Экзамен по международному праву. 1. Понятие и источники современного международного права. Международное право
 Скачать 67.54 Kb.
|
|
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ООН: Группа Всемирного банка. Всемирная метеорологическая организация (ВМО). Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). Всемирный почтовый союз (ВПС). Всемирная туристская организация (ЮНВТО). Международная ассоциация развития (МАР). Международная финансовая корпорация (МФК). Международный банк реконструкции и развития (МБРР). Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА). Международная морская организация (ИМО). Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Международная организация труда (МОТ). Международный валютный фонд (МВФ). Международный союз электросвязи (МСЭ). Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР). Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). Организация Объединённых Наций по промышленному развитию (ЮНИДО). Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединённых Наций (ФАО). 28. Международные неправительственные организации: понятие и особенности. Международные неправительственные организации (МНПО) — это объединения национальных общественных организаций, союзов, групп и отдельных лиц из различных государств, созданные в целях содействия международному сотрудничеству в политической, экономической, культурной, научно-технической и других сферах деятельности человека; эти организации учреждены не на основании межправительственного соглашения и не ставят целью извлечение коммерческой прибыли. Основные признаки МНПО: отсутствие цели извлечения прибыли; признание хотя бы одним государством или наличие консультативного статуса при ММПО; финансирование двумя и более государствами; деятельность в двух и более государствах; создание на основе учредительного акта. Различие между правительственными и неправительственными организациями лежит в их правовой основе. Межправительственные организации учреждаются субъектами МП, неправительственные — субъектами национального права. Международные неправительственные организации Международный комитет красного креста Врачи без границ Репортёры без границ Комитет защиты журналистов Всемирная организация против пыток Международные организации могут создаваться для координации усилий государств в той или иной области: в политической (ОБСЕ), военно-политической (НАТО), научно-технической (Европейская организация по ядерным исследованиям), экономической (ЕС), валютно-финансовой (МБРР, МВФ), социальной (МОТ) и др. 29. Региональные международные организации. Под региональной международной организацией принято понимать международную организацию государств одного региона, которая может быть политической, военной, экономической, научно-технической или какой-либо другой. Существующие региональные организации различны по своей природе, сфере и степени эффективности деятельности, количеству членов и юридической силе принимаемых решений. Региональные организации подразделяются на организации общей компетенции, преследующие цели поддержания мира и безопасности, развития экономического и иного сотрудничества и организации технического взаимодействия в специальных областях. Среди значительного числа разнообразных региональных организаций выделяются организации общей компетенции, такие как Организация африканского единства (ОАЕ), Лига арабских государств (ЛАГ), Организация американских государств (ОАГ), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Совет Европы, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Организация Исламская конференция (ОИК), Содружество Независимых Государств (СНГ) и другие. Устав ООН выделяет региональные международные организации политического характера, имеющие целью поддержание мира и безопасности, однако никаких определений таких организаций не содержит. 30. Понятие и порядок работы международных конференций. Международная конференция - это встреча официальных представителей двух или более государств для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. Как правовой институт международные конференции имеют много общего с международными организациями: они представляют собой собрание представителей государств; для обеспечения деятельности конференции создаются рабочие органы (комитеты, комиссии); эти органы действуют на основе правил, установленных государствами-участниками конференции. Основное отличие конференций от международных организаций заключается в том, что конференции - это временные органы. Конференции созываются по инициативе одного или нескольких государств или международной организации. Созыву конференции предшествуют переговоры, во время которых согласуются время и место проведения конференции, круг участников, предварительная повестка дня. В конференции могут участвовать наблюдатели (без права решающего голоса). Порядок работы конференции определяется регламентами, утверждаемыми участниками конференции или органами созывающей международной организации. На конференции обычно создаются следующие комитеты: по проверке полномочий; по обеспечению работы конференции; по обсуждаемым проблемам; редакционный комитет по подготовке решения и др. Решения конференции могут приниматься путем голосования и консенсуса. Каждая делегация имеет на конференции один голос. Акты конференции могут содержать тексты международных договоров, разработанных на конференции, или являться самостоятельными источниками МП. 31. Понятие международно-правовой ответственности. Международно-правовая ответственность – это обязанность субъекта международного права устранить вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором. Международно-правовая ответственность является одним из старейших институтов международного права. Его нормы и принципы носят в основном характер обычая международно-правового, хотя некоторые из них подтверждены в договорных нормах. Целями международно-правовой ответственности являются: сдерживание потенциального правонарушителя; побуждение правонарушителя выполнить надлежащим образом свои обязанности; предоставление потерпевшему компенсацию за причиненный ему материальный и моральный ущерб; влияние на будущее поведение сторон в интересах добросовестного выполнения ими своих обязательств. 32. Виды и формы международно-правовой ответственности. Международно-правовая ответственность – это обязанность субъекта международного права устранить вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором. Международно-правовая ответственность бывает материальной и нематериальной. К материальной ответственности относят следующие формы: Репарации— возмещение причинённого вреда товарами, работами или услугами. Реституция— возвращение состояния в положение, существовавшее до совершения правонарушения. К нематериальной ответственности относятся: Сатисфакция— удовлетворение морального вреда нематериальными средствами. Декларативные решения— констатация факта совершения правонарушения каким-либо официальным органом. Ограничение суверенитета— оккупация территории гос-ва; привлечение должностных лиц к ответственности; отмена норм национального права, нарушающих международные. 33. Понятие и классификация международных правонарушений. Международное правонарушение - это действие или бездействие субъекта международного права, нарушающего нормы международного права или международные обязательства и наносящего ущерб другому субъекту(ам) международного права материального или нематериального характера. Международно-правовое правонарушение характеризуют следующие основные признаки: международная общественная опасность, противоправность, причинно-следственная связь, наказуемость. Различают три вида международных правонарушений: международные преступления, преступления международного характера (международные уголовные преступления), иные международные правонарушения (международные деликты). Международное преступление - это деяние, нарушающее столь основополагающие, жизненно важные интересы мирового сообщества, что оно рассматривается как преступление перед международным сообществом в целом. К международным преступлениям относятся агрессия, геноцид, рабство, наемничество. Международные преступления- - совершаются государствами, должностными лицами государства, использующими механизм государства в преступных целях, а также рядовыми исполнителями; -совершаются в непосредственной связи с политической позицией государства; - посягают на международный мир и безопасность и угрожают основам международного правопорядка; - влекут ответственность государства как субъекта международного права и персональную ответственность исполнителей, должностных лиц. Ответственность за международные преступления наступает в рамках международной (а в некоторых случаях и национальной) юрисдикции. Преступление международного характера (международное уголовное преступление)- это деяние физического лица, посягающего на права и интересы двух или нескольких государств, международных организаций, физических и юридических лиц, пользующихся международной защитой: незаконный захват воздушных судов, подделка денежных знаков, захват заложников, незаконные операции с радиоактивными веществами и др. Преступления международного характера: - затрагивают интересы двух или нескольких государств, юридических лиц и/или граждан; - совершаются отдельными физическими лицами; - совершаются вне связи с политикой государств; - влекут персональную уголовную ответственность правонарушителей в рамках национальной юрисдикции. К международным деликтам следует относить международные правонарушения, не вошедшие в первые две группы. К ним относятся: нарушение государством договорных обязательств, не имеющих основополагающего значения; невыполнение юридическими и физическими лицами положений международных конвенций (например. Конвенции о международной купле-продаже товаров 1980 г.); невыполнение решений международных судов и арбитражей; нарушение государствами своих односторонних международно-правовых обязательств и т.д. 34. Понятие и виды агрессии. Особенности ответственности государств Агрессия - применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций. Уставом ООН (из Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г.). Виды: Прямая агрессия — вторжение военных сил на территории государства, бомбардировка вооруженными си-лами территории другого государства, нахождение военных сил на территории другого государства в нару-шение по соглашению. Косвенная агрессия — подобные действия, совершенные с территории другого государства бандами, наем-никами и пр. Соучастие — когда государства предоставляют свою территорию другому государству для совершения акта агрессии в отношении третьего государства. Согласно Совету Безопасности ООН, три фактора для определения акта агрессии: первенство в применении вооруженных сил; опасность в применении вооруженных сил; действия должны иметь цель — оккупация, отторжение, завладение и пр. Международно-правовая ответственность — это юридическая обязанность субъекта-правонарушителя ликвидировать последствия вреда, причиненного другому субъекту международного права в результате совершенного правонарушения. Существуют два вида международно-правовой ответственности государств политическая и материальная. Политическая ответственность, как правило, сопровождается применением принудительных мер в отношении государства-правонарушителя и сочетается с материальной ответственностью. 35. Международная уголовная ответственность индивидов. В международном праве признается индивидуальная уголовная ответственность физических лиц - за совершенные ими преступления против мира и безопасности человечества, которая наступает при условии, что их преступные деяния связаны с преступной деятельностью государства. Государства, виновные в совершении преступления, несут международную ответственность, а физические лица - уголовную ответственность. Совершение лицом преступных действий во исполнение приказа (своего правительства или начальника) не освобождает его от уголовной ответственности. Различают две группы субъектов преступлений по МП: 1) главные военные преступники (главы государств, политики, военные и т.п.), которые несут ответственность как за свои преступления, так и преступления рядовых исполнителей; 2) непосредственные исполнители, выполняющие преступные приказы или совершающие преступления по своей инициативе. Судить военных преступников могут как специально созданные международные суды (международные военные трибуналы), так и национальные суды тех государств, на территории которых эти лица совершали преступления. Уставами и приговорами МВТ были установлены следующие виды международных преступлений: преступления против мира, а именно: планирование, подготовка, развязывание, ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений, а также участие в общем плане или заговоре, направленных на осуществление этих действий; военные преступления, а именно: нарушение законов и обычаев войны, к которым относятся убийства, истязания, увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупируемой территории; убийства, истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов и деревень и другие преступления; преступления против человечности, а именно: убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам с целью осуществления любого преступления, подлежащего юрисдикции трибуната независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где были совершены, или нет. Перечень преступлений, за совершение которых физические лица могут быть привлечены к ответственности, предусмотренный уставами и приговорами МВТ, не является исчерпывающим. Он был дополнен Женевскими конвенциями 1949 г., нормами Дополнительного протокола I, положениями других международных документов. 36. Санкции в международном праве. Санкции – это ответные принудительные меры как вооруженного , так и невооруженного характера, призванные обеспечить привлечение нарушителя к ответственности. Санкции в международном праве отличаются от ответственности следующими чертами: Санкции в международном праве необходимо отличать от международно-правовой ответственности, а именно: 1. Ответственность есть действия нарушителя; санкции - действия потерпевшего государства либо международной организации. 2. Ответственность - обязанность нарушителя, санкции - право потерпевшего. 3. Ответственность - волевое действие нарушителя, санкция применяется вопреки его воле. Выделяются 2 вида санкций: индивидуальные и коллективные. Индивидуальные санкции: бывают в виде реторсий (принудительные меры на недружественный акт), репрессалии (ограничение права государства в связи с нарушением), непризнание, разрыв отношений, самооборона. Коллективные санкции: бывают в виде отказа в членстве в международной организации, приостановления членства в международной организации, коллективные вооруженные меры. Санкции, осуществляемые в порядке самопомощи, являются реторсии, разрыв или приостановление дипломатических или консульских отношений, самооборона. Реторсии- это ответные принудительные меры субъекта, направленные на ограничение охраняемых международным правом интересов другого государства и применяемые в ответ на правонарушение. Репрессалии- это ответные принудительные меры, направленные на ограничение прав другого государства, совершившего правонарушение. Современное международное право запрещает вооруженные репрессалии (интервенции, блокады), которые рассматриваются как акты агрессии. Самооборона- это особый вид санкций, выражающихся в применении к правонарушителю вооруженных мер в соответствии с Уставом ООН в ответ на вооруженное нападение. С юридической точки зрения, институт самообороны в международном праве схож с институтом необходимой обороны в национальном законодательстве. В международном праве признано существование двух видов самообороны: необходимая оборона и самооборона от агрессии. |