1 Форма правления способ организации высших органов государства, порядок их образования и взаимоотношений
Скачать 0.76 Mb.
|
1 Форма правления — способ организации высших органов государства, порядок их образования и взаимоотношений. Простыми словами, форма правления — это то, кто руководит государством и каким образом этот руководитель или руководители взаимодействуют с другими органами и членами общества, а еще способ, по которому эта власть передается. Есть две основные формы правления — монархия и республика. Монархия — форма правления, при которой глава государства это один человек (монарх, король, царь, император) и власть передается по наследству. Монархия может быть абсолютной и ограниченной (парламентской или дуалистической). Приведем примеры для каждого вида монархии. Примеры абсолютных монархий: Российская империя или Саудовская Аравия в наши дни, где вся высшая власть сосредоточена в руках монарха. Примеры парламентских монархий: современная Великобритания и Нидерланды, где монархи играют символическую роль. Пример дуалистической монархии: Марокко, где есть парламент, но у короля есть право назначить или сменить правительство. Республика — форма правления, при которой верховная власть избирается и имеет срок правления. Республика может быть президентской, парламентской и смешанной. Пример президентской республики: США, где президент избирается всенародным голосованием, руководит страной и имеет широчайшие полномочия. Примеры парламентских республик: Германия и Италия, в которых главой государства считается премьер-министр, который возглавляет победившую партию. Пример смешанной республики: Франция, где широкие полномочия есть и у парламента, и у президента. 2. Государственно-территориальное устройство — это способ взаимосвязи территориальных образований. Государства по территориальному устройству можно разделить на унитарные, федеративные и конфедеративные. Унитарное государство — форма государственного устройства, при которой регионы не самостоятельны и подчиняются единым центральным органам власти. Примеры унитарных государств: Франция, Испания, Япония. Федерация — форма государственного устройства, при которой части страны обладают определенной политической самостоятельностью. Примеры федераций: Российская Федерации, США, Германия. Конфедерация — союз независимых государств, созданный для достижения определенных политических целей, обычно временный. Примеры конфедераций: Конфедеративные Штаты Америки (объединение противников федеральной власти в годы Гражданской войны в США с 1861 по 1865), Евросоюз, СССР. 3.Право представляет собой совокупность установленных и санкционируемых государством правил поведения, которые регулируют наиболее важные общественные отношения. Одна из общих характеристик права заключается в том, что оно — способ установления объективной меры вещей, метод социальной регуляции. Признаки права: 1. государственно-волевой характер; 2. обеспеченность государственным принуждением; 3. формальная определенность (правовые акты содержат точное указание, на какие именно факты, обстоятельства, субъектов они распространяются и какие юридические последствия влекут); 4. специфическая форма выражения (для того, чтобы считаться правом государственная воля должна быть оформлена не иначе, как в качестве правового веления (правовой акт, правовой обычай, прецедент и пр.); 5. многоразовое. Функции права — это определенные направления воздействия позитивного права на общественные отношения и общество целом, в которых проявляются сущность позитивного права. Чаще всего функции права подразделяют на общесоциальные и собственно юридические. Общесоциальные функции выражают воздействие права на различные сферы общественной жизни, поэтому совпадают с функциями государства. 4. Предмет правого регулирования – совокупность общественных отношений, которые регулируются правом. Метод правого регулирования – воздействие права на общественные отношения. Частное право – совокупность отраслей и институтов права, регулирующих отношения, в которых выражаются частные интересы. Публичное право – совокупность отраслей и институтов права, которые обеспечивают общественный интерес. Метод правового регулирования — это совокупность юридических приемов и средств, с помощью которых осуществляется правовое воздействие на общественные отношения. Понятие «метод правового регулирования» было выдвинуто в правовой литературе цивилистами с целью отграничить гражданское право от других отраслей права. 5. Система права — это внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности всех действующих норм права данного государства, а также в их распределении по отраслям и институтам права. Основные структурные элементы системы права: а) нормы права; б) институты права, в) отрасли права. Нормы права — исходный компонент, те "кирпичики", из которых и складывается в конечном счете все "здание" системы права Норма права всегда является структурным элементом определенного института права и определенной отрасли права Институт права — это обособленная часть отрасли права, совокупность правовых норм, регулирующих определенную сторону качественно однородных общественных отношений (например, право собственности, наследственное право — институты гражданского права). Отрасль права — это самостоятельная часть системы права, совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу качественно однородных общественных отношений (например, гражданское право регулирует имущественные отношения). 6. Источник (форма) права - внешняя форма выражения и закрепления норм права. Формирование норм права (правотворчество) может осуществляться государством путём принятия нормативных правовых актов, в других случаях государство придаёт правилу характер правовой нормы путём санкционирования. Различают четыре основных вида источников (норм) права: 1. Правовой обычай. 2. Судебный прецедент. 3. Нормативный правовой акт. 4. Нормативный договор. Правовой обычай. Обычай является одним из самых старых видов социальных норм. Вообще обычай - правило поведения, которое сложилось в течение нескольких поколений и стало обязательным в силу многократного повторения, привычки. Правовым обычаем называется обычай, санкционированный государством, после установления юридической санкции за несоблюдение простой обычай становится правовым. Судебный прецедент- решение суда по конкретному делу, которому придаётся обязательная сила (некоторые исследователи в качестве источника права выделяют ещё и юридический прецедент). Нормативный правовой акт - документ, принимаемый уполномоченным государственным органом, устанавливающий, изменяющий или отменяющий нормы права. Закон- нормативный правовой акт, принятый в особом порядке высшим представительным (законодательным) органом государственной власти или непосредственно народом. Законы регулируют наиболее важные общественные отношения и обладают наибольшей юридической силой. Среди законов выделяют: · основные - Конституции и аналогичные законы, имеющие высшую юридическую силу; · конституционные - принимаемые по некоторым вопросам конституционного значения; · кодифицированные - сложные систематизированные акты, регулирующие комплекс общественных отношений; · текущие - принимаемые для урегулирования других вопросов жизни общества. Подзаконные (все остальные) нормативные правовые акты принимаются государственными органами в пределах их компетенции и, как правило, на основании закона. Источником права в России являются также нормативные договоры. Самым распространённым видом нормативных договоров являются международные договоры, в различных правовых системах присутствуют и иные нормативные договоры. 7. Под гражданским правоотношением понимают юридическую связь между его субъектами по поводу имущественных и неимущественных благ, порождающую их права и обязанности. Виды гражданских правоотношений классифицируются по ряду оснований: · в зависимости от наличия или отсутствия экономического содержания гражданские правоотношения делятся на имущественные и личные неимущественные; · по количеству обязанных лиц гражданские правоотношения делятся на абсолютные и относительные; · в зависимости от возможности носителя права осуществлять свои права лично либо с помощью обязанных лиц гражданские правоотношения делятся на вещные и обязательственные; · в зависимости от наличия или отсутствия ограничения в сроках гражданские правоотношения делятся на срочные и бессрочные; · в зависимости от того, как распределяются права и обязанности сторон, гражданские правоотношения делятся на простые и сложные. 8. Субъект предпринимательской деятельности – это лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником предпринимательского правоотношения. Лицензирование предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановление Правительства РФ «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» и Постановлениями Правительства РФ по различным видам деятельности, где закреплены требования и условия осуществления лицензируемой деятельности. 9. Трудовое правоотношение — это добровольная юридическая связь работника с работодателем, в которой обе стороны в процессе производства подчинены правилам внутреннего трудового распорядка, трудовому законодательству, коллективному и индивидуальному трудовому договору. Основанием возникновения трудового правоотношения выступает трудовой договор. Иногда трудовые отношения могут возникнуть на основании сложных юридических составов, когда за-ключению трудового договора предшествует избрание по конкур-су, избрание на должность, направление на работу в счет квоты и прочее. 10. Действие во времени определяется моментами вступления нормативного акта в силу и утраты им юридической силы. Нормативно-правовые акты могут вступать в силу. а) с момента принятия; б) со времени, указанного в самом нормативном акте или в специальном акте о введении его в действие (таким временем может быть момент опубликования); в) по истечении нормативно установленного срока со дня их опубликования. Действие НПА в пространстве — это распространение юридической силы акта на конкретной территории. По данному признаку можно выделить следующие НПА: Действующие на всей территории РФ. К таким актам относятся, например, Конституция РФ, ФКЗ и ФЗ. Действующие на конкретной определенной территории внутри страны. Например, уставы субъектов РФ. Действующие в т. ч. за пределами страны. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц– это их действие в отношении всех физических и юридических лиц, находящихся на территории государства. Действие нормативных актов по кругу лиц различается в зависимости от: принадлежности лица к государству; пола; возраста; профессиональной принадлежности (военнослужащие, судьи); иных оснований (например, инвалиды). 11. Правоотношения - это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанно-стями, охраняемыми государством. Правоотношения — это вид общественных отношений, которые урегулированы нормами права. Выделяют прежде всего два вида предпосылок возникновения правоотношений: материальные (общие) и юридические (специальные). К материальным основаниям относятся жизненные интересы и потребности людей, под влиянием которых они вступают в соответствующие правоотношения. К таким основаниям относятся прежде всего социальные, экономические, культурные и другие основы материальной жизни. 12. Признаки юридического факта: 1. Юридический факт — это жизненное обстоятельство, выраженное вовне (мысли и чувства юридическими фактами не признаются). 2. Юридический факт — это обстоятельство, выражающееся в наличии или отсутствии определенных явлений. 3. Это такие обстоятельства, которые предусмотренынормой права. 4. Юридические факты должны быть зафиксированы, т.е. надлежащим образом оформлены (подтверждены). 5. Юридические факты вызывают правовые последствия. Юридические факты выполняют несколько важных функций в механизме правового регулирования. К основным функциям юридических фактов относятся: 1) правообразующая - факты вызывают наступление правовых последствий; 2) правоизменяющая - изменение юридических обстоятельств (например, факт передачи прав на использование изобретения третьему лицу); 3) правопрекращающая - обстоятельство истечения срока действия (например, патента); 4) правовосстанавливающая - возможность восстановления права (например, права на патент). 13. Сами правоотношения достаточно сложны, у них четырёхэлементная структура, которая включает в себя: участников (субъектов) правоотношений; блага (объекты), из-за которых возникают правоотношения; основания возникновения правоотношений (юридические факты); содержание правоотношений (совокупность прав и обязанностей участников). Правоспособность — возможность иметь и реализовывать свои права. Дееспособность — это возможность своими действиями приобретать и реализовывать права и обязанности. Деликтоспособность — это способность лица нести предусмотренную законом ответственность за совершённые правонарушения. 14. Правомерное поведение– это поведение, соответствующее предписаниям правовых норм. Другие действия личности в сфере правового регулирования могут быть квалифицированны как юридически нейтральные (юридические безразличные) или как противоправные. Правомерное поведение– это деятельность личности в сфере правового регулирования, которая основывается на сознательном выполнении норм права (соблюдение, исполнение и использование). Правонаруше́ние — неправомерное поведение, виновное, противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами. Влечёт за собой юридическую ответственность. Признаки правонарушения: действие или его отсутствие поведение не соответствующее нормам права вина правонарушителя нанесение вреда обществу или окружению дееспособность нарушителя Признаки правомерного поведения. социальная полезность и желательность; соответствие предписаниям норм права, его целям и принципам; добровольность и осознанность осуществления этого варианта поведения, направленность субъекта на реализацию этого варианта; убежденность и ответственность личности в своих поступках. 15. В частности, это права и свободы личности, общественной порядок, основы конституционного строя государства и т. д. В зависимости от характера и степени общественной опасности преступления подразделяются на следующие виды: преступления небольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления. Проступки - это все противоправные деяния, за исключением преступлений. Проступки – это виновные противоправные деяния, имеющие меньшую степень общественной опасности по сравнению с преступлениями. В зависимости от объекта правонарушения и характера наносимого вреда, принято выделять: дисциплинарные проступки (правонарушения) административные проступки (правонарушения) гражданско-правовые проступки (деликты) 16. 17. Юридической ответственностью называются неблагоприятные последствия личного, имущественного и специального характера, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом процессуальной форме. Гражданско-правовая ответственность - это вид юридической ответственности, представляющий собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего. Есть два вида - договорную и внедоговорную. Материальная ответственность - это вид юрид. ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора. Законодательством предусмотрены два вида материальной ответственности: работник перед работодателям; и наоборот. Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, наступающей за совершение дисциплинарных проступков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в том, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы. Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающий за совершение административного правонарушения (проступка), основанием привлечения к административной ответственности служит сам факт виновного нарушения лицом правил, установленных государством. Уголовная ответственность - это вид юридической ответственности, налагаемой судом на лицо, совершившее преступление. Наступает с момента совершения лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании. Из презумпции невиновности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу обвиняемого (подсудимого) и что недоказанная виновность лица в совершении преступления равнозначна его доказанной невиновности. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания установленными процессуальными средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, причем обязанность доказывания возлагается на органы обвинения. 18. Административная ответственность — разновидность юридической ответственности, которая выражается в применении административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение. Административное наказание– установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 19. Уголовная ответственность – совокупность мер государственного принуждения, применяемое за совершение преступления, и реальное претерпевание наказания или иной уголовно-правовой меры, которые одновременно порицают преступление и лицо, его совершившее, от имени государства. Наказание в уголовном праве — это меры государственного воздействия, применяемые к лицу, признанному виновным в совершении преступления. 20. Конституция — прежде всего юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в таком качестве она составляет предмет науки конституционного права. Но в то же время — это политический документ, ибо она, безусловно, оказывает регулирующее воздействие на политические отношения в обществе. 21. Принцип сдержек и противовесов предусматривает, что все ветви власти находятся в равновесном положении и контролируют положение друг друга. Каждая ветвь власти независима только в поле своей деятельности. В других вопросах они зависимы друг от друга. Принцип разделения властей имеет законодательную природу происхождения, а система сдержек позволяет воплотить принцип разделения властей в жизнь. 22. Конституционный строй — устройство общества и государства, закрепленное нормами конституционного права. По форме правления Россия является смешанной республикой. Президент РФ провозглашен главой государства, а не главой исполнительной власти Государственное устройство. Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления В России установлен демократический режим. 23. Личные права и свободы закреплены в статьях 20-28 Конституции РФ: Право на жизнь Право на свободу и личную неприкосновенность Право на неприкосновенность частной жизни Право определять и указывать свою национальную принадлежность Право на пользование родным языком Право на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства Право на свободу совести 24. Система нормативных правовых актов - совокупность нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) и реализуемых в Российской Федерации, связанных отношениями соподчиненности и координации. Система нормативных правовых актов в Российской Федерации строится на основе их различия по видам и форме, а также с учетом различных уровней государственной власти и организации местного самоуправления. |