Хистори. 1. Историческая наука и ее роль в обществе
Скачать 303.98 Kb.
|
57. «Перестройка» М.С. Горбачева. В марте 1985 г. на пост генерального секретаря ЦК КПСС избрали М.С.Горбачёва. В апреле 1985 г. был провозглашён курс на ускорение экономического и социального развития. По плану на XII пятилетку (1986-1990) наметили увеличение темпов роста за счёт повышения производительности труда и интенсификации производства. Такая позиция ослабила производство потребительских товаров, усилила инфляцию. В июне 1987 г. провозгласили переход от административных методов руководства народным хозяйством к экономическим. Вскоре приняли закон о государственном предприятии. Он расширил самостоятельность предприятий и права трудового коллектива. В 1988 г. приняли законы о кооперации и об индивидуальной трудовой деятельности. Эти законы оказались несовершенными и неработающими в условиях командно- административной системы управления. С 1989 г. руководство страны попыталось перейти к многоукладной экономике в аграрном секторе. Наряду с колхозами и совхозами появились агрокомбинаты, кооперативы арендаторов, фермерские хозяйства. В 1989-1990 гг. провозгласили курс на переход к регулируемой рыночной экономике. Программа Г. Явлинского получила название "500 дней". Она предусматривала поэтапную передачу в частные руки торговых и промышленных предприятий, резкое сокращение государственного сектора в экономике. С 1989 г. началось сокращение национального дохода. Падение производства привело к резкому ухудшению уровня жизни. К 1991 г. полки магазинов опустели, выстроились огромные очереди, ввели карточки не только на продукты питания, но и на товары первой необходимости. Инфляция возросла до 5-10 % в месяц. На XXVII съезде КПСС в 1986 г. приняли новую редакцию Программы партии. 'Взяли курс на совершенствование социализма. В 1987 г. Горбачёв провозгласил гласность. Ослабла цензура, прекратились политические преследования, из тюрем и ссылок возвратились диссиденты. В 1988 г. после XIX Всесоюзной партийной конференции началась реформа политической системы в СССР. Высшим органом власти стал Съезд народных депутатов. Первый съезд народных депутатов СССР состоялся в 1989 г. На нём был избран Верховный Совет. На III съезде в марте 1990 г. Горбачёв стал первым президентом СССР. Съезд отменил однопартийную систему. Вскоре появились Демократическая, Социал-демократическая, Либеральная, Либерально-демократическая, Христианско-демократическая партии и др. Одновременно шёл процесс распада КПСС. Во внешней политике главным стало стремление максимально снизить уровень противостояния со всеми странами. В августе 1985 г. был введён мораторий на испытание ядерного оружия. Советская и американская стороны подписали в декабре 1987 г. соглашение об уничтожении ядерных ракет средней и малой дальности. В феврале 1988 г. Горбачёв объявил о выводе советских войск из Афганистана. С 1985 г. постепенно улучшились отношения СССР с Китаем, Таиландом, Пакистаном, Южной Кореей, Чили, Южно-Африканской республикой, Израилем. В 1990 г. ГДР вошла в состав ФРГ. Весной 1991 г. распалась организация Варшавского Договора и Совет Экономической взаимопомощи. Начался вывод советских войск из Восточной Европы. "Холодная война" закончилась. 12 июня 1991г. был избран первый президент России. Им стал Б.Н.Ельцин. К лету 1991г. в стране назрел политический кризис. руководителям 9 республик выработали проект союзного договора. Его принятие означало переход к действительно федеративному государству, устранение ряда сложившихся в СССР государственных структур и замену их новыми. Противники преобразований решили не допустить подписания нового союзного договора. Горбачев 18 августа во время отпуска был изолирован на даче в Крыму. Вице-президент Г.И. Янаев издал указ о своем вступлении в должность Президента СССР. Был создан Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Он объявил чрезвычайное положение, приостановил деятельность оппозиционных партий и движений, запретил митинги и демонстрации, установил жесткий контроль за средствами массовой информации. В Москву были введены войска. Сопротивление ГКЧП возглавил президент России Ельцин и его сторонники. 19 августа было передано их обращение к гражданам России. Действия ГКЧП оценивались как антиконституционный переворот, а сам ГКЧП и его решения объявлялись незаконными. 21 августа после чрезвычайной сессии Верховного Совета России Горбачев был освобожден из изоляции в Крыму. Августовский политический кризис 1991 г. означал конец "перестройки". Большинство республик после августовских событий отказались от подписания союзного договора. В ноябре 1991 г. был издан указ президента России Б.Н. Ельцина о запрещении деятельности КПСС. Договор об образовании СНГ был подписан в Беловежской пуще. Первоначально Содружество объединило 11 бывших союзных республик. Президент Горбачев ушел в отставку. СССР прекратил свое существование. Главным в деятельности независимых государств стало экономическое реформирование. 25 декабря 1991 г. Горбачев сложил с себя обязанности президента СССР. 26 декабря 1991 г. СССР прекратил свое существование. ИТОГИ: В период перестройки (1985-1991 гг.) в советском обществе была окончательно разрушена система тоталитарного режима. Общество стало открытым внешнему миру. На волне демократизации в СССР оформились политический плюрализм, многопартийность, начали формироваться элементы гражданского общества. Однако экономические реформы эпохи М.С. Горбачева провалились. В результате вслед за очищением социализма от тоталитаризма последовал крах самой социалистической системы. 58. Кризис советской системы и распад СССР. Предпринимаемые меры экономического характера по выводу страны из кризисного состояния не сопровождались необходимыми преобразованиями в политической системе советского общества. Некоторые действия в этом направлении были положены в конце 1982 г., когда к руководству КПСС пришел Ю.В.Андропов. С середины 80-х гг. по инициативе нового руководства во главе с М.С. Горбачевым начался период радикальных преобразований, который получил название политики перестройки, обновления всех сфер общественной жизни. Перестройку предполагалось производить в рамках социалистических идеалов и ценностей под лозунгом «Больше демократии, больше социализма», ибо без глубоких демократических преобразований, радикального слома отжившей политической системы необходимые изменения в других сферах общества невозможны. Цели и достигнутые результаты в ходе предпринятых попыток модернизации советской политической системы:
Многие обстоятельства достаточно красноречиво свидетельствуют о потере КПСС авторитета и ведущей роли в широких слоях народа. В мае-июне состоялся 1-й съезд народных депутатов СССР. Он сформировал первый в истории страны профессионально работающий парламент – Верховный Совет. На 19-й партийной конференции (май-июнь 1988 г.) было принято очень важное решение о «четком отделении» функций партии от функций Советов. Это означало, что партия продолжает править, но отказывается от прямых директивных указаний. Это была важная политическая реформа, но она осталась лишь на бумаге. Вывод: Политическое развитие советского общества в условиях перестройки ускорило переход социалистической системы к новой, демократической модели. Существует, по меньшей мере, пять основных причин кризиса и распада СССР:
В экономической сфере становится очевидным неконкурентоспособность советской экономики. Уже начиная с 1966 г. проявляться динамика падения производительности труда. Во второй половине 1970-х гг. происходит снижение объемов производства. Снижение производительности труда и объема производства оказало существенное влияние на потребительский спрос, который начал обнаруживать хроническую тенденцию оставаться неудовлетворенным. Неэффективность экономического развития за счет преобладания экстенсивного способа хозяйствования демонстрирует общее экономическое, социальное и техническое отставание СССР от передовых стран мира. Например, к концу 1970-х гг. в СССР телефонов было в 10 раз меньше, компьютеров в 100 раз меньше, чем в США. Значительные средства требовались для поддержания военного паритета двух противостоящих систем, при этом главные и основные затраты приходились на долю СССР. Военные расходы СССР 1981 г. составили 27 % валового национального продукта, а в США - 6,5 %. 59. Социально-политическое и экономическое развитие России в современных условиях. Гос. устройство Избрание В. В. Путина Президентом России в 2000 г. положило начало новому этапу политического реформирования. Его главным содержанием стало укрепление российской государственности, ее федеративного устройства. Были учреждены 7 федеральных округов, главами которых стали полномочные представители Президента. Их задачей стало приведение местных законов в соответствие с Конституцией страны и федеральным законодательством. В короткий срок более 3,5 тыс. нормативных актов субъектов Федерации были приведены в соответствие с Основным законом страны. Впервые в современной истории России было сформировано конституционное большинство в парламенте (партия «Единая Россия» получила в Думе более 300 мест), что открывало большие возможности для реализации планов правительства. Для обеспечения взаимодействия граждан с органами государственной власти, защиты прав и свобод, с целью контроля над деятельностью органов власти была создана Общественная палата РФ. Реформы: Политические: Была проведена реформа Федерального собрания. Совет Федерации стал формироваться не из губернаторов, а из представителей регионов, избранных законодательными органами и назначенных главами администраций. Судебные: Начавшаяся судебная реформа призвана была обеспечить независимость суда от любого давления и в перспективе построение в России правового государства. Для решения этой задачи был введен суд присяжных, институт мировых судей, предусмотрено обеспечение федерального финансирования судов (для уменьшения их зависимости от местных властей). Военные: Целью военной реформы стало создание профессиональной эффективной армии к 2015 г. Административные: Вместо прежних прямых выборов губернаторов регионов населением был введен порядок, по которому их кандидатуры стали вноситься Президентом страны и утверждаться законодательными собраниями субъектов Федерации. Президент получил право отзыва губернаторов за ненадлежащее исполнение обязанностей. Было решено проводить выборы всех уровней по-новому: президентские и местные — весной, а в Государственную думу — в декабре. Принятые поправки к Закону о политических партиях установили для них минимальную планку членства в 50 тыс. человек и значительное представительство во всех регионах страны, что исключило из активной политики небольшие политические организации. Был запрещен переход депутатов из одной фракции в другую и установлен более высокий избирательный барьер (7% вместо 5%). Был создан Государственный совет, в состав которого вошли главы регионов. Его целью было выдвижение и обсуждение общенациональных проектов. Образования: В 2000 г. началась реформа образования, призванная заменить образовательную систему индустриального общества на новую, соответствующую потребностям информационной цивилизации. В средней школе было введено обязательное полное среднее образование. Продолжилась компьютеризация российских школ и подключение их к мировой системе интернет. Был введен Единый государственный экзамен. Начался переход российской системы высшего образования на Болонскую систему. Науки: Был значительно увеличен размер Государственных премий, приняты решения о вручении специальных государственных премий и премий Президента РФ молодым ученым. Специальные квоты молодым научным работникам были предусмотрены при избрании их в состав Российской Академии наук. Важнейшим направлением в научных исследованиях в России впервые становились нанотехнологии, способные получать новые объекты и материалы на основе изменений материи на молекулярном уровне. Экономика: Заметные перемены произошли в экономике страны. Государство увеличило свои золотовалютные запасы (выросшие с 12,2 млрд. долларов в 1999 г. до 476,3 млрд. в 2008 г.) и поставило вопрос о досрочном погашении долговых обязательств перед кредиторами. Созданный огромный стабилизационный фонд (к лету 2006 г. — около 70 млрд долларов) играл роль главного гаранта экономики страны от серьезных кризисных потрясений. Введен единый налог в размере 13% на доходы физических лиц, снижен налог на прибыль предприятий и организаций. Ставка налога на прибыль предприятия была снижена с 35% до 24%. В 2004 г. Был отменен налог с продаж. Крупнейшими отечественными компаниями стали - «Газпром», «Роснефть», а так же Российские железные дороги и др. С принятием в октябре 2001 г. нового Земельного кодекса в России официально появилась частная собственность на землю. Началось осуществление пенсионной реформы, нацеленной на переход к накопительной пенсионной системе. В 2001 г. с учетом неблагоприятных тенденций в международной обстановке были увеличены расходы на оборону страны, разработку новейших образцов вооружения и техники. Социальная сторона: В сентябре 2005 г. Президент В.В. Путин объявил о разработке и начале реализации четырех приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно-промышленного комплекса». Главный акцент проекта «Здоровье» был сделан здесь на профилактике заболеваний и оказании первичной медицинской помощи. Проект «Образование» предусматривал целевую поддержку лучших учителей и педагогических коллективов, информатизацию школ, формирование сети федеральных университетов и бизнес школ. Проект «Доступное и комфортное жилье» предполагал доведение к 2010 г. вводимого жилья до 100 – 130 млн. м2, а также создание специального фонда по реформированию жилищно-коммунального комплекса в размере 250 млрд. руб. Одной из самых серьезных проблем, вставших перед руководством страны к концу 1990-х годов, стало ежегодное сокращение населения России почти на 1 млн. человек. В 2006 г. руководством страны были намечены перспективы преодоления демографического кризиса. Для стимулирования роста рождаемости с 2007 г. неработающие женщины стали получать пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет. При этом после рождения второго ребенка сумма выплаты за него увеличивалась вдвое в сравнении с первенцем. Работающим мамам начали выплачивать пособие в размере 40% от заработка. За рождение второго ребенка была предусмотрена выплата «материнского капитала» в размере 250 тыс. рублей. Результатом принятых мер стало то, что впервые за долгие годы в 2007 году рождаемость выросла до 1,6 млн. человек, а смертность сократилась до 2,08 млн. человек. Культура: В начале XXI в. главной тенденцией в культурной жизни России стало усиление героико-патриотического начала в творчестве писателей, художников, кинорежиссеров, музыкальных исполнителей. Развивается театральное искусство. Государственной премией России был отмечен спектакль московского театра «На Покровке» «Женитьба» по пьесе Н. В. Гоголя. Широкое распространение получили коммерческие постановки, сезонные спектакли с популярными артистами, спектакли-антрепризы. Появились и балаганные театры с характерным репертуаром. Героями художественных произведений стали исторические персонажи, прежде критически оценивавшиеся в исторической литературе (серия картин и памятников, посвященных Николаю II и царской семье, П. А. Столыпину, генералам белой армии). Информационная сторона: Реальности XXI в., века информационного общества, воплотились в развитии в России современных средств массовой коммуникации. Если глобальной сетью Интернет в конце 90-х гг. пользовались в России около 4 млн человек, то в 2005 г. — уже около 11 млн. Появились интернет-кафе, позволившие пользоваться Интернетом. Усиление государственного регулирования в начале нового века коснулось и средств массовой информации. Были внесены изменения в Закон о СМИ, усилившие государственный и общественный контроль над содержанием телепередач. Политика: Внешнеполитическая стратегия России в 2000—2006 гг. претерпела серьезные изменения. В ее основу положены принятые по инициативе Президента доктрина национальной безопасности и доктрина информационной безопасности России. Важным направлением внешней политики является поддержка Россией Организации Объединенных Наций, ее усилий по обеспечению мира и международной стабильности. Были восстановлены прерванные в 1999 г. отношения России с НАТО. Создаются условия для развития экономических отношений между странами СНГ. Отношения стратегического партнерства были установлены с Китаем, Монголией, Вьетнамом, Индией, многими странами Латинской Америки. Возобновились отношения на высшем уровне с Кубой и КНДР. Все более значительное влияние приобретает новая международная организация — Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Она была создана Россией, Китаем, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном в 2002 г. В дальнейшем о своем стремлении вступить в эту организацию заявили такие страны, как Индия, Пакистан, Иран и др. В праздновании в Москве 60-летия Победы в Великой Отечественной войне 9 мая 2005 г. впервые приняли участие лидеры ведущих мировых держав, в том числе Германии, Италии и Японии. Все эти перемены свидетельствуют о том, что авторитет Российской Федерации на международной арене заметно вырос. |