Смешанная экономика. 1. Экономическое содержание смешанной экономики 5 1 Экономическая сущность смешанной экономики 5

• Название: 1. Экономическое содержание смешанной экономики 5 1 Экономическая сущность смешанной экономики 5
• Анкор: Смешанная экономика
• Дата: 25.04.2023
• Размер: 317.67 Kb.
• Имя файла: 2.docx
• Тип: Реферат; #1089770
• страница: 2 из 3

2. Особенности российской модели смешанной экономики
2.1 Этапы становления смешанной экономики РФ
Смешанная экономика СССР развивалась в рамках стратегии превращения России нэповской в Россию социалистическую при жёстком ограничении власти и доходов капитала с перераспределением их в пользу общенационального развития под контролем бюрократии, тогда ещё во многом представлявшей интересы трудящегося большинства населения.

Если попытаться с помощью концепции смешанной экономики выделить основные этапы развития российской экономики в ХХ в., то в нем прослеживается четкая ритмическая структура, чередование "приливов" и "отливов" огосударствления экономики. Всего можно выделить пять качественно различных этапов эволюции российской экономики (рис. 3)⁶.



Рис. 3. Развитие российской экономики в ХХ веке

1-й этап развития российской экономики: 1900-1914 гг. - преимущественно рыночная экономика. Россию начала века характеризуют как многоукладное общество. Основные уклады были связаны именно с рыночными механизмами хозяйствования, идущими на смену натуральной патриархальности.

2-й этап развития российской экономики: 1914-1921 гг. - командная экономика военного времени. Во время первой мировой войны в России, как и в других воюющих странах, произошло сильное огосударствление экономики. После Февральской и Октябрьской революций «военный капитализм» трансформировался в «военный коммунизм». Во время ожесточенных военных действий «казарменная экономика» давала заметный эффект, но с прекращением гражданской войны ее ликвидация стала неизбежной.

3-й этап развития российской экономики: 1921-1929 гг. - смешанная экономика НЭПа. В 20-е годы происходит частичное возрождение рыночных механизмов. Развитие российской экономики этого этапа характеризуется тем, что государство сохранило за собой крупную промышленность, допуская мелкотоварное производство в деревне и частный бизнес в сфере торговли, услуг и мелком промышленном производстве.

4-й этап развития российской экономики: 1929-1988 гг. - командная экономика мирного времени. На рубеже 20-30-х годов были осуществлены две тесно взаимосвязанные социально-экономические программы: ускоренная индустриализация и насильственная коллективизация. В результате их осуществления СССР превратился из аграрно-промышленной страны в промышленно развитую державу. Однако в 50-60-е годы положительный потенциал этой системы начал иссякать: развернувшаяся на Западе НТР требовала развития инициативы, творческого и оригинального мышления, в то время как в советской командной экономике функции управления были полностью монополизированы бюрократической номенклатурой. Советская административно-командная система в 70-80-е годы вступила в фазу деградации. Вместо «невидимой руки» рынка экономикой управляло «невидимое рукопожатие» чиновников, постоянно росло качественное отставание советской экономики от развитых стран.

5-й этап развития российской экономики: с 1988 года - переходная экономика. Поскольку развитие российской экономики с помощью командной экономики успело полностью себя развенчать, стало очевидным, что совершенствование хозяйства требует рыночной модернизации и денационализации собственности⁷.

Переход к новой модели российской экономики предполагает три последовательно осуществляемых этапа, с различными задачами, источниками и секторами экономического оживления⁸.

Первый этап (1999 г.) - реализация имеющегося потенциала импортозамещения, обусловленного повышением ценовой конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей на внутреннем рынке.

Наибольший эффект импортозамещение может дать в некапиталоемких отраслях с быстрым оборотом капитала и высокой бюджетной эффективностью. Очагом оживления становится прежде всего производство конкурентоспособных потребительских товаров (пищевая и легкая промышленность, выпуск бытовой техники и др.).

Второй этап (2005 г.) - создание финансовой базы расширенного воспроизводства в результате повышения монетизации экономики и снижения налоговой нагрузки на предприятия.

Оздоровление платежного оборота, вытеснение неплатежей и бартера остается главным и при этом реальным источником повышения собираемости налогов и роста доходов предприятий, который будет задействован на данном этапе. Это предполагает расширение кредитной эмиссии и требует построения банковских каналов, направляющих кредитные ресурсы в производство конкурентоспособных товаров и препятствующих переливу средств на валютный рынок. Расширение денежного оборота будет способствовать увеличению валовых накоплений в экономике и налоговой базы государства.

По мере укрепления финансовой базы государства появятся возможности для соответствующего снижения налоговой нагрузки на производителей, что дополнительно расширит ресурсы инвестирования. Это, в свою очередь, станет предпосылкой для повышения ликвидности предприятий, их обеспеченности собственным оборотным капиталом, усиления участия кредита в хозяйственном кругообороте.

Смягчение финансовых ограничений расширенного воспроизводства будет способствовать тому, что сферой оживления станут также машиностроительные производства с относительно длинным циклом - производители инвестиционного оборудования.

Третий этап (2009-2010 гг.) - расширение инвестиционного спроса и переход к интенсивному обновлению производственного аппарата.

Расширение финансовой базы предприятий и государства, развитие системы корпораций позволят задействовать дополнительные резервы экономического роста. Они состоят в сокращении издержек, обусловленных низкой загрузкой мощностей и неэффективным использованием рабочей силы. Главная задача данного этапа - повышение эффективности основного капитала и переход к его интенсивному обновлению.

Одновременно появляются возможности для более активного решения важнейших социальных проблем с учетом складывающихся бюджетных ограничений⁹.

В девяностые годы исчезновение СССР и «перерождение» стран восточно-европейского блока, исповедующих социализм, привело к расширению открытости национальных экономических систем. Смена парадигмы развития этих стран, восстановление частной собственности, появление новых экономических элит привело к коренному изменению в системе производственных отношений. Изменение соотношения сил капитала и труда в пользу первых — так в экономической системе зародилось и получило развитие основное противоречие капитализма¹⁰.

Как бы ни пытались его маскировать, отчуждение труда нарождающейся экономической системы до сих пор не преодолено, что не может не сказывается на ее эффективности в целом. Основу современных экономических систем составляют финансовые подсистемы, основанные сегодня на финансовой олигархии. Обострение противоречия переходит из сферы производства в сферу финансовой системы, возникают противоречия второго порядка, связанные с формированием особых финансовых рисков. Возникает и разрастается новый род монополии — монополия на деньги.
2.2 Анализ российской модели смешанной экономики
Чтобы осуществить анализ российской модели экономики, необходимо выяснить с каким потенциалом наша страна вошла в 90-е гг. XX столетия, когда начал осуществляться процесс перехода от центрально-плановой экономики к рыночному механизму экономического развития.

На начальном этапе перехода на рыночный тип экономической системы Россия опиралась на единый народнохозяйственный комплекс национальной экономики, который кроме всей территории страны, охватывает соответствующую информационную, транспортную, энергетическую инфраструктуру. Структура экономики и хозяйствующих субъектов допереходной России имели смешанный характер, несмотря на наличие тотального господства государственной собственности. Партийная доминанта играла существенную роль в российской экономике до 1991 г. Посредством партийных структур осуществлялась поддержка состояния ответственности и контроля по вертикали и горизонтали в обществе и экономике. Данный неэкономический фактор обеспечивал сочетание общественных и индивидуальных интересов в пользу последних. Распад СССР привел к образованию пустоты, которая с одной стороны ввела экономику страны в замешательство, а с другой обозначила необходимость формирования товарных и фондовых рынков, кредитно-банковской системы, многообразие форм собственности и форм предпринимательства.

Рассматривая более чем десятилетний период перехода нашей страны к механизмам рыночной экономики, то однозначно можно сказать, что мы расстались с монополией государственной собственности. Практически во всех ведущих акционерных компаниях государство сохранило свою долю в акционерном капитале. Важно отметить, что большая часть хозяйствующих субъектов формирует негосударственный сектор экономики во всех сферах и отраслях хозяйства. При этом государство сохраняет за собой функции поддержания и стимулирования конкуренции в экономической сфере и борьба с монополией. На основе выражения общих или общественных интересов государство осуществляет важнейшую функцию – сохранение самой рыночной системы. Взвалить на себя интересы всего общества и проигнорировать свои собственный интересы по своей природе не может ни один частный бизнес.

Рынок капитала, рынок труда, рынок услуг, рынок информации стали присоединяться к традиционному рынку товаров. Появление государственных институтов, обеспечивающих антимонопольную и фискальную политику, выполняющие таможенные и другие функции, способствовало регулированию фондового рынка и тарифов естественных монополий.

Сегодня особенностями экономики России являются следующие характеристики¹¹:

1. 
   Крупномасштабная экономика.
   

Анализируя современную модель экономики России невозможно не рассмотреть геополитическую оставляющую нашей страны. Россия обладает самой большой территорией, которая простирается с Севера на Юг и с Запада на Восток, охватывает практически все природные зоны и покрывает десяток часовых поясов. Необходимо отметить, что Россия является многоконфессиональной и многонациональной страной. Исходя из этого, очевидно, что без обеспечения единого рыночного пространства на всей территории России невозможно развитие рыночной модели экономики. Всего этого можно достичь только, опираясь на территориальные, национально – культурные, социальные и другие факторы. Природные, научно-технические, энергетические, трудовые и иные ресурсы составляют огромный потенциал России.

Однако следует отметить, что по доле в мировом национальном продукте на сегодняшний день, Россия так и не вышла на уровень 1990 г. (в 1970 г. – 8% мирового ВВП, 1990 г. – 5,5%, 2010 г. – 2,7%, 2015 – 4,1%).

В 2021 г. продолжился восстановительный рост российской экономики.

Во II квартале 2021 г. ВВП, по оценке, достиг до пандемического уровня. В июле прирост ВВП к июлю 2020 г. составил 4,7% г/г (к июлю 2019 г.: +0,4%), по итогам II квартала 2021 г. составил 10,5% г/г (+1,9% ко II кварталу 2019 г.), в целом за январь–июль – 4,8% г/г (1,1% к аналогичному периоду 2019 года). Рост ВВП по итогам текущего года оценивается на уровне 4,2%.

2. 
   С одной стороны, наличие большого богатства и разнообразных природных ресурсов – водных, лесных, минеральных, земельных, а с другой стороны неэффективное их использование.
   

На протяжении последнего десятилетия доминирующая роль отводилась сыръедобывающему сектору в экономике России, другими словами, наше государство сидело на «сырьевой игле». Именно на долю сырьевых отраслей в формировании ВВП приходится основная часть денежных потоков, финансовых ресурсов и инвестиций, хотя непосредственно размер доли сравнительно невелик (анализ структуры добычи полезных ископаемых показывает, что доля нефти в ВВП России составляет менее 10%)¹².

Капиталовложения в топливно-сырьевые отрасли составляют около 80%, а в перерабатывающие отрасли легкая и пищевая промышленность, машиностроение) около 15%.

Помимо работников, которые заняты непосредственно добычей, а также переработкой и транспортировкой сырья, топливно-сырьевой сектор является источником ресурсов и для широкого круга смежных трудоемких производств в обслуживающих работников секторах¹³.

Для состояния государственных финансов этот сектор тоже имеет огромное значение, потому как, во-первых, именно он составляет более чем половину бюджетных поступлений в виде косвенных налогов, учитывая пользование природными ресурсами.

Очевиден тот факт, что стремление только на экспорт энергетических и природных запасов, в частности на газ и на сырую нефть, весьма нецелесообразно. Валютный курс российского рубля зависит от мировых цен на нефть, а главным критерием устойчивости и выживаемости российской экономики является экспорт нефти.

На сегодняшний день степень зависимости нашей страны от внешней торговли составляет 50%¹⁴.

3. 
   Многоукладный характер экономики России.
   

Итогом реформ 90-х гг. сформировалось несколько основополагающих укладов: мелкотоварный (фермеры, мелкие частные предприятия, «челноки»), капиталистический, государственный, государственно-частный (смешанный) и натуральный (личные хозяйства населения), производящих в 2011 г. около 40% сельскохозяйственной продукции, преимущественно для удовлетворения собственных потребностей¹⁵.

В какой степени общество справляется с поставленными задачами и насколько эффективна социально – экономическая политика позволяет судить изучение и анализ изменения занятости населения (Таблица 1).

Показатель, который характеризует спрос на рынке туда на рабочую силу называется численностью занятых в экономике. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике.

Таблица 1.

Численность занятых в экономике РФ



Рассматривая таблицу, можно сказать о том, что численность занятых в экономике РФ в 2021 не существенно изменилась по сравнению с 2014 годом, но она снизилась по сравнению с 2016 годом в целом.

Анализируя каждый сектор видно, что численность занятых в частном секторе в 2021 году существенно увеличилась по сравнению с 2014,, годом, а государственно-частный сектор, напротив, имеет тенденцию к снижению, что свидетельствует о том, что государство отдает в частные руки все больше отраслей.

При данных условиях основополагающая задача государственного регулирования экономики заключается в создании условий, чтобы любой экономический уклад работал наиболее продуктивно в присущей ему нише.

4. 
   Региональная политика.
   

В состав Российской Федерации входит 85 субъектов, которые имеют разнообразные территории, численность населения, с собственным культурным разнообразием, способного накладывать определенный отпечаток на социально-экономические отношения. К примеру, Республика Соха (Якутия) по размеру превосходит Республику Адыгею в 396 раз.

Сближение уровней социально-экономического развития в разных регионах страны должно быть главным направлением региональной политики.

5. 
   Денежно-кредитная политика России.
   

Как обосновывается А. Отырбой и А. Кобяковым в аналитическом докладе «Как побеждать в финансовых войнах», «политика, проводимая уже четверть века Банком России и Правительством, заключается в создании благоприятных условий иностранному капиталу в освоении российской экономики и национальных богатств России» (А. Отырба; А. Кобяков, 2014).

Это означает, что преимущество отводится иностранному капиталу по сравнению с отечественным. Такая ситуация приводит к внешней зависимости российской экономики от внешнего рынка, ее сырьевой специализации, деградации инвестиционного сектора и упадку обрабатывающей промышленности, в том числе к подчиненности иностранного капитала в финансовой сфере.

6. 
   Высокая степень монополизации и коррупции в властных структурах.
   

На деловом завтраке Сбербанка в рамках Всемирного экономического форума в Давосе первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что высокая степень монополизации экономики – это порождение политической системы. Он говорил о том, что правительство всегда может найти оправдания для того, чтобы не продавать активы государства, в частности, ссылаясь, на ухудшающее состояние рынков.

7. 
   Включение России в мировую экономику.
   

Конкуренция зарубежных монополий и транснациональных корпораций (ТНК) не могли оказывать влияния на внутренний рынок СССР при централизовано-плановой экономике.

Однако после 1991, в то время как доля импортных товаров увеличилась с 14% до 54% в 1996 г., покупатели стали вольны в выборе иностранных и российских товаров¹⁶. С одной стороны, конкуренция импортных товаров давала возможность покупателям пользоваться широким выбором и стимулировала отечественных производителей к повышению конкурентоспособности своей продукции. С другой стороны, произошел отток крупного отечественного капитала за рубеж на фоне низких зарубежных инвестиций в российскую экономику, в результате вытеснения зарубежными конкурентами ряда высокотехнологичных производств.

В данной ситуации значительно пострадала легкая промышленность, сельское хозяйство и гражданское машиностроение.

Очевиден тот факт, что государство практически не оказывает помощи отечественным производителям.

Изменения на сложившуюся ситуации внес кризис 2014-2016гг, когда ряд зарубежных стран против России ввел санкции. Это привело к принятию политики импртозамещения. На самом деле подобной решение очень длительное и на данный момент малоэффективно, потому как свыше 20 лет, ошибочные действия руководителей государства привели к разрушению большинства секторов экономики.