Реферат Петр1. петр 1. 1 основные направления реформ петра i 5 1 Предпосылки проведения реформ 5

• Название: 1 основные направления реформ петра i 5 1 Предпосылки проведения реформ 5
• Анкор: Реферат Петр1
• Дата: 12.11.2020
• Размер: 140.21 Kb.
• Имя файла: петр 1.docx
• Тип: Документы; #150141
• страница: 4 из 7

2 ГРАЖДАНСКО – ПРАВОВАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ ПРИ ПЕТРЕ I

2.1 Развитие правовой системы при Петре I I

Реформы Петра Великого окончательно оформили в России систему абсолютной монархии. Переход к абсолютизму характеризовался всеобъемлющим развитием законодательства. Петр безгранично верил во всесилие закона, во всемогущество государственной власти, именно поэтому он особенно много уделял времени и сил законотворчеству. За период правления Петра было издано более 3000 законодательных актов. Законодательство периода становления абсолютизма охватывало все стороны государственной и общественной жизни, регулировало общественные отношения и отличается большей четкостью, схематичностью и последовательностью. В это время продолжается развитие феодального права, как права-привилегии, но при этом возрастает уровень юридической техники. От формулировки закона Пётр требовал ясности и чёт кости: «Надлежит законы писать ясно, чтобы их не перетолковывать». Появляются требования обязательной публикации закона. Указ 1720 г. требовал «письменных указов не посылать, как прежде бывало, а посылать печатные». Всё чаще находит место в законодательных актах положение об отсутствии обратной силы закона. Формулируется положение о действии закона в пространстве всей Российской империи и его применении в определенных случаях к иностранцам. Петровские преобразования потребовали более решительного формирования корпуса правоведов – при этом был заимствован западный путь их подготовки: не через практику и опыт правоприменительной работы, а через обучение теоретическим основам юриспруденции. Уже с конца XVII века принимается ряд энергичных мер как для упорядочения законодательства, так и для развития теоретической юриспруденции. С оформлением абсолютизма увеличивается значение закона как источника права, значение норм обычного права в это время ослабло, оно сохранялось лишь в сельских общинах государственных крестьян. Теперь закон регулирует деятельность и структуру государственных учреждений, органов самоуправления, прочих объединений и организаций.

Законодательной инициативой обладали в XVIII веке все государственные органы, от императора, Сената, коллегий, до местных – губернаторов. В высших органах власти происходило и их обсуждение. Законы утверждались императором, в отдельные периоды – Сенатом, чаще всего в отсутствие монарха. Законы посылались на места заинтересованным учреждением, а для «всенародного объявления» их прочитывали в церквах и на ярмарках, вывешивали в людных местах. Ссылка на незнание закона не имела силы. Заимствуя государственные институты европейских стран, и приспосабливая их к условиям Российского государства, Петр I одновременно разрабатывал оригинальные собственные правовые установления.

Петр I требовал неукоснительного соблюдения законов, особенно должностными лицами. В этих целях в 1722г. был издан Указ «О хранении прав гражданских», текст которого император приказал держать на столе заседаний Сената и судебных учреждений, а при его нарушении на виновных налагался штраф в размере 100 руб. Однако фактическое исполнение законов отнюдь не соответствовало потребностям государства.

Императорские указы, Петр разделил на временные, издаваемые по какому-либо конкретному случаю и вечные, дополнявшие или уточнявшие Уложение 1649г. Петр I, принимая активное участие в подготовке законодательных актов, не всегда критически изучал иностранный опыт и законодательство, заимствуя их положения, особенно в военной области. В период его правления была сужена юрисдикция церковных судов, из которой были изъята часть в области брачно-семейных и нравственных отношениях.

Господствующим источником права при абсолютизме становится нормативный правовой акт в его разнообразных формах: уставах, регламентах, указах, имевших одинаковую юридическую силу. На первый план выдвигается законодательная деятельность императора.

По форме законы становятся весьма многообразными. По случаю важных государственных событий: объявления войны, мира, восшествия на престол нового монарха, издавались манифесты. Они исходили от царя и подписывались его именем.

Наиболее обильная и важная форма законов – указы: именные, сенатские, других государственных органов. Большинство их имело адресат: госучреждение нижестоящее или конкретное должностное лицо. Сюда же относятся и инструкции при ревизиях. Нередко указы подменяли распоряжения, разницу между ними подчас уловить трудно. Но есть среди указов и весьма важные: «Указ о единонаследии» 1714г., «О форме суда» 1723г. Именно с помощью указов и распоряжений разного рода в России вводилась регламентация всех проявлений деятельности общества.

Пётр I любил издавать уставы, специальные сборники законов, посвященные какой-то одной сфере государственной деятельности: Воинский, Морской. Петровские уставы весьма сильно зависели от аналогичных законов западных стран и применялись не только в военной сфере, но и в гражданских делах. Весьма важным для истории права памятниками Петровского времени являются регламенты – это учредительные акты определенных ветвей власти. При основании коллегий, каждая из них получила свой регламент. Это Генеральный регламент или устав всем коллегиям, Регламент главного магистрата, Духовный регламент, которым были определены функции Синода. В 1721г., к примеру, как явствует из расписания Петра, он четыре дня в неделю сочинял Адмиралтейский регламент. Петр ввел также за правило вносить дополнения к статьям законов под заголовком толк, где разъяснялись возможные двусмысленности и толковались спорные ситуации. При Петре I I рост числа законов приводит к необходимости к их отраслевой систематизации. Первоначально Петр хотел издать новое Уложение, но затем пошел по пути создания отдельных кодексов. В первую очередь систематизации подверглись нормативные акты, связанные с военным делом.

Важнейшими памятниками эпохи Петра I в сфере военно-уголовного права являются: Воинский артикул – первый военно-уголовный кодекс, изданный в 1715г., и Морской устав 1720г. К ним примыкает «Краткое изображение процессов или судебных тяжб», регулирующее вопросы процессуального права и судоустройства. В них четко отражена линия государства на укрепление дисциплины, в том числе за счет усиления уголовной репрессии. Кроме норм уголовного права, в этих актах содержались нормы административного и государственного права. Воинский артикул не случайно был включен в одну книгу с Воинским уставом 1716г. — нормативным актом, регулировавшим порядок формирования и организации службы армии. Армию Петр I считал образцом для всего государственного аппарата и полагал, что для ее укрепления хороши любые средства, в том числе и самые суровые. Воинский артикул являлся частью законодательства, регулировавшего вопросы ответственности военнослужащих, а в отношении гражданского населения продолжало действовать Соборное уложение 1649г.

Соборное Уложение, принятое накануне вступления России в эпоху абсолютизма и удовлетворяющее потребности господствующего класса на стадии зрелого феодализма. Однако оно со временем дополнялось новоуказными статьями XVII века и многочисленным законодательством XVIII века. Накопление нового законодательного материала, побудило Петра I поставить вопрос о создании нового Уложения. Для этого была специально учреждена в 1700г. Палата об уложении. В целом работа, проведенная Палатой об уложении, была первым опытом по систематизации права. Кодификационная работа началась позже. В 1714 г. готовился пересмотр Соборного Уложения, судьям предписывалось решать дела только на основе норм Уложения и не противоречащих ему указов. Специальной комиссии поручалось свести все последующие (после 1649 г.) указы и приговоры в сводные сборники. Работу должна была проводить канцелярия Сената. Результатами кодификационной работы первой четверти XVIII века стали:

1. 
   Утвержденные в 1714 г. и изданные в 1715 г. Воинские Артикулы, свод военно-уголовного законодательства, относящегося преимущественно к области материального, а не процессуального права. По своей структуре этот кодекс перенял родовую классификацию правовых норм (по роду деяния) с внутренней иерархией по важности деяния. Каждый артикул описывал отдельный вид правонарушения и назначал определенную санкцию;
   

2. Утвержденный в 1720 г. Генеральный регламент, или Устав коллегиям, охватывал всю сферу нового административного законодательства. При подготовке регламента была осуществлена рецепция иностранного права: в его основу был положен шведский Канцелярский устав 1661 г. Структура регламента ориентировала на объекты регулирования: положения об обязанностях и должностях коллегий и государственных учреждений вообще, определенные сферы и формы их деятельности, установление состава и категории служащих, норм административной ответственности;

3. Кодификация норм частного права, почерпнутых из Указа о единонаследии и последующих актов о наследовании. Сводный документ, получивший название Пункты о вотчинных делах (1725 г.), был обобщением судебной практики и толкованием закона по вариантам право применения, дополнявшим и изменявшим предшествующее законодательство о наследовании.

Таким образом, система феодального права, развивавшаяся вместе с

развитием феодального государства, при абсолютизме начинает оформляться в систему отраслевых законодательных актов, к тому же кодифицированных, то есть система права все больше укладывается в систему законодательства.

В XVIII в. С развитием рыночных отношений, с ростом промышленности, торговли, усложняются нормы гражданского права. Появляется понятие «собственности», уточняются представления об объектах имущественного права, увеличивается число видов гражданских сделок, появляется вексельное право. С другой стороны, усиливается проникновение государства не только в общественную, но и частную жизнь граждан, что находит свое отражение в семейно-брачном и наследственном праве.

В основе гражданского права лежит понятие лица; лицу принадлежит власть над вещами; оно может входить в соотношение с другими лицами посредством обязательств, и бытие его может быть продолжено через право наследства.⁷ Понятие лица, как субъекта частного права, в наше время явление естественное, но формирование его прошло долгий исторический путь. Условия правоспособности (и дееспособности) определяются или физическими и духовными свойствами лица, или положением его в обществе.⁸ В период империи происходит значительное выравнивание в правах между мужчиной и женщиной, а именно права жены относительно права распоряжения имуществом и вступления в обязательства без согласия мужа. А по закону «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» от 25 марта 1714 г., при отсутствии сыновей, наследодатель мог завещать все недвижимое имущество одной из дочерей. Таким образом, автор делает вывод о том, что права женщин в этот период значительно расширяются.

Гражданское совершеннолетие также определено указом о единонаследии: для наследников недвижимого имущества – 20 лет, а для наследников движимого имущества – 18 и 17 лет для мужчин и женщин соответственно.

Указом Петра «о свидетельствовании дураков в сенат» от 6 апреля 1722г. были ограничены семейные и имущественные права умственно отсталых лиц.

В этот период в наследственном праве произошли заметные изменения. Важное место занимает Указ о единонаследии 1714 г., который можно считать своеобразным кодексом наследственного права. По этому указу, наследодатель имел право передать все недвижимое имущество только одному наследнику мужского пола, по-своему усмотрению. Движимое имущество делилось в равных долях между остальными наследниками. Если у наследодателя не было сыновей, тот же принцип распространялся на дочерей. При отсутствии наследников имущество могло завещаться одному из родственников одной фамилии с наследодателем. При отсутствии завещания в силу вступал законный порядок наследования по принципу майората. Все указанные права принадлежат одинаково, как отцу так и матери, последняя может распоряжаться в том же порядке не только своим собственным имуществом, но и четвертой частью, доставшейся ей по наследству от мужа.⁹

Указ Петра I «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» от 25 марта 1714 г. установил единый правовой режим для поместий и вотчин, они стали обозначаться новым термином – «недвижимое имение», к которому относились не только поместья и вотчины, но и лавки, амбары и тому подобное. И касался указ не одних дворян, но и купцов, и однодворцев. Законодательство занималось по преимуществу регулированием права собственности на недвижимое имущество, и в первую очередь на землю. Кроме того, что недвижимое имущество можно было завещать только одному наследнику, его нельзя было закладывать, а продавать только в порядке исключения, с разрешения властей и уплатой высокой пошлины. Стремясь предотвратить дробление собственности между наследниками, Петр, с одной стороны заботился об экономическом положении дворян, а с другой – преследовал казенные интересы, которые заключались в большей правильности оправления государственной службы и уплаты податей.

«При Петре I I государство неоднократно пыталось посягать на права частных собственников, прежде всего, собственников земли. Добыча металлов и минералов была объявлена привилегией государства, даже на землях помещиков. Собственник же имел лишь преимущественное право на устройство заводов или получение 1/32 части прибыли от их разработки. За порубку пород деревьев, пригодных для кораблестроения, назначался штраф, а за порубку дуба грозила смертная казнь. Петром I были взяты в казну частные рыбные ловли, а бортные леса обложены оброком. Имели место ограничения на частное предпринимательство, количество и качество производимых изделий, их цену, практиковались изъятия в казну предприятий и конфискации дворянских имений».¹⁰

Петр радел за развитие отечественной промышленности, в связи с этим государство предоставляло право частным лицам строить заводы, фабрики на казенных землях, используя труд приписанных к ним крепостных. Эти категории крестьян получили наименование приписных или посессионных. В результате Указа от 23 мая 1723 г. «О построении в Усольском уезде медных заводов, о приписке к ним деревень и о поселении пришлых людей» сформировалось посессионное право, то есть право частных лиц на потомственное пользование фабриками и заводами вместе с крепостными крестьянами.

С развитием торговли и промышленности, большое значение приобретают различного рода договоры. Таким образом, с ростом рыночных отношений, укреплением прав собственности начинает развиться обязательственное право, прежде всего, в правовом регулировании договоров. Государство жестоко регулировало договорные правоотношения.

Заключение сделок в отношении фабрик и заводов допускалось только с

разрешения Мануфактур- и Берг-коллегий. Письменные договоры (в столицах) регистрировались в Оружейной палате, Ратуше и Юстиц-коллегии. Большое распространение получает имущественный наем, например, купцы нанимали земельные участки для сооружения лавок, складов, также происходит наем судов — речных и морских. При личном найме заключался договор личного найма. Договор личного найма заключался для выполнения работ по дому, на земле, в промыслах, цехах, мануфактурах, заводах и торговых предприятиях.

Получил развитие договор хранения (поклажи). Большое распространение этого договора сказалось и на упрощении порядка его заключения. Договор поклажи на движимое имущество заключался любыми субъектами, кроме монахов, которым Духовный регламент запрещал брать на хранение деньги и вещи.

Значительной регламентации подвергся договор займа. Некоторым категориям населения закон запретил выступать в роли заимодавцев – всем чиновникам, служащим в губернии, с местными жителями. При Петре I I предпринимались попытки ограничить, а то и вовсе запретить залог собственности (по указу 1714 г.). Нельзя было закладывать казенное имущество, оружие, мундир, которые изымались от приемщика залога без всякого вознаграждения, а залогодатель наказывался вплоть до расстрела.

Широко был известен и договор товарищества, при котором несколько лиц обязуются друг перед другом соединить свои капиталы и совместно действовать для достижения какой-либо общей хозяйственной цели, например, построить фабрику. Петр I и его преемники всячески способствовали образованию торговых и промышленных товариществ, кампаний.

Распространение получили и договоры подряда и поставки. При подряде подрядчик обязуется исполнить какую-то работу для заказчика, например, построить дом. При договоре поставки, поставщик обязуется поставлять для своего клиента оговоренные товары, например сукно для пошива армейского обмундирования.

Реформаторская деятельность в отношении церкви, затронула и семейное право. Реформа началась с обручения, которое церковь преподносила, как обязательное таинство, и придавала ему силу нерасторжимого договора. В то время обручение проводили родители и опекуны детей без их ведома и согласия. Очень часто обручение происходило еще в младенчестве, родители или опекуны делали это для укрепления знатности рода или же для слияния капиталов. Это нарушало одно из главных условий брака – свобода волеизъявления брачующихся. Петр I указом 1702 г. объявил обручение неким формальным деянием, и лишил его обязательной силы. Был установлен ограниченный срок обручения – не ранее, чем за 6 недель до венчания. Кроме того, разрешалось расторжение помолвки, при определенных обстоятельствах. Указом о единонаследии был определен брачный возраст: 20 лет для мужчин и 17 лет для женщин. Одним из условий признания брака действительным стало умственное здоровье. Выше упомянутым указом «О свидетельствовании дураков в Сенате», запрещалось женить детей, негодных «ни в какую науку и службу», по причине невозможности получить от них «доброе наследие». Также запрещалось вступать в брак офицерам, без согласия начальства, осуждались браки между лицами с большим разрывом в возрасте. Указом 1724г. была предпринята попытка обеспечения свободы выбора вступающих в брак: родителям было запрещено под страхом «тяжкого наказания» принуждать детей к «брачному сочетанию». Перед венчанием родители и опекуны должны были приносить клятву, что они не принуждают детей к вступлению в брак. Был несколько упрощен развод, закон устанавливал основания для прекращения брака: политическая смерть или ссылка в вечную каторгу; и для развода: пострижение супругов в монашество, безвестное отсутствие одного из супругов. Сохранялся старинный принцип полного подчинения детей родителям, включая право родителей на наказание детей.

Развивается институт опеки. Сначала Петр I в указе «О единонаследии», а затем в Инструкции городовым магистратам 1724 г. закрепил право опеки над малолетним за взрослым наследником недвижимого имущества. Опека устанавливалась над несовершеннолетними детьми и продолжалась до их совершеннолетия, которое ограничивалось возрастом, при котором уже возможно вступление в наследство. По акту 1724 г. опека устанавливалась магистратом. Опека могла устанавливаться также над умалишенными и особо жестокими помещиками.

При Петре I уголовное право было оформлено в качестве самостоятельной отрасли. За время его правления было издано около 400 законодательных актов уголовно-правового характера. Крупнейшим из них считается «Артикул воинской с кратким толкованием» 1715г. Воинский артикул структурно делится на 24 главы и 209 статей (артикулов), включает много толкований, поясняющих артикулы, расширяющих их действие, либо смягчающих наказания. Нормы Артикула распространялись и на сферу гражданско-правовых отношений. Именно в Артикуле впервые применен термин преступление для обозначения наказуемых деяний. Под преступлением подразумевалось «все то, что вред и убыток государству приключить может – суть преступление», то есть всякое антиобщественное, антигосударственное деяние. Петр I делил все преступления на государственные и партикулярные – частные, обосновав в специальном указе повышенную опасность первых, вредящих всему государству, и меньшую вторых, затрагивающих интересы группы лиц или одного лица.

Равенство ответственности субъектов перед уголовным законом не соблюдалось, всегда учитывалась сословная принадлежность субъекта преступления. Возраст преступника при уголовном вменении оставался не определенным, как правило, за криминальные действия наказывались и дети. Хотя в толковании к Артиклю, Петр сделал следующее пояснение: «наказание воровства обыкновенно умаляется или весьма ослабляется, ежели вор будет младенец…».¹¹Там же было упомянуто об освобождении от наказания умалишенных. Была оговорка о степени крайней необходимости: кража пищи от крайнего голода, которая тоже ослабляла наказание. Уголовный закон упоминает состояние аффекта, как обстоятельство смягчающее наказание. А вот состояние опьянения при Петре I характеризуется, как обстоятельство отягощающее наказание, хотя ранее было наоборот.

Понятие степени вины – умысла и непредумышленности, при Петре I вообще теряется, так как законодатель всецело занят мыслью устрашить общество, а преступник выступает как орудие для этой цели. Ответственность за преступление нес не только виновный, но и его родственники – жена и дети. В отношении групповых преступлений действовал принцип равной ответственности для всех участников, независимо от степени вины. Наказуем был даже голый умысел и покушение на преступление, также как само преступление.

Был разработан институт необходимой обороны. Было ясно сказано о том, что если убийство совершено при обороне своей жизни, оборонявшийся освобождается от всякого наказания. Однако впоследствии принцип необходимой обороны был стеснен различными условиями, вплоть до невозможности его применения.

Особо опасными считались государственные преступления, к которым относились преступления против личности царя, государственная измена, бунты, хищение казны. Законодательно оформляется система политического сыска. Политическими преступлениями считаются оскорбление величества, «непристойные выражения» о престолонаследии, о высших государственных чиновниках, о правительственных учреждениях, о присяге, о деньгах, паспорте, портретах монарха, царских указах. Суровые наказания влекут за собой лживые толки по поводу реформ.

К тяжким преступлениям относились преступления против веры. Гонениям подвергались старообрядцы. Церковный раскол был приравнен к ереси. Суровому возмездию подлежало совращение в «басурманскую» веру, то есть в магометанство, иудаизм, язычество. Так же наказывалось святотатство – церковная кража. Среди преступлений против веры появились, такие как, божба – упоминание «всуе» имени Бога, несоблюдение церковных обрядов, «действительное с дьяволом обязательство».

С развитием бюрократической системы значительно увеличивается количество должностных преступлений – взяточничество, упущение по службе, в связи с этим усиливаются меры уголовной борьбы с ними. Происходит увеличение составов и систематизация воинских преступлений, ужесточение наказаний за них. Лица, уклонявшиеся от службы, считались нарушителями «интересов государственных». Тяжким преступлением считалось нападение на старшего по чину или сопротивление ему. Офицер, применявший к подчиненному побои или оскорбления, мог быть лишен чина, кроме «крепкого» наказания. Офицеров, присваивавших казенные средства или солдатское довольствие, ждало также лишение чина и ссылка на галеры или смертная казнь.

В гражданских преступлениях выделяются в первую очередь преступления против жизни, в эту сферу вводятся новые категории особо тяжких преступлений: убийство дитя-младенца, убийство офицера солдатом. К квалифицированным видам убийства относятся также отравления и наемное убийство. Вводятся преступления против собственной жизни – самоубийство и поединок. При самоубийстве наказывается не только покушение, но и исполнение: наказание свершается над трупом самоубийцы.¹²

Также выделялись преступления против чести достоинства человека. И преступлений против семьи и нравственности, к которым относились прелюбодеяние, изнасилование, многоженство, скотоложство и мужеложство. Впервые вводится понятие проституции. «Непотребных жен и девок» следовало направлять на принудительные работы.

К гражданским преступлениям относились и имущественные дела. Петровское законодательство вводит в оценку преступлений цену вещи, различая кражу на сумму не выше 20 рублей от большой кражи (свыше 20 рублей). К большим кражам относятся кражи, повторяющиеся в четвертый раз, кража при пожаре, из военных хранилищ. К краже приравнивается утайка вещей, растрата казенных денег и присвоение находки.¹³ Фактически не отличалось от кражи мошенничество, обмер и обвес покупателей. Самым тяжким имущественным преступлением был разбой.

Все преступления имели свои наказания, но в это время наказание имело своей целью держать все общество в страхе перед государственной властью. Отсюда увеличение жестокости наказаний и более широкое применение высших мер наказания к преступлениям низшего порядка. Наибольшее распространение получила смертная казнь, она предусматривалась в 126 артикулах. Наказания приводили в исполнение публично, чаще всего это происходило на городских площадях, в Москве – на Красной площади или на Болоте.

По количеству применения за все виды преступлений первое место занимала смертная. Известны три вида обыкновенной смертной казни – аркебузирование (расстрел), повешение и обезглавливание; и четыре вида квалифицированной казни – сожжение, четвертование, заливание горла расплавленным железом, колесование.

Широкое распространение получили телесные наказания или, так называемое, членовредительство. Использовалось оно и как самостоятельный вид наказания, и как мера воздействия при пытках. Обычно повреждалась та часть тела, которой было совершено преступление – за кражу осекали руку, за оскорбление – прожигали язык и так далее. Самым тяжким из болезненных наказаний было битье кнутом. Широко применялось битье розгами, батогами, плетьми, шпицрутенами, кошками, линьками. Число ударов в законе точно не определялось и зависело от усмотрения судей или воинских начальников.

К наказаниям, направленным на лишение свободы относятся тюремное заключение и ссылка. «Сидельцы» заковывались в ручные и ножные кандалы, чтобы не было возможности сбежать. В ссылку отправляли на галеры или каторжные работы, или на поселение в отдаленные местности на срок от года до 10-15 лет, «до указу» или «на вечно».

В виде нового наказания широко стали применяться при Петре I I штрафы, вычеты из жалованья, конфискации имущества. Конфискация была полной (обычно при смертной казни и вечной ссылке) и временной, при которой имения у дворян отписывались в казну.

Процессуальное право великий реформатор тоже не обошел стороной. Ему не нравились сложная и состязательная формы суда; ему не нравилась свобода сторон в назначении цены иска, наем поверенных. Сначала Петр воспользовался готовыми формами розыска, предписав в 1697г.: «суду и очным ставкам не быть, а ведать все дела розыском». Впервые вводится важный юридический термин «адвокат». Правовое положение его не отличалось от положения представителя стороны по Уложению.

Затем он издал в 1716 году «Краткое изображение процессов или судебных тяжб», заимствованное из немецких источников. Здесь нашло себе место применение следственного или инквизиционного процесса. Суд становится тайным и письменным. Поверенные допускаются в редких случаях и по определенным делам. Петр огромное значение придавал доказательной базе. Судебные доказательства были нескольких видов. Первое – собственное признание, являлось важнейшим подтверждением вины, но чаще всего его добивались жестокими пытками, которые получили широкое распространение в период правления Петра, который сам не гнушался присутствовать и участвовать в них. Второе – свидетельские показания, которые зависели от личных качеств свидетеля. Сведения, полученные от опороченных, нравственно падших людей не брались во внимание. Достоверность сведений зависела от того, кто их дал. Считалось, что сила свидетельских показаний мужчины выше, чем у женщины; ученого, чем у неграмотного; знатного человека или священнослужителя, чем у крестьянина. Свидетельство родственников не принимались. А также сведения одного считались менее достоверными, чем нескольких человек. Третье – в процесс уцелел один из видов суда Божьего, а именно очистительная присяга. Присягу давали не в суде, а церкви священнику. Подозреваемый в преступлении, с принятием присяги, считался оправданным. В случае отказа от присяги, он признавался виновным. И четвертым – считалось письменное доказательство, различные документы, письма, торговые книги, договора. Сила доказательств выражалась в терминах: «совершенное» и «несовершенное». Но конкретного определения эти термины не дают, так как в любом из доказательств можно было усомниться, и они обязательно требовали перепроверки; даже очистительная присяга подозревалась в возможности клятвопреступления.

Толкованием к арт. 154 Воинского Устава вводилось производство, называемое экспертизой. Законодатель требовал «лекарям определить, которым бы тело мертвое врезали и подлинно разыскали, что какая причина его к смерти была».

Прения сторон и заключительное слово подсудимого законом не предусматривались.

После представления и рассмотрения доказательств суд переходил к постановлению приговора. Если между судьями не было достигнуто единогласие, то приговор выносился согласно мнению большинства. Приговор излагался письменно и подписывался всеми членами суда, после чего объявлялся челобитчику или ответчику.

Особо тщательно проводились следственные действия по политическим делам. Сохранившиеся документы – судебно-следственные дела Тайной канцелярии позволяют судить о процессе. В их состав входят: изветы, дававшие повод к началу розыска; расспросные речи - своеобразные протоколы допросов изветчика, обвиняемого и свидетелей, если допрос сопровождался пыткой, то «речь» называлась пыточной; справки – отсылки к соответствующей норме закона; экстракты - краткое изложение сути и хода дела; приговоры, которые содержали не только характеристику меры наказания, но и указание места и даты исполнения приговора.

По мнению М.Ф. Владимирского-Буданова применение «Краткого изображения процессов» ограничивается военными судами. Военный суд имел две ступени: полковой кригсхерт и генеральный кригсхерт – высшая инстанция. Глава 1 указа от 30 марта 1716г. «О суде и судьях» установила состав суда и должностных лиц при суде. В состав суда входили: президент, асессоры, аудитор, а также технический персонал (секретарь или протоколист, адъютант). Статья 6, определяя конструкцию судов, указывала на ее коллегиальность. Полный состав суда определялся в 13 членов, но допускался и сокращенный – 7 членов.

В связи с тем, что указ от 30 марта 1716 г. «Краткое изображение процессов или судебных тяжб» почти полностью посвящен вопросам судоустройства и процесса, автор делает вывод о том, что именно в это время происходит отделение процессуального права от материального.

Петр I сделал первую попытку отделить суд от административных органов и в 1719 г. провел судебную реформу, по которой была создана юстиц-коллегия, а в крупных городах – надворные суды. В целом же судебная система сохранила сословность: для духовенства – духовные суды, для купцов – коммерческие суды, а для городского населения – ратуши и магистраты.

Указом 1723 г. Петр «О форме суда» частично восстановил в гражданских делах состязательный процесс. Устанавливались сокращенные сроки для явки сторон и законные поводы неявки, обязанность челобитчика излагать обстоятельства дела «по пунктам». «Суд по форме» должен был иметь применение во всех невоенных делах, то есть гражданских, а также уголовных. Этим указом в большинстве судов устанавливалась единая форма процесса.

Закон различает два вида челобитчиков: истец — в гражданском процессе и доноситель — в уголовном. Противная сторона носит прежнее общее для тех и других дел название — ответчик. Статья 3 указа запрещала возбуждение встречного иска или встречного обвинения до окончания судебного следствия по основному делу. Арестованные ответчики содержались за счет истца.

Сам Петр в 1724 году сделал четкое распределение действия его указов 1716г. и 1723г. по отношению ко всем судам империи. «Краткое изображение процессов или судебных тяжб» действует в делах уголовных или доносительских и фискальных, а указ «О форме суда» действует при решении гражданских или партикулярных дел. ¹⁴

Правовая система Петра обретает более высокий уровень юридической техники. Основным источником становится нормативно-правовой акт. Законы, в большинстве случаев, издаются в письменном виде, а не в устной форме, как ранее. Петр заботится о выполнении законов по всей территории государства и о доведении их до всех слоев общества. Увеличивается число образованных, юридически подкованных государственных служащих. Судопроизводство подвергается строгой регламентации. При многих противоречиях законов, проводится определенная кодификация и их упорядочивание. Свою личную веру в закон, Петр пытается привить всему российскому обществу того времени.