криминология. 1 Криминология это общетеоретическая наука о преступности, ее причинах и условиях, ей сопутствующих, личности тех, кто совершает преступления, а также о методах контроля за преступностью и борьбы с ней. Предмет науки криминологии
 Скачать 1.7 Mb.
|
|
16. Понятие и классификация причин преступности. Причины преступности – это социально-психологические детерминанты, которые непосредственно порождают и воспроизводят преступность и преступления как свое закономерное следствие. Основания классификации причин и условий преступности: механизм действия, уровень функционирования, содержание, природа возникновения, близость к событию, источники. По механизму действия негативные социальные процессы, детерминирующие преступность, подразделяются на причины, условия и криминогенные факторы. По уровню функционирования криминогенные детерминанты классифицируются на причины и условия: - преступности в целом (общие причины); - видов преступлений; - отдельных преступлений. По содержанию криминогенные детерминанты подразделяются на социально-экономические, политические, социально-психологические, политические, идеологические, воспитательные, правовые, организационно-управленческие. 17. Экономические отношения и преступность. Причины преступности на социологическом уровне необходимо прежде всего искать в экономических отношениях, в их противоречиях, несбалансированности хозяйственного механизма, пороках и недостатках экономической политики, а также в системе распределительных отношений. Любые экономические отношения, их противоречивость рождают преступность. Рыночные отношения изначально отягощены преступностью. Объясняется это тем, что они основаны на конкуренции, а значит – на подавлении конкурентов, на запрограммированной избыточности рабочей силы, т.е. безработице, на выживании прибыли в возможно больших размерах, на столь же запрограммированном имущественном и социальном расслоении людей. Особо негативную роль играет громадный разрыв в уровне жизни бедных и богатых людей. Если на одном полюсе преступность порождается нищетой, то на другом – ничем не обузданным стремлением к сверхдоходам, к обогащению за счет государства и общества. При определенных условиях экономическая преступность может перерасти в корыстно-насильственную просто насильственную преступность. 18. Социальные противоречия и преступность. Социальные отношения, в которых личность чувствует себя неравной с другими, ущемленной, всегда чреваты протестующим поведением, а в крайнем своем выражении – преступным. Социальные отношения существуют на макро- и микроуровнях. Макроуровень представляет собой и отношения человека с обществом и государством в целом, и его производственные отношения, и его положение как личности в том, что понимается под правами человека. Наиболее уязвимые проблемы социальных отношений – национальные отношения и проблема равенства. Социальные конфликты общего плана приводящие к совершению преступлений, могут отражать также недовольство человека своим социальным статусом, полученным (или не полученным) образованием, обстановкой в трудовом коллективе, в котором либо бурлят конфликты, либо творятся безобразия, процветает беззаконие, преступное поведение должностных лиц. Выявлена одна общая криминологическая закономерность: чем ниже уровень культуры, воспитанности и образованности преступников, тем грубее по характеру и примитивнее по мотивации совершаемое ими преступление. Чем выше образование, социальный статус преступника, тем изощреннее способы совершения преступлений, хотя в конченом счете они столь же, если не более, опасны, чем все другие виды преступности. Межличностные конфликты, возникающие на почве неудовлетворительного социального бытия человека и отношений, складывающихся вследствие этого, опасны тем, что возникают либо неожиданно, но как результат «накопления» недовольства в течение длительного периода времени и потому трудно распознаваемы и тем более предупреждаемы, либо начинаются практически с первых дней совместной жизни и с каждым последующим днем становятся все более невыносимыми, приводя в конечном счете к взрыву, преступлению. 19. Нравственное состояние общества и преступность. Причины преступности следует искать и в нравственном состоянии общества, в наличии или отсутствии тех или иных моральных ценностей и установок. Воспитание нравственности составная часть воспитательной работы с населением, включающая получение образования, специальности, привитии культуры, нравственных ценностей и установок, выработанных человечеством за всю историю его развития. Забвение нравственных критериев чревато преступностью. Из всех проявлений безнравственности можно выделить наиболее легко воспринимаемые человеком и наиболее быстро приводящие его к нравственному падению и преступлениям. Речь идет о разложении людей с помощью внедрения антикультуры, антиискусства, психологии вседозволенности и моральной свободы. Нравственное разложение это и оплевывание истории страны, воспитание в эгоистическом духе, духе индивидуализма. Разобщение людей и разжигание розни между ними есть антинравственная политика, напрямую ведущая к преступлениям. 20. Социальные и социально-психологические последствия преступности. Необратимые негативные изменения здоровья человека влекут за собой социальные последствия – материальные, нравственные, психологические. Общественно опасные последствия преступлений можно рассматривать в качестве одной из основных характеристик преступности в данной стране, а также как показатель профилактической работы. Социальные последствия преступлений можно классифицировать следующим образом. 1. Содержание наносимого преступлением ущерба (материальное, психологическое, психическое). 2. Объект уголовно-правовой охраны – человек, малая социальная группа, система правосудия, экономика. 3. Тяжесть наступивших последствий. 4. Время наступления общественно опасных последствий. 5. Последствия преступления как фактор, порождающий новое нарушение уголовно-правового запрета. Для определения социальных последствий преступления в расчет следует принимать следующие последствия, которые а) имеют значение для наличия состава преступления б) могут выступать в качестве криминогенного фактора, т.е. способны порождать новые преступления в) могут иметь место для социального прогнозирования. Социальные последствия преступности находят выражение и в том, что отдельные виды преступности способны порождать не только сами себя, но и другие категории правонарушений. 23. Субъекты предупреждения преступности Субъекты предупреждения преступности – гос. органы и общественные организации, должностные лица и граждане , целенаправленно осуществляющие на различных уровнях и масштабах соответственно меры , направленные на выявление и устранение причин преступности и условий , способствующих совершению преступлений . 1) субъекты общесоциальной профилактики – федеральные, региональные и местные органы власти и управления, общественные организации, не выполняющие непосредственные правоохранительные задачи . 2) а) государственные органы, выполняющие правоохранительные функции – МВД , ФСБ , прокуратура , суд , нал. полиция , таможня б) государственно-общественные структуры, выполняющие правоохранительные функции – комиссии по делам несовершеннолетних в) частные и общественные структуры, содействующие выполнению правоохранительных задач . 3) субъекты индивидуальной профилактики – сотрудники гос. правоохранительных органов , работники иных гос. органов и учреждений ; родители и лица , их заменяющие ; отдельные граждане . Основную роль в предупреждении преступности играют правоохранительные органы . Среди правоохранительных органов центральными субъектами , которые занимаются предупреждением преступности , являются : прокуратура , суд , органы внутренних дел , ФСБ , Минюст . Предупредительная роль суда применяет наказание как меру борьбы с преступностью , которое предусмотрено уголовным законом . Предупреждение преступлений ОВД является видом деятельности служб , подразделений и сотрудников названных органов , осуществляемой в пределах компетенции по предотвращению и пресечению преступлений а административных правонарушений , выявлению причин и условий , способствующих их совершению , принятию мер к установлению данных обстоятельств , воздействию на лиц с устойчивым противоправным поведением с целью недопущения с их стороны преступных деяний . Органы ФСБ осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению , предупреждению , пресечению и раскрытию отдельного вида преступлений . Предупредительная деятельность Минюста , исполняющего уголовные наказания – выявление причин и условий , способствующих совершению осужденными повторных преступлений , нарушений общественного порядка , трудовой дисциплины , и принятие мер по их устранению . 25. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью – составная часть международных отношений. Формы международного взаимодействия – оказание помощи по уголовным, гражданским делам; заключение и реализация международных договоров по борьбе с преступностью; исполнение решений иностранных правоохранительных органов по уголовным и гражданским делам; обмен информацией, представляющей взаимный интерес для правоохранительных органов; обмен опытом работы. Стратегические вопросы международного сотрудничества в области борьбы с преступностью решаются ООН. Сотрудничество европейских стран осуществляется в рамках группы «Треви». На первом этапе группа «Треви» занималась лишь одной проблемой – терроризмом. Сейчас круг совместно решаемых проблем значительно расширился. Объектами Интерпола как средства борьбы с преступностью являются в основном транснациональные преступления и преступники. 26. Понятие и характеристика условий, способствующих совершению преступлений. Под условиями, способствующими совершению преступлений понимаются те факты реальной действительности, которые прямо преступлений не вызывают, но их наличие может способствовать возникновению у человека намерения совершить преступление. Это могут быть недостатки в организационно-технической сфере, в сфере охрана правопорядка. Эти условия могут в конкретных случаях присутствовать или отсутствовать, а преступление может и не быть совершено. Так, отсутствие замков на дверях склада материальных ценностей – бесспорное условие, способствующее совершению преступлений, но краж с этого склада может и не быть. Ликвидация условий, способствующих совершению преступлений не требует больших материальных затрат. Это мера, способствующая восстановлению нарушенного порядка. 27. Уровень, структура, динамика преступности в России. После образования Российской Федерации рост преступности продолжался до 1994 г. Затем в динамике учтенной преступности появились колебания с преимущественным ее снижением. Но это было связано с ростом латентной преступности. Большинство взлетов преступности связано с изменениями уголовной политики и уголовного законодательства, судебной и регистрационной практики. В 2004 году количество зарегистрированных преступлений увеличилось по сравнению с 2003 годом, хотя и намного меньше, чем в 2000-2002 г.г. По данным Министерства Внутренних Дел в 2004 г. зарегистрировано 2648,6 тыс. преступлений, что на 3,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 49 субъектах Российской Федерации, снижение – в 40 субъектах. 28. Общие меры предупреждения преступности. Предупреждение преступности – многоуровневая система мер и осуществляющих их субъектов, направленная на а) выявление и устранение причин преступности б) выявление и устранение ситуаций, провоцирующих совершение преступлений в) выявление групп повышенного криминального риска. Предупреждение преступности общесоциальными средствами осуществляется через всю совокупность крупномасштабных мероприятий, обеспечивающих прогрессивное развитие общества. Прогрессивное развитие экономики, политической ситуации, духовного и культурного уровня, традиций уважения прав и интересов других людей, требований законности и правопорядка в повседневном поведении и есть реализация антикриминогенного потенциала общества. Не меньшее значение для предупреждения преступности имеют общесоциальные мероприятия по поддержке и развития образования и культуры в обществе. 29. Общественные организации и их место в системе предупреждения преступности. Общественные организации относятся к специальным субъектам предупреждения преступности. Они действуют во взаимодействии с органами исполнительной власти, обеспечивая позитивные формы досуга. Они в меру своей компетенции участвуют в предупреждении преступности, используя общевоспитательные меры воздействия. Для них выделены функции моральной, психолого-педагогической, материальной, правовой поддержки и помощи лицам, попавшим в криминогенные условия жизни из-за нужды, различных конфликтов, социального одиночества. Для специализированных органов предупреждения преступности характеры: не просто выделенность задач и функций предупредительной деятельности, но и приоритетность этих задач; осуществление предупредительной деятельности до того, как она примет процессуальные формы. 30. Криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью. Криминологический прогноз – это вероятностное суждение о будущем состоянии преступности и ее детерминант, возможностей профилактики и иных средств воздействия на преступность в определенный период времени. В криминологическом прогнозировании необходимо использование: статистических данных и результатов выборочных исследований не менее чем за 10 предшествующих лет; данных о предполагаемых изменениях состояния и тенденций этих процессов на прогнозный период; данных о состоянии и тенденциях общественного мнения на момент подготовки прогноза; данных о новых видах преступлений. Основными этапами прогнозирования являются – предпрогнозная ориентация-определение целей, задач, гипотез; сбор данных о процессах и явлениях, определяющих развитие преступности и борьбы с нею; поисковый прогноз – отбор возможных вариантов будущего развития с учетом влияющих процессов и факторов для определения перспективных проблем, подлежащих решению; нормативный прогноз – наложение на выявленные проблемы возможных средств их решения, исходя из нормативов; оценка обоснованных прогнозов; выработка рекомендаций. Существует три вида криминологического прогнозирования: прогнозирование развития науки криминологии, прогнозирование преступности и индивидуальный прогноз. Криминологическое планирование представляет собой целенаправленный процесс по выработке плана, в котором на основе целей и задач борьбы с преступностью намечаются пути и средства решения, нормативного, информационного, организационного, методического и ресурсного обеспечения на определенный временной период. Криминологическое планирование реализуется в форме управленческих документов-планов и имеет следующие виды: по уровню и масштабу: федеральное, региональное, местное, на отдельном объекте; по органу власти, утверждающему план; по составу участников и их роли: комплексное, межведомственное, ведомственное; по направленности: территориальное или отраслевое; по предмету: охватывающее борьбу с преступностью в целом и по видам либо только борьбу с отдельными видами преступлений; по срокам: долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное. 31. Криминологическая характеристика рецидивной преступности. Рецидив - наиболее общественно опасная разновидность повторности преступлений. Криминологическое понятие рецидива прежде всего имеет в виду социальную характеристику действий лица неоднократно совершавшего преступления. При анализе структуры в рецидивной преступности выделяются простой и многократный, специальный и общий рецидивы. В современной рецидивной преступности отмечаются тенденции к преобладанию специального рецидива. Наличие рецидива и его динамика обусловливаются общими причинами, порождающими преступность вообще. Однако существование рецидивной преступности объясняется и рядом специфических причин и условий- отсутствие надлежащей преемственности в деле воспитательного воздействия на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы; существенные недостатки в работе исправительных учреждений по исправлению и перевоспитанию осужденных; недостатки в деятельности правоохранительных и судебных органов при расследовании уголовных дел и назначении наказания рецидивистам; трудности социальной адаптации лиц, отбывших наказание. Причины и условия, способствующие рецидивной преступности могут быть представлены в виде двух взаимосвязанных блоков. Первый блок - это факторы первичные, обусловившие совершение первого преступления, поэтому они едины для первичных преступников и рецидивистов. Второй блок специфичен именно для преступности рецидивистов. Внутри его выделяются две группы взаимодействующих факторов: факторы, влияющие на неблагоприятное протекание постпенитенциарной адаптации; факторы, связанные с различными недостатками в деятельности правоохранительных органов и судов, снижающие или сводящие на нет результаты воздействия правоохранительной системы на лиц, совершивших преступления. 32. Криминологическая характеристика женской преступности Наиболее распространенными преступлениями женщин являются кражи (около 15%), хищения чужого имущества путем присвоения или растраты (18-20%), обман потребителей (13-14%). Типичное для женщин преступление – детоубийство (лишение жизни новорожденного). Наиболее значительная группа среди преступниц лица в возрасте до 30 лет. Среди преступниц сравнительно высока доля лиц с высшим и средним специальным образованием, а также тех, кто имеет специальность. Анализ современных социально-экономических процессов и условий жизни женщин позволяет считать, что причины преступности среди них в настоящее время связаны с такими явлениями: 1) значительно более активным их участием в общественном производстве. 2) некоторым ослаблением главных социальных институтов и в первую очередь семьи. 3) возросшей напряженностью в обществе, конфликтами и враждебностью между людьми, что более остро воспринимается женщинами; 4) ростом наркомании, алкоголизма, проституции, бродяжничества и попрошайничества среди женщин. 33. Криминологическая характеристика коррупционной преступности. Коррупция – это социальное явление, характеризующееся подкупом – продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей. Механизм коррупции – это двусторонняя сделка, при которой лицо, находящееся на государственной или иной службе, нелегально «продает» свои служебные полномочия или услуги, основанные на авторитете должности и связанных с ним возможностях, физическим и юридическим лицам, группам (в том числе организованным преступным формированиям), а «покупатель» получает возможность использовать государственную либо иную структуру в своих целях. При рассмотрении причин и условий коррупционной преступности необходимо отметить: - характеристику служебной среды; - характеристику служащих; - состояние социального контроля. В служебной среде обстоятельствами, из-за которых возникает коррупция, являются следующие: - невыполнение правила о таком размере оплаты труды служащих, который позволил бы достойно жить им и их семьям. В характеристиках самих служащих, совершающих коррупционные преступления, существенна иерархия их ценностей и, в частности, готовность принести в жертву материальной выгоде закон и нормы морали, профессиональную честь. Сказываются и такие характерологические черты, как жадность, зависть. Говоря о социальной среде, окружающей личность, следует отметить: - наличие в ней лиц с высоким уровнем материального благосостояния, достигнутого за счет коррупционной и иной криминальной деятельности; - материально обеспеченный уровень жизни личности и резкое снижение этой обеспеченности в дальнейшем; - наличие дорогостоящих привычек, интересов. |