История государства. 1. Государство и право Древнего Египта
 Скачать 0.59 Mb.
|
|
Тема 10. Государство и право Средневековой Франции Вопросы темы: Вопрос 1. Предпосылки перехода к раннему феодализму и образование франкского государства. Организация государственной власти франкского государства. Вопрос 2. Государственный строй периода феодальной раздробленности. Сеньориальная монархия (IX—XIII вв.). Вопрос 3. Государственный строй Франции периода сословно-представительной монархии (XIV—XVI вв.). Вопрос 4. Государственный строй Франции периода абсолютизма (XVI—XVIII вв.). Вопрос 5. Право средневековой Франции (X-XVII вв.). Цели изучения темы: определение основных этапов развития средневековой Франции с момента возникновения франкского государства и вплоть до установления абсолютизма; рассмотрение органов государственной власти каждого этапа; рассмотрение важнейших реформ каждого этапа, определение причин их проведения и результатов окончания; проведение правового анализа основных правовых актов средневековой Франции. Задачи изучения темы: проведение анализа трансформации правового положения короля на каждом этапе государственного развития; понимание роли и значения генеральных Штатов в истории средневековой Франции; осознание значения наиболее заметных в истории Франции реформ: Карла Мартелла (франкское государство), Людовика IX в период феодальной раздробленности и Ришелье в период установления абсолютизма; проведение правового анализа наиболее значимых памятников права средневековой Франции: Салическую Правду и Кутюмы Бовези. Успешно изучив тему, Вы получите представление о: этапах развития французской средневековой государственности; правовом положении короля на каждом этапе развития государственности; правовых актах средневековой Франции; будете знать: этапы развития государства и права Франции; причины образования франкского государства. Государственный строй франков. Реформы Карла Мартелла; роль Карла Великого в процессе образования Священной Римской империи Германской нации; причины установления периода феодальной раздробленности. Значение реформ Людовика IX; причины перехода к периоду сословного представительства. Правовое положением короля и Генеральных штатов; причины установления абсолютизма. Содержание реформ Ришелье. В процессе освоения темы акцентируйте внимание на следующих ключевых понятиях: Аллод (нем. Allod, франкское alodis, от древневерхненем. al — полный, весь и od — владение), свободно отчуждаемая индивидуально-семейная земельная собственность в раннефеодальной Западной Европе, в качестве пережитка существовавшая и при развитом феодализме. В условиях зарождения феодальных отношений возникновение аллода, превращение земли в объект дарений, купли-продажи и т. д. привело к резкому углублению имущественного расслоения в среде общинников, к постепенной утрате большинством из них своих наделов, с одной стороны, к образованию и росту крупного феодального землевладения, с другой. С развитием феодальных отношений большая часть мелких аллодистов была втянута в феодальную зависимость, а их аллодиальные земли превратились в зависимые крестьянские держания. Аллоды крупных и средних землевладельцев постепенно уступали место условной феодальной собственности — бенефицию, затем феоду. Бенефиций (от лат. beneficium — благодеяние). В Западной Европе эпохи раннего средневековья бенефиций (в его классической форме) — условное срочное пожалование (преимущественно земельное) за выполнение военной или административной службы. Классические бенефиции стали распространяться во Франкском государстве со времени бенефициальной реформы Карла Мартелла (в 30-х гг. VIII в.). По этой реформе земельные дарения, предоставлявшиеся ранее магнатам и дружинникам в безусловную собственность, заменялись пожалованиями в пожизненное пользование в качестве бенефиция, преимущественно за военную службу, что оформляло поземельные отношения внутри складывавшегося класса феодалов. Распространение таких бенефиций, раздававшихся вместе с крестьянами, сидевшими на пожалованной земле, приводило к росту зависимости крестьян от землевладельцев, к сосредоточению в руках господствующего класса военно-политической власти. Бенефиции явились экономической основой феодальной иерархической лестницы. Постепенно бенефициарии добились превращения бенефиция из пожизненного пожалования в наследственную феодальную собственность — феод (лен). Феод (позднелатинское feodum, feudum), фьеф (франц. fief), фи (англ. fee), лен (нем. Lehn), в странах Западной Европы в средние века земельное владение или фиксированный доход (в деньгах или в натуре), пожалованные сюзереном своему вассалу в наследственное владение под условием несения последним в пользу первого феодальных служб: прежде всего военной, а также придворной (участие в суде, в управлении сеньорией и др.) и уплаты предусмотренных обычаем денежных платежей. Поскольку вассалы, как правило, часть полученной земли или дохода передавали (субинфеодировали) во владение своим вассалам, в конечном итоге над одним и тем же земельным владением возникала так называемая иерархическая лестница – надстраивавшийся по вертикали ряд носителей владельческих прав в отношении одного и того же феода. Майордом (от позднелат. major domus — старший по дому), палатный мэр, высшее должностное лицо во Франкском государстве при Меровингах (конец V — середина VIII веков). Первоначально назначался королём и возглавлял дворцовое управление. В процессе феодализации, с ослаблением королев, власти, функции майордома расширялись, и с середины VII века майордомы, являвшиеся крупнейшими землевладельцами, в основном сосредоточили государственную власть в своих руках. Наибольшее значение приобрели майордомы из рода Пипинидов; один из них, Пипин Короткий, захватил в 751г. престол, положив начало династии Каролингов. Священная Римская империя германской нации (лат.Sacrum Imperium Romanum Nationis Teutonicae, нем. Heiliges Römisches Reich Deutscher Nation) — государственное образование, существовавшее с 962 по 1806 гг. и объединявшее территории Центральной Европы. В период наивысшего расцвета в состав империи входили Германия, являвшаяся её ядром, северная и средняя Италия, Швейцария, Бургундское королевство, Нидерланды, Бельгия, Чехия, Силезия, Эльзас и Лотарингия. Формально состояло из трёх королевств: Германии, Италии и Бургундии. Империя была основана в 962 году восточнофранкским королём Оттоном I и рассматривалась как прямое продолжение античной Римской империи и франкской империи Карла Великого. Сюзерен (франц. suzerain), в Западной Европе в средние века крупный феодал — верховный сеньор территории (король, герцог, князь), являвшийся государем по отношению к зависимым от него вассалам. Вассалитет (фр. vassalité, от лат. vassallus) — система иерархических отношений между феодалами. Состоит в личной зависимости одних феодалов (вассалов, министериалов) от других (сеньоров) по принципу «вассал моего вассала — не мой вассал». Широко была распространена в средневековой Западной Европе Генеральные штаты (фр. États Généraux) — высшее сословно-представительское учреждение в 1302—1789 годах. Историю средневековой Франции можно разделить на следующие этапы: 1. период раннефеодальной монархии - франкское государство (V—IX вв.); 2. период феодальной раздробленности - сеньориальная монархия (IX—XIII вв.); 3. сословно-представительная монархия (XIV—XV вв.); 4. абсолютная монархия (XVI—XVIII вв.). Вопрос 1. Предпосылки перехода к раннему феодализму и образование франкского государства. Организация государственной власти франкского государства. В V в. после падения Западной Римской империи и в результате завоевания германскими племенами франков территории Галлии (бывшей провинции Римской империи) на большей части нынешней территории Франции образуется раннефеодальная монархия — государство франков. Это государство заложило основы современной Франции. В 510 г. во главе возникающего государства становится один из племенных вождей и военачальник — Хлодвиг из династии Меровингов (по имени Меровей – “Бог Морей”). Король считался верховным собственником завоеванных земель. Совет старейшин и общинные собрания теряют прежнее значение. Управление государством стало осуществляться через приближенных и дружинников короля, которым он за службу раздавал земельные владения. Ко времени образования государства у франков еще сохранялась сельская община — марка. Центральной фигурой франкского общества был полноправный член общины, пользовавшийся общинной землей. Значительную прослойку франкского общества составляло покоренное население. Имелись у франков и рабы. Но их было сравнительно немного, а рабство носило патриархальный характер и довольно скоро изжило себя. Постепенно община начинает разлагаться. Все большая часть общинных земель переходит в собственность отдельных лиц и семей, вышедших из общины. Возникает аллод — земельная собственность, не обремененная повинностями в пользу сеньора. Широкая раздача королем своим приближенным, знати, церкви земель положила начало возникновению основных форм феодального землевладения — бенефиция и феода. Бенефиций — земельное владение, полученное от короля за службу и при условии службы. Обычно бенефиций имел пожизненный характер. В отличие от него феод был наследственным земельным владением. Обладание землей, иммунитетами (т.е. правом взимать подати, иметь собственную дружину), несение государственной службы становится привилегией складывающегося сословия феодалов. В VI в. франки существенно расширяют свои границы и принимают христианство. В этом вопросе большую роль сыграла позиция самого Хлодвига, который полагал, что “Христос поможет ему одержать новые победы”. В VIII в. управитель королевского дворца (майордом) Карл Мартелл (впоследствии основатель династии Каролингов) отстранил короля от решения важнейших политических вопросов, объявив себя королем, а при его внуке - Карле Великом царство Каролингов достигает своего наивысшего могущества. В 800 г. он провозгласил себя императором и стал основателем тысячелетней империи, известной впоследствии под именем Священной Римской империи германской нации. Он сделал ставку на сочетание военной силы и духовного верховенства. Он сам созывал церковные соборы, как это делали до него некоторые римские императоры (Константин, Юстиниан), и контролировал их внутреннее управление. Возложение императорской короны 25 декабря 800 г. символизировало создание новой империи, продолжательницы римской — с той поправкой, что она должна была объединить весь западноевропейский христианский мир в одном государстве и под наставничеством одной церкви. В результате престиж Карла Великого резко повысился, особенно относительного главного соперника – Византийской империи, под влиянием которой находилась Восточная Европа. Управление империей в его бытность включало использование законодательных королевских установлений и обычного права тех народов и племен, которые объединяла империя, — франков, бургундцев, алеманов, баварцев, тюрингов, фризов и др. Западная часть империи стала называться Францией, а средняя послужила основой новой германской нации — Дойчей (от древненем. “народ”). Впоследствии в 843 г. Верденским договором был оформлен раздел империи на три части и последующее образование современных Франции, Германии и Италии. Таким образом, после смерти Карла Мартелла империя фактически распалась Франкское государство — раннефеодальная монархия. Во главе государства стоял король. Первоначально он обладал широкими правами: назначал должностных лиц королевства и поручал им отдельные отрасли государственного управления. Решения короля имели силу закона, он обладал высшей судебной властью. При короле из его приближенных возник совет короля. У франков не было точного разграничения компетенции между должностными лицами — военные, судебные, фискальные обязанности выполнялись одними и теми же лицами королевской администрации. Вознаграждение за службу осуществлялось посредством предоставления земель и феодальных прав (в том числе и права собирать в свою пользу налоги с населения). Наиболее важным лицом в аппарате управления был майордом. Первоначально он управлял дворцовым хозяйством и выполнял отдельные поручения государственного характера. После того как знать захватывает право выдвигать на эту должность своих наиболее видных представителей, его полномочия значительно расширяются, он все чаще заменяет короля в суде, командовании армией, управлении королевскими землями, ему подчиняется местная администрация. Среди других должностных лиц центрального аппарата управления нужно отметить следующие: дворцовый граф (пфальцграф) — как бы юридический советник при короле, осуществлявший некоторые судебные полномочия (его роль возрастает после упразднения должности майордома); референдарий— заведующий королевской канцелярией. По мере возрастания роли религии во Франкском государстве приобретает важное значение должность архипеллана, ведавшего королевской молельней. К его помощнику — канцлееру переходят со временем полномочия референдария по заведованию королевской канцелярией. Нужно такаю упомянуть о должности маршала. Первоначально маршал ведал королевской конюшней, а позже возглавлял королевскую конницу. Управление на местах (в округах) осуществлялось графами. Им принадлежали судебные, административные и военные полномочия. В подчинении у графов были виконты, сотники и др. Важными лицами королевской администрации на местах были герцоги; на них возлагалась обязанность поддержания мира. Полномочия герцога распространялись на несколько графств и касались в основном военных дел. Постепенно герцоги и графы перестали контролироваться центральной администрацией. Полномочия государственной власти стали отправляться знатью от своего имени. Суд на местах сначала осуществлялся судьями, избираемыми из именитых и обычно богатых людей округа. Позже такой суд исчезает. Судебные полномочия на местах переходят к графам и судьям, а также к другим чиновникам короля. Появляются церковные суды. Высшей судебной инстанцией был суд короля. Реформы Карла Мартелла. В первой половине VIII века Карлом Мартеллом вводится строго подчиненное королю сильное феодальное ополчение. В то же время складывается сословие рыцарей, занятых исключительно военным делом, которые за службу получают в пожизненное пользование земли и феодальные права. Другая часть реформ Карла Мартелла состояла в широкой конфискации земель непокорных феодалов, а также ряда церквей и монастырей. За службу он стал раздавать земли уже не в наследственную собственность (феод), а лишь в пожизненное держание (бенефиций). Это должно было усилить зависимость владельцев бенефиция от короля. Однако вместе с землями они получали и иммунитеты, дававшие им, в частности, право не допускать королевских чиновников в свои владения и самим выполнять функции государственной власти по отношению к населению своих земель. В силу этого результат реформы оказался противоположным ожидаемому — вместо усиления королевской власти она привела в конечном счете к ее ослаблению. Таким образом, реформы Карла Мартелла способствовали установлению отношений вассалитета: король или феодал, дающий землю за службу себе, признавался сеньором, тот, кто получал землю — вассалом. Вопрос 2. Государственный строй периода феодальной раздробленности. Сеньориальная монархия (IX—XIII вв.). После распада империи Карла Великого на ее западных территориях образуется государство, с X века именуемое Францией. Франция вначале представляла собой объединение слабо связанных, зачастую враждующих друг с другом феодальных владений. Права короля были ограничены. Они практически не распространялась за пределы его личных владений — королевского домена. Иммунитеты крупных феодалов (владения некоторых из них были большими, чем домен короля) позволяли им не допускать в свои владения чиновников центральной власти. Раздача земель ускорила оформление феодализма. Церковь укрепляла монастыри, феодалы строили замки. Это охраняло их от набегов восставших крестьян и от любителей легкой наживы из числа дворян. Владелец вотчины (сеньории) имел военную силу для подавления выступлений крестьян и обороны в случае нападения других феодалов. Таким образом, оформились основы взаимоотношений сословий на принципах сюзеренитета — вассалитета. Вассал был обязан верно и добросовестно служить своему сеньору: принимать его как почетного гостя, служить в его ополчении, помогать выкупать сеньора из плена, участвовать в суде, подносить подарки, когда выходила замуж старшая дочь сеньора или посвящался в рыцари его старший сын. Вассал мог рассчитывать на покровительство своего сеньора. Поступки и правонарушения вассалов разбирал суд знати во главе с сеньором. Во Франции действовало правило: “Вассал моего вассала — не мой вассал”. Такая формула не всегда помогала разбираться в чрезвычайно сложной иерархической структуре общества. Но она охраняла права магнатов от королевской власти. Чтобы принудить строптивого вассала выполнять его обязанности, сеньор нередко шел на него войной. Для разрешения сложных вопросов применялось право сильного. В период феодальной раздробленности междоусобные войны, грабеж более слабых почти не прекращались. Феодальная раздробленность объяснялась глубокими причинами, прежде всего отсутствием этнической общности населения, преобладанием в сознании частных интересов, а также господствованием натурального хозяйства, отсутствием общего рынка и слабостью экономических связей отдельных частей страны. Окончательно утверждалась система феодальной зависимости. Кьерсейским капитулярием (актом короля) 877 г. было установлено, что пожалованная земля не может быть отобрана у владельца. В результате было узаконено фактическое превращение бенефициев в феодалы, что означало одновременно и молчаливое признание самостоятельности феодалов в управлении своими владениями. Государственный строй Франции в этот период характеризовался децентрализацией государственного управления Отдельные части страны были слабо связаны в государственно-правовом отношении, а крупные феодалы обладали в своих владениях почти теми же правами, что и глава государства. Король формально считался верховным сеньором (сюзереном). Реальная власть короля была, однако, ничтожной — крупные феодалы не считали для себя обязательным подчиняться его решениям. В своем домене король обладал более или менее широкими правами (верховного суда, взимания подати и т. п.). Но даже здесь феодалы проявляли неповиновение, самостоятельно распоряжались собранными податями, творили суд над крестьянами и своими вассалами, имели отряды рыцарей. И в королевском домене вассальные обязанности феодалов перед королем не были четко определены. Первоначально короли избирались крупными феодалами. Чтобы сохранить за династией престол, короли еще при жизни стали возводить на него своих преемников. Центральный аппарат управления начал складываться на основе дворцово-вотчинной системы, существовавшей во Франкском государстве. Советники и слуги короля, использовавшиеся также и для управления государством, начинают именоваться министериалами. Среди них выделяется канцлер, заведовавший королевской канцелярией. Создается королевский совет, который начинает комплектоваться из людей незнатного происхождения, послушных воле короля, имеющих соответствующую подготовку. Часто это были горожане, лица духовного звания, мелкие рыцари. Суд на территории страны творили королевские чиновники, феодалы, церковь. Судебные полномочия короля первоначально распространялись лишь на территорию его домена, в других частях страны ими обладали феодалы. Широкие судебные права принадлежали церкви. Церковным судам были подсудны не только священнослужители, но по ряду дел и миряне. Высшей судебной инстанцией в королевском домене был суд короля, а в других частях страны — суд крупных феодалов, в системе церковных судов — суд пап и их уполномоченных (для борьбы с ересями в XIII в. создается церковный орган следствия и суда — инквизиция). Военные силы государства составлялись из вооруженных отрядов феодалов. Большое значение в войске приобрели отряды тяжеловооруженных конных рыцарей. С XII в. феодалы все чаще стали освобождаться от военной обязанности, уплачивая королю денежное возмещение. В особых случаях для обороны страны созывалось всеобщее ополчение. Политическая раздробленность страны, слабость королевской власти перед могуществом крупных феодалов порождали стремление французских королей усилить свою власть. Важным шагом на этом пути были реформы короля Людовика IX, проведенные в ХШ в. Они были направлены на ослабление политического, военного и финансового могущества крупных феодалов. 1. Создание счетной и судебной палат (парламента), возложив на них финансовые и судебные функции. Это ограничивало судебную власть феодалов над населением своих владений и позволило контролировать доходы, получаемые королевской властью. 2. Военная реформа - замена феодального ополчения наемным войском и городской милицией, что стало главной военной силой короля. Значение феодального ополчения, состоявшего из дружин феодалов, начало падать. Это позволило королю запретить войны между феодалами в королевском домене и установить “40 дней короля” в других областях страны — в течение этого срока поссорившиеся феодалы до начала военных действий должны были прибегнуть к посредничеству короля, который таким образом получил возможность вмешиваться в конфликты между вассалами, навязывать им свою волю. 3. Денежная реформа - выпуск монет с высоким содержанием драгоценного металла, получивший хождение по всей стране и вытеснивший монеты, выпускавшиеся отдельными феодалами, с низким содержанием драгоценного металла. Обращение последних к тому же было ограничено пределами отдельного феодального владения. Данные реформы привели к ослаблению политического, военного и финансового могущества феодальной аристократии и способствовали укреплению центральной власти — власти короля. Феодальную раздробленность сменила сословно-представительная монархия. Вопрос 3. Государственный строй Франции периода сословно-представительной монархии (XIV—XVI вв.). Сословно-представительная монархия во Франции характеризуется прежде всего наличием развитых феодальных сословий и органа их представительства — Генеральных штатов. Переход к сословно-представительной монархии означал новый шаг на пути к централизации государства и ослаблению политического влияния феодальной аристократии. Высшими, привилегированными сословиями были духовенство и дворянство. К третьему, непривилегированному сословию относились горожане и свободные крестьяне. Именно на третье сословие ложилась вся тяжесть налогового бремени. Переход к сословно-представительной монархии был осуществлен в начале XIV в., когда король Филипп IV для того, чтобы обеспечить себе поддержку сословий в конфликте с Римским Папой и с целью сбора средств для военного покорения Фландрии, созвал в 1302 г. Генеральные штаты — орган сословного представительства. В соответствии со сложившимся к тому времени сословным делением общества в Генеральных штатах были представлены дворянство, духовенство и так называемое третье сословие (практически верхушка горожан). Обсуждение и принятие решений осуществлялось раздельно по сословиям. Окончательное решение выносилось по большинству голосов сословий, каждое из которых имело один голос. Светские и церковные феодалы, таким образом, имели в Генеральных штатах очевидное преимущество, так как представленные в двух сословиях (дворянство и духовенство) обладали большинством голосов — двумя из трех. В то же время депутаты от третьего сословия, отражавшие интересы большинства населения, были в меньшинстве — имели лишь один голос. Генеральные штаты обсуждали наиболее важные вопросы общегосударственного значения. Они представляли королю наказы, составленные из наказов избирателей. Наиболее важным было право Генеральных штатов устанавливать налоги и предоставлять королю субсидии. Во время Столетней войны, когда король особенно нуждался в поддержке сословий, провозглашается “Великий мартовский ордонанс” (1357 г.), в котором не только фиксировался описанный выше порядок формирования и компетенция Генеральных штатов, но им позволялось осуществлять контроль за расходованием финансов. Ордонанс установил также регулярность созыва Генеральных штатов (три раза в год). Впоследствии король добился от Генеральных штатов согласия на введение нескольких постоянных налогов. Наибольшее значение имело разрешение на сбор постоянного налога с доходов (тальи). Установление постоянных налогов, взимаемых помимо Генеральных штатов, укрепило самостоятельность короля в решении государственных дел и ослабило значение штатов. Все чаще вместо Генеральных штатов король созывает собрания нотаблей, т. е. знати, постановления которых не имели обязательной силы. В последний раз Генеральные штаты были созваны в 1614 г. и с тех пор не созывались в течение 175 лет до начала Французской революции в 1789 г. Вопрос 4. Государственный строй Франции периода абсолютизма (XVI—XVIII вв.). В период абсолютизма дворянство и духовенство оставались главной социальной опорой монархии. Однако их роль и значение в государстве изменились. Феодалы превращаются в сословие, существующий в основном за счет доходов от синекур (от лат. sinecura – “без заботы” — фиктивная должность, которую получалось жалование без всякой работы), на пособия и пенсии короля. Изменилось и положение католической церкви. Ее позициям был нанесен ущерб начавшейся Реформацией. Одновременно быстро набирает силы буржуазия, особенно крупная, которая получала на откуп сбор налогов, покупала места в государственном аппарате и постепенно сближалась с дворянством (буржуа, купившие государственную должность, получали “дворянство мантии”, в отличие от “дворянства шпаги” - потомственного дворянства). Этот процесс охватил только крупную буржуазию, а ее основная масса болезненно ощущала несоответствие между укреплением своего экономического положения и политическим бесправием. Обострялись противоречия между феодалами и буржуазией. Феодальная аристократия консолидируется вокруг монарха. Монархия, опираясь не только на дворянство, духовенство, но и на верхушку буржуазии, расширяет свою власть, становится абсолютной. Переход к абсолютизму, начавшийся в XVI в., был завершен в царствование Людовика ХШ (в начале XVII в.) при правлении энергичного первого министра короля кардинала Ришелье. Реформы Ришелье нанесли еще один удар по политической самостоятельности феодалов. Ришелье приказал срыть укрепления многих феодальных замков. Королевские суды еще больше оттеснили суды феодалов (сеньориальные суды). Управление на местах перешло к назначаемым королем интендантам. Лишаются политической самостоятельности города, их автономия ограничивается, и они подчиняются королевской администрации. Еще раньше король подучил право назначать "на должности всех французских епископов. Государственный строй абсолютной монархии характеризуется централизацией управления страной, развитым бюрократическим аппаратом, сильными и многочисленными полицией и армией, юридически неограниченной властью главы государства — короля. Король. В далекое прошлое ушли представления о том, что король всего лишь первый среди равных ему сеньоров (пэров). Король стал полновластным носителем верховной власти, все остальные — его подданными. Являясь абсолютным монархом, король осуществлял верховные права в области законодательства, управления, суда, финансов, командования армией. Власть короля считалась божественной и отождествлялась с властью государства. В период расцвета абсолютизма (XVII—XVIII вв.) “король божьей милостью”, “король-солнце” Людовик XIV с полным основанием мог заявить: “Государство — это я”. Во главе системы бюрократических учреждений стоял Государственный совет. Помимо короля в него входили высшие должностные лица и приближенные короля. В совете обсуждались вопросы особой государственной важности. Решения совета утверждал король. Высшими должностными лицами был и канцлер и четыре статс-секретаря (министра) — иностранных дел, двора, военных дел, морских дел. Особое значение приобрела должность генерального контролера финансов. Руководя финансовой деятельностью, генеральный контролер вскоре фактически стал первым министром, оттеснив канцлера, который возглавил юстицию. В это время во Франции складывается громоздкий бюрократический аппарат центрального управления с большим числом различных ведомств и учреждений. Произошли изменения и в местном управлении. Наиболее видной фигурой в местном управлении становятся интенданты. Судебная система. Широкое распространение приобрела практика раздачи королем своим приближенным, фаворитам подписанных бланков приказов об аресте без указания имени арестовываемого (letter de caché- “летр де каше”). Обладатель такого бланка мог без всякого суда упрятать в тюрьму неугодное ему лица. На основе такого приказа в тюрьму был посажен Вольтер, осмелившийся вызвать на дуэль герцога Рогана. В период абсолютизма завершается переход к постоянной армии. Всеобщей воинской повинности не существовала. Армия формировалась по найму, часто из низших, деклассированных элементов или из иностранных наемников. Офицерский состав комплектовался в основном из дворянства, однако офицерские должности продавались: офицерами (за большие деньги) могли стать и представители третьего сословия. Вопрос 5. Право средневековой Франции (X-XVII вв.). Салическая Правда, созданная в период с 507 по 510 года, является важнейшим памятником права периода раннефеодальной монархии. Она представляет собой запись древних обычаев приморских франков, и потому ее можно назвать судебником франков. Составлен он из конкретных судебных случаев (казусов), превратившихся в результате многократных повторений в течение длительного времени в судебные обычаи. Судебник, именуемый по-латыни Салическим законом (Lex Salica) и Салическим законным пактом (Pactus Legibus Salicae), состоит из Пролога, 65 титулов и Эпилога. Впоследствии преемники Хлодвига увеличили его объем за счет прибавления нескольких глав в течение VI—IX вв. Салическая правда характеризуется отсутствием общих, абстрактных понятий, ей присущ казуистический характер, правовые акты отличаются формализмом. В условиях раннефеодального государства существовала как бы расщепленная собственность на землю. Право пользования землей принадлежало вассалу, собственность — сеньору. Феодальная собственность предполагала внеэкономическое принуждение. Она представляла собой не право свободного распоряжения какой-либо территорией, а власть над людьми, жившими на этой земле. Высшая военная и судебная власть была атрибутом, следствием земельной собственности. У франков получило некоторое развитие обязательственное право. Оно в Салической правде освещается слабо, что объясняется неразвитостью товарно-денежных отношений, частной собственности. Упоминаются также виды сделок: продажа, ссуда, заём, наём, мена, дарение. Передача права собственности при сделках осуществлялась публично путем простой передачи вещи. Салическая правда знает обязательства из причинения вреда. Чаще всего они возникали в результате совершения преступления. Неисполнение обязательства влекло за собой имущественную ответственность. Просрочка в исполнении обязательств влекла за собой дополнительный штраф. Салическая правда касается брачно-семейных отношений. Брак заключался в форме покупки женихом невесты. Через покупку муж приобретал власть над женой. Препятствиями к заключению брака служили следующие обстоятельства: существование уже законного брака, объявление лица вне закона, существование близкого кровного родства, несвободное состояние человека. Жених в качестве выкупной платы вносил брачный дар. После смерти одного из супругов брачный дар сохранялся и передавался детям. Есть упоминание о наследственном праве. Известно было наследование по закону и по завещанию. Наследование по закону осуществлялось применительно к движимому и недвижимому имуществу. Движимое имущество наследовалось в следующем порядке: первую очередь составляли дети, затем мать, братья и сестры, сестры матери, сестры отца, ближайшие родственники. Земля же переходила только сыну. В этом проявлялось стремление сохранить ее в данном роде. Наследование по завещанию осуществлялось путем дарения, совершавшегося публично на народном собрании в строго установленной форме: имущество передавалось третьему лицу, которое было обязано не позже, чем через год после смерти дарителя, передать это имущество указанному лицу. Значительное внимание в Салической правде уделяется преступлениям и наказаниям. Из статей, посвященных преступлениям, вытекает, что в это понятие включалось причинение вреда личности или имуществу и нарушение королевского “мира”. Все упоминаемые преступления можно свести к четырем видам: преступления против личности (сюда относилось убийство, членовредительство, клевета, оскорбление, изнасилование и некоторые другие); преступления против собственности (кража, поджог, грабеж); преступления против порядка отправления правосудия (неявка в суд, лжесвидетельство); нарушение предписаний короля. Наказание было дифференцировано в зависимости от положения человека. Штраф исчислялся в солидах. Один солид равнялся стоимости годовалого быка. Салическая правда, как и Русская правда Киевской Руси, в своем первоначальном виде вообще не упоминает смертную казнь. Однако в другом памятнике - Cаксонской правде (начало IX в.) — со ссылкой на закон франков смертная казнь предусматривалась не только за участие в заговоре против короля, но и за замысел его убийства. Такое же наказание грозило грабителям, тем, кто совершал кражу имущества на сумму свыше 3 солидов. Упоминаются отягчающие обстоятельства (групповое убийство, убийство в походе, попытка скрыть следы преступления), говорится о подстрекательстве к краже или убийству. Целью наказания является возмещение вреда потерпевшему и уплата штрафа королю за нарушение королевского мира. Взамен кровной мести устанавливается выкуп: вергельд — за убийство и пеня - за менее тяжкие преступления. Размер выкупа зависел от тяжести совершенного преступления, национальности, сословной принадлежности, возраста, пола потерпевшего. Размер выкупа был достаточно высоким. Он делился на три части: семье убитого, родственникам со стороны отца и матери и казне. Салическая правда сохранила некоторые обычаи, традиции родового строя. Община отвечала за убийство на ее территории. Общинник привлекался к уплате штрафа за правонарушение своего сородича. В то же время франк не был кабально связан с общиной. Он имел право отказаться от родства, выйти из общины. Для этого требовалось на заседании судей сломать над головой три ветки мерой в локоть и, разбросав их в четыре стороны, заявить, что франк отказывается от помощи сородичей. Судебный процесс как у франков, так и у других народов носил состязательный характер. Стороны имели равные права. Процесс был устным, гласным, отличался строгим формализмом. Старинный обычай требовал, чтобы судебное дело возбуждалось не иначе как по заявлению потерпевшей стороны. На ней лежало формулирование обвинения и представление обвинения и доказательств. Такой процесс получил название обвинительного. Исключение из правил делалось только ради таких преступлений, которые существенным образом затрагивали общий интерес (измена, бегство с поля боя и т.д.). Виновные в этих преступлениях наказывались по инициативе властей. Когда не удавалось добиться признания — на чем сосредотачивались основные усилия, — судьи апеллировали к Богу. В этом сказывались, с одной стороны, бессилие, неспособность суда установить истину “земными средствами” и, с другой, — вынесенное из прошлой (дохристианской) эпохи убеждение, что знающий правду Бог укажет на виновного, не прямо, а косвенно, каким-нибудь знаком, который надо разгадать. То есть действовал известный по предшествующей эпохе ордалий — «суд божий», состоящий в испытании. Наиболее распространенными способами ордалия в праве германских народов были испытания водой, железом, огнем. При испытании водой связанного обвиняемого бросали в реку. Если он тонул, то признавался невиновным. Считалось, что вода как чистая стихия не принимает виновного. Даже и много позже существовало убеждение, что «ведьма не тонет». Другое испытание состояло в следующем. Надо было достать из котелка с кипятком какой-нибудь предмет, часто кольцо. К этому виду ордалия примыкает испытание железом. Взяв в руки раскаленный кусок железа, следовало сделать с ним несколько шагов. В обоих случаях руку, поврежденную испытанием, смазывали жиром, бинтовали и давали заживать. Через несколько дней «сведущие люди» осматривали ее. Если рубцы заживали хорошо — человек считался невиновным. В IX-XI вв. во Франции устанавливается принцип территориального действия права, происходит замена племенных обычаев местными обычаями - кутюмами. В период феодальной раздробленности обычаи являлись основным источником права.Обычаи складывались в устной: форме. Отсюда север Франции носит название “страны неписанного права”. Юг же определялся как “страна писаного права”, так как там действовало римское право, приспособленное к новым условиям. Если на юге оно выступало в качестве основного источника права, то на севере оно восполняло пробелы обычного права. Типичным примером того, как римское право распространялось на территории государства является“Книга правосудия” из Орлеана (1260 г.).В ней использовались положения права, основанные на “Дигестах” Ульпиана. С усилием власти королей римское право получило широкое признание, происходила его рецепция. Одновременно возрастало значение королевских актов: эдиктов, деклараций, ордонансов. Эдикт — указ короля, декларация чаще всего являлась формой толкования действующих законов. В период абсолютизма наибольшую силу имели королевские эдикты и ордонансы. Феодальная основа права наиболее ярко проявилась - в том, что оно закрепляло исключительные привилегии дворянства и духовенства на землю. Феодальное право ограничивало гражданскую правоспособность. Земля могла быть собственностью только дворянина. Каноническое право запрещало ему взимать проценты с долга, не разрешало заниматься торговлей, физическим трудом. Сохранение сеньориальной собственности на землю как основного института вещного права, сословное деление населения, цеховой строй сдерживали развитие свободной конкуренции. На юге страны действовала формула “Нет сеньора без титула”, на севере — “Нет земли без сеньора”. Иерархическая структура общества, запутанность отношений между феодалами разных рангов накладывали свой отпечаток на право. В период феодальной раздробленность договорные отношения во Франции развивались медленно. При купле-продаже земли за сеньором всегда признавалось право преимущественной покупки продаваемого вассалом феода. Кроме того, он и родственники продавца в течение установленного срока имели право выкупа проданной земли. В Х-ХI вв., когда купля-продажа имущества была редким явлением, получил развитие договор дарения. Получатель подаренного имущества принимал на себя обязательство - передать дарителю в знак благодарности определенное имущество. Крупные сделки купли-продажи с ХII в. начинают составляться в письменном виде. В период абсолютизма получает распространение договор найма. Брак и семья во Франции в основном регулировались нормами канонического права, кутюмами и королевскими ордонансами. Брак рассматривался не только как религиозное таинство, но и как акт гражданского состояния.Для вступления в брак необходимо было достичь определенного возраста: мужчинам — от 13 до 15 лет, женщинам - 12 лет. Необходимо было согласие сторон, а также их родителей. Лишь при достижении сыновьями 30-летнего, а дочерьми 25-летнего возраста последнего не требовалось. Действовало правило, запрещающее брак со свободными или крепостными другого господина без согласия господ. При заключении брака выплачивалась особая пошлина сеньору, которая компенсировала отказ от права “первой ночи”. Первоначально для заключения брака было достаточно согласия сторон и фактического брачного сожительства, затем церковь добилась обязательного церковного освещения брака. Брак, заключенный без церковного обряда, признавался недействительным. Недействительными признавались также браки между несовершеннолетними, некрещеными, родственниками, заключенные под влиянием насилия или ошибки, браки духовенства. Развод по каноническому праву не допускался. Главой семьи являлся муж, а жена обязана была повиноваться мужу и всюду следовать за ним. Сексуальные отношения вне брака сурово наказывались. Имущественные отношения супругов были различными в северной и южной частях страны. На юге Франции, где действовало римское право, существовал раздельный режим имущества. Тем не менее, во всех случаях жена была не вправе отчуждать имущество без согласия мужа, в том числе дарение и обмен, заключать договоры и выступать в суде. Было лишь два исключения: жена могла заключать договоры лишь для выкупа мужа из плена и выдавать приданое своим дочерям в отсутствие мужа. На севере длительное время действовал режим общности имущества супругов, которым управлял муж. После его смерти приданое переходило жене, после смерти жены — ее наследникам. В наследственном праве Франции характерным институтом был майорат — передача по наследству земельного участка старшему сыну. Это позволяло избегать дробления крестьянских хозяйств. На наследника возлагалась обязанность помогать своим несовершеннолетним братьям и выдавать замуж сестер. В области уголовного права приблизительно до XVI в. господствовали установления обычного права. В IX— XI вв. преступления рассматривались как действие, затрагивающее интересы отдельных лиц, а наказания сводились к компенсации за вред. Впоследствии преступления перестают быть частным делом, а выступают как “нарушение мира”. Проявляются такие качества права как жестокость, ответственность без вины. В период абсолютизма законодательство особо детализирует составы преступлений. Всю и совокупность преступлений, предусмотренных правом этого периода, можно разделить на три категории: преступления против религии — богохульство, атеизм, ересь, колдовство; преступления против государства — посягательство на короля и членов его семьи, измена королю, посягательство на безопасность государства; преступления против частных лиц. Наказания в этот период преследуют четко выраженную цель устрашения. Это было террористическое право. Террор развращал людей, приучал их смотреть на жестокие казни с безразличием к страданиям казнимых. Так, например, наказание фальшивомонетчиков состояло в том, что они должны были быть заживо сварены в масле или воде. Фальшивомонетчик должен был быть расплавлен также, как он расплавлял металл, из которого чеканил фальшивые монеты. Виды наказания подразделялись на тяжкие наказания (различные виды смертной казни, вечная ссылка, пожизненная каторга), членовредительские и телесные наказания (отрезание языка, ушей, носа), бичевание плетьми, тюремное заключение и срочные каторжные работы, позорящие наказания (например, штраф с выставлением у позорного столба). Одной из мер наказания, часто применяемых церковным судом, был так называемый интердикт. Это наказание могло выноситься церковной общине, священнику или простому человеку. В частности, последний терял значительную часть своих юридических прав, в том числе право носить оружие, что во времена средневековья было тяжелым лишением. Более суровая мера заключалась в отлучении от церкви. В период феодальной раздробленности вплоть до конца XII в. судебный процесс продолжает оставаться обвинительным, дело возбуждается по инициативе истца (потерпевшего), судоговорение происходит в форме спора между сторонами, которые обладают равными процессуальными правами. Активно использовались пытки водой или железом. При свидетельских показаниях требовалось наличие двух свидетелей. Не могли свидетельствовать родственники, слуги или зависимые лица. Особым видом доказательств был судебный поединок. Правовые обычаи регламентировали его процедуру: дворяне дрались верхом и в полном вооружении, простолюдины - палками. Духовные лица, женщины, дети, мужчины старше 60 лет могли выставлять вместо специальных бойцов. В правосудие активно вмешивалась церковь. Зачастую была ссылка за морально-теологическиенормы. С начала ХIII века основным принципом процессуальной техники стала инквизиция. Суд до обязанности с помощью предъявленных доказательств должен был установить истину. Обвинение поручалось особому человеку — обвинителю. В качестве основания для обвинения было достаточно слуха о совершенном преступлении. В этом случае судья должен был организовать следствие. Центральное место занимал допрос свидетелей. Решающее значение придавалось собственному заявлению и признанию ответчика. С утверждением абсолютизма окончательно закрепляется розыскной процесс, право возбуждения уголовного дела переходит к органам государства, которые по собственной инициативе вели следствие и разыскивали преступника. Процесс подразделялся на две стадии: тайный розыск преступника и его изобличение; публичное и открытое судоговорение. Устанавливается система формальных доказательств, где законом определены вес и значение каждого доказательства. При розыскном процессе подразумевалась виновность обвиняемого. Процедура рассмотрения судебных споров в истории феодальной Франции менялись. Старое правило, согласно которому каждый человек должен судиться судом равных, со временем утратило силу. Простолюдинов судил сеньор. Со временем в городах появились свои суды, зависимые от состоятельных граждан. Для изучения темы: Прочитайте: 1. Симонишвили Л.Р. история государства и права зарубежных стран. М., МФПА, 2010. 2. Графский В.Г. Всеобщая истории права и государства. М., Норма, 2007. 3. История государства и права зарубежных стран / под ред. О. А. Жидкова и Н. А. Крашенинниковой. М., 1996. Ч. 1. 4. История государства и права зарубежных стран / под ред. К. И. Батыра. М., 2004. 5. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. Т. 1, 2. М. Любое издание. 6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / под ред. 3. М. Черниловского. М., 1996. 7. Хрестоматия памятников феодального государства и права / под ред. В. М. Корецкого. М., 1961. 8. Аннерс Э. История европейского права. М., 1994. 9. Лебек С. Происхождение франков (V-IX вв.) М., 1994. Для поиска необходимых нормативно-правовых актов используйте следующие сайты: 1. www.lawbase.ru 2. www.allpravo.ru 3. www.jerry.nnov.ru 4. www.forum.jurclub.ru Обратите внимание на: 1. Причины возникновения государства франков. 2. Этапы становления франкского государства. 3. Роль Карла Великого европейской средневековой истории. 4. Эволюцию правового положения монарха и объема его полномочий с момента возникновения франкского государства и вплоть до упразднения монархии в результате Французской буржуазной революции. 5. Сущность сюзеренно-вассальных отношений западной Европы. 6. Суть реформ Людовика IX. 7. Особенности периода феодальной раздробленности. 8. Особенности сословно-представительной монархии. 9. Особенности периода французского абсолютизма. Суть реформ кардинала Ришелье. 10.Правовые памятники средневековой Франции: Салическая Правда, Кутюмы Бовези. Ответьте на вопросы: 1. Какие этапы средневековой французской государственности Вы можете назвать? 2. Что представляла собой империя, созданная Карлом Великим? 3. Как менялось правовое положение императора на каждом этапе? 4. В чем выражалась суть реформы Карла Мартелла, Людовика IX и кардинала Ришелье? 5. Охарактеризуйте причины феодальной раздробленности. 6. В чем состоит особенность французской модели сословно-представительной монархии? 7. В чем выражается сущность французского абсолютизма? 8. Проанализируйте нормы Салической правды. 9. Перечислите основные источники средневекового права Франции. Практические задания: Задача 1. Некий франк А. со своей семье решил поселиться в деревне. Спустя год несколько крестьян деревни потребовали его удаления. А. отказался. Как должны поступить спорящие стороны? Каким должно быть решение суда салических франков VI в.? Задача 2. Франкский крестьянин-общинник, имущество которого (постройки, скот и т.д.) оценивалось в 20 солидов, убил свободного человека. Какое наказание он должен понести? Каков порядок привлечения его к ответственности? Какие меры может принять виновный, чтобы избежать наиболее тяжелого наказания? Задача 3. С., будучи в нетрезвом состоянии оскорбил свободную женщину, схватив ее за локоть правой руки. 12-тилетний сын вступился за мать. Тогда С. повалил ребенка на землю и, выхватив меч, отрезал ему волосы, спадающие на плечи. Какое наказание должен понести С. согласно Салической Правде? Задача 4. Граф Альберт, следуя с двумя своими рабами по дороге из Парижа в Лион, оказался подвергнутым разбойному нападению. В рукопашной схватке они отсекли графу мечом большой палец на правой руке, одного раба, вступившегося за своего хозяина, сильно избили, вследствие чего он был нетрудоспособен более 40 суток, а другому отсекли кисть руки. Подоспевший на помощь отряд королевской стражи рассеял разбойников, взяв при этом одного из них в плен. Какое наказание ожидает преступника согласно Салической Правды? Задача 5. У свободного франкского крестьянина Т. была украдена лошадь. Неделю спустя он нашел ее в одной из соседних деревень на дворе у некоего В. Последний отказался отдать лошадь Т., заявив, что купил се на ярмарке три дня назад у своего знакомого по имени А. По словам В., при покупке присутствовали свидетели. Может ли Т. силой отобрать свою лошадь у В.? Как должен быть решен спор согласно положениям Салической правды? |