органы государственной власти осуществляют воздействие на экономическую ситуацию путём применения фискальной политики. В результате чего потребности покупателей находятся в центре социально – экономического развития страны. Все субъекты смешанной экономической системы, которые вступают в экономические отношения между собой, обязаны выполнять определенные функции. При данной экономической системы государство может выделять из бюджета средства на образование, на социальные нужды, на поддержание общественного порядка, на здравоохранение. В государствах со смешанной моделью экономики разрешается множество главных задач, в частности; Осуществляется стабилизация цен; Формируется взаимосвязь производительности труда и заработной платы; Достигается равновесие платежного баланса; Происходит использование производственных мощностей в полном объеме. В государствах со смешанной экономической системой потребителю становятся доступны многие услуги и товары, потому как возникает здоровая конкуренция. В свою очередь, смешанная экономика позволяет государству с развитым промышленным сектором сохранять разветвленную структуру рынка и распределенные отношения между его участниками, при этом не боясь быть чрезмерно раздробленной или впасть в экономический тоталитаризм. 1.2 Модели смешанной экономики Концепция смешанной экономики, как правило, предполагает сочетание и взаимодействие ключевых форм собственности: частной и государственной. Однако в шведской смешанной экономической модели добавляется еще одна форма - кооператив. То есть экономический базис шведской модели рыночные отношения на конкурентных началах с активным использованием государственного регулирования. Хотя такие формы собственности, как государственная, частная и совместная, в большей или меньшей степени представлены в большинстве стран мира, Швеции, в отличие от других стран, удалось достичь наибольшей эффективности их сочетания. Каждая форма здесь имеет свою "нишу" и выполняет свои функции в общей системе социально-экономических отношений. Государственное регулирование призвано поддерживать наиболее эффективные формы такого взаимодействия и преумножать процветание4. Согласно концепции шведской модели, государственный сектор Швеции играет важнейшую роль - аккумулирует и перераспределяет значительные средства на социально-экономические цели. В государственном секторе существует два уровня собственности: центральный и местный. При формировании единого субъекта в виде собственности они существенно различаются по месту в экономической сфере и по своему масштабу. Государственный сектор и государственная собственность разные понятия. Особенностью шведской модели является именно наибольшая разница в размерах этого имущества среди развитых стран, другими словами, доля государственного имущества, то есть предприятия, которые принадлежат государству частично или полностью, в Швеции очень мала, в то время как страна занимает первое место среди развитых стран по размеру государственного сектора, который характеризует как объем государственного вмешательства в экономику. Государственная собственность представлена в форме акционерных обществ или государственных предприятий. Последние принадлежат государству, но могут пользоваться достаточной свободой, нести ответственность в вопросах финансирования (включая ценовую политику) и занятости. Некоторые государственные предприятия предназначены для выполнения специальных функций, таких как регулирование монополий. Американская модель смешанной экономики является одним из примеров истинной частной экономической свободы в сочетании со значительной долей государственного регулирования. Наиболее характерной чертой американской модели является относительно небольшой размер государственного сектора в экономике. В Соединенных Штатах участие в принятии экономических решений отдельными лицами, предприятиями и государством примерно одинаковое. Что касается государственного регулирования, то здесь есть два основных уровня - федеральные органы, а также органы государственной власти Штатов и местные органы власти. Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики США является федеральный бюджет. Правительство применяет это положение, прежде всего, для того, чтобы смягчить остроту кризиса и создать стимулы для поддержания экономического роста. То есть роль государства в американской модели сводится к регулированию посредством законодательной, налоговой и денежно-кредитной политики. Таким образом, американская модель смешанной экономики - это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации. Германская модель смешанной экономики предполагает, что в центре преобразований находится человек с его интересами, который осознает свою ответственность перед обществом. Человек выполняет определенные функции, извлекая определенную пользу для себя, для семьи, для своей социальной группы. Государство в этой модели гарантирует отлаженную конкуренцию. Немецкая модель смешанной экономики подразумевает: индивидуальная свобода как условие функционирования рыночных механизмов и децентрализованного принятия решений. Активная государственная политика по поддержанию конкуренции обеспечивает это условие; иными словами, распределение доходов на рынке определяется объемом вложенного капитала или объемом индивидуальных усилий, в то время как достижение относительного равенства требует активной социальной политики. Эта политика опирается на поиск компромиссов между группами с противоположными интересами, а также на прямое участие государства в предоставлении социальных благ; содействие инновациям, включая технологические и организационные инновации; защита и поощрение конкуренции. Перечисленные особенности германской модели есть производные от основополагающих принципов социальной рыночной экономики, главным из которых по праву можно назвать органическое единство рынка и государства. 1.3 Роль государства в смешанной экономики Государству принадлежит особое значение в нынешней экономики. Полномочия государства позволяют осуществлять контроль над распределением национальных богатств, а также государство может влиять на внутриэкономические процессы благодаря налогам, государственным расходам и таможенным пошлинам. В данном случае государство играет роль экономического субъекта, способного влиять в целом на рыночный механизм, однако, непосредственно влиять на характер происходящих экономических процессов не может. Государство является единственным основополагающим общественным институтом, который может притворять и обеспечивать интересы, как ныне живущих поколений, так и будущих поколений. Исходя из своих интересов государство способно сдерживать, а также ускорять процесс реализации своей и рыночной экономики. Это осуществляется на основе фискальной политики, законов, распоряжений, указов и других мер государственных команд. Минимизация всех государственных расходов для нормального функционирования и развития экономических субъектов определяет социально политическую стабильность в государстве. Базируясь на законах, государство осуществляет функционирование обеих частей экономики, ожидая их выполнения от каждого участника, с каждого из них взимает налоги, осуществляет охрану над частной и общественной собственностью, контролирует эмиссию денег, борется с воровством и коррупцией. В смешанной экономике государство решает следующие немало важные проблемы, а именно проблемы, связанные с: Безработицей; Снижением уровня инфляции; Повышением уровня образования; Ростом благосостояния населения. Для государства важно создать благоприятные условия для всей смешанной экономики, независимо от того какой в ней преобладает сектор. Когда экономика преимущественно государственная и преимущественно рыночная, государство всегда занимает главенствующую роль (рис. 2).  Рис. 2. Пирамида целей и задач государства5 Основополагающая проблема, с которой может столкнуться государство, состоит в правильности выбора органами государственного управления своих целей и приоритетов. Выделяют следующие основные функции государства: Социальная; Организационная; Экономическая. Социальная функция государства. Россия является социальным государством, что подразумевает под собой гарантию гражданам нашей страны определенного уровня дохода, проведение активной политики доходов, защиту людей, не способных обеспечить свое существование сами. Все это осуществляется на основе бюджетных средств. К тому же в нашей стране существует социальное страхование. Организационная функция государства. На ряду с другими обязанностями, государство должно обеспечивать защиту и охранять от внешних угроз своих граждан. Уровень образования граждан также является основополагающей обязанностью государства. С помощью принятия законов государственные органы должны обеспечивать контроль общества. Экономическая функция государства. На сегодняшний день данная функция государства является предметом споров. Сторонники кейнсианства утверждают, что государству необходимо вмешиваться в экономику страны, а сторонники либеральной экономики считают, что государству не следует вмешиваться в экономику. Анализируемая функция напрямую зависит от сложившейся ситуации в стране и от направления производительных сил. Исходя из этого, очевидно, что в определенный промежуток времени экономическая функция является необходимой для государства. В ресурсах заключается главная опора государства. Фактически оно распоряжается ресурсами, однако, ими не владеет. С помощью них государство создает почву для развития рыночной экономики. В некоторых случает влияние государства на экономику рассматривают как вмешательство в нее, но это не так, потому как тем самым государство выполняет свое назначение, а именно формирует экономику. |