Списать. 1. Определение тстк, Основные объекты таможенного контроля и применения тстк
 Скачать 135.9 Kb.
|
|
Вторая составляющая задачи – визуальный и телевизионный контроль таможенных территорий – предполагает осуществление наблюдения с помощью ТСТК за опасными с точки зрения контрабандной деятельности или криминогенной обстановки зонами, участками, объектами. Речь идет, например, о наблюдении за действиями отдельных членов экипажа судна, на подходе к порту или на рейде с целью выявления фактов сброса предметов контрабанды в воду, или возможного сноса с борта судна, уже прошедшего таможенный досмотр, не декларированных, контрабандных товаров, выявление потенциальных контактов их с лицами, занимающимися контрабандной деятельностью. Кроме этого, ТСТК, обеспечивающие телевизионное наблюдение, предназначаются для контроля периметров таможенных территорий, отдельных грузовых досмотровых площадок, зон, где хранятся грузы, контейнеры, транспортные средства, требующие обеспечения их безопасности. Техника должна обеспечивать возможность независимого контроля одновременно всех оперативно необходимых участков таможенной зоны, обеспечивать возможность просмотра зон путем поворота ТВ – камер в горизонтальной, и вертикальной плоскостях, возможности трансфоцирования изображения, видеозапись изображения с любого видеоконтрольного устройства – телемонитора на видеомагнитофон. 43.Классификация и перечень средств измерения лесоматериалов. На долю России приходится 22% мировых запасов древесины, в том числе около 50% наиболее ценных – хвойных пород. По запасам древесины Россия занимает первое место, далее следуют Бразилия и Канада. В мировом экспорте доля Российской необработанной древесины занимает свыше 22 процентов. Основными потребителями российской лесопродукции являются Китай, Финляндия и Республика Корея, скупающие круглый лес и организующие его переработку на своей территории. При этом около 65% экспорта круглого леса приходится только на Китай. В качестве основных рисков, возникающих при экспорте лесоматериалов, можно выделить следующие:
Обязательность применения для целей таможенного контроля экспортируемых лесоматериалов методик выполнения измерений (далее – МВИ) МВИ.001-07, МВИ.002-07, МВИ.003-7 и МВИ.004-07 установлена приказом ФТС России от 22.10.2007 № 1291 “О совершенствовании таможенного оформления и таможенного контроля круглых лесоматериалов”. В целях установления правовых основ обеспечения единства измерений в РФ принят Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Традиционными средствами измерений круглых лесоматериалов являются лесные скобы, лесные вилки, рулетки. Исчерпывающий перечень технических средств таможенного контроля количественных и качественных показателей лесо- и пиломатериалов определен приказом ФТС от 21.12.2010 № 2509 «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации. 44.Метрологическая поверка средств измерений: понятие и основные виды. При эксплуатации все средства измерений подвергаются проверке органами государственной метрологической службы. Как правило, должностные лица таможенных органов и экспортер пользуются одними и теми же средствами измерения. Погрешности измерений в результате применения указанных средств незначительны и на результаты измерений не оказывают особого влияния. Результаты измерений лесоматериалов зависят персонально от конкретного человека и могут сопровождаться значительными погрешностями. Автоматизированная система измерения лесоматериалов является наиболее перспективной из всех существующих методов. Лазерное сканирование в комбинации с взвешиванием может предоставить данные о плотности древесины. Информация о результатах измерения лесоматериалов современными электронными средствами позволит знать реальные, а не приблизительные объемы экспортируемой древесины. Основными действующими документами в сфере измерения объемов круглых лесоматериалов являются: ГОСТ Р 52117-2003 «Лесоматериалы круглые. Методы измерения» и четыре МВИ. Основными проблемами в лесной отрасли на протяжении последних десятилетий являются: - фактическое завышение запасов древесины на корню из-за использования устаревших данных масштабного таксационного исследования 80-х годов; - контрабанда леса, в частности круглого. "Все знают, что российский лес воруют. Все знают, что его воруют много, но (опять же из-за недостаточной достоверности "бумажного" учета) никто не знает, сколько именно". Данные обстоятельства требуют решительных действий со стороны государственных органов по регулированию экспорта лесоматериалов, в частности круглого леса и пиловочника, наиболее эффективной мерой является поштучное электронное биркирование лесоматериалов (круглого леса). Для обобщения и распространения отечественного и зарубежного опыта маркировки и организации учета лесоматериалов по заказу Министерства экономики России был разработан и одобрен для применения документ РД 13-2-4-98 "Маркировка круглых лесоматериалов и пиломатериалов. Рекомендации". Эффект от поставки маркированных лесоматериалов обусловлен: - повышением конкурентоспособности лесоматериалов заготовителя и торговой фирмы; - снижением потерь от рекламаций; - снижением общих затрат на измерения, контроль качества, обработку результатов, оформление документов заготовителями в пунктах перегрузки и у потребителей; - снижением складских и транспортных расходов; - повышением эффективности торговли за счет оперативного предоставления заинтересованным сторонам полной и точной информации о лесоматериалах, прошедших маркировку. Целями внедрения системы электронного поштучного учета являются: - обеспечение достоверного учета количественно-качественных характеристик отгруженных на экспорт лесоматериалов с применением современных средств автоматизации учетно-вычислительных операций; - повышение качества таможенного контроля при снижении временных и ресурсных затрат; - организация контроля сохранности лесоматериалов, перемещаемых по территории РФ.
Измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, за исключением методик (методов) измерений, предназначенных для выполнения прямых измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку. Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В Российской Федерации применяются единицы величин Международной системы единиц. Характеристики и параметры продукции, поставляемой на экспорт, в том числе средств измерений, могут быть выражены в единицах величин, предусмотренных договором (контрактом), заключенным с заказчиком. Государственные эталоны единиц величин образуют эталонную базу Российской Федерации.Стандартные образцы предназначены для воспроизведения, хранения и передачи характеристик состава или свойств веществ (материалов), выраженных в значениях единиц величин, допущенных к применению в Российской Федерации. Государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в следующих формах: 1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений; 2) поверка средств измерений; 3) метрологическая экспертиза; 4) государственный метрологический надзор; 5) аттестация методик (методов) измерений; 6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений. 46.Технические средства радиационного контроля. технические средства для проведения радиационного контроля могут быть следующего типа: а) стационарная система радиационного контроля с детекторами гамма- и нейтронного излучения, оснащенная комплектом видеонаблюдения с выводом информации на автоматизированное рабочее место должностного лица таможенного органа; модификация указанной стационарной системы определяется с учетом вида транспорта, которым осуществляется доставка товаров на склад временного хранения (далее - СВХ); б) переносной измеритель-сигнализатор поисковый с детекторами гамма- и нейтронного излучения. Для решения задач ТК ДРМ таможенная служба использует:
Дозиметры чаще всего используются для регистрации γ-излучений и нейтронного излучения с целью измерения эквивалентной дозы и\или мощности эквивалентной дозы (МЭД) излучения. Радиометры предназначены для измерения активности радионуклидов, характеристик полей излучения, кроме того, как и дозиметры, могут быть использованы в режиме поиска источников ионизирующего излучения. Спектрометры применяются для определения энергетических спектров частиц или квантового излучения. Это позволяет использовать их для определения вида радиоактивного материала. В комбинированном приборе заложены функции приборов двух или даже трех типов. Любой прибор для регистрации и измерения характеристик ионизирующего излучения имеет детектор. Он представляет собой устройство, преобразующее энергию ионизирую-щего излучения в форму, удобную для регистрации и последующего отображения на индикаторе. Все более широкое применение находят полупроводниковые детекторы. Дозиметрическими приборами называют устройства для измерения ионизирующих излучений, позволяющие получать информацию о дозе или её мощности. Составляя самую многочисленную группу средств измерений ионизирующих излучений, дозиметры, как правило, условно делятся на три большие группы: - измерители дозы, позволяющие измерять поглощенную дозу в облучаемых объектах, в частности, индивидуальную дозу, получаемую сотрудниками таможенных органов; - измерители мощности дозы и её изменения со временем, позволяющие оценивать радиационную обстановку в местах проведения таможенного контроля делящихся радиоактивных материалов; - комбинированные приборы, объединяющие функции измерения дозы и её мощности. 47. Основные единицы измерения в дозиметрии. Кюри Дозиметры чаще всего используются для регистрации γ-излучений и нейтронного излучения с целью измерения эквивалентной дозы и\или мощности эквивалентной дозы (МЭД) излучения. Дозиметрическими приборами называют устройства для измерения ионизирующих излучений, позволяющие получать информацию о дозе или её мощности. Дозиметры применяются для проведения радиационных обследований различных объектов, дозиметрического уровня условий работы персонала, поиска источников излучения, измерения дозы при их воздействии на различные живые и неживые объекты и т.п. Составляя самую многочисленную группу средств измерений ионизирующих излучений, дозиметры, как правило, условно делятся на три большие группы: - измерители дозы, позволяющие измерять поглощенную дозу в облучаемых объектах, в частности, индивидуальную дозу, получаемую сотрудниками таможенных органов; - измерители мощности дозы и её изменения со временем, позволяющие оценивать радиационную обстановку в местах проведения таможенного контроля делящихся радиоактивных материалов; - комбинированные приборы, объединяющие функции измерения дозы и её мощности. Наиболее широко используются два типа микропроцессорных дозиметров и их модификаций: РМ-1203 и РМ-1401. Дозиметр РМ-1203 предназначен для измерения эквивалентной дозы и мощности эквивалентной дозы γ-излучения с отображением информации в аналоговом и цифровом видах на жидкокристаллическом индикаторе и возможностью одновременной подачи звуковых сигналов. Дозиметр РМ-1401 предназначен для выявления источников ионизирующего излучения, радиоактивных веществ и делящихся материалов по их γ-излучению. Дозиметр имеет три основных режима работы: тестирование, калибровка по уровню фона, поиск. Относительно новыми приборами, используемыми в таможенных органах, являются дозиметры РМ-1621 и РМ-1621А. Это дозиметры, измеряющие индивидуальную эквивалентную дозу и мощность индивидуальной эквивалентной дозы гамма- и рентгеновского излучений в широком диапазоне энергий. Существуют следующие единицы измерений физических величин: Беккерель (Bq): стандартная международная единица радиоактивности, равная одному распаду за секунду. Данное количество радиоактивных атомов имеет активность 1Бк, если в секунду распадается одно ядро. Это - очень небольшая единица, равная примерно 27 пикокюри. Кюри(Ci): традиционная (внесистемная) единица измерения радиоактивности, равная радиоактивности 1 грамма чистого радия. Она эквивалентна 37 млрд. распадов в секунду (37 млрд. беккерелей). Рад: внесистемная единица измерения поглощенной дозы радиации, определяемой как накопление 100 эргов энергии на 1 грамм ткани. Рентген: внесистемная единица экспозиционной дозы. Это такое количество гамма- или рентгеновского излучения, которое в 1 см3 сухого воздуха (имеющего при нормальных условиях вес 0,001293 г) образует 2,082*109 пар ионов. 48. Вспомогательные технические средства Для визуального наблюдения за оперативной обстановкой в зонах таможенного контроля используется аппаратура радиолокационного типа, совмещенная с техническими средствами оптического или оптико-телевизионного наблюдения, работающими в условиях любой видимости; оптическая дальномерная аппаратура (моно- и стереотрубы, морские бинокли, инфракрасные наблюдательные приборы, телекамеры и др.). Что же касается проверки таможенных документов и атрибутов таможенного обеспечения, то таможенные органы могут использовать оптические увеличительные приборы (лупы с подсветкой, микроскопы) ультрафиолетовые и инфракрасные. Таможенные органы могут использовать и различные вспомогательные технические средства - источники питания, зарядные устройства, приборы взвешивания, измерительные приборы и приборы дозиметрического контроля. Таможенный контроль должен занимать немного времени. Обычно в пунктах пропуска нормативное суммарное время таможенного контроля одного человека, его документов и багажа исчисляется десятками секунд, поэтому необходимо, чтобы используемые ТСТК обладали такими характеристиками, которые обеспечивают выполнение этих нормативов. Условия применения ТСТК обязаны также обеспечивать безопасность здоровья и жизни человека и сохранность товаров. В связи с этим особыми свойствами ТСТК являются оперативность и безопасность. Последняя характеристика подтверждается санитарно-эпидемиологическими заключениями Госсанэпиднадзора России. 49.Назначение, устройство и особенности применения прибора «ПРИМ-1РМ». В настоящее время практически все таможенные посты и транспортные переходы оснащены переносными рентге-нофлуоресцентными приборами оперативного контроля металлов (сплавов) и других видов ме-таллосодержащего сырья серии "ПРИМ-1РМ". Работа прибора основана на методе неразрушаю-щего контроля прибора предназначен для качественного анализа состава исследуемых материалов и оценки количественного содержания в них основных элементов, идентификации материалов и элементного анализа веществ в твердом, жидком и порошкообразном состоянии. Работа прибора основана на методе и оценивает в исследуемом объекте содержание более 50 элементов - от кальция до плутония в диапазоне от 0,1 до 100%. При сокращении перечня определяемых элементов (режим работы по выделенным элементам) нижняя граница оцениваемых концентраций может составлять сотые доли процента. Прибор различает по группам типы сталей и сплавов (цветных, черных, специальных, благородных и легированных). Одновременно за 30-60 сек. в исследуемом материале можно определять до 21 элемента. Прибор выполнен в пылевлагозащитном исполнении. Размещается в металлизированном пылевлагозащищенном кейсе. Обеспечен автономным источником питания. Работает в диапазоне от -20 до +40 °С.Оперативный контроль содержания драгметаллов при перемещении через таможенную границу осуществляется как на базе приборов серии "ПРИМ-1РМ", так и с помощью специализированных анализаторов для количественного анализа сплавов драгоценных металлов и продуктов на их основе "Призма-М (Au)".Анализатор "Призма-М (Au)" кроме основных функций "ПРИМ-1РМ" с точностью до первых проб (что приближено к точности пробирного анализа) определяет содержание золота, серебра, палладия, платины, родия, иридия в ювелирных и технологических изделиях. 50.Назначение, устройство и особенности применения прибора «Зоркий». Прибор магнитооптический для идентификации и выявления фальсификации номеров кузовов и агрегатов транспортных средств модель 7505 («Зоркий») предназначен для криминалистического исследования автомобилей с целью
Прибор представляет собой комплект аппаратных средств и набор специализированных программных продуктов обеспечивающих визуализацию (получение видеоизображения) рельефа и структурных неоднородностей поверхности металлов, обладающих магнитными свойствами (следы механообработки, включение неферромагнитных материалов, поверхностные дефекты сварных швов) без снятия лакокрасочного покрытия (при его наличии) или коррозии методами магнитооптической визуализации. В качестве устройства для сбора, накопления, обработки, передачи и отображения информации в приборе используется портативная персональная электронно-вычислительная машина (ПЭВМ). Прибор предназначен для эксплуатации лабораториями криминалистических исследований, органами внутренних дел, юстиции, таможни, страховых компаний. Учитывая высокую информативность результатов, неразрушающий характер, оперативность и наглядность исследований магнитооптическим методом, прибор может быть использован как для оперативного досмотра, так и для экспертно-криминалистических и диагностических исследований идентификационных номеров автотранспорта в лабораторных условиях. |