регю.управление. 4 (Автосохраненный). 1. Характеристика социальноэкономического развития Брянской области за 2021 год
 Скачать 293.45 Kb.
|
|
3 Специфика управления регионом прямые методы *Разработан прогноз социально-экономического развития Брянской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. *Разработаны: стратегия Цифровой трансформации Брянской области и региональная программа цифровой трансформации Брянской области *В Брянской области утверждено и инвестируются 5 региональных проектов в сфере развития малого и среднего предпринимательства: Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства Популяризация предпринимательства Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации Улучшению условий ведения предпринимательской деятельности Взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий 137 500,00 Предоставление грантов муниципальным образованиям, населенные пункты которых удостоены почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы", изготовление памятных медалей "В честь подвига партизан и подпольщиков"137 500,00 Субсидии государственным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) 62 029 079,00 Субсидии государственным учреждениям на приобретение основных средств и увеличение стоимости материальных запасов 428 500,00 Субсидии государственным учреждениям на проведение текущего и капитального ремонта 80 000,00 Непрямые Правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности на территории области определяет Закон "Об инвестиционной деятельности в Брянской области". Закон позволяет оказывать государственную поддержку предприятиям и организациям, активно занимающимся инвестиционной деятельностью, и направлен на обеспечение роста инвестиций, защиту прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности вне зависимости от форм собственности. Предприятиям, реализующим инвестиционные проекты на территории области, предоставляются льготы в доле, зачисляемой в областной бюджет. В соответствии с Законами Брянской области "Об инвестиционной деятельности в Брянской области", "О налоге на имущество организаций", "О понижении ставки налога на прибыль организаций для отдельных категорий налогоплательщиков" предприятиям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории области, предоставляются льготы: по налогу на прибыль предприятий в доле, зачисляемой в областной бюджет (4,5%): освобождаются от уплаты налога на имущество предприятий (2,2 %): ПРИКАЗот 14 июня 2019 года N 14/1-нопО государственном регулировании наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при муниципальных общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования на территории Брянской области(с изменениями на 25 июня 2019 года) административные Закон Брянской области от 15 апреля 2022 г. № 25-ЗО ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ОТ ВОСЬМИ ДО СЕМНАДЦАТИ ЛЕТ З А К О Н Брянской области О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПОРЯДКА И НОРМАТИВОВ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ»Принят Брянской областной Думой 28 октября 2021 года Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области от 24 апреля 2017 года N 195-п ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24 сентября 2018 года N 489-пОб утверждении Порядка разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Брянской области ЗАКОН О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий 21 декабря 2018 года ПРИКАЗот 4 июля 2016 года N 763Об утверждении административного регламента предоставления управлением имущественных отношений Брянской области государственной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, в аренду без проведения торгов гражданам и юридическим лицам" экономические ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13 ноября 2019 года N 516-пО внесении изменений в Порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Брянской области ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27 декабря 2018 года N 728-пОб утверждении государственной программы "Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области"(с изменениями на 17 октября 2022 года) ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30 января 2019 года N 18-пОб утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области"(с изменениями на 11 февраля 2019 года) ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30 января 2019 года N 18-пОб утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области"(с изменениями на 11 февраля 2019 года) 4 Демографическая ситуация, воспроизводство населения, его состояние и динамика, оцениваются системой показателей, таких как уровни рождаемости и смертности, уровень естественного прироста, уровня браков и разводов. Кроме того, немалое значение имеет изучение состояния половозрастной структуры населения, которая оказывает активное влияние, как на состояние демографических процессов, так и на величину большинства демографических показателей.
Анализируя данные Росстата можно увидеть, что численность населения Брянской области с 2015 по 2020 снижается. Это обусловлено снижением показателей рождаемости и увеличением смертности, снижением коэффициента естественного прироста, так же значительно снизились показатели ОБЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ БРАЧНОСТИ и ОБЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ РАЗВОДИМОСТИ. Недостаточный уровень рождаемости и высокий уровень смертности (особенно мужчин) привели к деформации половой структуры населения Брянской области. В области стабильно преобладает женское население, так как численность мужчин сокращается более быстрыми темпами, чем численность женщин. Поэтому демографическая политика Брянской области в среднесрочной перспективе нацелена на рост рождаемости, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни. В результате реализации мероприятий национальных проектов «Демография» и «Здравоохранение» может быть, будет наблюдаться улучшение демографической ситуации. Однако, нужно обратить внимание на то, что современная демографическая ситуация помимо человеческих потерь, неблагоприятно сказывается на основных показателях социально-экономического развития региона. Поэтому основной целью приоритетного национального проекта "Демография" является стабилизация численности населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. В последующие годы ситуация на рынке труда менялась в лучшую сторону, появился приток новых вакансий, уменьшалась численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости. Этому способствует увеличение показаний население в трудоспособном возрасте. В результате чего коэффициент напряженности в последние годы снижается.  5 Анализ производственно-экономического потенциала Брянской области. Основной формой сосредоточения промышленного производства в Брянской области являются промышленные узлы и центры. Самым значительным территориально-промышленным элементом территориальной организации производства Брянщины является Брянский промышленный узел. вокруг которого сформировался одноименный промышленный район. В свой состав Брянский промузел включает г. Брянск и расположенные рядом промышленные центры и пункты: Белые Берега, Большое Полпино, Супонево, Сельцо, Фокино, Шибенец и другие. По специализации Брянский промузел можно назвать машиностроительным, хотя в него втягиваются, интегрируются и другие производства: легкая, пищевая, химическая, деревообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов. Основными предметами ввоза на территорию Брянского промузла являются: уголь, металл, нефтепродукты, хлопчатобумажные ткани, шерсть, полиграфическая продукция. Вывозились в основном машины и оборудование, фосфорные удобрения, цемент, лес, мебель, ткани и другие изделия. К прочим (малым) узлам области относится Клинцовский промузел, который находится в стадии формирования. Здесь работают несколько предприятий, тесно связанных между собой технологическими и производственными связями. Основная специализация этого узла -текстильная. Существенное место среди территориальных элементов промышленности области занимают промышленные центры, не входящие в состав узлов и функционирующие самостоятельно (Дятьково, Новозыбков, Жуковка, Трубчевск, Унеча, Стародуб, Сураж). Они сформировались на базе промышленных производств в малых и средних городах Бряшцины. Ведущее место в их отраслевой структуре занимают различные машиностроительные и металлообрабатывающие производства (Новозыбков, Унеча, Жуковка), швейная промыш-ленность (Карачев, Почеп), промышленность строительных материалов (Унеча, Новозыбков). Значительное место в отраслевой структуре некоторых центров занимают лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная (Сураж, Клетня, Дятьково, Дубровка, Навля), и пищевая (Погар, Стародуб, Жуковка, Комаричи, Севск, Климово) промышленность. Простые элементы территориальной организации промышленного комплекса области представлены промышленными пунктами (Белая Берёзка, Лопандино, Любохна, Старь, Ржаница, Алтухово, Бытошь и др.). Они характеризуются низким уровнем территориальной и территориально-производственной концентрации, что объясняется преобладанием в них мелких и средних предприятий местной промышленности. Таким образом основными отраслями промышленной структуры являются: машиностроение; пищевая промышленность; легкая промышленность; металлообработка; лесная и деревообрабатывающая промышленность; химическая промышленность; изготовление строительных материалов. Индустрия Брянской области включает в себя примерно 300 больших и средних предприятий, и более 7000 небольших заводов и фабрик. Помимо производства внутри области, в Брянщине активно развит экспорт. Наиболее экспортируемыми являются: древесина, автомобили, транспортные средства и оборудование, продукция химической промышленности. Весомый вклад в развитие промышленности вносят такие ведущие предприятия, как АО УК «Брянский машиностроительный завод» (магистральные и маневровые тепловозы, вагоны-хопперы различных модификаций, запасные части для подвижного состава), АО «Клинцовский автокрановый завод» (краны на автомобильном ходу 16, 25, 40 тонн на шасси МАЗ, КАМАЗ, Урал), ЗАО «Брянский Арсенал» (автогрейдеры различных серий и запасные части к ним), АО «ПО «Бежицкая сталь» (стальное литье), ЗАО СП «Брянсксельмаш» (зерноуборочные, кормоуборочные комбайны и комплексы «ПАЛЕССЕ»), ООО «Жуковский мотовелозавод» (квадроциклы, велосипеды, снегоходы, снегокаты), ЗАО «Группа Кремний Эл» (транзисторы, интегральные схемы, микросхемы, светотехническая продукция), АО «Карачевский завод „Электродеталь“ (соединители электрические, комплектующие для автомобилей) и другие. Продукция промышленных предприятий области традиционно пользуется спросом, как на российском рынке, так и на рынках стран ближнего и дальнего зарубежья. Предприятия имеют налаженные рынки сбыта. Основными странами, в которые вывозятся брянские товары, являются Беларусь, Литва, Италия, Германия. Наибольшим спросом пользуются машины, оборудование и транспортные средства, металлы и изделия из них, минеральные продукты, древесина и изделия из нее, продовольственные товары. Росту промышленного производства способствуют меры государственной поддержки предприятий, реализующих проекты по модернизации производства, в том числе: импортозамещению и технологическому развитию. На реализацию эффективной промышленной политики направлены региональные законы „О промышленной политике в Брянской области“ и „Об инвестиционной деятельности в Брянской области“. Разработана подпрограмма развития промышленности Брянской области в рамках государственной программы „Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области“. В январе-марте 2022 года промышленными предприятиями Брянской области отгружено товаров собственного производства на 89371,1 млн. рублей, индекс промышленного производства составил 109,1 процента. Предприятия по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» занимают незначительное место, их доля составляет 0,1 процента от общего объема отгруженной продукции. На территории области ведется добыча песка строительного и кварцевого, мела, торфа, мергеля, различных видов глин и суглинков, которые применяются в строительной сфере. Основным предприятием данного вида деятельности является ООО «Мальцовское карьероуправление». В январе-марте 2022 года отгружено полезных ископаемых на 94,2 млн. рублей, индекс промышленного производства — 104,6 процента. Ведущая роль в промышленном производстве области принадлежит обрабатывающим производствам. На их долю приходится 90,0 процентов областного объема отгруженной продукции. По группе обрабатывающих производств объем отгруженных товаров составил 80438,7 млн. рублей. Индекс промышленного производства по обрабатывающим производствам с Объем отгруженных товаров собственного производства обрабатывающих производств на 86,2 процента формируют предприятия следующих видов деятельности: производство пищевых продуктов (40,2 процента), производство прочих транспортных средств и оборудования (16,5 процента), производство химических веществ и химических продуктов (6,5 процента), производство бумаги и бумажных изделий (5,2 процента), производство прочей неметаллической минеральной продукции (4,7 процента), производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов (4,2 процента), производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки (3,4 процента), производство резиновых и пластмассовых изделий (2,6 процента), металлургическое производство (2,9 процента). Ведущими предприятиями машиностроительного комплекса области являются АО УК «Брянский машиностроительный завод» (магистральные и маневровые тепловозы, запасные части подвижного состава), АО «Клинцовский автокрановый завод» (краны на автомобильном ходу 16, 20, 25, 40 т на шасси МАЗ, КАМАЗ, Урал; краны на гусеничном ходу), ПАО «Брянский Арсенал» (продукция оборонного назначения), ЗАО «Брянский Арсенал» (автогрейдеры различных серий и запчасти к дорожным машинам), АО «Брянсксельмаш» (кормоуборочные и зерноуборочные комбайны), ООО «Жуковский веломотозавод» (квадроциклы, велосипеды, снегоходы, снегокаты). По виду деятельности «Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» индекс производства составил 100,2 процента к уровню января-марта 2021 года. Увеличилось производство средств автотранспортных грузовых в 1,5 раза, автокранов - на 22,0 процента, при этом сократилось производство квадроциклов в 2,7 раза, средств транспортных снегоходных - на 11,5 процента. Индекс производства по виду деятельности «Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки» составил 120,6 процента к уровню января-марта 2021 года. Увеличилось производство станков металлорежущих в 1,8 раза, грейдеров самоходных — на 9,8 процента, погрузчиков фронтальных самоходных — на 3,1 процента. В металлургическом производстве ведущим предприятием является АО «ПО «Бежицкая сталь» – один из крупнейших в России производителей вагонного литья. Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Металлургическое производство» в январе — марте 2022 года составил 124,0 процента к уровню января-марта 2022 года. Увеличилось производство стали легированной на 24,2 процента. Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения» за январь-март 2022 года составил 108,7 процента к уровню января-марта 2021 года. Увеличился выпуск поддонов деревянных в 1,7 раза, плит древесностружечных - на 22,6 процента, фанеры - на 0,5 процента.оставил 109,7 процента. В производстве бумаги и бумажных изделий ведущим предприятием отрасли является АО «Пролетарий». Индекс производства по данному виду экономической деятельности составил 109,2 процента к уровню января-марта 2021 года. Увеличилось производство бумаги и картона на 16,5 процента, ящиков и коробок из гофрированной бумаги или гофрированного картона — на 8,7 процента. Сократилось производство обоев на 47,1 процента, тетрадей школьных ученических — на 21,4 процента, тетрадей общих - на 18,7 процента, картона гофрированного в рулонах или листах - на 16,1 процента. К виду экономической деятельности «Производство компьютеров, электронных и оптических изделий» относятся почти все предприятия, входящие в оборонно-промышленный комплекс области. Ведущие предприятия - ЗАО «Группа Кремний Эл», выпускающее транзисторы, интегральные схемы, АО «Карачевский завод «Электродеталь» - соединители электрические прямоугольные, комплектующие для автомобилей, АО «Брянский электромеханический завод» - наземные станции мощных шумовых помех, наземные станции помех радиовзрывателям артиллерийских боеприпасов, контрольно-ремонтные автомобильные станции средств радиоэлектронной борьбы, медицинскую технику, системы акустические, радиоприемники-часы и др. Индекс производства по виду экономической деятельности «Производство компьютеров, электронных и оптических изделий» за январь-март 2022 года составил 86,4 процента к уровню января-марта 2021 года. Ведущими предприятиями вида экономической деятельности «Производство прочей неметаллической минеральной продукции» являются АО «Мальцовский портландцемент» (портландцемент), АО «Клинцовский силикатный завод» (известь негашеная строительная, известняковая мука, мел молотый, кирпич, блоки из ячеистого бетона, производство газосиликата). В январе-марте 2022 года индекс производства по данному виду деятельности составил 117,8 процента к уровню января-марта 2021 года. Увеличилось производство портландцемента на 24,2 процента, блоков стеновых силикатных - на 23,7 процента, извести негашеной - на 23,6 процента, кирпича строительного из цемента — на 15,6 процента, кирпича керамического строительного — на 8,6 процента. Индекс промышленного производства по виду экономической деятельности «Производство пищевых продуктов» составил 111,9 процента к уровню января-марта 2021 года. Предприятия данного сектора экономики вырабатывают практически все необходимые для населения продукты питания: хлеб и хлебобулочные изделия, молочную и мясную продукцию, детское питание на молочной основе, сахар, крахмал, мясные и плодоовощные консервы, кондитерские изделия, алкогольную продукцию и напитки, пиво и пивоваренный солод. Увеличилось производство по переработке и консервированию мяса и мясной продукции на 17,8 процента, продуктов мукомольной и крупяной промышленности — на 8,9 процента, молочной продукции — на 3,9 процента, хлебобулочных и мучных кондитерских изделий — на 1,7 процента. Предприятия по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» занимают в общем объеме отгруженных товаров собственного производства 6,7 процента. Данными предприятиями области вырабатывается лишь 3,1 процента потребляемой электроэнергии в области. 6 Анализ финансового положения региона на основе данных регионального бюджета. Основные источники дохода регионального бюджета |