Закон это нормативный правовой акт, принимаемый высшим законодательным (представительным) органом государственной власти высшим законодательным (представительным)
 Скачать 434.86 Kb.
|
|
Бюджетное право_2012-13 учебный год Тема 1. Основы бюджетного права Бюджетное право это: совокупность нормативных правовых актов, регулирующих отношения в финансовой сфере совокупность правовых норм, регулирующих бюджетные правоотношения совокупность правовых норм, регулирующих бюджетно-налоговые правоотношения Закон – это нормативный правовой акт, принимаемый: высшим законодательным (представительным) органом государственной власти высшим законодательным (представительным) и исполнительным органом государственной власти высшим исполнительным органом государственной власти высшим законодательным (представительным) органом государственной и местной власти Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения принимаются: только законодательными (представительными) органами государственной власти только законодательными (представительными) органами государственной и местной власти законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органов местного самоуправления Нормы бюджетного права в основном являются: регулирующими императивными запретительными диспозитивными Структура нормы бюджетного права: утверждение, доказательство, санкция гипотеза, доказательство, санкция гипотеза, диспозиция, санкция Гипотеза – это часть нормы: указывающая на те условия, при наличии которых субъекту права следует руководствоваться данной нормой указывающая на поведение субъекта права, которое должно иметь место при наличии обязательств 2013-14 учебный год устанавливающая меры государственного принуждения, которые могут быть применены к субъектам права при нарушении нормы права Диспозиция – это часть нормы: устанавливающая меры государственного принуждения, которые могут быть применены к субъектам права при нарушении нормы права указывающая на поведение субъекта права, которое должно иметь место при наличии обязательств указывающая на те условия, при наличии которых субъекту права следует руководствоваться данной нормой Санкция – это часть нормы: устанавливающая меры государственного принуждения, которые могут быть применены к субъектам права при нарушении нормы права указывающая на поведение субъекта права, которое должно иметь место при наличии обязательств указывающая на те условия, при наличии которых субъекту права следует руководствоваться данной нормой Бюджетное устройство регулируется: материальными нормами процессуальными нормами материальными и процессуальными нормами Бюджетный процесс регулируется: материальными нормами процессуальными нормами материальными и процессуальными нормами Бюджетный процесс на федеральном уровне регламентируется: Бюджетным кодексом РФ Бюджетным и Налоговым кодексами РФ Бюджетным, Налоговым кодексами РФ и другими нормативными правовыми документами Субъектами бюджетного права являются: государство, субъекты РФ, муниципальные образования национально-государственные образования, коллективные субъекты, индивидуальные субъекты Российская Федерация, субъекты РФ, местные органы власти, исполнительные органы государственной и местной власти Предметы ведения РФ в бюджетной сфере определяет: Бюджетный кодекс РФ Конституция РФ Бюджетный кодекс РФ и Конституция РФ Предметы ведения субъектов РФ в бюджетной сфере определяет: только Бюджетный кодекс РФ только Конституция РФ Бюджетный кодекс РФ и Конституция РФ Конституция РФ и Договор о разграничении предметов ведения и полномочий Предметы ведения органов местного самоуправления определяет: только Бюджетный кодекс РФ только Конституция РФ Бюджетный кодекс РФ и Конституция РФ другие нормативные правовые акты По иерархии высшую силу имеют: указы Президента законы РФ кодифицированные законы Указы Президента РФ: имеют перед законом преимущественную силу имеют силу закона являются подзаконными актами Субъект бюджетного права - это: участник бюджетного процесса носитель прав и обязанностей государство, юридические и физические лица В соответствии со статьей 71 Конституцией РФ к предметам ведения РФ относятся: федеральный бюджет, федеральные, региональные и местные налоги федеральный бюджет, федеральные и региональные налоги федеральный бюджет и федеральные налоги Установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ в соответствии с Конституцией РФ относится: к ведению РФ к ведению субъекта РФ к предметам совместного ведения Властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в РФ регулирует: Конституция РФ законодательство о налогах и сборах бюджетное и налоговое законодательство РФ Отношения по установлению, введению и взиманию таможенных платежей регулируются: налоговым законодательством РФ налоговым и таможенным законодательством РФ таможенным законодательством РФ Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из: Налогового кодекса РФ Налогового кодекса РФ и федеральных законов о налогах и сборах Налогового кодекса РФ, Таможенного кодекса РФ и федеральных законов о налогах и сборах Общие принципы налогообложения в РФ устанавливает: Налоговым и Бюджетным кодексами РФ Налоговым кодексом РФ Конституцией РФ Виды налогов и сборов, взимаемых в РФ устанавливает: Налоговый кодекс РФ Налоговый и Бюджетный кодекс РФ Налоговый и таможенный кодекс РФ Основания возникновения и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов устанавливает: Налоговый кодекс РФ Налоговый и Бюджетный кодекс РФ Налоговый и таможенный кодекс РФ Права и обязанности налогоплательщиков устанавливается: Налоговый кодекс РФ Налоговый и Бюджетный кодекс РФ Налоговый и таможенный кодекс РФ Права и обязанности налоговых органов устанавливается: Налоговый кодекс РФ Налоговый и Бюджетный кодекс РФ Налоговый и таможенный кодекс РФ Формы и методы налогового контроля устанавливаются: Налоговый кодекс РФ Налоговый и Бюджетный кодекс РФ Налоговый и таможенный кодекс РФ Порядок обжалования актов налоговых органов и действий их должностных лиц устанавливается: Налоговый кодекс РФ Налоговый и Бюджетный кодекс РФ Налоговый и таможенный кодекс РФ Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусматриваются бюджетным законодательством РФ, применяются: правила международного договора бюджетное законодательство РФ дополнительное соглашение Закон о бюджете вступает в силу: через 10 дней после принятия со дня его опубликования со дня его принятия Состав доходов бюджетов регулируется: материальными нормами процессуальными нормами материальными и процессуальными нормами Закон РФ о федеральном бюджете на очередной финансовый год относится к нормам: регулятивным временным общим Президент Российской Федерации издает: указы, регулирующие бюджетные правоотношения законы, регулирующие бюджетные правоотношения указы, законы, регулирующие бюджетные правоотношения Правительство Российской Федерации принимает: указы, регулирующие бюджетные правоотношения законы, регулирующие бюджетные правоотношения постановления, распоряжения, регулирующие бюджетные правоотношения Органы местного самоуправления принимают: решения, регулирующие бюджетные правоотношения законы, регулирующие бюджетные правоотношения постановления, распоряжения, регулирующие бюджетные правоотношения Министерство финансов РФ принимает: решения, регулирующие бюджетные правоотношения законы, регулирующие бюджетные правоотношения постановления, распоряжения, регулирующие бюджетные правоотношения распоряжения, приказы, письма, регулирующие бюджетные правоотношения В зависимости от способа воздействия на участников бюджетных отношений выделяют нормы: обязывающие и уполномочивающие материальные и процессуальные общие и временные Бюджетный кодекс РФ относится к нормативным правовым актам: временного действия специального действия общего действия Право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств. Это принцип: принцип самостоятельности бюджетов принцип сбалансированности бюджетов принцип прозрачности принцип достоверности бюджета Исключить недействующий принцип бюджетной системы Российской Федерации: достоверности бюджета гласности подведомственности расходов бюджетов общего покрытия расходов бюджетов Какой принцип бюджетной системы РФ определяет единую для всех уровней бюджетов классификацию доходов и расходов, обеспечивающую сопоставимость их показателей: принцип самостоятельности бюджетов принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации принцип единства кассы принцип единства бюджетной системы в РФ Тема 2. Бюджетные правоотношения Бюджетное правоотношение возникает в результате действия: физических и юридических лиц правовой нормы государства К юридическим фактам в бюджетном праве относят: бюджетные отношения бюджетный процесс действия (бездействия), события Бюджетные правоотношения в РФ регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным кодексом РФ и другими федеральными нормативными правовыми актами Бюджетным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами Бюджетным кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами, принятыми законодательными (представительными) органами власти Налоговые правоотношения это отношения по: установлению, взиманию налогов и сборов в РФ, осуществлению налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействий) их должностных лиц, привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения установлению, введению, взиманию налогов и сборов в РФ, осуществлению налогового контроля, привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения установлению, введению, взиманию налогов и сборов в РФ, осуществлению налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействий) их должностных лиц, привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения Федеральные налоги и сборы устанавливаются: Налоговым кодексом РФ и федеральными законами Налоговым кодексом РФ Налоговым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами Налоги и сборы субъектов РФ устанавливаются: Законами субъектов РФ Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ Налоговым кодексом РФ Местные налоги и сборы устанавливаются: Законами субъектов РФ Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ Налоговым кодексом РФ решениями местных органов власти Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах Федеральные налоги и сборы вводятся: Только Налоговым кодексом РФ Налоговым кодексом РФ и законами РФ Налоговым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами Региональные налоги и сборы вводятся: Налоговым кодексом РФ Налоговым кодексом РФ, законами РФ и законами субъектов РФ Налоговым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ законами субъектов РФ законами субъектов РФ о налогах и сборах Субъект бюджетного права становится субъектом бюджетного правоотношения при: исполнении бюджета законодательном его утверждении реализации своих прав и обязанностей Субъектами бюджетных правоотношений являются: все участники бюджетного процесса законодательные и исполнительные органы власти юридические и физические лица Объектом бюджетных правоотношений являются: фонды денежных средств денежные средства, мобилизуемые в бюджеты всех уровней бюджетной системы совокупность денежных отношений, связанных с образованием и использованием финансовых ресурсов государства Налоговые правоотношения возникают в связи с: правами и обязанностями налогоплательщиков обязанностью уплаты налога с осуществлением налогового контроля наступлением срока уплаты налогов и сборов Охранительные бюджетные правоотношения возникают при: нарушении прав и неисполнении обязанностей взаимодействии участников бюджетного процесса исполнении бюджета При установлении налогов учитывается: фактическая способность налогоплательщика к уплате налога доходы и расходы налогоплательщика доходы налогоплательщика Приказы, инструкции и методические указания по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, издаваемые Федеральной налоговой службой, Министерством финансов РФ для своих подразделений: не относятся к актам законодательства о налогах и сборах относятся к актам законодательства о налогах и сборах относятся к актам законодательства о бюджете, налогах и сборах Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах являются: Федеральная таможенная служба и ее подразделения, Федеральная налоговая служба и ее подразделения, законодательные (представительные) органы государственной власти Федеральная таможенная служба и ее подразделения, Федеральная налоговая служба и ее подразделения, Министерство земельных и имущественных отношений Федеральная таможенная служба и ее подразделения, Министерство финансов РФ, министерства финансов республик, финансовые управления администраций краев, областей, городов Москвы и С- Петербурга, Федеральная налоговая служба и ее подразделения, органы государственных внебюджетных фондов Правоотношения, возникающие на этапе составления федерального бюджета регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ, а также другими нормативными правовыми актами Правоотношения, возникающие на этапе рассмотрения федерального бюджета регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ, а также другими федеральными нормативными правовыми актами Правоотношения, возникающие на этапе утверждения федерального бюджета регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ, а также другими нормативными правовыми актами Бюджетным кодексом РФ, а также другими федеральными нормативными правовыми актами Правоотношения, возникающие на этапе исполнения федерального бюджета регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ, а также другими федеральными нормативными правовыми актами Правоотношения, возникающие на этапе составления бюджета РТ регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ, а также другими федеральными нормативными правовыми актами Бюджетным кодексом РФ и РТ, Налоговым кодексом РФ, законодательными актами и другими нормативными правовыми актами РФ и РТ Правоотношения, возникающие на этапе рассмотрения бюджета РТ регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ, а также другими нормативными правовыми актами РТ только Бюджетным кодексом РТ Правоотношения, возникающие на этапе утверждения бюджета РТ регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ только Бюджетным кодексом РТ Бюджетным кодексом РФ и РТ, а также другими федеральными нормативными правовыми актами Правоотношения, возникающие на этапе исполнения бюджета РТ по доходам регулируются: Бюджетными кодексами РФ и РТ, Налоговым кодексом РФ Бюджетными кодексами РФ и РТ, а также другими федеральными законодательными и нормативными правовыми актами Бюджетным и Налоговыми кодексами РФ, а также другими законодательными актами РФ и РТ и иными нормативными правовыми актами РФ и РТ Правоотношения, возникающие на этапе исполнения бюджета РТ по расходам регулируются: только Бюджетными кодексами РФ и РТ Бюджетным кодексом РФ и РТ, законами РФ и РТ и другими нормативными правовыми актами РФ и РТ Бюджетными кодексами РФ и РТ, Налоговым кодексом РФ, а также другими законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и РТ Местные налоги и сборы вводятся: Налоговым кодексом РФ Налоговым кодексом РФ, законами РФ и законами субъектов РФ Налоговым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ законами субъектов РФ решениями местных органов власти о налогах и сборах Правоотношения по бюджетному устройству РФ регулируются: Бюджетным кодексом РФ и законами субъектов РФ Бюджетным кодексом РФ, законами субъектов РФ и решениями местных органов власти только Бюджетным кодексом РФ Правоотношения по регулированию бюджетного процесса регулируются: Бюджетным кодексом РФ и законами субъектов РФ Бюджетным кодексом РФ, законами субъектов РФ и решениями местных органов власти только Бюджетным кодексом РФ Правоотношения по регулированию доходов и расходов бюджетов регулируются: только Бюджетным кодексом РФ Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, законами субъектов РФ и решениями местных органов власти Бюджетным кодексом РФ и Налоговым кодексом РФ Основной метод в бюджетном праве – это: договорное регулирование сравнительный анализ государственно – властные предписания моделирование Тема 3. Правовые основы бюджетной системы РФ В Бюджетном кодексе РФ: дано определение бюджетного устройства РФ как организации бюджетной системы и принципы ее построения не дано определения бюджетного устройства дано определение бюджетного устройства как принципов организации бюджетной системы Нормы права, регулирующие бюджетное устройство РФ являются: материальными процессуальными и материальными и процессуальными Местные бюджеты состоят из: бюджетов муниципальных районов, внутригородских территорий городов федерального значения: бюджетов муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения, городских и сельских поселений бюджетов муниципальных районов, городских округов, внутригородских территорий городов федерального значения: |