особый порядок. Особый порядок уголовного судопроизводства о применении принудит. 1. Понятие и задачи производства по применению принудительных мер медицинского характера
 Скачать 61.44 Kb.
|
|
9. Особенности судебного разбирательства при применении принудительных мер медицинского характера. В судебном разбирательстве о применении принудительных мер медицинского характера возможно рассмотрение уголовных дел в отношении двух категорий лиц при наличии оснований, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации. Во-первых, в отношении лиц, совершивших деяния, предусмотренные Особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации, в состоянии невменяемости. Эти лица согласно статье 21 УК РФ не подлежат уголовной ответственности, и принудительные меры медицинского характера могут к ним применяться только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. В отношении этих лиц, не представляющих опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении. Во-вторых, в отношении лиц, совершивших преступление в состоянии вменяемости, но у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство. Такое его состояние не исключает уголовной ответственности, но делает невозможным ввиду его заболевания назначение и исполнение наказания. Целью применения принудительных мер медицинского характера является излечение этих лиц или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса Российской Федерации. Закон предусматривает, что производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации с изъятиями, предусмотренными главой 51 "Производство о применении принудительных мер медицинского характера". Однако следует иметь в виду, что постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2007 года N 13-П некоторые положения этой главы, в частности положения части третьей статьи 433, статьи 437, части третьей и шестой статьи 441 УПК РФ, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, не позволяют лицам, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лично знакомиться с материалами уголовного дела, участвовать в судебном заседании при его рассмотрении, заявлять ходатайства, инициировать рассмотрение вопроса об изменении и прекращении применения указанных мер и обжаловать принятые по делу процессуальные решения*(120). При подготовке таких уголовных дел к судебному заседанию следует обратить внимание, что закон включает в предмет доказывания по этой категории уголовных дел, помимо указанных в статье 73 УПК РФ, еще целый ряд существенных обстоятельств: наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного законом, или во время производства по уголовному делу, связано ли психическое расстройство с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. Кроме того, следует тщательно выяснить, в полной ли мере обеспечены права лица, в отношении которого рассматривается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера: участие законного представителя, участие защитника, особенности производства предварительного расследования и окончания предварительного следствия и т.п. Уголовное дело о применении принудительных мер медицинского характера судья назначает к рассмотрению в судебном заседании в соответствии с общими правилами, установленными главой 33 УПК РФ. Подготовительная часть судебного разбирательства проводится также по общепринятым правилам с учетом специфики рассматриваемого судом уголовного дела и состава участников этого процесса. Судебное следствие отличается от обычного. Оно начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано невменяемым и не подлежит в связи с этим уголовной ответственности, или к лицу, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, принудительной меры медицинского характера. Исследование доказательств проводится по правилам статьи 274 УПК РФ, предусматривающим порядок исследования доказательств в судебном разбирательстве. Исходя из смысла закона, суд вправе проводить любые следственные действия, которые необходимы и достаточны для выяснения всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по этой категории уголовных дел (ст. 73 и 434 УПК РФ). В ходе судебного разбирательства в обязательном порядке должны быть исследованы и разрешены следующие вопросы: 1) имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом; 2) совершило ли это деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное уголовное дело; 3) совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости; 4) наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение; 5) представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно причинение данным лицом иного существенного вреда; 6) подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно. В результате судебного разбирательства суд в зависимости от установленных обстоятельств выносит следующие решения. 1. В случае доказанности факта, что деяние, запрещенное законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости, суд выносит постановление на основании статьи 21 УК РФ об освобождении его от уголовной ответственности и, если есть основания, предусмотренные статьей 97 УК РФ, применяет к нему одну из принудительных мер медицинского характера, указанных в статье 99 УК РФ. 2. В отношении лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, суд выносит постановление на основании статьи 81 УК РФ об освобождении его от наказания и применении принудительной меры медицинского характера. 3. Если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию либо им совершено деяние небольшой тяжести, суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера. 4. При наличии оснований, предусмотренных статьями 24-28 УПК РФ, суд выносит определение о прекращении уголовного дела независимо от наличия и характера заболевания. В случае прекращения уголовного дела в судебном разбирательстве такие постановления в течении пяти суток направляются в орган здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в психиатрический стационар. 5. Установив, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовного дело, не установлено или заболевание этого лица не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, суд своим постановлением возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со статьей 237 УПК РФ. При рассмотрении уголовных дел этой категории следует обратить внимание на то, что имеется определенное противоречие между нормами, изложенными в главе 51 УПК РФ "Производство о применении принудительных мер медицинского характера", и нормами, изложенными в главе 15 УК РФ "Принудительные меры медицинского характера". Так, статья 21 УК РФ устанавливает, что лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, не подлежит уголовной ответственности, а УПК РФ в статье 443 требует от суда при рассмотрении поступившего уголовного дела принимать решение об освобождении этого лица от уголовной ответственности. Хотя представляется более правильным иное решение: следователь выносит постановление о прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления и направляет материалы в суд для решения вопроса о применении либо неприменении принудительных мер медицинского характера. Это особенно важно в связи с изменением функций суда по действующему с 1 июля 2002 года УПК РФ. Аналогичное положение мы имеем, когда суд рассматривает уголовное дело в отношении лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания и его исполнение. Статья 443 УПК РФ обязывает суд вынести постановление об освобождении его от наказания и применении принудительных мер медицинского характера. В случае выздоровления этого лица суд выносит в соответствии со статьей 446 УПК РФ постановление о прекращении применения к данному лицу принудительных мер медицинского характера и решает вопрос о направлении уголовного дела для производства предварительного расследования. А как быть с ранее вынесенным постановлением суда об освобождении его от наказания? Нечеткость правового регулирования этой процедуры и противоречивость норм УПК РФ и УК РФ очевидны. В такой ситуации более предпочтительным представляется вынесение судом постановления о применении к лицу, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, принудительных мер медицинского характера, не затрагивая вопроса об освобождении от наказания. После выздоровления этого лица и отмены судом принудительной меры медицинского характера производство по уголовному делу будет продолжаться в обычной процедуре, но при постановлении приговора время нахождения его на излечении необходимо будет засчитывать в срок отбывания наказания в соответствии со статьей 103 УК РФ. 10. Вопросы, разрешаемые судом при принятии решения по уголовному делу. УПК РФ Статья 442. Вопросы, разрешаемые судом при принятии решения по уголовному делу В ходе судебного разбирательства по уголовному делу должны быть исследованы и разрешены следующие вопросы: 1) имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом; 2) совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное уголовное дело; 3) совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости; 4) наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение; 5) представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда; 6) подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно. По окончании судебного следствия судья выносит постановление, соответствующее одному из следующих принятых решений. 1. Признав доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено данным лицом в состоянии невменяемости или что у этого лица после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, суд в соответствии со ст. 21 и 81 УК принимает решение об освобождении лица от уголовной ответственности и о применении к нему принудительных мер медицинского характера. 2. Если судья придет к выводу о том, что лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию для себя или окружающих, то суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера. Одновременно суд решает вопрос об отмене меры пресечения. 3. В случае установления оснований, предусматривающих прекращение уголовного дела или уголовного преследования, судья принимает соответствующее решение независимо от наличия и характера заболевания лица. При прекращении судьей уголовного дела по указанным основаниям копия постановления суда в течение пяти суток направляется в орган здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в психиатрический стационар. 4. Признав, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, суд возвращает уголовное дело прокурору при наличии ходатайства стороны или по собственной инициативе. Приняв любое из рассмотренных решений, судья должен в своем постановлении разрешить вопрос о вещественных доказательствах, а также разъяснить порядок и сроки (10 суток) обжалования постановления в апелляционном порядке или в порядке надзора потерпевшим, его представителем, а также лицом, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитником, законным представителем или близким родственником и прокурором в соответствии с гл. 451 УПК. При отсутствии жалобы или представления постановление судьи вступает в законную силу и подлежит исполнению. В дальнейшем суд, вынесший постановление о применении принудительной меры медицинского характера, или суд по месту реализации этой меры может по подтвержденному медицинским заключением ходатайству администрации психиатрического стационара, а также по ходатайству лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его законного представителя или защитника прекратить, изменить или продлить ее применение к данному лицу на следующие шесть месяцев. Процессуальный порядок разрешения этих вопросов в целом аналогичен порядку разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. О назначении уголовного дела к слушанию суд извещает лицо, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его законного представителя, администрацию психиатрического стационара, а также защитника и прокурора, участие которых в судебном заседании обязательно. Неявка других лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела. Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения к нему принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние не препятствует этому. В судебном заседании исследуются ходатайство, медицинское заключение, выслушивается мнение лиц, участвующих в судебном заседании. Если медицинское заключение вызывает сомнение, то суд по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе может назначить судебную экспертизу, истребовать дополнительные документы, а также допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера, если это возможно по его психическому состоянию. Суд прекращает или изменяет применение принудительной меры медицинского характера в случае такого психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера. Суд продлевает принудительное лечение при наличии основания для продления применения принудительной меры медицинского характера. О принятом решении суд в совещательной комнате выносит постановление и оглашает его в судебном заседании. Любое постановление суда может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядках или порядке надзора. Закон предусматривает возможность возобновления уголовного дела в отношении лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера. Так, если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство и к которому была применена принудительная мера медицинского характера, признано выздоровевшим, то суд на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении руководителю следственного органа или начальнику органа дознания уголовного дела для производства предварительного расследования, привлечения данного лица в качестве обвиняемого и передаче дела в суд в общем порядке. При этом время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания наказания в соответствии со ст. 103 УК. 11. Постановление суда и порядок его обжалования. В соответствии со ст. 444 УПК РФ, постановление суда о применении принудительной меры медицинского характера может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток защитником, потерпевшим и его представителем, законным представителем или близким родственником лица, в отношении которого рассматривалось дело, а также прокурором. Это положение фактически было откорректировано Конституционным Судом РФ, допустившим возможность обжалования постановления суда и последующего участия в кассационном рассмотрении для лица, страдающего психическим заболеванием, в отношении которого велось судопроизводство1. С учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ представляется, что и дальнейшее обжалование постановления суда о применении принудительной меры медицинского характера (в порядке надзора или в связи с новыми или вновь открывшимися обстоятельствами2) наряду с участниками уголовного судопроизводства, прямо указанными в ст. 444 УПК РФ, также может быть осуществлено лицом, в отношении которого судом решался вопрос о применении принудительной меры медицинского характера. Производство в суде кассационной инстанции по делам о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется в общем порядке, при этом суд второй инстанции при наличии оснований может отменить или изменить постановление суда о применении принудительной меры медицинского характера. С учетом обстоятельств дела возможна и замена примененной принудительной меры медицинского характера на другую, предусмотренную законом. В случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении принудительной меры медицинского характера, лицо, к которому была применена эта мера, приобретает право на реабилитацию, включая возмещение вреда, причиненного уголовным преследованием (ст. 133 УПК РФ). Принудительные меры медицинского характера назначаются судом без установления конкретных сроков их применения. Продолжительность принудительного лечения зависит только от состояния здоровья лица, страдающего психическим расстройством, и от степени риска совершения опасных деяний, которые могут исходить от этих психических расстройств. Применение принудительных мер медицинского характера осуществляется под судебным контролем. Продлить, изменить или прекратить применение принудительных мер медицинского характера правомочен только суд по представлению администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, основанному на заключении комиссии врачей-психиатров. Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении ее применения, изменения такой меры или необходимости ее продления (ст. 102 УК). Освидетельствование такого лица проводится по инициативе лечащего врача, а также по ходатайству самого лица, которому применяется принудительная мера медицинского характера, его защитника, законного представителя или близкого родственника. Такое ходатайство подается через администрацию учреждения, осуществляющего принудительное лечение вне зависимости от времени последнего освидетельствования. Вопросы о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим постановление о ее применении, или судом по месту применения этой меры в порядке ст. 396, 397 и 445 УПК. О назначении уголовного дела к слушанию суд извещает лицо, к которому применена принудительная мера медицинского характера (если позволяет его психическое состояние), его законного представителя, администрацию психиатрического стационара, защитника и прокурора. Участие в судебном заседании защитника и прокурора обязательно. В судебном заседании исследуются ходатайство, медицинское заключение, выслушиваются мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела в целях установления оснований для прекращения, изменения или продления принудительной меры медицинского характера. Особое внимание суд обязан уделить проверке обоснованности выводов врачей-психиатров о наличии у лица психического расстройства и его возможных последствиях. Если медицинское заключение вызывает сомнение, то суд по ходатайству лиц, участвующих в судебном заседании, или по собственной инициативе может назначить судебную экспертизу и в зависимости от психического состояния лица принять надлежащим образом мотивированное решение по делу. |