Ответы к зачёту с оценкой по истории. Ответы по истории. 1. Объект, предмет и функции исторической науки. Принципы и особенности исторического познания
 Скачать 265.54 Kb.
|
32. Становление и развитие российской государственности в 1990-е гг. – начале XXI в.С конца 1991 г. на международной политической арене появилось новое государство — Россия, Российская Федерация (РФ). В его составе находилось 89 субъектов Федерации, включая 21 автономную республику. Руководству России предстояло продолжить курс на демократическое преобразование общества и создание правового государства. В числе первоочередных задач было принятие мер по выходу страны из экономического и политического кризиса. Надлежало создать новые органы управления народным хозяйством, сформировать российскую государственность. Итак, в конце 1991 года союз советских социалистических республик прекратил свое существование. На политической карте мира появилось 15 новых государств каждому из них предстояло и уже самостоятельно определить пути своего дальнейшего развития, выработать тактику действий в новых условиях. Именно Россия была самой республикой в составе СССР. На ее долю приходилось 3 четверти территории, свыше половины населения, от 2/3 промышленной и около половины сельскохозяйственной продукции всего советского союза. И после распада СССР стоял вопрос об организации власти. После распада союза была представлена 3 ветвями власти давайте: высшая законодательная власть осуществлялась съездом народных депутатов российской федерации (на съезде из числа депутат избирался верховный совет РФ); высшая исполнительная власть сконцентрировалась в руках президента и назначаемого им правительства; систему судебных органов власти составляли конституционный суд российской федерации и верховный суд российской федерации ( их состав утверждался съездом народных депутатов) На основе конституции Рсфср, которая была приняа еще в 1978 году. Она четко не определяла компетенцию ветвей и конечно не могла обеспечить политическую стабильность. В этих условиях важным вопросам подготовки новой конституции народных депутатов. Но Ельцин был убежден в том что необходимо как можно быстрее принять новую конституцию, она должна была закрепить демократический политический режим в стране, покончить с советами, а народные депутаты вместе с председателем верховного совета и был Руслан Хасбулатов сдерживались иной точки зрения народные депутаты считают что вот такой острой необходимости принятия новой конституции нет, следует продолжать вносить поправки в действующее основной закон. Новую конституцию разрабатывать нужно постепенно. Еще один из важных вопросов: Какой должна быть Россия (вопрос с республиканской стороны- президентской, парламентской, президентско-парламнтской). Президентская республика: в президентской республике главой государства является президент, он возглавляет исполнительную власть, он формирует правительство, он имеет право издавать указ, но не может распустить парламент. Парламентская республика: правительство формируется парламентским большинством, и под очетно парламенту. Руководитель правительства является практическим первым лицом государства, а функции президента по большой части представительские. Президент избирается парламентов либо коллегии выборщиков либо всенародно. Президентско-парламентская республика: для нее характерно двойная ответственность правительства: перед парламентом и перед президентом. Президент здесь назначает главу правительства, президент вправе распустить парламент, но парламент случаях может вынести правительству вотум недоверия. Идеалом Ельница и его сторонников была президентская республика, так как выступали за сильную президентскую власть, а народные депутаты ставили парламентскую республику. Также Ельцин считал что нужно как можно быстрее трансформировать российскую экономику. Уже скорейшим образом провести приватизацию государственной собственности, верховнй совет и съезд настаивали на более плавном и сбалансированом переходе. К концу 1992 году противоречия между законодательной исполнительной власти обрели острый характер. Это со всей очевидностью проявилось на 7 съезде народных депутатов: начал работу 1 декабря 1992 года на всем протяжении его работы депутаты и руководство верховного совета подвергали правительство страны жесткой критики. В свою очередь Ельцин резкой критике работу депутат и вообще попытался сорвать заседание уведя своих сторонников. Замысел состояв в том, что съезд лишится кворума и не сможет продолжить работу, но этого не произошло в зале осталось более 2/3 депутатов, многие депутаты вообще расценил действия президента попытку переворота. В конце концов при посредничестве председателя конституционного суда Валерия Зорькина удалось достичь компромисса, было принято решение весной 1993 года провести референдум «по основным положениям новой конституции». Тем не менее пропасть между президентом и парламентом продолжала увеличиваться, противостояние нарастало. В марте 1993 года народные депутаты нарушение достигнутого соглашения объявляет об отказе проводить референдум. В ответ на это Ельцин подписывает указ «об особом порядке управления страной» в соответствии с этим указом на 25 апреля 1993 года назначалась голосования о доверии президента. Была победа Ельцина, за доверие президента Высказались 58,7% в голосовании участвовало 64,2% населения. И началась работа над новой конституцией РФ, к осени эта работа в целом была завершена. Но парламентарии всячески стремились ограничить всем власти президента, постоянно откладывали принятие нового основного закона страны. В этих условиях чтобы наконец прекратит затянувшиеся военные противостояния Ельцин принимает радикальное решение. 21 сентября 1993 года он издает указ №1400 который назывался «о поэтапной конституционной реформе в российской федерации» в соответствии с этим указом съезд народных депутатов и верховный совет российской федерации распускались. На 12 декабря назначались выборы в государственную Думу, до этого времени в стране вводилось прямое президентское правление. НО о у президента по действовавшей тогда конституции 1978 года не была права распускать парламент. В тот же день 21 сентября Хасбулатов охарактеризовал действия Ельцина как антиконституционный государственный переворот. Его поддержала у членов конституционного суда. Силами проитивников Ельцина в Москве 2-3 октября были организованы демонстрации. Депутаты съезда решили не покидать здание совета, совет располагался в белом доме (где сегодня располагается правительство). Сторонники съезды и верховного совета предпринял неудавшуюся попытку штурма мерии и на новом Арбате, нападению подвергся телецентр Останкино, в ответ на это Ельцин объявил в столицы чрезвычайное положение: в Москву выведены войска, утром 4 октября начался обстрел белого дома из танков, затем спец подразделения взяли здание штурмом. Политические оппоненты Ельцина: Председатель верховного совета Хасбулатов, вице-президент Рудской были арестованы и помещены в сизо Лефортово. В ходе этих событий погибло около 150 человек. После разгрома советского парламента в нашей стране советы всех уровней упразднялись их полномочий переходили в руки местной администрации и выборных дум. Конституция рф12 декабря 1993 года состоялось всенародное голосование по принять новой конституции, отметим, что за президентские вариант 58,4%. Конституция была принята. Как отмечают исследователи она стала первой за всю историю страны конституцией имевший реальный демократический характер. Содержание конституции (это конституция действительна до сих пор): 1)Россия провозглашалась демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Президент российской федерации являлся главой государства (до принятия конституции президент был главой исполнительной власти, он не был главой государства 2) Законодательная власть принадлежала федеральному собранию РФ, оно состояло из 2-х палат: государственной думы и совета федераций. 3) исполнительной власти принадлежат правительству российской федерации. Правительство состояла из председателя правительства, заместителей председателя и федеральных министров. 4)Судебная власть: осуществлялась конституционным судом, верховным судом и высшим арбитражным судом российской федерации. 5)Важно отметить что во конституция законодательно закреплялось политической многопартийности, закреплено было права свободу труда, право частной собственности. 6)Конституция признала идеологическое многообразие в стране, по конституции не могла устанавливаться в качестве государственной или обязательной 7)Принятие конституции российской федерации в декабре 1993 года завершила процесс становления новой российской государственности В тот же день состоялись выборы в Гос Думу. По итогу выборов большинство мест получили следующие партии: (Партия-лидеры) • ЛДПР -Жириновский Владимир Вольфович • Выбор России- Егор Тимурович Гайдар • КПРФ-Геннадий Андреевич Зюганов • Аграрная партия России- Михал Иваныч Лапшин Дума начала работать 11 января 1994 года ни одна из партий фракций не получил однозначного большинства мандатов??? На выборах в государственную думу 2 созыва они состояли 17 декабря 1995 победу одержала оппозиционный КПРФ, она получила 157 месь? Было намечено на июнь 1996 президентские выборы, в высший пост претендовали 11 человек среди них Ельцин, Зюганов, Жириновский, Горбачев, Евлинский. На протяжении практически всей предвыборной компании, рейтинг, действующего главы государства, то есть Ельцина, был ниже рейтингом основного конкурент-Зюганова. Стремясь привлечь избирателей и ряд социально указом они были направлены на своевременную выдачу зарплат, пенсий, повышение стипендии, предпринимались шаги по решению чеченского конфликта, все это сопровождалось беспрецедентной агитационной кампании. В итоге Ельцину удалось одержать победу над Зюгановым во 2 туре выборов и на сегодняшний день это пока единственные президентские выборы в нашей страны. Он набрал 53,8% избирателей за Зюганова проголосовало 40,7 избирателей. Начался 2 президентский срок Ельцина, но не принес он в стране долгожданный стабильности, так же как и 1, образ Ельцина борца 1991 года был развеян в первые же месяцы иногурации, фактически власть в стране оказалась в руках ближайшего окружения президента тотем так называемой семьи, продолжался промышленный спад, замораживались инвестиционные проекты, существенно вырос внешний долг России. Попытки Ельцина переломить ситуацию путем кадровых перестановок не принесли положительных результатов более того они усилили противостояние Ельцина с законодательной власть. В мае 1999 года впервые в нашей стране Дума рассмотрела о досрочной отставке президента. Но сторонников импичмент и не удалось набрать необходимых 2/3 голосов. В условиях повышенной социальной активности населения 19 декабря 1999 года состоялись выборы в государственную думу 3 созыва, в результате выборов большинство мест получили КПРФ и новое политически объединенных «Единство» , которое возглавил великой министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Кужугетович Шойгу. В Думу избрали более 100 независимых депутатов, большая часть из них создали самостоятельные группы, остальные сохранили независимость Финальным аккордом политического развития уходящего десятилетия всего 20 века стала досрочная отставка Ельцина с поста президента РФ. Итак, 31 декабря 1999 года отставка Ельцина, и в новогоднем обращении к гражданам России, просил прощения, что не оправдал надежд многих избирателей, признал ошибки и неудачи и заявил, что российский народ заслуживает счастливой и спокойной жизни. В соответствии с конституцией исполняющим обязанности президента стал председатель правительства РФ Владимирович Путин, а в марте 2000 состоялись президентские выборы на которых Путин одержал уверенную победу он набрал на тех выборах 52,9. С новым президентом России вступала в новую эпоху своего развития. |