диплом. история Ольга Т. 1. Этнокультурные коммуникации на территории Казахстана в древности и средние века
 Скачать 55.78 Kb.
|
|
Крестьянские переселения в XIX в. В 1892 г. началось строительство Транссибирской железной дороги, проходившей по Северному Казахстану, которое потребовало дополнительного изъятия земли у казахов. Вопросами переселения крестьян в район железной дороги стал заниматься Комитет Сибирской железной дороги. Первые переселенческие пункты и больничные бараки для переселенцев были открыты на узловых станциях в городах Омск и Петропавловск. В 1902 г. для управления крестьянами переселенцами был введен институт крестьянских начальников, статус которых был выше казахских управителей. Постепенно им начали переходить полицейские функции. В1903 г. были утверждены правила «О добровольном переселении в области Сырдарьинскую, Ферганскую, Самаркандскую». В 1904-1905 гг. правительство разделило Казахстан на 5 переселенческих районов (Тургайско-Уральский, Акмолинский, Семипалатинский, Сырдарьинский и Семиреченский) с управлениями. Для регулирования переселения крестьян в Казахстан было сформировано переселенческое управление. Наделение крестьян-переселенцев землей производилось из переселенческого фонда, сформированного за счет изъятия земель казахов и насильственного их выселения. За 1870-1914 гг. в Казахстан переселились 1,4 млн крестьян, половина из них осела на плодородных землях Акмолинской области. Правительство в проведении своей социально-экономической политики в Казахстане особое значение придавало захвату казахских земель. В «Главном управлении земледелия и переселения крестьян» в начале XX в. постоянно рассматривались вопросы перемещения переселенцев. В конце XIX - начале XX вв. царизм, проводя переселенческую политику из революционно активных районов России в Казахстан, преследовал цели: изменить этническо-национальный состав населения. сгладить революционное движение в России. Расслоение крестьянской общины в Казахстане на рубеже XIX-XX вв. Категория крестьянина Площадь земли Батрак 1 десятина земли. Беднейший до 4 десятин земли. Бедный 5-8 дестятин земли. Малообеспеченный до 10 десятин Зажиточный до 15 десятин Кулак (богатый) свыше 15 десятин. Последствия Столыпинской реформы и захвата казахских земель В начале XX в. Столыпинская аграрная реформа привела к: кризису скотоводства казахов; падению удельного веса автохтонного (исконного) населения; обострения противоречий между казахами и крестьянами-переселенцами. Проводимая царизмом политика захвата казахских земель: ускорила процесс социального расслоения казахских шаруа; привело к разложению кочевого и полукочевого скотоводства; кочевники вынуждены были переходить к оседлости; изменения демографической ситуации Казахстана; Обедневшую часть казахского кочевого общества, вынужденно перешедшую к оседлому образу жизни, называли - жатаками. После 1-ой российской революции в Юго-Западную Сибирь и Казахстан Столыпинская аграрная реформа и массовое переселение славянского и немецкого крестьянства. (1900-1917 гг). 24 августа 1906 года было опубликовано программа реформ правительством Российской Империи в аграрном секторе. Данная реформа представляла собой два больших блока: Первый блок призвал граждан страны успокоиться, а также информировал о чрезвычайном положении во многих районах страны. Из-за терактов в ряде регионов России были вынуждены ввести чрезвычайное положение и военно-полевые суды. Второй блок объявлял о созыве Государственной Думы, в ходе работы который планировалось создать и реализовать комплекс аграрных реформ внутри страны. Столыпин отчетливо понимал, что реализация одних только аграрных реформ не позволит успокоить население и не позволит Российской Империи сделать качественный скачок в своем развитии. Поэтому наряду с изменениями в сельском хозяйстве Председатель Правительства говорил о необходимости принятия законов о вероисповедании, равноправии среди граждан, реформировании системы местного самоуправления, о правах и быте рабочих, необходимости введения обязательного начального образования, введение подоходного налога, увеличение жалование учителей и так далее. Одним словом, все то, что в дальнейшем реализовала Советская власть, было одним из этапов столыпинской реформы. Безусловно, начать изменения такого масштаба в стране крайне тяжело. Именно поэтому Столыпин решил начать с аграрной реформы. Это было связано с рядом факторов: Основная движущая сила эволюции — это крестьянин. Так было всегда и во всех странах, так было и в те времена в российской империи. Поэтому для того, чтобы снять революционный накал, было необходимо обратиться к основной массе недовольных, предложив им качественные изменения в стране. Крестьяне активно высказывали свою позицию о том, что помещичьи земли необходимо перераспределить. Зачастую помещики оставляли себе лучшие земли, выделяя крестьянам не плодородные участки. Первый этап реформы Аграрная реформа Столыпина началась с попытки разрушение общины. До этого момента крестьяне в деревнях жили общинами. Это были специальные территориальные образования, где люди жили единым коллективом, выполняя единые коллективные задачи. Если пытаться дать более простое определение, то общины очень похожи на колхозы, которые в дальнейшем реализовала Советская власть. Проблема же общин заключалась в том, что крестьяне жили сплоченной группы. Они работали для единой цели для помещиков. У крестьян, как правило, не было своих крупных наделов, и они не особо переживали за итоговый результат своей работы. 9 ноября 1906 года Правительство Российской империи издало указ, который позволял крестьянам свободно выходить из общины. Выход из общины был бесплатным. При этом крестьянин сохранял за собой все свое имущество, а также земли, которые были ему выделены. При этом, если земли выделялись на различных участках, то крестьянин мог требовать, чтобы земли были объединены в единый надел. Выходя из общины, крестьянин получал землю в виде отруба или хутора. Тема 4. Формирование мульти-культурного и полиэтнического состава населения Казахстана (советский период). Этнодемографическая ситуация в эпоху становления социалистической системы в 1920 -30 гг. Трагедию переселенческой политики сталинизма первыми испытали на себе корейцы. «Пробный эксперимент» этой страшной политики состоялся в 1935 году. Готовясь к войне, японские власти переселили приграничных корейцев внутрь страны, проявляя к ним недоверие. Ответным актом Советского правительства было переселение советских корейцев вглубь страны. Формальное обвинение: возможность представителей корейского народа выполнять роль лазутчиков японской армии. Опыт этот удался. Мировая общественность, отвлеченная подготовкой к очередной войне, проглядела это событие. Потому не было международного шума. Внутри страны шли мощные волны репрессий, так что некому было заступиться. Переселенцев 1935 года ждала тяжелейшая судьба. Они практически отдельными семьями попадали в интернациональную среду, растворялись в ней и теряли самобытность. Часть из них попала в Казахстан. Сегодня казахстанские корейцы имеют тесные связи со своей исторической родиной. Созданы культурно-национальные центры, общественные объединения корейцев. Есть свой профессиональный театр. Осуществляется подготовка кадров педагогов для корейских школ в пединститутах. В районах наиболее компактного проживания корейцев в Кзыл-ординской области, например, имеются корейские классы в школах, группы в техникумах, вузах, ПТУ. Имеется печатный орган и идет вещание по радио. 1937 году вошел в историю советского периода как год массового террора и репрессий, обрушившихся на многие миллионы людей всех национальностей, населявших одну шестую часть земной суши. Этот год явился в летописи корейцев бывшего СССР самой трагической главой. Главой, содержание которой заключается в одном слове - депортация. До недавнего времени тема депортации народов в СССР была закрыта для научного анализа и общественного обсуждения. Однако тема депортации, конечно же, эксплуатировалась советскими исследователями, правда, применительно к другим странам. Самому понятию «депортация» придавалось однобокое толкование: «лат. deportatio - изгнание, высылка из государства как мера уголовного и административного наказания». Демографическая катастрофа 1929-1933 гг. Мировой экономический кризис, который поразил ведущие мировые державы в период с 1929 по 1933 год, до сих пор считается самым тяжелым в истории. Его последствия были очень тяжелыми и носили глобальный характер. Причины мирового экономического кризиса заключались сразу в нескольких факторах. Первый – это кризис перепроизводства, когда промышленность и сельское хозяйство производили больше, чем могли потребить люди. Второй – это отсутствие регуляторов финансового рынка, что привело к мошенничеству на рынке ценных бумаг, а в конечном итоге – к биржевому обвалу. Началось все с Соединенных Штатов, после этого кризис распространился на страны Латинской Америки. Из-за высоких ввозных пошлин (правительство надеялось таким образом поддержать отечественного производителя) Америка “экспортировала” его в Европу. Финансовые взаимосвязи между странами ослабли из-за многочисленных торговых споров. Франция смогла избежать кризиса в 1929 году, когда он пришел в большинство европейских стран, но уже в 1930 сложное время наступило и для нее. Депортация народов. В первой половине двадцатых годов была открыта одна из самых сложных и неоднозначных страниц отечественной истории – депортация народов в Казахстан. Укрепив свои позиции после переворота, власти “молодой советской республики” активно практиковали насильственное выселение неугодных народов с обжитых земель. На место депортированных граждан приходили другие поселенцы. Территория Киргизской АССР официально не предполагалась для депортации народов вплоть до 1925 года. Решение о начале плановой депортации было принято только в 1928 г. В 1-й половине 30-х годов власти СССР начали активное расширение крупных баз в восточных районах бывшей РИ. На этом фоне возникла необходимость транспортирования кадров. В 1-й половине 30-х годов началась первая волна депортации народов в Казахстан. Это был пробный шар, обоснованный необходимостью борьбы с кулачеством. Статистика утверждает, что во время первой волны депортации в казахские замели было переселено около 2 млн. человек. Переселенные крестьяне именовались следующим образом: до 1934 г. – спецпереселенцы; 1934-1944 гг. – трудовые поселенцы; 1944 г. – спецпоселенцы. В Казахстан не только ссылали людей. В 1931 году оттуда, руководствуясь необходимостью пресловутой борьбы с кулачеством, также и высылали. В это время с территории республики было депортировано 5,5 тыс. местных баев и тех, кто сегодня именуется индивидуальными предпринимателями. Но в большей степени Казахстан принимал, нежели отдавал. Когда в республике стала создаваться промышленность, туда начали приезжать инженеры, “технари” и рабочие Они получили гражданство Казахстана и стали базой казахстанской индустриализации. Эвакуация населения и миграционные процессы в военный и послевоенный периоды. Вторая половина 30-х годов знаменуется резкой активизацией миграционных потоков, которые не просто стимулируются тоталитарным государством, осуществлявшим нередко оргнаборы рабочих на промышленные предприятия, но и прямо организуются и направляются им вплоть до депортации целых народов на территорию Казахстана. Со второй половины 30-х годов стала проводиться политика насильственною переселения людей по этническому признаку. В 1936 года по постановлению СНК СССР от 28 апреля 1936 года из пограничных районов Украинской ССР были высланы поляки. Всего было переселено 35 820 поляков, из них 35 739 (99,8 %) - в Казахстан, в основном в северные области республики. В 1940 - начале 1941 года в восточные районы СССР были высланы, по постановлению от 10 апреля 1940 года, так называемые «польские осадники». Так называли переселенцев из Польши, получивших в 20-30-х годов земли в Западной Украине и Западной Белоруссии. Когда эти территории были захвачены советскими войсками в 1939 году, началось выселение «польских осадников». На первом этапе из Западной Украины и Западной Белоруссии в Казахстан было выслано 5307 польских осадников, а всего их в Казахстан было переселено 60 667 человек. Тема 5. Межэтнические коммуникации в постсоветский период и казахстанская модель межэтнического согласия. Этнодемографическая ситуация в суверенном Казахстане и основные направления ее трансформации Особенностью этнодемографической структуры населения Казахстана являются различные варианты соотношения их численности в составе населения разных областей Казахстана. Выделяются два основных региональных типа: области с преобладающей в численности населения долей титульного этноса и области, где преобладает население русского и других европейских этносов. Особо существенные перемены за годы независимости произошли в структуре населения южных и приграничных областей республики — здесь наблюдается серьезное изменение в процентном соотношении населения русского и казахского этносов, что стало следствием иммиграции оралманов, чаще всего оседающих в южных областях, где высока доля казахского этноса, а также эмиграция русского населения. Так например, в Северо-Казахстанской области русские и украинцы составляют в совокупности свыше 56 %, казахи — 31,42 % всего населения [1, 171-172]. А в Кызылординской области диаметрально противоположная ситуация. Этнический состав населения области практически моноэтни- чен: казахи — 95,22 %, русские — 2,25 %, корейцы — 1,33 % всего населения области [1,135-136]. Все остальные этносы составляют десятые и сотые доли процента. Ареалы компактного проживания характерны для узбеков и уйгуров Казахстана. Большая часть узбеков сосредоточена в ЮжноКазахстанской области (второй по численности после казахов этнос области). В Сайрамском районе и городе Туркестане узбеки составляют большинство населения, соответственно 64,14 % и 52,86 %. Концепция национального вопроса «Казахстана – наш общий дом» В независимом Казахстане все народы живут полноценной жизнью в мире и согласии. Гражданский мир, межнациональное и межконфессиональное согласие — вот наша главная ценность. Вместе с тем мы с успехом преодолеваем последствия мирового кризиса, набирая темпы экономического роста. Президент убежденно говорит, что «процветающий Казахстан — это, прежде всего, уверенные в себе люди, чувствующие защиту, поддержку и заботу государства». И теперь, как отмечает Глава государства, идея «Казахстан — наш общий дом» должна наполниться новым осязаемым смыслом. Позитивные события все более консолидируют народ Казахстана. Именно поэтому в Парламенте Республики Казахстан Глава государства обратился к народу с новыми инициативами, направленными на масштабную социальную модернизацию. В обращении Президент осветил и затронул именно те вопросы, которые глубоко волнуют всех граждан нашей страны. Это и приобретение жилья, и снижение налогов, доступность и качество высшего образования, микрокредитование, газификация страны. Новые возможности для приобретения жилья, озвученные в обращении, думаю, будут восторженно приняты казахстанцами, особенно трудящимися в бюджетной сфере, а также имеющими средние доходы. По данной программе «7 — 20 — 25» каждый работающий казахстанец будет иметь возможность получить ипотечный заем на очень выгодных условиях. Еще один важный пункт в обращении Президента — это снижение налоговой нагрузки для низкооплачиваемых работников, в результате больше, чем у двух миллионов человек, вырастет заработная плата без увеличения нагрузки на работодателей. Следующий, очень важный шаг, я считаю, — повышение доступности и качества высшего образования, который очень заинтересует и даст стимул нашей молодежи. Для достижения этой цели предложены такие меры, как дополнительное выделение 20 тысяч грантов к ежегодным 54 тысячам грантов. «Из них 11 тысяч, если необходимо и больше, на обучение бакалавров по техническим специальностям, то есть там, где есть спрос для новой экономики и индустриальной программы, которую мы проводим. Это позволит подготовить тысячи специалистов, востребованных в новой экономике в условиях Четвертой промышленной революции», — сказал Президент. Своевременное решение о значительном расширении микрокредитования позволит самозанятому населению получить возможность для работы. Увеличится число граждан, которые начнут свое дело. Все это будет способствовать повышению жизненного уровня в стране. С каждым годом в Казахстане увеличивается добыча газа. Действительно, газификация всех регионов страны повысит уровень жизнеобеспечения и положительно скажется на экологической обстановке. Для решения этого вопроса предлагается построить магистральный газопровод по направлению Караозек (Кызылординская область) — Жезказган — Караганда — Темиртау — Астана, указал Глава государства. Тема 6. Общественно-политические технологии Ассамблеи народа Казахстана Институт народной дипломатии в предотвращении и разрешении межэтнических конфликотов В условиях «нового мирового порядка» народная дипломатия становится одним из основных акторов международных отношений. Народная дипломатия включает в себя такие элементы, как общественные организации и объединения, контакты на уровне городов-побратимов, общественно-политические акции, международные неправительственные организации. Расмотрим эти элементы народной дипломатии. 1. Общественные организации и объединения как элемент народной дипломатии имеет огромное значение в современных условиях. Важное теоретическое и практическое значение имеет выявление функций общественных организаций и движений, поскольку это помогает уяснить их место в системе гражданского общества и правового государства, а также показать формы, способы проявления их активности. |