Нотариат шпоры. 1. Нотариат понятия (нотариус, нотариальный округ, нотариальные действия)

• Название: 1. Нотариат понятия (нотариус, нотариальный округ, нотариальные действия)
• Анкор: Нотариат шпоры.doc
• Дата: 24.04.2017
• Размер: 466.5 Kb.
• Имя файла: Нотариат шпоры.doc
• Тип: Документы; #3360
• Категория: Юриспруденция. Право
• страница: 4 из 9

14. Место совершения нотариального действия

Это нотариальный округ. Но совершение нотариальных действий за пределами своего нотариального округа не влечет их недействительности.

Некоторые нотариальные действия могут быть совершены строго определенным нотариусом, совершение их другими заведомо ставит под сомнение законность нотариального действия и те последствия, которые он влечет.

Только нотариусы, работающие в гос. нотариальных конторах, выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества, если другое решение не принято органом юстиции и нотариальной палатой.

Договор о возведении жилого дома на отведенном участке удостоверяется нотариусом по месту отвода земельного участка. Удостоверение договоров об отчуждении недвижимого имущества производится строго по месту нахождения отчуждаемой недвижимости – жилого дома, квартиры, садового дома, гаража, земельного участка.

Только по месту открытия наследства нотариусы получают заявления наследников о принятии наследства или отказе от него (такое заявление должно быть составлено в письменной форме), принимает претензии от кредиторов наследодателя, которые должны быть предъявлены в письменной форме, принимает меры к охране наследственного имущества (как по заявлению гр-н, юр лиц, так и по своей собственной инициативе, если это необходимо в интересах наследников). По месту открытия наследства нотариус выдает распоряжение об оплате расходов за счет наследственного имущества (расходы с уходом за наследодателем во время болезни, связанные с похоронами и обустройством места захоронения, с охраной наследственного имущества или управление им, с публикацией сообщения о вызове наследников). Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам по их письменному заявлению по месту открытия наследства.

15. Отложение, приостановление совершения нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины. Оформление и представление необходимых документов зависит от многих причин. Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений или документов от физических и юридических лиц или направления документа на экспертизу.

Отложение нотариального действия означает перенесение его совершения на более поздний, заранее определенный срок. Нотариальное действие может быть отложено по усмотрению нотариуса, в зависимости от обстоятельств дела.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в силу закона необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок, на который откладывается совершение нотариального действия, не может превышать одного месяца. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в этот срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до решения дела судом.

Приостановление нотариального действия означает, что его совершение прекращается в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению нотариальной функции. Производство по нотариальному делу заканчивается без вынесения нотариального акта по существу.

Нотариусы отказывают в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо

16. Обжалование нотариальных действий или отказ в их совершении.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) народный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Судебный порядок рассмотрения жалоб на нотариальные действия или отказа в их совершении содержит достаточно правовых гарантий, позволяющих рассмотреть дело и вынести законное и обоснованное судебное решение, дающее защиту лицам, чьи права нарушены совершенным нотариальным действием или пострадали в результате отказа совершить нотариальные действия.

В порядке искового судопроизводства защищаются конкретные субъективные права и охраняемые законом интересы заинтересованных лиц в тех случаях, когда они нарушаются другими лицами, мешающими осуществлению этих прав. В подобных случаях возникает спор о праве гражданском, для разрешения которого и применяется исковая форма защиты права.

Право подачи жалобы на отказ в совершении нотариального действия или неправильного нотариального действия согласно закону принадлежит заинтересованным лицам. Под заинтересованными лицами следует понимать тех лиц, в отношении которых должны быть совершены нотариальные действия, а также тех граждан и юридических лиц, которые принимали непосредственное участие в совершении этих действий. Вместе с тем, следуя общему правилу, заявление с жалобой на отказ в совершении нотариальных действий или на нотариальные действия может быть подано в суд и прокурором, как и по любому делу, подведомственному суду, как делу особого производства.

Спор о праве, возникший между заинтересованными лицами, который основан на совершенном нотариальном действии, подлежит рассмотрению в суде в порядке искового производства и рассматривается по общим правилам этого вида судопроизводства.

Закон предусматривает десятидневный срок на подачу жалобы в суд (ст. 271 ГПК). Срок исчисляется со дня, следующего за днем вынесения постановления об отказе в совершении нотариального действия, т.е. начиная с того момента, когда заявителю стало известно о совершении нотариального действия или об отказе в его совершении путем ознакомления с письменным постановлением нотариуса.

17. Язык нотариального производства

Можно выделить существенные признаки языка нотариального производства:

1. Языком нотариального производства может быть только или государственный язык Российской Федерации, или государственный язык республики в ее составе. Указание в Основах о нотариате на язык, установленный также законодательством автономного округа или автономной области, противоречит Конституции РФ. Соответственно никакой другой язык, диалект, наречие этнического меньшинства, компактно проживающего на какой-либо территории, не могут быть языками нотариального производства.

2. Главной особенностью правового статуса государственного языка является факт его закрепления в Конституции России. Государственный язык выступает элементом конституционно-правового статуса нашего государства. Изменение государственного языка возможно только путем внесения изменений в Конституцию РФ.

3. Государственный язык в силу своего конституционного значения образует самостоятельный правовой институт. Исходя из этого, язык нотариального производства, в свою очередь, является его элементом и должен подчиняться правилам, установленным Федеральными законами "О государственном языке Российской Федерации" и "О языках народов Российской Федерации".

4. Использование в нотариальном производстве языка, отличного от установленного действующим законодательством, влечет за собой недействительность нотариального акта. Правила языка нотариального производства являются императивными и не могут быть изменены волей лиц, обратившихся к нотариусу, или самим нотариусом.

5. "Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус".

18. Требование законодательства к нотариальному делопроизводству, подготовка документов к сдаче в архив. Сроки хранения документов.

В соответствии со ст. 9 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальное делопроизводство осуществляется нотариусами в соответствии с правилами, утверждаемыми Министерством юстиции РФ совместно с Федеральной нотариальной палатой.

При оформлении нотариальных действий нотариусам надлежит руководствоваться Приказом Министерства юстиции РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах», приложение к которому содержит формы нотариальных актов.

Нотариальное делопроизводство ведется на русском языке либо на языке, предусмотренном законодательством республик в составе РФ, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных бумаг должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.

Делопроизводство нотариуса включает:

– ведение документации, непосредственно связанной с совершением нотариальных действий;

– организационно-распорядительную документацию;

– работу с жалобами, заявлениями и иными письмами граждан и организаций и контроль за их рассмотрением;

– составление номенклатур;

– ведение архива нотариальной конторы.

Ответственность за организацию и правильную постановку делопроизводства и состояние архива несет нотариус. Контроль за исполнением правил ведения делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют органы юстиции совместно с региональными нотариальными палатами.

Нотариальные документы – свидетельства, договоры и другие документы, на основании которых они совершены, а также реестры и книги учета хранятся в нотариальной конторе в условиях, обеспечивающих их сохранность.

Изъятие и выдача каких-либо документов из дел (нарядов) не разрешается.

В исключительных случаях (по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами) такое изъятие производится с обязательным оставлением заверенной копии изъятого документа, протокола выемки или запроса суда.

Справки о совершенных нотариальных действиях и документы выдаются с соблюдением требований ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате.

19. Общие правила совершения нотариальных действий.

1. Место совершения нотариальных действий.

В действующем законодательстве нет прямого указания на необходимость совершения нотариальных действий в помещении нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне помещения но­тариальной конторы, то в удостоверительной надписи на доку­менте и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с ука­занием адреса.

2. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия.

По общему правилу но­тариальные действия совершаются вдень предъявления об­ратившимися лицами всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины в установленном законода­тельством РФ размере.Отложение нотариального действия— это перенесение его совершения на более поздний срок, но заранее определен­ный нотариусом в постановлении об отложении совершения действия. При этом срок, на который откладывается соверше­ние нотариального действия, не может превышать одного ме­сяца со дня вынесения нотариусом указанного постановления.

3. Установление личности обратившегося за соверше­нием нотариального действия.

Установление лично­сти обратившегося за совершением нотариального действия должно производиться на основании паспорта или других доку­ментов, исключающих любые сомнения относительно личности физического лица, обратившегося за совершением нотариаль­ного действия.

4. Проверка дееспособности граждан и правоспособ­ности юридических лиц, участвующих в сделках.

Для выяснения воп­роса о наличии у лица дееспособности в полном объеме необ­ходимо по его паспорту или иному документу, содержащему точную дату рождения этого лица, определить его возраст, а для лиц, не достигших возраста 18 лет, выяснить, имеются ли вышеуказанные основания возникновения у них дееспособнос­ти в полном объеме и при наличии таких оснований, потребо­вать представления нотариусу либо свидетельства о браке, либо решения об эмансипации несовершеннолетнего.

Состояние психического здоровья лица, также является кри­терием оценки его дееспособности. Само по себе наличие у лица признаков какого-либо психического расстройства или представление нотариусу справки об имеющемся у него психи­ческом заболевании не может быть основанием для отказа но­тариусом в совершении нотариальных действий в отношении этого лица, т.к. он, может быть при­знан только судом недееспособным.

20. Удостоверение бесспорных фактов

1. Удостоверение факта нахождения гражданина в жи­вых. Дан­ное нотариальное действие совершается нотариусом при личном обращении гражданина, который обращается за удостоверение факта его нахождения в живых, и может быть произведено как в помещении нотариальной конторы, так и вне ее. Заинтересо­ванное лицо должно предъявить нотариусу документы, бесспорно устанавливающие его личность. Установив личность граждани­на, нотариус выдает ему свидетельство об удостоверении фак­та его нахождения в живых, в котором указывает дату и точное время, в которое названный гражданин лично явился в нотари­альную контору.

При совершении данного нотариального действия вне но­тариальной конторы нотариус обязан указать в свидетельстве, что он лично удостоверился в факте нахождения гражданина в живых, явившись по указанному в свидетельстве адресу в ука­занное время. В случае удостоверения такого факта в лечебном учреждении нотариус указывает как точный адрес, так и полное наименование этого учреждения.

Нотариус удостоверяет факт нахождения в живых несовер­шеннолетнего по просьбе законных представителей несовер­шеннолетнего (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) или должностных лиц учреждений и организаций, на попе­чении которых находится этот несовершеннолетний. В свидетель­стве должно быть указано, в сопровождении кого именно из законных представителей несовершеннолетний гражданин явил­ся в нотариальную контору или находился в месте удостовере­ния факта его нахождения в живых.

2. Удостоверение факта нахождения гражданина в оп­ределенном месте. В ряде случаев к нотариусу могут обра­титься граждане с просьбой удостоверения факта их нахожде­ния в определенном месте. Такое нотариальное действие нотари­ус совершает, руководствуясь ст. 83 Основ. По просьбе закон­ных представителей несовершеннолетнего или должностных лиц учреждений и организаций, на попечении которых он находит­ся, нотариусом может производиться удостоверение факта на­хождения этого несовершеннолетнего в определенном месте. При удостоверении такого факта нотариус руководствуется теми же правилами, что и при удостоверении факта нахождения граж­данина в живых: нотариус совершает это нотариальное действие в присутствии гражданина, обратившегося к нему за удостове­рением факта его нахождения в месте совершения данного но­тариального действия, и требует предъявление гражданином до­кументов, бесспорно удостоверяющих его личность. Установив личность, нотариус выдает гражданину или законному предста­вителю несовершеннолетнего (при удостоверении факта нахож­дения несовершеннолетнего в определенном месте) свидетель­ство об удостоверении факта нахождения гражданина в опре­деленном месте,

либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона. Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы и отказывают в совершении нотариальных действий, если документы не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариусы по просьбе лиц, которым отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в 10-дневный срок выносить постановление об отказе в совершении нотариального действия. Постановление об отказе в совершении нотариального действия должно отвечать определенным требованиям. В нем должны быть указаны: дата вынесения постановления, фамилия и инициалы нотариуса, наименование государственной нотариальной конторы; фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося для совершения нотариального действия, место его жительства, а если таким лицом является юридическое лицо - его наименование и адрес; о совершении какого нотариального действия просил обратившийся; мотивы (со ссылкой на законодательство), по которым отказано в совершении нотариального действия; порядок и сроки обжалования.

В тех случаях, когда в совершении нотариального действия отказывают должностные лица органов исполнительной власти, они также по просьбе лица, которому было отказано, должны изложить причины отказа в письменной форме. Но вместе с тем действующее законодательство о нотариате не требует вынесения в этом случае такого процессуального документа, как постановление. Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный (городской) народный суд по месту нахождения нотариуса, занимающегося частной практикой, государственной нотариальной конторы или органа исполнительной власти.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, касающихся недвижимости выдается нотариусом по месту нахождения этого имущества. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов по заявлению пережившего супруга производится нотариусом по месту открытия наследства.

Принятие нотариальной конторой денежных сумм и ценных бумаг в депозит от должника для передачи их кредитору осуществляется только нотариусом по месту исполнения обязательства. Нотариус по месту нахождения плательщика принимает для предъявления к платежу чеки, если чек не будет оплачен, то нотариус удостоверяет не уплату чека путем совершения надписи на чеке, по просьбе же чекодержателя нотариус совершает исполнительную надпись. В ряде случаев место совершения нотариальных действий определяется международными договорами РФ.

От имени любого обратившегося лица независимо от того, где оно проживает и гражданином какого государства является, должностные лица органов местного самоуправления обязаны удостоверять завещания и доверенности, а также свидетельствовать копии с документов и выписок из них, подлинность подписи на документе.

Территориальную компетенцию должностные лица органов местного самоуправления должны соблюдать при принятии мер к охране наследственного имущества (его части)

Должностные лица консульских учреждений

По сравнению с нотариусами предметная компетенция должностных лиц консульских учреждений несколько ограничена. Им не предоставлено право передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам, предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков, совершать протесты векселей, налагать и снимать запрещения отчуждения имущества.

В консульские учреждения Российской Федерации для совершения нотариальных действий могут обращаться не только российские юридические и физические лица, но и иностранные организации, граждане. Так, если сделки предназначены для действия на территории России, то они удостоверяются от любых лиц и для любых лиц. Вместе с тем установлены и отдельные ограничения относительно лиц, для которых или в отношении которых должностные лица консульских учреждений совершают нотариальные действия. Например, денежные суммы и ценные бумаги принимаются в депозит, если должником и кредитором либо одним из них являются граждане или юридические лица Российской Федерации.

При совершении отдельных нотариальных действий уполномоченное должностное лицо обязано соблюдать территориальную компетенцию. В пределах своей территориальной компетенции должностное лицо совершает следующие нотариальные действия:

— принимает в депозит денежные суммы и ценные бумаги, если местом исполнения обязательства является территория его консульского округа, а должником или кредитором является физическое либо юридическое лицо Российской Федерации;

— совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность и исходящих от российских юридических лиц, находящихся на территории его консульского округа.

Доходы занимающихся частной практикой нотариусов, полученные ими в течение 2000 года, подлежат налогообложению в соответствии с Законом РФ «О подоходном налоге с физических лиц» от 7 декабря 1991 г. № 1998-1 (действует с учетом позднее внесенных из­менений и дополнений). Исчисление налогов с доходов нотари­усов в соответствии с указанным законом осуществляется согласно Инструкции Госналогслужбы РФ по применению Закона РФ «О подоходном налоге с физических лиц» от 29 июня 1995 г. № 35 (действует с учетом позднее внесенных изменений и дополнений).

Особенности исчисления частнопрактику­ющими нотариусами сумм налога, порядок и сроки его уплаты, в том числе порядок и сроки уплаты авансовых платежей, разъяс­няется в разделе X «Методических рекомендациях налоговым органам о порядке применения главы 23 «Налог на доходы физических лиц» части вторая Налогового кодекса Российс­кой Федерации», утвержденных Приказом Министерства по на­логам и сборам РФ от 29 ноября 2000 года № БГ-3-08/415.

Взаимоотношения входящих в систему нотариата органов регулируются Основами. Хотя нотариус в профессиональной деятельности независим и подчиняется только закону, он вхо­дит в состав иерархической пирамиды и является ее нижним и основным звеном. Он находится в трудовых отношениях с соот­ветствующим органом юстиции субъекта Федерации, который устанавливает нотариальным конторам, в том числе и частным, режим работы, утверждает правила трудового распорядка, кон­тролирует соблюдение трудовой дисциплины, осуществляет другие организационные и контрольные функции.

На вершине системы — Министерство юстиции Российской Федерации и министерства юстиции республик, входящих в со­став РФ, а также управления юстиции иных субъектов федерации. В их состав входят отделы нотариата, которые вырабатывают стратегию развития нотариата, разрабатывают методические указания и инструкции по специальным вопросам и осуществля­ют контроль за нотариальной деятельностью.

Особняком стоят нотариальные палаты — некоммерческие организации, членами которых могут быть как нотариусы, так и лица, желающие получить лицензию и заниматься нотариальной деятельностью. В соответствии с Основами функции палат доста­точно широки: и представительство в государственных органах, и разработка методических рекомендаций, и полномочия по конт­ролю за профессиональной деятельностью нотариусов. Система нотариальных палат состоит из региональных палат, образуемых в субъектах федерации, и Федеральной палаты, возглавляющей эту систему и президент, которой представляет интересы частно­практикующих нотариусов всей России во взаимоотношениях с Министерством юстиции РФ другими учреждениями и организа­циями, а также в Латинском нотариате.

в котором указывается точный адрес и время удостоверения названного факта. Удостоверение такого факта может быть совершено нотариусом как в помещении нотари­альной конторы, так и вне его.