курсовая. 1. Общая характеристика центров социального обслуживания 1 Понятие и основные положения центров социального обслуживания
 Скачать 25 Kb.
|
|
1. Общая характеристика центров социального обслуживания 1.1 Понятие и основные положения центров социального обслуживания Центр социального обслуживания населения – является комплексным учреждением по социальному обслуживанию граждан, семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказывает социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, психолого-педагогические, социально-правовые услуги и материальную помощь, проводит социальную адаптацию и реабилитацию граждан, семей и детей. Используются все формы социального обслуживания: стационарная, полустационарная, нестационарная. Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «(Комплексный центр социального обслуживания населения“ в Северном округе г, Оренбурга (далее - Учреждение) является юридическим лицом, некоммерческой организацией, имеет право заниматься предпринимательской деятельностью. Основным направлением деятельности Учреждения является оказание гражданам постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности. Деятельность Учреждения направлена на оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-трудовых услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов (далее — социальные услуги), срочных социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, полустационарной и стационарной форме. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, международными правовыми актами, в отношении которых Российская Федерация приняла обязательства, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, государственными стандартами социального обслуживания Оренбургской области, нормативными правовыми актами Оренбургской области, приказами и распоряжениями Министерства социального развития Оренбургской области (Учредителя), а также Уставом Учреждения и настоящим Положением. Учредителем Учреждения и собственником имущества является Оренбургская область. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства социального развития Оренбургской области. Функции и полномочия учредителя от имени Оренбургской области осуществляет Министерство социального развития Оренбургской области (далееУчредитель) в порядке, определенным действующим законодательством. Фукжции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке выполняет Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее — Министерство). Учредитель не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления недвижимым и движимым имуществом, как закрепленным за Министерством, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет выделенных Учредителем средств. Здания и помещения, в которых располагается Учреждение, находятся в муниципальной собственности г. Оренбурга и переданы в оперативное управление. Учреждение не подлежит приватизации и не может быть перепрофилировано на иные виды деятельности. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного имущества, переданного Учреждению Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется. Учреждение размещено в специально приспособленных зданиях и помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе для инвалидов и других маломобильных гругш населения. По размерам и состоянию помещения отвечают всем требованиям санитарно-гигиеническим нормам и правилам, противопожарной безопасности, требованиям охраны труда и защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых социальных услуг (повышение температуры и влажности воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и т.д.). Площадь, занимаемая Учреждением, обеспечивает нормальное размещение персонала, получателей социальных услуг при предоставлении им социальных услуг. Помещения Учреждения обеспечены всеми видами коммунально-бытового благоустройства (отопление, водопровод, канализация, электричество), оснащены телефонной связью, оргтехникой. Территория Учреждения благоустроена и по-своему архитектурно планировочному решению соответствовать направлениям деятельности Учреждения. Учреждение в своей работе взаимодействует с Министерством социального развития Оренбургской области, администрацией г. Оренбурга, в том  числе Северного округа, Управлением социальной политики, Пенсионным Фондом, учреждениями здравоохранения и образования, отделами полиции МВД России в Оренбургской области, благотворительными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями, духовными конфессиями по направлениям совместной деятельности и участия в работе комиссий по решению вопросов социальной политики.Учреждение создается, реорганизуется, ликвидируется министерством социального развития Оренбургской области. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в  виде субсидий из бюджета Оренбургской области в соответствии с государственным  заданием на основе бюджетной сметы.Учредитель формирует и утверждает государственное задание Учреждению по основным видам деятельности, предусмотренным учредительными документами и осуществляет контроль за его выполнением и расходованием бюджетных средств. Учреждение обязано выполнять государственное задание, доведенное до него Учредителем. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе Оренбургской области (министерстве финансов Оренбургской области) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами. Доходы, полученные Учреждением от осуществления приносящей доход деятельности, расходуются на основании плана финансово-хозяйственной деятельности. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в оперативное управление Учреждения. Контроль за использованием имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, осуществляется Учредителем. Контроль за использованием субсидий из бюджета Оренбургской области на финансовое обеспечение выполнения государственного задания Учреждением осуществляется Учредителем. Учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в валюте Российской Федерации, открытые в соответствующих учреждениях для учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов областного бюджета, печать установленного образца с изображением Государственного герба Российской Федерации, с полным и сокращенным наименованием, иные необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием и другими необходимыми реквизитами. Учреждение в установленном порядке от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области. Учреждение имеет право по согласованию с Министерством социального развития Оренбургской области создавать филиалы, открывать представительства в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Осуществление медицинской, а также иных видов деятельности, отвечающих уставным целям, но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством, производится на основании лицензии. Осуществление противоэпидемических, санитарно-гигиенических и противопожарных мероприятий в Учреждении производится в соответствии с законодательством. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии с требованиям Для оказания помощи в деятельности администрации при Учреждении создан попечительский совет. Попечительский совет действует на основании Положения, разработанного в соответствии с приказом от 30.06.2014 NQ 425н Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации утверждении примерного положения о попечительском совете организации социального обслуживания>>. Решения попечительского совета носят рекомендательный характер. Государственный контроль (надзор) за деятельностью Учреждения осуществляют органы здравоохранения, госсанэпиднадзора, госпожнадзора, финансов, налоговой службы согласно Федеральному закону от 26.12.2008 .NQ 294-ФЗ  защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля>>.Министерство социального развития Оренбургской области осуществляет функции и полномочия Учредителя, закрепленные (отраженные) в Уставе Учреждения, а также контроль за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области. Общественный контроль в области социального обслуживания осуществляется общественными объединениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, а также о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании. Не допускается разглашение информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации конфиденциального характера или служебной информации о получателях социальных услуг лицами, которым эта информация стала известна в связи с исполнением профессиональных, служебных и (или) иных обязанностей третьим лицам, не имеющим на получение данной информации соответствующих полномочий. |