работа. 1 организационноправовое регулирование социального обслуживания граждан, находящихся в сложной жизненной ситуации 4
Скачать 0.95 Mb.
|
2.3 Проблемные стороны социального обслуживания для граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и пути их решенияНаличие большого количества разных по направленности ситуаций вызывает дополнительные затруднения у сотрудников социально ориентированных НКО и организаций социального обслуживания населения, повышает трудоемкость их работы. Попадая в трудные жизненные ситуации, чаще всего личность нуждается в непосредственной социально-психологической реабилитации, через приобщение к повседневной жизнедеятельности, включение в социальные отношения на основе восстановления психических функций и коммуникативных способностей. Социально-психологическая реабилитация позволяет человеку успешно адаптироваться в окружающей среде и обществе в целом, обрести морально-психологическое равновесие, уверенность в себе, устранить психологический дискомфорт, зажить полноценной полнокровной жизнью. В настоящее время реабилитационные проблемы решаются как бы в двух плоскостях: - во-первых, идет изучение всего спектра требований нуждающихся граждан в социально-психологической реабилитации; - во-вторых, это поиск работающих технологий организации социально-психологической реабилитации, которые способствуют получению положительного социального эффекта. Поэтому социально-психологическая реабилитация – это общественно необходимое социальное восстановление семьи и ее членов, которое предусматривает создание оптимальных условий для возвращения граждан к активной, повседневной жизнедеятельности в социуме. Достижение данной цели возможно при наличии разработанных технологий работы, позволяющих получать требуемый социальный результат. Традиционно в практике оказания социальной помощи используется модель, ориентированная на социально адаптированных клиентов, которые осознают собственные потребности и обращаются самостоятельно за конкретной помощью. При этом каждый специалист оказывает клиенту помощь исходя из собственных профессиональных, узконаправленных приоритетов. В этом варианте модели дети не могут сами обратиться за социальной помощью. Необходимо отметить и отсутствие согласованного, междисциплинарного взаимодействия специалистов, при решении большинства проблем, возникающих при трудных жизненных ситуациях. Так, например, названные недостатки преодолевались входе выполнения проекта, реализованного в рамках государственного научного гранта, предоставленного Департаментом экономического развития Вологодской области. Авторами были разработаны масштабируемые практико-ориентируемые, модельные кейсы для сотрудников социально ориентированных НКО и организаций социального обслуживания населения области по сопровождению социально-психологической реабилитации семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а именно: 1.Кейс по социально-психологической реабилитации в ситуациях конфликта между членами семьи, в том числе между детьми и родителями. 2. Кейс по социально-психологической реабилитации при проблемах, связанных с отсутствием условий для нормального воспитания и развития ребенка (детей), в том числе отсутствие работы у родителей, места проживания, неудовлетворительных жилищно-бытовых условий, недостаточность доходов семьи для обеспечения основных потребностей ребенка и других обстоятельствах, не являющихся результатом действий или бездействия родителей ребенка (детей). 3. Кейс по социально-психологической реабилитации в ситуациях, связанных со смертью одного из родителей. 4. Кейс по социально-психологической реабилитации по проблемам, связанным с уходом отца или матери из семьи, разводом родителей, конфликтным отношениям между супругами, воспитывающих детей и проживающих раздельно. 5. Кейс по социально-психологической реабилитации семей, имеющих отрицательное влияние родителей на ребенка: злоупотребление родителями спиртными напитками, употребление ими наркотических средств, совершение ими антиобщественных действий, вовлечение ребенка в совершение преступлений, или антиобщественных действий. 6. Кейс по социально-психологической реабилитации, связанной с возвращением родителей (одного из них) из мест лишения свободы. 7. Кейс по социально-психологической реабилитации при проблеме совершения детьми правонарушений, включая общественно опасные деяния, административные правонарушения, включая систематическое употребление наркотических средств, психотропных, алкогольной продукции. 8. Кейс по социально-психологической реабилитации, связанной с наличием признаков жестокого обращения родителей с ребенком, включая физическое, психическое, сексуальное насилие. 9. Кейс по социально-психологической реабилитации замещающих семей: желающих принять в семью ребенка; потенциальных усыновителей, решивших принять ребенка из интернатного учреждения; желающих принять ребенка на правах опекуна (попечителя); потенциальных приемных семей; детский дом семейного типа. 10. Кейс по оказанию социально-психологической помощи в период социально-трудовой реабилитации, способствующей восстановлению социально-общественного статуса в семье и обществе в целом, через рациональное трудоустройство и приспособление к труду33. Дифференциация и содержание кейсов соотносится со спецификой социально-психологической реабилитации и основными критериями отнесения семей к категориям семей, находящихся в трудной жизненной ситуации или социально опасной жизненной ситуации. Каждый кейс представляет собой прикладной инструмент, состоящий из: - систематизированного теоретического обоснования комплекса возможных, глубинных психологических причин, приводящих к личностным дисгармониям и поведенческим социальным деструкциям; - универсального классификатора возможных затруднений и проблем по конкретному, клиентскому запросу в рамках организации реабилитационной работы; - блока диагностических методик, позволяющих оценить глубину дезадаптации и блока психокоррекционных техник, способных привести к решению конкретных проблем семьи, находящихся в ТЖС; - обобщенной реабилитационной модели, сопровождения семьи по конкретному запросу. Метод кейса часто используется в социальной работе как ведение конкретного междисциплинарного случая, что является одной из основных технологий. В работе с клиентом возможно привлечение государственных и муниципальных органов и учреждений, общественных объединений и других организаций, предоставляющих социальную помощь семьям с детьми. При ведении случая потребности клиента являются центром внимания представителей всех служб, потенциально способных помочь в решении проблем в данной ситуации, вне зависимости от их сферы деятельности. Как правило, сотрудники социальных служб работают как с самим клиентом, так и с его окружением, защищая и представляя интересы клиентов во взаимодействии с различными инстанциями. Система работы с клиентом основывается на совместной ответственности участников, за каждым клиентом закреплен специалист по социальной работе, который выполняет функцию координатора услуг в работе социальных учреждений и служб, принимающих участие в решении проблемы конкретной семьи по соответствующей тематике кейса. Основная цель ведения междисциплинарного случая – социальная адаптация клиента путем предоставления комплексной помощи наиболее эффективным и адекватным способом. Основными требованиями междисциплинарного ведения случая являются: доминирование интересов и потребностей клиента, мотивирование клиента на изменение жизненной ситуации, междисциплинарный подход к ведению случая и скоординированность работы различных специалистов. Главным условием работы по данной технологии является соблюдение последовательности этапов ведения случая – от первичной оценки до закрытия случая. Можно выделить этапы оказания помощи при междисциплинарном ведении случая: 1)фиксация поступления сигнала или выявление случая о нахождении ребенка в трудной жизненной ситуации; 2) установление контакта с семьей и первичная оценка потребностей и состояния клиента для выделения основной проблемы; 3) анализ нормативно-законодательной базы и определение социальных и иных структур, задействованных в решении ситуации. 4) проведение углубленной социально-психолого-педагогической оценки ребенка и семьи; 5) разработка плана ведения случая в рамках индивидуальной работы по преодолению трудной жизненной ситуации; 6) осуществление плана реабилитации через оказание междисциплинарной и межведомственной помощи; 7)мониторинг по оказанию помощи, и промежуточная оценка эффективности вмешательства; 8)разрешение ситуации и закрытие случая; 9) дальнейшие меры профилактики по минимизации социальных рисков. В качестве примера рассмотрим содержание работы кейса по социально-психологической реабилитации по проблемам, связанным с уходом отца или матери из семьи, разводом родителей, конфликтным отношениям между супругами, воспитывающих детей и проживающих раздельно. Систематизация теоретического материала в кейсе представляет собой выделение периодов и фаз бракоразводного процесса, особенностей делинквентного поведения супругов, расторгающих брак, перечень основных законов и нормативных документов, по которым назначаются меры поддержки семей, находящихся в ситуации развода. Далее кейс содержит универсальный классификатор возможных случаев при наличии проблемы бракоразводного процесса в семье. В основу классификации в ситуации развода родителей положены неблагоприятное сочетание двух основных групп факторов риска, обуславливающих трудную жизненную ситуацию для членов семьи: - экономических трудностей (снижение дохода, отсутствие собственного жилья, кредиты, долги и др.); - социально-психологических (характер возможных социально-психологических трудностей у членов семьи как реакция на возникшую ситуацию, связанную с вопросами: дальнейшего проживания детей; содержания детей и выплаты алиментов; дальнейших контактов с родственниками). Завершает содержание кейса обобщенные реабилитационные модели, сопровождения семьи по типичным случаям. Сигнал о неблагополучии семьи может поступить из образовательного учреждения, соседей, родственников. Субъектами, которые способны оказать поддержку семье в этом случае могут быть юридические службы, сотрудники социально-психологических служб, органы здравоохранения и соцзащиты. Специалисты, участвующие в работе по данному случаю: - Куратор случая. Он проводит первичную и углубленную оценку ситуации в семье, работает с клиентами по технологии ведения случая, участвует в интервизиях и супервизиях специалистов, привлекает специалистов нужного профиля, налаживает взаимодействие между конфликтующими сторонами, реализует план реабилитации, осуществляет связь с семьей с целью профилактики рецидива кризисной ситуации, обеспечивает эмоциональную поддержку семье. - Психолог. Данный специалист проводит психологическую диагностику семейной системы, индивидуальные и семейные консультации по запросу куратора случая; осуществляет коррекцию детско-родительских отношений, оказывает помощь в разрешении супружеских конфликтов. - Юрист. Он консультирует клиентов по вопросам бракоразводного процесса, составляет и собирает исковые документы для суда, защищает права и интересы детей после развода, обеспечивает сохранение профессиональной тайны и конфиденциальности. При разработке плана ведения случая основными направлениями оказания помощи семье в бракоразводной ситуации будут: 1. Принятие решения по вопросу проживания детей после развода. Вопрос с кем из родителей будут жить дети после развода, специалистами решается разными способами. Если родители самостоятельно не определились, с кем будет проживать ребенок, то суд принимает во внимание: Возраст ребенка. Детей до десяти лет не желательно разлучать с мамой, а с десятилетнего возраста суд обязан учитывать мнение самого ребенка. Учитываются взаимоотношения ребенка с обоими родителями и другими родственниками, а также, обстановка, в которой будет проживать ребенок. Не маловажное значение имеет место и график работы родителей и их материальное положение, семейный круг, который будет окружать ребенка. Для установления характера и личность отца и матери собираются данные на работе, по месту проживания или учебы; устанавливается наличие каких-либо болезненных зависимостей и психических расстройств; судимость. Отсутствие работы и постоянного жилья у родителя могут послужить причиной отказа для определения ребенку места жительства ребенка с ним. 2. Принятие решения по вопросу содержания детей и выплате алиментов. Содержание детей и алименты – следующее направление оказания помощи семье в бракоразводной ситуации. Решение принимается либо по соглашению сторон, либо по иску о взыскании алиментов судебным решением. Размер алиментов может быть изменен в пользу плательщика или получателя при изменении их доходов и семейного положения. Также, возможна единовременная разовая выплата алиментов в виде передачи имущества. 3. Принятие решения по вопросу установления контактов с родственниками. Это еще одно направление оказания помощи семье в бракоразводной ситуации – принятие решения о взаимодействии и установление контактов с родственниками. Родитель, который будет после развода проживать отдельно от ребенка, при любых обстоятельствах имеет право общаться с ним, принимать участие в воспитании, обучении и отдыхе. Исключение составляют случаи пагубного психического или физического воздействия данного родителя на чадо. Таким образом, работа по данным направлениям охватывает все стороны ведения междисциплинарного случая, и позволяет добиться социально-психологической адаптация семейной системы к ситуации развода путем предоставления межведомственной, комплексной помощи наиболее эффективным и адекватным способом. |