наука в китае. Проблемы-науки в китае. 1. Основные тенденции современной науки 6
 Скачать 63.71 Kb.
|
Несмотря на активное развитие у Китая существуют серьезные проблемы, требующие незамедлительного решения, с применением самых современных интенсивных достижений науки и техники.Недостаточно развит рынок капиталов, сохраняются угрозы, исходящие от развитых стран, обладающих неоспоримыми преимуществами в сфере науки и технологий, имеются международные ограничения на распространение технологий, мешающие развитию КНР, существуют угрозы информационной безопасности Китаю и его интеллектуальным ресурсам. Кроме того, остаются проблемы правоприменения законодательства КНР в области охраны интеллектуальной собственности и привлечения высококлассных специалистов. Расходы КНР на науку и технологии с 1995 по 2005 год возросли более чем в четыре раза, но используются они, как признано недостаточно эффективно. В стране остро не хватает энергии, в то же время, отмечалось на съезде КПК, неэкономно расходуют электроэнергию, нефть, уголь; неоправданно высоки расходы сырья и материалов. В 2006 году доля Китая в мировом ВВП составляла примерно 5,5%, а в мировом потреблении энергии - 15, стали - 30, цемента -54%. Во многих отраслях хозяйства низка техника безопасности. Горнодобывающая, особенно угольная, промышленность, в частности, самая аварийно опасная в мире. По данным Госстата КНР, в 2006 году погибли 4543 горняка, в 2007 - 3786. Все тревожнее становится экологическая ситуация в стране. Демографическая политика, по мысли ученых и планам руководства КНР, должна предотвратить серьезный конфликт населения страны с природой. Уменьшение прироста населения, действительно, снизило его давление на территорию, то есть на природные условия и природные ресурсы в некоторых провинциях на востоке страны. Раковский С.Н. , Китай - гигант в мировой экономике и политике: журнал «География в школе», 2009, № 2, с.10-17, №3. В Китае приняты законы об охране окружающей среды, десятки государственных стандартов состояния окружающей среды. На севере и востоке страны созданы крупные лесополосы, что несколько улучшило экологическую обстановку. Закрыты тысячи промышленных предприятий и производств, наносивших ущерб природной среде, особенно в густонаселенных районах, все это положительно сказалось на экологической ситуации прежде всего в городах, но так же и в сельской местности. Но, тем не менее, стремительно выросшая с середине 1980-х годов тяжелая индустрия - сотни угольных шахт, рудников, ТЭС, мощных металлургических заводов, химических предприятий - нанесла тяжелый удар по земле, рекам, воздушной среде, здоровью десятков миллионов людей. Интенсивно действующая промышленность требует гигантского количества сырья, которым сам Китай обеспечен недостаточно, что ведет к прогрессирующему разрушению природной среды, принимающему характер беспрецедентной в истории человечества экологической катастрофы. Пекин вошел в число первых трех-четырех столиц мира с самым грязным воздухом! А ведь Китай еще «не сел за руль автомобиля». В 2006 году в среднем на тысячу жителей КНР приходилось всего19 владельцев автомобилей (в США - 780), в 2007 - примерно 23-24. Этот фактор тоже будет способствовать загрязнению воздуха, особенно в столице. Из-за чрезмерного водопотребления и истощения подземных вод Пекин опускается на 10 см в год. Официально сообщают, что экологические проблемы ныне обходятся КНР уже в 10% ВВП. Постепенно экологические факторы начинают «съедать» тот самый экономический рост, следствием которого являются. Поэтому первоочередной задачей науки и техники Китая является решение этих важных, не терпящих отлагательства проблем. Решать их необходимо на самом высоком научно-техническом уровне.3. Особенности развития науки в Китае Китай в начале XXI века является космической и ядерной державой. По запасам ядерного оружия он занимает третье место, после США и России. В КНР создана широкая комплексная сеть научно-исследовательских, конструкторских и производственно-испытательных структур ракетостроения и искусственных спутников Земли. Китай давно уже в числе ведущих стран по уровню техники возвращения спутников на Землю с научной добычей, по способам запуска кассетных спутников при помощи одной ракеты-носителя, а также в области изготовления мощных ракет на низкотемпературном топливе, техники связи ракетоносителей повышенной мощности. Китай входит в число мировых лидеров (наряду с США, Евросоюзом и Россией) по коммерческой аэрокосмической деятельности ( в частности - по чилу международных контрактов), особенно по запускам метеоспутников: на орбите их десятки одновременно. В 2003 году в космосе побывал китайский космонавт, и Китай стал третьей в мире страной пилотируемой космонавтики. В начале 2007 года КНР первая произвела пристрелку своего космического оружия: поразил ракетой свой устаревший спутник в космосе. Успешный запуск разработанных и изготовленных Китаем космических корабля «Шэньчжоу»-5 и «Шэньчжоу»-6 означает, что в развитии космического полета, совершаемого пилотируемым кораблем, Китай сделал важный шаг вперёд. Китайские ученые практически самостоятельно разработали многие космические технологии. На острове Хайнань строится уже четвертый китайский космодром: регулярно запускаются спутники, разрабатывается проект высадки на луну, создается орбитальная станция. Во время полета очередного космического спутника космонавт осуществил выход за его пределы и работал в открытом космосе. В 2007 году Россия и КНР подписали документы о подготовке совместного исследования Марса. Эти достижения стали возможными в течение последних 20 лет, когда наука и техника в Китае получили интенсивное развитие. На конец 2002 г. во всей стране 3,2 млн. человек занимались исследовательской работой, в том числе 2,2 млн. учёных и инженеров. В 2002 году в Китае вложенные денежные средства для научно- технической деятельности составили 293,8 млрд. юаней, среди них средства для исследования и освоения - 128,8 млрд. юаней, а в 1949 году эта цифра была только 56 млн. юаней. С 1978 года китайское правительство стало сильно увеличивать капиталовложение в науку и технику, в этом году бюджетные ассигнования на развитие науки и техники составили 5,29 млрд. юаней, в 1995 году - 30,23 млрд. юаней, а в 2002 году уже достигли 81,6 млрд. юаней. Китайские предприятия тоже увеличивали научно-техническое капиталовложение. В 1991 году вложенные предприятиями средства для науки всего составляли 12,2 млрд. юаней, а в 2000 году резко увеличились до 167,7 млрд. юаней, на 12 раз больше, чем в 1991 году. Сравнительная с другими странами доля вложения от ВВП в науку в 2010 году составляла: Таблица 1. Анализ, показывающий доли вложения ВВП в науку в 2010 году.  Чтобы способствовать структурным изменениям, Китай развивает собственную систему образования: обучение студентов за рубежом (особенно в США и Японии); поощряет импорт технологий, позволяющих развивать такие прогрессивные секторы экономики как производство программного обеспечения, новых материалов, телекоммуникационную индустрию, биотехнологии и здравоохранение. За 30 лет проведения реформ и открытости были установлены правительством КНР основной курс и стратегические цели развития науки и техники, что имело важное далекоидущее значение для страны. Основной курс: придерживаясь идеи о науке и технике как первостепенной производительной силе, в экономическом строительстве опираться на науку и технику, работу в области науки и техники необходимо подчинять экономическому строительству, всеми силами покорять вершины науки и техники. Стратегические цели: надлежащим образом усилить фундаментальные исследования, повысить научно-техническую мощь страны, её научно-технический уровень, умножить технологический резерв; всесторонне повысить коэффициент количественного и качественного вклада науки и техники в социально-экономическое развитие, особенно выявить её ведущую роль в обеспечении научно-технического прогресса сельского хозяйства, в области новых технологий и их индустриализации, а также в реконструкции и повышении уровня традиционных отраслей; создать новую систему науки и техники, адекватную системе социалистической рыночной экономики и закономерностям научно-технического саморазвития, повысить жизнеспособность научно-исследовательских учреждений и активность научно-технических работников. Сегодня осуществление стратегии "подъёма страны в опоре на науку и образование" является крупнейшей задачей китайского правительства. В соответствии с основополагающим курсом и стратегическими целями развития науки и техники в Китае государство осуществило общее планирование работы в научно-технической сфере, образовав следующую трехуровневую модель развития: "Инновационные научные исследования, обслуживающие главный плацдарм экономическое строительство и социальное развитие, развитие высоких технологий и создание индустрии высоких и новых технологий, а также усиление фундаментальных исследований". Одновременно были выработаны соответствующие государственные планы и программы развития науки и техники: - Штурмовой план (план решения приоритетных научно-технических проблем государственного значения). В первом таком плане, составленном в 1982 году, основная задача сводилась к тому, чтобы, исходя из острой потребности скорейшего решения крупных и важных научно-технических проблем экономического строительства, штурмом овладеть ключевыми технологиями и технологиями общего применения, игравшими роль несущих опор в социально-экономическом развитии и оказывавшими влияние на общее положение в этой области. Этот план финансировался в основном из средств правительства при одновременном вкладе со стороны отраслей и провинций. Хотелось бы отметить, что чуть ли не половина политбюро ЦК компартии Китая - инженеры по образованию. Ни в одной стране мира нет столько ученых среди высшего политического руководства. Правительство КНР уверено, что смычка науки, политики и партии - жизненная необходимость. На развитие научно-технического потенциала влияет структурная и кадровая политика компартии Китая. Научно-технические работники в Китае переведены на систему отчетности и их карьера зависит от производительности. Построенная по советским шаблонам система государственных научных институтов, кроме того, начала работать куда эффективнее за счет перераспределения кадров в частные структуры. Примечательно, что программам в области развития науки, техники и образования стали давать метафоричные названия. - Программа "Искра" официально осуществляется с 1986 г., является утверждённой китайским правительством программой содействия развитию сельской экономики на основе применения научно-технических достижений. Программа финансируется в основном за счёт банковских кредитов и аккумуляции общественных средств при дополнительной финансовой помощи со стороны государства. - Государственный план приоритетного внедрения научно-технических достижений. Данный план официально начал действовать в 1990 г., его главное назначение состоит во всемирном создании благоприятной среды и условий для организованного и планомерного внедрения передовых, готовых к применению научно-технических достижений на главном плацдарме - в экономическом строительстве в целях содействия тесному соединению науки и техники с экономикой. Источниками финансирования этого плана являются главным образом кредиты, капитальные инвестиции, собственные средства предприятий, аккумуляция общественных средств, средства отраслей или провинций, а государство выделяет лишь небольшие вспомогательные средства для отдельных проектов. - Научно-техническая программа социального развития. Эта программа была рассчитана на период 1996-2010 гг. Её целевое назначение - повышение качества жизни и природных качеств народа, улучшение среды существования и развития человека, регулирование отношений человека с природой, содействие научно-техническому прогрессу в социальной сфере и связанных с ней индустриях, продвижение реализации стратегии поступательного развития, намеченной правительством Китая. Основные охватываемые программой сферы: народонаселение, медицинское обслуживание и санитария, здоровье, рациональное использование природных ресурсов и их охрана, охрана и улучшение экологической среды; превентивные меры против стихийных бедствий; жилища и городское и сельское строительство. Одним из важных направлений является медицина. Традиционная китайская медицина теряет популярность, особенно среди молодежи. Хотя в остальном мире восточная медицина востребована. Сегодня разрабатываются современные технологии совмещения древних знаний с современными методами. В 1998 г. государством была инициирована экспериментальная работа по "проекту созидания новых знаний", на которую планировалось в течение 3-х лет выделить 4,8 млрд. юаней с целью образования государственной системы и функционального механизма интеллектуальной инновации и создания на международном уровне ряда инновационных центров, с тем, чтобы заложить фундамент широкомасштабного повышения техно-инновационного потенциала нашей страны . В 1998 г. государство также ассигновало 1,0 млрд. юаней на учреждение Фонда средних и малых предприятий научно-технического профиля, предназначенного для сознания механизмов рисковых инвестиций, поддержки трансформации научно-технических достижений в реальную производительную силу и для оказания помощи научно-техническим работникам в создании ими предприятий научно-технического профиля. Тем самым обеспечив быстрое развитие средних и малых предприятий высокой технологичности и конкурентоспособности, которые станут новой точкой роста экономики страны. К 2000 году 60 % исследований и научно-технических работ в Китае велось частными предприятиями, в то время как государственные институты (по типу советских) давали 29 % и университеты - 9%. Такая эффективность связана с их организационной мобильностью, мотивацией сотрудников и в значительной мере с методами инвестиционного финансирования. Развитие частных ИиНТР продолжается: государство предоставляет бесплатные офисные и производственные площадки для региональной науки и парков технологий, дает беспроцентные займы и доступ к работе самым активным профессорам и найму самых способных студентов. - Программа "863" - это государственная программа научных исследований и развития в области высоких технологий. Начало её реализации - 1986 г., основная задача - играть авангардную роль и роль локомотива в развитии высоких технологий, с тем, чтобы в период после 2000 г. создать условия для образования обладающей определёнными преимуществами индустрии высоких технологий, а также подготовить заделы для обеспечения стабильного устойчивого развития экономики страны на более высоком уровне. В программе выделены 8 областей в качестве приоритетных в развитии высоких технологий: биоинженерия, космическая техника, информатика, лазерная техника, автоматика, энергетика, новые материалы, техника освоения мирового океана. - Программа "Факел" - это программа освоения технологий индустрии высоких и новейших технологий. Осуществляется с 1988 г. и нацелена на выявление преимуществ научно-технического потенциала Китая и оказание содействия коммерциализации достижений в области высоких и новейших технологий, индустриализации производства товаров высоких и новейших технологий и интернационализации индустрии этих технологий. Основным источником финансирования программы "Факел" является аккумуляция общественных средств, а правительство в финансировании только некоторых инициативных проектов. - Научно-техническая программа усиления фундаментальных научных исследований опирается в основном на деятельность Фонда естественных наук, государство продвигает реализацию программы строительства приоритетных государственных лабораторий и программы "покорения вершин" науки и техники. Данная программа ориентирована на «поддержку тех фундаментальных исследований, которые отвечают насущным потребностям страны, способствуют утверждению науки на передовых позициях и затрагивают проблемы долгосрочного развития Китая». Названные программы и фонд сыграли ведущую роль в поддержке фундаментальных научных исследований в масштабе всей страны. Так, например, Китай демонстрирует всему миру выдающиеся достижения в геологии: в Пекине создан Институт по изучению тибетского высокогорья. Его сотрудники ведут исследования на «оперативном просторе» от Памира до границ с Вьетнамом. Одних только ледников в «ведении» ученых - 36 000, а в холодильниках института собрано множество образцов льда, хранящих информацию о миллионах лет геологической истории Земли. - «Тысяча талантов» - так называется государственная программа по возвращению в страну из-за рубежа перспективных научных сотрудников. Ее смысл состоит в том, чтобы ученые добивались успехов у себя на родине, а не в тех странах, где получили образование, хотя китайская молодежь предпочитает получать высшее образование за границей. А если китайский ученый станет на Западе профессором, перед ним откроются все двери, ведь наука - это вопрос национального престижа. Сегодня в Китае даже для защиты кандидатской диссертации нужно опубликовать несколько статей в международных научных журналах. В редакции престижных изданий нескончаемым потоком идут рукописи из Китая. Дефицит высококлассных специалистов - серьезная проблема для Китая. Ее решение видится на путях привлечения китайцев, которые в 1970-х годах были направлены на учебу или стажировку заграницу в передовые центры науки и образования. Почти три четверти из 700 тыс. человек остались жить и работать на Западе после окончания учебы или научных стажировок. Эти китайцы заняли важные позиции на высокотехнологичных производствах или в научном и образовательном сообществах. Благодаря экономическому подъему страны в Китай из-за рубежа стали постепенно возвращаться специалисты и ученые, которые выехали на Запад. С процессом «утечки мозгов наоборот» еще до КНР столкнулся целый ряд новых индустриальных стран (экономик) Азии. Одним из первых был Тайвань. Поскольку речь уже стала идти о выезде на работу в быстро развивающиеся страны американских или европейских ученых, на Западе в последние годы предпочитают говорить, скорее, не об «утечке мозгов», а о «циркуляции умов». Результатом реализации этой программы можно считать то, что 81% членов Китайской академии наук и 54% членов Китайской академии инженерных наук вернулись в страну из-за границы. Это значит, что зарплаты, социальный вес интеллектуалов эквиваленты или превышают западные. - В XXI веке китайцы приступили к реализации программы «Новое качество для нового века», которая предполагает сосредоточить усилия на повышении качества образования. Кроме того, Фондом естественных наук Китая, при содействии Министерства образования и Государственного научного фонда, реализуется Программа поощрения выдающихся молодых учёных, в рамках которой они направляются на стажировки в университеты мирового уровня. Китай делает акцент на повышении образовательного потенциала страны в опоре в первую очередь на внутренние ресурсы. В связи с этим расширяется доступность образования для выходцев из малоимущих семей, создаются равные стартовые возможности на уровне школьного образования, происходит вовлечение частного сектора в развитие системы высшего образования. В результате целенаправленных усилий правительства КНР китайские университеты ежегодно оканчивает столько же выпускников, сколько всего людей с высшим образованием имеется в странах ОЭСР. Важно, что китайцы с высшим образованием легко находят работу в бурно развивающейся экономике страны. Однако переход на парадигму инновационного развития требует от Китая специалистов высочайшего уровня, которых невозможно подготовить в стенах вуза за шесть лет. В 2006 году состоялась Всекитайская конференция, на которой была принята долгосрочная программа развития науки и техники в качестве «наиболее масштабного шага в данной области с момента образования КНР». В этой программе объединены два подхода к развитию науки и техники. Традиционный подход базируется на формуле «ляндань исин», то есть «две бомбы один спутник», что предполагает развитие крупных научных проектов при полной поддержке государства. Второй подход (более новый) нацелен на развитие промышленных инноваций и коммерциализацию «ноу-хау». Во втором подходе получил отражение стратегический для КНР приоритет - находиться в тесной связи с международным научно-технологическим сообществом и участвовать в построении глобального инновационного общества, о котором было заявлено на встрече «группы восьми» в Санкт-Петербурге в 2005 году. Таким образом, Китай последовательно и целеустремленно формирует научно-техническую базу, рассматривая ее в качестве центрального компонента комплексной мощи. Китаю удалось победить застарелую «советскую болезнь» разрыва между наукой и экономикой и создать эффективную национальную инновационную систему (НИС). Уже в начале 90-х годов в Китае начали возникать т.н. «Зоны высоких технологий» (технопарки). По состоянию на 2004 г. в КНР действовали 120 зон освоения высоких и новейших технологий различного уровня, из них 53 - государственного значения. Фактически, технопарки организационно и территориально пересекаются со специальными экономическими зонами. Такое соседство позволяет учёным в парках весьма эффективно взаимодействовать с зарубежными компаниями и участвовать в международном научно-техническом обмене. Согласно статистике, в парках действует от 14 до 16,5 тысяч предприятий, занятых исследовательской и внедренческой деятельностью. Важнейшими направлениями научных исследований и производства в парках были: микроэлектроника, телекоммуникации, биоинженерия, технологии новых материалов и др. Первым технопарком стала Пекинская экспериментальная зона развития новых технологий (1988 г.). Площадь - 100 км2; здесь функционируют десятки учебных заведений, 130 НИИ и лабораторий, занято более 100 тысяч специалистов. Вторым по величине технопарком является Наньху, который расположен в г. Шеньян и занимает площадь в 22 км2. На территории технопарка 12 вузов, 30 НИИ, 210 многопрофильных исследовательских лабораторий, 220 предприятий высокой и новейшей технологии, в числе которых 30 компаний с участием иностранного капитала (7 млрд.$.). За 20 лет реформы система науки и техники Китая претерпела глубокие изменения, заметно повысились научно-техническая мощь и её уровень. Формируется новый механизм соединения науки и техники с экономикой, с каждым днём всё больше проявляется огромная роль этой первостепенной производительной силы. У Китая научные связи с 152 странами и регионами, официальные договоры о научном сотрудничестве с 96 странами. На настоящий момент эти связи используются для совместной разработки новых технологий и организации совместных институтов и лабораторий. |