Отчет по практике (1). 1. Организационноправовая и финансовоэкономическая характеристика деятельности объекта прохождения практики
 Скачать 176.53 Kb.
|
|
Данные таблицы свидетельствуют о том, что наблюдается рост налоговых и неналоговых доходов Администрации Новосильского района Орловской области. Так в процессе исследования выяснили, что наблюдается рост поступления местных налогов в бюджет Администрации Новосильского района Орловской области. В 2020 по отношению к 2018 году произошел рост поступление налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227,227.1 и 228 НК РФ на 31% больше аналогичного периода, так данный показатель составил 81 тыс. рублей. Также наблюдается рост налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселений, данный показатель увеличился с 20 тыс. рублей до 54 тыс. рублей. Земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным в соответствии с п.2.п.1. ст. 394 НК РФ увеличился на 843 тыс. рублей и составил 1036 тыс. рублей. Дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов также увеличились на 3 188 тыс. рублей и составили 3721 тыс. рублей . Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам поселений увеличились с 812 тыс. рублей до 2767 тыс. рублей . Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных от осуществления деятельности физических лиц зарегистрированных в качестве ИП также увеличился на 8,2% и составила 0,2 тыс. рублей. Субвенции бюджетам поселений на осуществление первичного воинского учета на территориях , где отсутствуют военные комиссариаты сократились на 3 тыс. рублей и составили 79 тыс. рублей. Произошло сокращение единого сельскохозяйственного налога с 6 тыс. рублей до 3 тыс. рублей. Также наблюдается сокращение доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности поселений (за исключением земельных участков МУП), так данный показатель сократился на 5 883 тыс. рублей и составил 236 тыс. рублей. Продолжая исследование необходимо проанализировать расходы местного бюджета Администрации Новосильского района Орловской области за 2018-2020годы в таблице 10. Таблица 10 - Расходы местного бюджета Администрации Новосильского района Орловской области за 2018-2020 годы (тыс. руб.)
Данные таблицы необходимо отметить, что наблюдается рост расходов на заработной платы на центральный аппарат, так данный показатель увеличился на 14% и составил 1361 тыс. рублей. Также увеличились расчеты с внебюджетными фондами на 37,01% и составили 402 тыс. рублей. Также увеличились расходы на содержание дорог общего пользования на 6,7% и составил 320 рублей. Наблюдается рост на организацию и содержание мест захоронения с 10 тыс. руб. до 12 тыс. рублей. Расходы на благоустройство территории увеличились на 5 тыс. рублей и составили 126 тыс. рублей. Расходы на безопасность людей на водоемах увеличились на 2 тыс. рублей и составили 12 тыс. рублей. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений увеличились на 26 тыс. рублей и составили 596 тыс. рублей. Доплаты к пенсии муниципальных служащих увеличились на 3 тыс. рублей и составили 43 тыс. рублей. Расходы на содержания общего пользования увеличились на 5,21 % и составили на 156 тыс. рублей. Таким образом в заключении необходимо отметить, что объектом исследования является Администрации Новосильского района Орловской области. Административным центром сельского поселения является г. Новосиль. За период с 2018 года по 2020 год численность персонала Администрации Новосильского района Орловской области выросла на 1 человека (14,3%). В процессе исследования выяснили, в Администрации Новосильского района Орловской области наблюдается сокращение валюты баланса с 13847 тыс. рублей до 13755 тыс. рублей, т.е на 92 тыс. рублей. Также прослеживается сокращение финансового результата деятельности муниципального образования. В 2019 году прослеживается сокращение доходов с 9168 тыс. рублей до 3 870 тыс. рублей, в 2020 году наблюдается рост доходов, так данный показатель увеличился на 4 879 тыс. рублей и составил 8749 тыс. рублей. Следует отметить, что наблюдается рост сметы расходов за исследуемый период данный показатель увеличился на 2 675 тыс. рублей или на 45% и составил 8557 тыс. рублей. Были увеличены расходы на оплату труда и начисления на выплату по оплате труда, так данный показатель увеличился на 2 тыс. рублей и составил 2490 тыс. рублей. В 2019 году местный бюджет Администрации Новосильского района Орловской области был исполнен с дефицитом в сумме 3352 тыс. рублей , в 2018 и 2020 гг. местный бюджет был исполнен с профицитом в сумме 3607 тыс. руб. и 169 тыс. рублей соответственно. Также наблюдается рост налоговых и неналоговых доходов Администрации Новосильского района Орловской области. Так в процессе исследования выяснили, что наблюдается рост поступления местных налогов в бюджет Администрации Новосильского района Орловской области. 2. Оценка уровня экономической безопасности объекта прохождения практики Анализ обеспечения экономической безопасности организации позволяет выявить угрозы и риски возникшие в результате ведения деятельности предприятия. Для оценки состояния уровня экономической безопасности проводится анализ хозяйственно-финансовой деятельности организации. Он позволяет оценить эффективность хозяйственной деятельности организации. Проводится анализ показателей деловой активности, отражающих скорость эффективность управления средствами и ресурсами предприятия. Помимо этого, рассматривается финансовая устойчивость организации, для отражения переизбытка или недостатка собственных средств. Анализируется ликвидность и платежеспособность организации с целью выявления угроз неплатежеспособности организации. Продолжим оценку финансового состояния Администрации Новосильского района Орловской области по следующим группам оценочных показателей: 1. Показатели оценки имущественного состояния; 2. Показатели деловой активности; 3. Показатели финансовой активности; 4. Показатели профильного использования. Показатели оценки имущественного состояния характеризуют состояние и использование учреждением федеральной собственности. Рассчитаем коэффициент износа основных средств, характеризующий степень износа основных средств в целом по образовательному учреждению. К1 = И / Сос (1) где К1 - коэффициент износа основных средств; И - величина износа основных средств на конец (начало) года (форма № 1, стр. 0760); Сос - стоимость основных средств на конец (начало) года (форма № 1, стр. 0010). К1 (начало 2020 г.) = 98386529руб. / 58511842руб. = 1,68 К1 (конец 2020 г.) = 98459052руб. / 57008641руб. = 1,73 Как видно из расчета данный коэффициент имеет незначительное увеличение в течение 2020г. Это негативный фактор, так как он свидетельствует о старении материально-технической базы. Рассмотрим данный показатель за 3 года: на конец 2018, 2019 и 2020 гг. и сравним. К1 (конец 2018 г.) = 100453610 руб. / 60921484 руб. =1,65 К1 (конец 2019 г.) = 98386529 руб. / 58511842 руб. = 1,68 К1 (конец 2020 г.) = 98459052 руб. /57008641 руб. = 1,73 Как видно, тенденция к медленному, но все же росту наблюдается. Если рассчитывать данные коэффициенты по балансам исполнения сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам, то здесь наблюдается совершенно иная картина, свидетельствующая о снижении данного показателя за счет обновления основных средств. К1 внеб. активов (конец 2018 г.) = 128 898 руб. / 179 009 руб. = 0,72 К1 внеб. активов (конец 2019 г.) = 125 142 руб. / 199 486 руб. = 0,62 К1 внеб. активов (конец 2020 г.) = 339 903 руб. / 597 313 руб. = 0,57 В целях экономической безопасности исследуемой организации необходимо рассмотреть следующую группу показателей- коэффициенты ремонта зданий, показывающий величину фактических расходов на капитальный ремонт зданий, приходящуюся на один рубль балансовой стоимости основных средств. К12 = (Зрв + Зрб) / Сос (2) где К12 - общий коэффициент ремонта зданий; Зрв - затраты на капитальный ремонт, направленные на нужды образовательного учреждения, за счет внебюджетных источников (форма № 4); Зрб - затраты на капитальный ремонт за счет бюджетных средств (форма № 2); Сос - стоимость основных средств на конец (начало) года (форма № 1, стр. 0010). К22 = Зрб / Сос (3) где К22 - коэффициент ремонта зданий за счет бюджетных средств; Зрб - затраты на капитальный ремонт за счет бюджетных средств (форма № 2); Сос - стоимость основных средств на конец (начало) года (форма № 1, стр. 0010). К32 = Зрв / Сос (4) где К32- коэффициент ремонта зданий за счет внебюджетных средств; Зрв - затраты на капитальный ремонт за счет внебюджетных средств (форма № 4); Сос - стоимость основных средств на конец (начало) года (форма № 1, стр. 0010). Учитывая тот факт, что из внебюджетных источников денежные средства на капитальный ремонт не тратились, коэффициент К12 равен К22. К12 (конец 2018 г.) = 45266318 руб. / 60921484руб. = 0,74 К12 (конец 2019 г.) = 7894162 руб. / 58511842руб. = 0,13 К12 (конец 2020г.) = 9451112 руб. / 57008641руб. = 0,17 Динамика изменения показателя позволяет судить о том, что величина фактических расходов на капитальный ремонт зданий из бюджетных источников имеет тенденцию к сокращению, что отражается на росте показателя износа зданий и сооружений. В целях экономической безопасности исследуемой организации необходимо проанализировать следующий показатель - коэффициент обновления основных средств, показывающий долю поступивших в течение года основных средств в балансовой стоимости основных средств, рассчитанных на конец года. К4 = Спос / Сос (5) где Спос - стоимость основных средств, поступивших в течение года (форма № 5, стр.120); Сос - стоимость основных средств на конец года (форма № 1). К4 (конец 2018 г.) = 8082189руб. / 60921484 руб. = 0,13 К4 (конец 2019г.) = 2705673 руб. / 58511842 руб. = 0,05 К4 (конец 2020 г.) = 2807508 руб. / 57008641 руб. = 0,06 Увеличение этого показателя является положительным фактором, так как за счет увеличения данного коэффициента происходит уменьшение износа основных средств и их выбытие. Следующий показатель - коэффициент выбытия основных средств, показывающий долю выбывших в течение года основных средств в балансовой стоимости основных средств, рассчитанных на конец года. К5 = Свос / Сосн (6) где Свос - стоимость основных средств, выбывших в течение года (форма № 5, стр.170); Сосн - стоимость основных средств на конец года (форма № 1). К5 (конец 2018 г.) = 7251056 руб. / 60921484 руб. = 0,12 К5 (конец 2019 г.) = 5869315 руб. / 58511842 руб. = 0,10 К5 (конец 2020 г.) = 4310709 руб. / 57008641 руб. = 0,07 В анализе обеспечения экономической безопасности организации могут использоваться показатели качественной структуры имущества, выражающиеся в коэффициентах удельного веса видов имущества в общей структуре основных средств. Рассчитаем показатели деловой активности. Указанная группа показателей позволяет оценить деятельность Администрации Новосильского района Орловской области с точки зрения эффективности использования имеющегося федерального имущества (экономического потенциала данного имущества). К таким показателям относятся: Коэффициенты оборачиваемости и структуры поступивших средств по организации. Они показывают количество всех поступивших финансовых средств, приходящихся на один рубль, вложенный в активы бюджетного учреждения; а также удельный вес внебюджетной доходности в общей доходности. К16 = Ф/ Б (7) где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год; Б - валюта баланса на конец года. К16 2018 г. = 8082189руб. / 6435487руб. = 1,25 К16 2019 г. = 2705673руб. / 5556505руб. = 0,49 К16 2020г. = 2807508руб. / 9195013руб. = 0,30 Для организации экономической безопасности организации желательно увеличение значений этих показателей. К сожалению, в 2020 г. мы наблюдаем существенное снижение показателя оборачиваемости по сравнению с предыдущими годами. Коэффициенты оборачиваемости основных средств (фондоотдача) показывают, сколько финансовых ресурсов получено организацией на один рубль, вложенный в основные средства. К17 = Ф/ СОС (8) где СОС - стоимость основных средств на конец года. К17 2018 г. = 8082189 руб. / 60921484 руб. = 0,13 К17 2019 г. = 2705673 руб. / 58511842 руб. = 0,05 К17 2020 г. = 2807508 руб. / 57008641руб. = 0,05 Для организации желательно увеличение этих показателей за счет максимизации финансовых поступлений. Но в нашем случае на снижение коэффициента фондоотдачи повлияла переоценка основных средств на начало года. Коэффициенты оборачиваемости оборотных средств характеризуют количество оборотов финансовых ресурсов организации. К18 = Ф/ ОБ (9) где Ф - сумма поступивших средств из всех источников за год; OБ - стоимость оборотных средств на конец года. К18 2018 г. = 8082189руб. / 65099197руб. = 0,12 К18 2019 г. = 2705673 руб./ 128398513руб. = 0,02 К18 2020г. = 2807508 руб. / 401132042 руб. = 0,01 Для организации экономической безопасности желательно увеличение значения этих показателей за счет максимизации финансовых поступлений. В нашем случае мы наблюдаем снижение показателя оборачиваемости, что является фактором негативным, свидетельствующим о том, что объем оборотных средств растет быстрее, чем объем финансовых поступлений. Коэффициент деловой активности показывает эффективность использования финансовых ресурсов, поступивших в образовательное учреждение в расчете на одного среднесписочного работника. К110 = Ф/ NР (10) где NР - среднесписочная численность работников образовательного учреждения. К110 2018 г. = 8082189 руб. / 89 чел. = 90 811,11 руб./чел. К110 2019г. = 2705673 руб./ 89 чел. = 30 400,82 руб./чел. К110 2020 г. = 2807508 руб. / 92 чел. = 30 516,39 руб./чел. Для организации желателен рост значения этого показателя за счет увеличения поступления денежных средств из всех источников финансирования и рационализации численности работающих1. На основании расчета показателей финансовой активности можно сделать выводы об эффективности использования Администрации Новосильского района Орловской области финансовых инструментов, выражающихся в виде денежных средств, финансовых обязательств (задолженность, заемные средства) и т.п. Оборачиваемость дебиторской задолженности показывает скорость оборота дебиторской задолженности, т.е. сколько поступивших финансовых средств приходится на 1 руб. средств, отвлеченных в дебиторскую задолженность. К111= Ф/ Д (11) где Д - средняя величина дебиторской задолженности за год. К111 2018 г. = 8082189 руб. / 59997514руб. = 13,47 К111 2019 г. = 2705673 руб./ 124903456руб. = 21,66 К111 2020 г. = 2807508 руб. / 395150561руб. = 7,10 Увеличение этого показателя положительно характеризует финансовую активность Администрации Новосильского района Орловской области. Оборачиваемость кредиторской задолженности показывает скорость оборота кредиторской задолженности, т.е. сколько поступивших финансовых средств приходится на 1 руб. средств, привлеченных в кредиторскую задолженность. К112= Ф/ КР (12) где КР - средняя величина кредиторской задолженности за год. К112 2018 г. = 8082189 руб. / 588 860 руб. = 13,73 К112 2019 г. = 2705673 руб./ 701 145 руб. = 3,86 К112 2020 г. = 2807508 руб. / 490 820 руб. =5,72 Увеличение этого показателя с целью экономической безопасностью также положительно характеризует финансовую активность Администрации Новосильского района Орловской области. Коэффициент финансовой устойчивости2: К113= (В-СЗАЕМ-И)/ Б (13) где В - величина фондов и средств целевого назначения; СЗАЕМ - сумма заемных средств на конец (начало) года; И - величина износа основных средств на конец (начало) года; Б - валюта баланса на конец года. К113 2018г. = (154365168 руб. - 0 - 100453610руб.) / 6435487руб. = 8,38 К113 2019г. = (167452095руб. - 0 - 98386529руб.) / 5556505руб. = 12,43 К113 2020г. = (154376211 руб. - 0 - 98459052руб.) / 9195013руб. = 6,08 За прошедший период коэффициент финансовой устойчивости не претерпел существенных изменений, но тенденция к снижению наметилась. Это - негативный фактор. Динамика показателей оценки финансовой деятельности активность Администрации Новосильского района Орловской области за период с 2018 по 2020гг. представлена в таблице 11. Таблица 11 - Динамика показателей оценки финансовой деятельности активность Администрации Новосильского района Орловской области за период с 2018 по 2020 гг.
В целом финансовое состояние Администрации Новосильского района Орловской области можно охарактеризовать как относительно стабильное. Отрицательные факторы: снижение коэффициента финансовой устойчивости; Снижение коэффициента деловой активности. Динамика изменения показателей оценки имущественного состояния позволяет судить о том, что величина фактических расходов на капитальный ремонт зданий из бюджетных источников имеет тенденцию к сокращению, что отражается на росте показателя износа зданий и сооружений. Показатели деловой активности имеют тенденцию к снижению, что свидетельствует о снижении эффективности использования финансовых ресурсов Администрации Новосильского района Орловской области. За прошедший период коэффициент финансовой устойчивости не претерпел существенных изменений, но тенденция к снижению наметилась. Это - негативный фактор. Вышеперечисленные тенденции свидетельствуют о назревшей необходимости руководству Администрации Новосильского района Орловской области обратить внимание на оценку финансового состояния учреждения. Для выполнения задачи налогового планирования по увеличению налоговых поступлений в бюджет Администрации Новосильского района Орловской области, необходимо разработать план мероприятий, направленных на реализацию поставленной задачи. В таблице 12 представлен план мероприятий по улучшению финансового состояния Администрации Новосильского района Орловской области с целью экономической безопасности. Таблица 12- План мероприятий по улучшению финансового состояния Администрации Новосильского района Орловской области с целью экономической безопасности
Далее проведен анализ экономической эффективности для некоторых предложенных мероприятий. На 01 января 2020 года задолженность по местным налогам Новосильского поселения Орловского района Орловской области составляет: -налог на имущество физических лиц – 254334 рублей; -земельный налог – 587141 рублей. Общая сумма недоимки по местным налогам – 841 475 рублей. Это максимальная сумма, которую можно вернуть в бюджет при проведении мероприятия «Организация работы по сокращению задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет Новосильского сельского поселения Орловского района Орловской области». Для этого необходимо принять в штат одного специалиста. В его обязанности будет входить: -индивидуальная работы с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам и сборам; -информационно-разъяснительная работа в средствах массовой информации о необходимости своевременной уплаты налогов и сборов, поступающих в бюджет сельского поселения Приморский; -проведение совместной работы с МИФНС №8 Орловского района по идентификации земельных участков; -учет объектов недвижимого имущества и земельных участков для выявления бесхозяйных и оформления документов для учета в Росреестр. В таблице 13 представлены доходы и затраты на внедрение мероприятий по улучшению финансового состояния Администрации Новосильского района Орловской области с целью экономической безопасности Таблица 13 - Доходы и затраты на внедрение мероприятий по улучшению финансового состояния Администрации Новосильского района Орловской области с целью экономической безопасности
Далее проведем расчет экономической эффективности от внедрения данных мероприятий по формуле: Э = Д – З = 1 841 475– 414 477 = 1 426 998 рублей, где Э – экономическая эффективность, Д – доходы от внедрения мероприятий, З – затраты на проведение мероприятий. Полученная сумма возможна при 100 % результате от мероприятия по погашению недоимки по местным налогам и при ежегодном участии в губернаторском проекте. Поэтому необходимо рассчитать показатель экономической эффективности при разном результате от внедрения мероприятий. В таблице 14 приведен расчет экономической эффективности по результату выполнения внедрения мероприятий. Таблица 14 - Показатели экономической эффективности по результату выполнения внедрения мероприятий (руб.)
Из таблицы 15 видно, что, выполняя мероприятия по улучшению финансового Администрации Новосильского района Орловской области, минимально можно пополнить бюджет на 158 703 рублей, а максимально – на 1 426 998рублей. Используемые предложенные мероприятия, указанные в таблице, помогут сформировать грамотное планирование налоговых поступлений, создать на территории Администрации Новосильского района Орловской области поселения сеть предприятий малого предпринимательства, активно взаимодействующих с местной властью, которые сформируют основу собственных доходов бюджета сельского поселения, а также будут вовлечены в развитие инфраструктуры и социального обеспечения граждан, тем самым подтвердится укрепление экономической безопасности организации. Развитая инфраструктура и привлекательное местоположение села создаст благоприятные условия для проживания, что в последствие привлечет новых жителей, следовательно, увеличение налоговых доходов. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||