Ответы. 1. Общественногосударственная подготовка

• Название: 1. Общественногосударственная подготовка
• Анкор: Ответы
• Дата: 12.09.2022
• Размер: 0.59 Mb.
• Имя файла: 33_Otvety.doc
• Тип: Документы; #673986
• страница: 2 из 8

1.3.

Референдум. Вопросы, выносимые на референдум РФ

Согласно п. 3 ст. 3 Конституции референдум наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.

Порядок проведения референдума регламентирован Федеральным конституционным законом от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме РФ".

Референдум РФ - всенародное голосование граждан РФ, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения (ст. 1 ФКЗ от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ).

На референдум могут выноситься вопросы, отнесенные Конституцией РФ к ведению РФ, а также к совместному ведению РФ и субъектов РФ (п. 4 ст. 6).

Вопросы, выносимые на референдум (п. 1, 2 и 5 ст. 6):

1) проект новой Конституции РФ (п. 1 ст. 6 ФКЗ от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ);

2) проект нормативного акта или вопрос, обязательное вынесение на референдум которых предусмотрено международным договором РФ (п. 2 ст. 6 ФКЗ от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ);

3) об изменении статуса субъекта (субъектов) РФ, закрепленного Конституцией РФ;

4) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а также о проведении досрочных выборов Президента РФ, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ либо о перенесении сроков проведения таких выборов;

5) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности РФ;

6) о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

7) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором РФ, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором РФ, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

8) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

9) отнесенные Конституцией РФ, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.

Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, чтобы на него можно было дать только однозначный ответ и чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения (п. 7 ст. 6 ФКЗ от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ).

Принятие федеральным органом государственной власти, иным государственным органом решения по существу вопроса, который в соответствии с международным договором РФ подлежит обязательному вынесению на референдум, не допускается (п. 10 ст. 6 ФКЗ от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ).

Проведение референдума в случаях, порядке и сроки, которые предусмотрены Конституцией РФ, международным договором РФ, ФКЗ от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ, является обязательным (п. 11 ст. 6 ФКЗ от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ).

Основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ установлены Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ.

Принципы проведения референдума (ст. 3 ФЗ от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ):

1. Гражданин РФ участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании (п. 2 ст. 3).

2. Участие гражданина РФ в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению (п. 3 ст. 3).

3. Гражданин РФ, проживающий за пределами ее территории, обладает в полном объеме правом на участие в референдуме РФ. Дипломатические представительства, консульские учреждения РФ обязаны оказывать содействие гражданину РФ в реализации установленных настоящим Федеральным законом, иным федеральным законом права на участие в референдуме РФ (п. 4 ст. 3).

4. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно (п. 5 ст. 3).

5. Вмешательство в деятельность комиссий, организовавших и проводящих референдум, со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается (п. 7 ст. 3).

1.4.

В соответствии со статьей 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Как Вы это понимаете?

Служение Отечеству имеет исторический, культурологический, воспитательный, философский фундамент. Гражданин страны в своих патриотических чувствах, действиях, помыслах должен сознательно подходить к службе своему Отечеству через мировоззренческие, духовные и нравственные основы миропонимания.

Чем же отличаются такие категории как «конституционная обязанность» и «конституционный долг»?

Согласно словарному значению, долг – это «специфическая, обязывающая форма предъявления нравственного требования». Очевидно, что под обязанностью в Конституции РФ понимается юридическая обязанность, то есть «установленная нормой права точная мера общественно необходимого поведения, направленного на удовлетворение интересов общества и личности».

Р.М. Казаков определяет конституционную обязанность по защите Отечества как «закрепленное Конституцией РФ в интересах всех членов общества высшее правовое требование, предписывающее как государству, так и каждому российскому гражданину определенные законом вид и меру поведения, ответственность за ненадлежащее его исполнение и имеющее своей целью защиту России от любого вида агрессии и иных форм ущемления интересов Родины», а конституционный долг по защите Отечества «как отраженное и закрепленное в Конституции РФ моральное требование, предъявляемое к поведению человека, социально-политическая сущность которого выражается в защите России от любого вида агрессии и иных форм ущемления интересов Родины».

Таким образом, понятие долга отражает органическое единство правовых и нравственных начал в конституционной обязанности защиты Отечества. Долг – это не пожелание, а непременное требование государства, которое должно быть выполнено при любых обстоятельствах.

Исполнение конституционной обязанности защиты Отечества предполагает личное участие в этом каждого гражданина России. Данную обязанность нельзя исчерпать единичным или даже многократным действием. Долг защищать Отечество существует постоянно, пока лицо является гражданином РФ.

Одной из форм реализации обязанности по защите Отечества является воинская обязанность. Следует согласиться с Р.М. Казаковым, что защита Родины не сводится исключительно к несению военной службы. «В отличие от конституционной обязанности по защите Отечества обязанность по несению военной службы имеет ограниченный характер по времени ее исполнения, она обусловлена возрастом, состоянием здоровья гражданина, полом и т.д.».

1.5.

В соответствии со статьей 87 Конституции РФ Президент РФ является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами. Как Вы это понимаете?

Президент, являясь главой государства, определяет основные направления как внутренней, так и внешней политики. Его конституционной обязанностью является принятие мер по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной безопасности. Кроме того, в ряде статей Конституции устанавливаются полномочия Президента в области обороны и военного строительства. Все это обусловило возложение на Президента и обязанностей Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ.

Компетенция Президента как Главнокомандующего Вооруженными Силами закреплена непосредственно в Конституции. Кроме указанных выше в круг его полномочий входит:

- формирование и руководство Советом Безопасности;

- утверждение военной доктрины РФ;

- руководство деятельностью отдельных силовых министерств и ведомств;

- назначение и освобождение от должности высшего командования Вооруженных Сил;

- внесение законопроектов в Государственную Думу, в том числе по вопросам военного строительства;

- присвоение высших воинских званий.

Под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ. В целях обороны создаются Вооруженные Силы. Однако уже из самого законодательного определения понятия обороны вытекает, что оборона не исчерпывается только деятельностью Вооруженных Сил. К обороне привлекаются внутренние войска МВД России, войска гражданской обороны. Для выполнения отдельных задач обороны привлекаются инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти, железнодорожные войска, Служба внешней разведки, органы федеральной службы безопасности, федеральный орган специальной связи и информации, федеральные органы государственной охраны, органы мобилизационной подготовки и др. Такое широкое содержание обороны предполагает закрепление целого ряда полномочий Президента как Главнокомандующего Вооруженными Силами в этой сфере.

Основные полномочия получили регламентацию в Федеральном законе "Об обороне". К их числу относятся:

- определение основных направлений военной политики РФ;

- утверждение военной доктрины;

- руководство Вооруженными Силами, войсками, воинскими формированиями и органами;

- объявление в установленных случаях военного положения, объявление приказа Верховного Главнокомандующего Вооруженных Сил о ведении военных действий;

- принятие решения об использовании Вооруженных Сил к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению;

- утверждение планов строительства и развития Вооруженных Сил, плана их применения, мобилизационного плана, плана перевода на работу в условиях военного времени, плана создания запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов.

Он утверждает также федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса, программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует их проведение.

Непосредственно в области военного строительства Президент как Верховный Главнокомандующий:

- утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1-го ранга);

- присваивает высшие воинские звания;

- назначает военнослужащих на должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров и увольняет их с военной службы.

Как Верховный Главнокомандующий Президент:

- утверждает структуру, состав Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований до объединения включительно, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах;

- принимает решения о дислокации и передислокации Вооруженных Сил от соединения и выше.

Президент утверждает общевоинские уставы, положения:

- о боевом знамени воинской части;

- Военно-морском флаге;

- порядке прохождения воинской службы;

- военных советах;

- военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности;

Он утверждает также положения о Минобороны России и федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных в области управления войсками; Положение о территориальной обороне и План гражданской обороны; планы размещения на территории РФ объектов с ядерными зарядами и объектов по ликвидации оружия массового поражения и ядерных отходов.

Путем издания указов о призыве граждан на военную службу и военные сборы Президент определяет численность призываемых граждан и осуществляет их распределение между Вооруженными Силами, другими войсками, воинскими формированиями и органами. Президент издает указы об увольнении с воинской службы лиц, прошедших военную службу по призыву.

Наиболее полно полномочия Президента закреплены в Федеральном законе "Об обороне" от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ (см. ответ на вопрос 1.6).

Полномочия Президента в области обороны и военного строительства содержатся и в иных актах: Законе о воинской обязанности (в частности, п. 1 ст. 39: «военная форма одежды и знаки различия по воинским званиям военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов утверждаются Президентом РФ»), федеральных законах "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ" (в частности, п. 1 ст. 4: «устанавливает порядок представления ежегодных докладов о состоянии мобилизационной готовности РФ»; «ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ о сотрудничестве в области мобилизационной подготовки и мобилизации»), "О статусе военнослужащих", "О государственном оборонном заказе" и др.

1.6.

Полномочия Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства РФ по отношению к обороне РФ?

Полномочия Президента РФ в области обороны (п. 2 ст. 4 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ):

1) определяет основные направления военной политики РФ;

2) утверждает военную доктрину РФ, План обороны РФ и Положение о военном планировании в РФ;

3) осуществляет руководство Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами;

4) в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против РФ, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против РФ, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ о ведении военных действий;

5) исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом;

6) принимает в соответствии с федеральными законами решение о привлечении Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению;

7) утверждает концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, План применения Вооруженных Сил РФ, Мобилизационный план Вооруженных Сил РФ, План мероприятий, выполняемых в РФ при нарастании угрозы агрессии против РФ до объявления мобилизации в РФ, План перевода РФ на условия военного времени, План оперативного оборудования территории РФ в целях обороны, а также основные показатели Мобилизационного плана экономики РФ;

8) утверждает государственную программу вооружения;

9) утверждает программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует проведение указанных испытаний;

10) утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга) в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, присваивает высшие воинские звания, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождает их от воинских должностей и увольняет их с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;

11) утверждает структуру, состав Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований до объединения включительно и органов, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;

11.1) принимает решение о создании мобилизационных людских резервов Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов и устанавливает численность резервистов с указанием их распределения между Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также устанавливает особенности формирования мобилизационных людских резервов в органах федеральной службы безопасности;

12) принимает решение о дислокации и передислокации Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований от соединения и выше;

13) утверждает общевоинские уставы, Устав военной полиции Вооруженных Сил РФ, положения о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге РФ, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности;

14) утверждает положения о Министерстве обороны РФ, Генеральном штабе Вооруженных Сил РФ и федеральных органах исполнительной власти (органах), уполномоченных в области управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, определяет вопросы координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в области обороны;

15) утверждает Положение о территориальной обороне РФ, План территориальной обороны РФ и План гражданской обороны и защиты населения РФ;

16) утверждает планы размещения на территории РФ объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;

17) ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ в области обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений, об участии Вооруженных Сил РФ в операциях по поддержанию мира и международной безопасности;

18) издает указы о призыве граждан РФ на военную службу, военные сборы (с указанием численности призываемых граждан РФ и их распределения между Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами), а также об увольнении с военной службы граждан РФ, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном федеральным законом;

19) устанавливает перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, а также общее количество военнослужащих, направляемых не на воинские должности в каждые из указанных организаций;

20) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами РФ.

Полномочия Совета Федерации в области обороны (п. 1 ст. 5 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ):

1) рассматривает расходы на оборону, установленные принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете;

2) рассматривает принятые Государственной Думой федеральные законы в области обороны;

3) утверждает указы Президента РФ о введении военного положения и чрезвычайного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях, а также о привлечении Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению;

4) решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.

Полномочия Государственной Думы в области обороны (п. 2 ст. 5 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ):

1) рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете;

2) принимает федеральные законы в области обороны.

Полномочия Правительства РФ в области обороны (ст. 6 ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ):

1) осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;

2) руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти;

3) разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете;

4) организует оснащение Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов вооружением и военной техникой по их заказам;

5) организует обеспечение Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам;

6) организует разработку и выполнение государственной программы вооружения;

7) утверждает государственную программу развития оборонно-промышленного комплекса и организует ее выполнение;

8) организует разработку мобилизационных планов для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время, утверждает Мобилизационный план экономики РФ, номенклатуру материальных ценностей государственного материального резерва, нормы (объем) их накопления, номенклатуру и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного материального резерва, а также вводит в действие мобилизационные планы экономики РФ, экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований;

9) осуществляет руководство мобилизационной подготовкой федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;

10) осуществляет контроль за подготовкой организаций к выполнению государственного оборонного заказа по выпуску продукции в военное время, за выполнением государственного оборонного заказа организациями, за созданием, развитием и сохранением мобилизационных мощностей, а также за созданием воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и подготовкой транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам РФ в соответствии с законодательством РФ;

11) устанавливает мобилизационные задания федеральным органам исполнительной власти;

12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций оборонного промышленного комплекса, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и определяет порядок их реорганизации и ликвидации;

13) определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов;

14) принимает решение о создании военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования;

15) утверждает положения об учебных военных центрах, факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования;

16) организует разработку планов размещения на территории РФ объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;

17) определяет порядок выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, а также собственниками транспортных средств военно-транспортной обязанности, подготовки граждан РФ к военной службе, воинского учета, призыва на военную службу и альтернативную гражданскую службу, проведения военных сборов;

18) утверждает положения о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан РФ к военной службе, порядке пребывания граждан РФ в мобилизационном людском резерве, проведении военных сборов, а также перечень военно-учетных специальностей;

19) определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской обороны;

20) определяет порядок предоставления и использования для нужд Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов земель и других природных ресурсов;

21) устанавливает порядок передачи, предоставления в аренду, продажи и ликвидации вооружения и военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;

22) организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения;

23) определяет порядок расходования средств, выделяемых на оборону из федерального бюджета, а также источники финансирования Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, привлекаемых к выполнению задач, не связанных с их предназначением;

24) ведет международные переговоры по вопросам военного сотрудничества и заключает соответствующие межправительственные соглашения;

25) устанавливает порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами РФ, в связи с использованием их имущества для нужд обороны;

26) осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией РФ, законодательством РФ и указами Президента РФ.

1.7.

Виды актов, в соответствии с Конституцией РФ, издаваемые Президентом РФ при осуществлении своих полномочий?

Президент РФ издает указы и распоряжения. Указы и распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории РФ и не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам (ст. 90 Конституции).

1.8.

С какого момента, в соответствии с Конституцией РФ, Президент РФ приступает к исполнению полномочий и прекращает их исполнение?

Президент РФ приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги (ст. 92 Конституции).

Исполнение Президентом РФ своих полномочий прекращается (ст. 92 Конституции):

- по истечению срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ;

- досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ (ст. 92 Конституции).

1.9.

Какой государственный орган, в соответствии с Конституцией РФ, является представительным и законодательным органом РФ? Состав Федерального собрания?

Согласно ст. 94 Конституции представительным и законодательным органом РФ является Федеральное Собрание (парламент РФ).

Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы (ст. 95 Конституции).

В Совет Федерации входят (ст. 95 Конституции):

- по два представителя от каждого субъекта РФ - по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти;

- представители РФ, назначаемые Президентом РФ, число которых составляет не более десяти процентов от числа членов Совета Федерации - представителей от законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.

Член Совета Федерации - представитель от законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта РФ наделяется полномочиями на срок полномочий соответствующего органа государственной власти субъекта РФ. Президент РФ не может освободить назначенного до его вступления в должность члена Совета Федерации - представителя РФ в течение первого срока своих полномочий, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов (ст. 95 Конституции).

1.10.

Какой государственный орган, в соответствии с Конституцией РФ, осуществляет исполнительную власть в РФ?

Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ.

Состав Правительства РФ (ст. 110 Конституции):

- Председатель Правительства РФ,

- заместители Председателя Правительства РФ;

- федеральные министры.

Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы (ст. 111 Конституции).

Председатель Правительства РФ после назначения (ст. 112 Конституции):

- представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;

предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Полномочия Правительства РФ (114 Конституции):

а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой;

б) обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

в) обеспечивает проведение в РФ единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;

г) осуществляет управление федеральной собственностью;

д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;

е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными законами, указами Президента РФ.

Правительство РФ издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в РФ. Постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ (ст. 115 Конституции).

Перед вновь избранным Президентом РФ Правительство РФ слагает свои полномочия (ст. 116 Конституции).

Правительство РФ может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ (ст. 114 Конституции).