Таблица 1.8 – Виды воздействия на ОС и их регламентация
Воздействие на ОС
| Регламентирующий документ
| № Статьи
| Требования, регламентирующие вид природопользования и негативные воздействия на ОС
| 1
| 2
| 3
| 4
| Недропользование
| № 27 – ФЗ «О недрах»
| 11
| Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающий установленной формы бланк с Государственным гербом РФ, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
|
|
| 22
| К пользователям недр или привлекаемым ими для пользования недрами других юридическим и физическим лицам предъявляются требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией на проведение соответствующего вида деятельности.
| На атмосферный воздух
| № 96 – ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
| 15
| Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, могут осуществляться только при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей природной среды на основании разрешений, выданных специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
|
|
| 25
| Производственный контроль охраны атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.
| Землепользование
| №69 – ФЗ «Земельный кодекс»
| 42
| Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии их целевым назначениям и принадлежности к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
| На воду и водные объекты
| №102 – ФЗ «Водный кодекс»
| 35
| Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты
|
|
| 59
| Физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения земель, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты
| На окружающую среду
| №118 – ФЗ «Об охране окружающей среды»
| 34
| Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
|
Основными критериями аудита являются: - нормы статьи 34 (часть 1) Федерального закона РФ от 26.06.2007г. № 118-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции на момент аудита);
- нормы статей 15 (часть 8), 25 (часть 1) Федерального закона от 04.05.99 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (в редакции на дату проведения аудита);
- нормы статей 35 ( часть 4 ), 59 ( часть 1 )Водного кодекса Российской Федерации, № 102-ФЗ от 2007г. (в редакции на дату проведения аудита);
- нормы статей 11, 22 Федерального закона №118-ФЗ от 2007г « О недрах » (в редакции на дату проведения аудита);
- нормы статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, № 69-ФЗ от 2007г.
В соответствии с Программой аудиторской проверки выполнено следующее:
1. Проведено натурное обследование объекта;
2. Проверено соблюдение требований по охране атмосферного воздуха от загрязнения;
3. Проверено соблюдение требований по использованию и охране вод от загрязнений;
4. Проведено соблюдение требований по обращению с опасными отходами производства и потребления;
5. Проведено соблюдение требований по недропользованию;
6. Проведено соблюдение требований по организации производственного экоаналитического контроля.
В ходе аудиторской проверке были рассмотрены следующие документы:
1. Устав ОАО «Дальхимфарм»
2. Утвержденный проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (экологическое заключение №189/06 от 01.06.2006 г.)
3. Лимит на размещение отходов производства и потребления №185/06 от 01.06.2006 г.
4. Проект нормативов ПДВ (экспертное заключение №6 от 14.02.2002 г.)
5. Инвентаризация источников выбросов (экспериментальное заключение №6 от 14.02.2002 г.)
6. Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу №13-2/259 от 12.05.2006 г.
7. Расчет массы загрязняющих веществ со сбросом с территории предприятия (экспертное заключение №225 от 17.12.2003 г.)
8. Разрешение на неорганизованный сброс загрязняющих веществ с поверхностным стоком №101 от 09.03.2005 г. срок действия до 01.01.2007 г.
Настоящее заключение подготовлено на основании аудиторских протоколов по оценке предусмотренных программой направлений деятельности предприятия.
Определение наличия и характеристик экологической документации предприятия представлены в таблице 1.1 Таблица 1.9 – Определение наличия и характеристик экологической документации предприятия
Название документа и его наличие +/-
| Характеристики документации
| А
| В
| С
| Д
| Е
| Экологическая программа предприятия
| Экологическая стратегия развития +
| Экологическая политика развития +
|
|
|
| Экологический паспорт предприятия
| утверждение +
| корректировка
| согласование
|
|
| Договор на комплексное природопользование
| утверждение +
|
|
|
|
| Инвентаризация источников выбросов
| 2006+
| 2007+
|
|
|
| Инвентаризация отходов
| 2006+
| 2007+
|
|
|
| ТЭО и проекты по средоохранным сооружениям
| очистка сточных вод +
| очистка отходящих газов +
| использование и переработка отходов +
| ликвидация отходов +
| захоронение отходов +
| Проект санитарно-защитной зоны предприятия
| утверждение +
|
|
|
|
| картографические материалы
| генеральный план промплощадки +
| ситуационный план промплощадки +
| ситуационная карта-схема +
| схема канализационных сетей -
| геодезические съемки -
| государственная статистическая отчетность по форме 2ТП-воздух
| 2006 +
| 2007+
|
|
|
| государственная статистическая отчетность по форме 2
ТП - водхоз
| 2006+
| 2007+
|
|
|
| Государственная статистическая отчетность по форме 2 ТП - отходы
| 2006+
| 2007+
|
|
|
| Государственная статистическая отчетность по форме 4-ОС
| 2006+
| 2007+
|
|
|
| Расчет платежей за загрязнение окружающей среды
| загрязнение атмосферы от стационарных источников +
| загрязнение атмосферы от передвижных источников+
| загрязнение водных объектов +
| платежи за размещение отходов +
| Наличие задолжности -
| Ставки о платежах за использование ресурсов
| 2006+
| 2007+
|
|
|
| Планы природоохранных мероприятий
| 2006+
| 2007+
| 2008+
|
|
| Отчеты о выполнении планов мероприятий
| 2006+
| 2007+
|
|
|
| Справки по запросам территориальных органов экологического контроля
| 2006 санкции
+
| 2007 санкции +
|
|
|
| Акты комплексной проверки природоохранной деятельности предприятия
| 2006 санкции -
| 2007 санкции -
|
|
|
| Акты проверки Воздух
| 2006 санкции +
| 2007 санкции +
|
|
|
| Акты проверки Вода
| 2006 санкции +
| 2007 санкции +
|
|
|
| Акты проверки Отходы
| 2006 санкции +
| 2007 санкции -
|
|
|
| Акты и решения о дисциплинарной ответственности
| 2006+
| 2007-
|
|
|
| Акты и постановления об административной ответственности
| 2006+
| 2007-
|
|
|
|
Постановление об уголовной ответственности
|
2006+
|
2007-
|
|
|
| Акты и решения об эколого-экономической ответственности
| 2006+
| 2007+
|
|
|
| Положение о системе производственного экологического контроля
| согласование
| утверждение +
|
|
|
|
Примечание: нет
Протокол составил: Федякова И. А. Определение направлений и аспектов экологической деятельности предприятия представлены в таблице 1.10
Таблица 1.10 – Определение направлений и аспектов экологической деятельности предприятия
Направления деятельности
да+ нет-
| Аспекты деятельности
| А
| В
| С
| Д
| Е
| Экологическая программа
| краткосрочные цели и задачи +
| долгосрочные цели и задачи -
| экологическая политика +
|
|
| Выбросы загрязняющих веществ
| мониторинг
+
| регулирование +
| минимизация+
|
|
| Сбросы загрязняющих веществ
| мониторинг+
| регулирование +
| минимизация+
|
|
| шум
| мониторинг -
| регулирование -
| минимизация -
|
|
| Деятельность в области безопасности персонала
| мониторинг воздуха рабочей зоны+
| наличие зон с ограничением доступа+
| санитарная безопасность +
| экологическая безопасность -
| информирование, статистика +
| Отходы
| мониторинг +
| минимизация
|
|
|
| Размещение и удаление
| организованное размещение +
| использование +
| переработка _
| ликвидация +
| захоронение +
| Использование особо опасных веществ
| мониторинг_
| минимизация+
|
|
|
| Водные ресурсы
| экологический мониторинг+
| сбережение +
| оборотное водоснабжение
| повторное водоснабжение+
| экологическое управление+
| Энергетические ресурсы
| экологический мониторинг-
| сбережение
| использование вторичных ресурсов -
| нетрадиционные источники энергии -
| экологическое управление
| Основное производство (технология)
| экологический мониторинг +
| регулирование источников выделения загрязняющих веществ +
| регулирование источников образования отходов +
| реконструкция существующих производств +
| разработка и внедрение экологически чистых технологий +
| вспомогательные производства
| экологический мониторинг +
| экологическое управление -
|
|
|
| Предупреждение экологических аварий и аварийных ситуаций
| мониторинг ситуаций и оценка риска-
| организационные мероприятия +
| технологические мероприятия +
| технические мероприятия +
| подготовка персонала +
| Деятельность в условиях
| мониторинг +
| информирование +
| ликвидация последствий +
|
|
| Экологическое образование персонала в целом
| информирование +
| экологическое просвещение -
| повышение квалификации -
| дополнительное образование +
|
| Взаимодействие с органами экологического контроля и управления
| взаимодействие с органами местного самоуправления +
| лицензирование природопользования +
| использование страхования и сертификации +
| экологическая экспертиза и аудит +
| аккредитация, аттестация лаборатории +
| Взаимодействия с общественностью и населением
| информирование -
| взаимодействие с общественностью -
| взаимодействие с населением +
| использование страхования +
| использование экологической экспертизы
| Экологические платежи
| изменение платежей за использование ресурсов -
| изменение платежей за сбросы +
| изменение платежей за выбросы +
| изменение платежей за размещение отходов +
| зачет платежей за проведение -
| Экологические санкции
| снижение за сверх лимитное использование ресурсов -
| снижение за сверхлимитные сбросы +
| снижение за сверхлимитные выбросы +
| снижение за сверхлимитное размещение -
|
| Эколого-экономическая ответственность
| возмещение ущерба от загрязнения водоемов +
| возмещение ущерба от загрязнения воздуха +
| возмещение ущерба от загрязнения почв +
| снижение риска +
| эко. страхование +
| Эколого-правовая ответственность
| дисциплинарная +
| административная +
| уголовная -
| снижение риска -
|
|
Примечание׃ нет
Протокол составил: Федякова И.А.
Выводы по результатам аудита.
Согласно проведенного аудита соответствия деятельности предприятия природоохранному законодательству, можно сделать вывод, что предприятие соблюдает требования изложенные в критериях экоаудита.
На ОАО «Дальхимфарм» имеются статистические отчеты, нет нарушений по платежам. Энергетические ресурсы используются рационально с максимальным сбережением.
Предприятие имеет планы мероприятий по предупреждению экологических аварий и аварийных ситуаций.
Что касается экологического образования персонала, то оно не соответствует современным требованиям. Персонал не информируется по вопросам экологии, отсутствует дополнительное образование. Взаимодействие с общественностью и населением не ведется.
Регулярно осуществляет платежи за водопользование, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, размещение и захоронение отходов.
На основании проведенного экологического аудита можно сделать вывод о том, что не всегда отмечается соответствие деятельности данного предприятия по обеспечению экологической безопасности требованиям природоохранного законодательства Российской Федерации.
С помощью экоаудита выявлены основные экологические проблемы на предприятии, на основе этого были определены цели и задачи исследований.
Таким образом, в первой главе данной работы дана характеристика предприятия ОАО «Дальхимфарм», как источника загрязнения окружающей среды.
В разделе представлены общие сведения о предприятии, дана характеристика природных условий района размещения.
В целом, рациональный выбор промышленной площадки, расположение по отношению к жилым массивам с учетом среднегодовой розы ветров, рациональное расположение производственных зданий по отношению друг к другу, а также, метеорологические, климатические, гидрогеологические условия территории являются благоприятными для функционирования рассматриваемого объекта и не оказывают негативного влияния на окружающую природную среду.
Также, в главе дана краткая характеристика производственных процессов, как источников образования отходов, приведена схема их операционного движения, выполнен экологический аудит деятельности предприятия ОАО « Дальхимфарм» на соответствие выполнения требований природоохранного законодательства.
Главной задачей работы является решение проблемы совершенствования обработки и конечного размещения осадка, образующегося в результате очистки сточных вод и являющегося одним из отходов деятельности предприятия. Так как данная проблема напрямую связана с очисткой сточных вод, то в разделе приведены необходимые данные о водоснабжении и водоотведении предприятия, представлена краткая характеристика технологии очистки сточных вод, дано описание сооружений очистки сточных вод и обработки осадка.
|