особый порядок. Особый порядок уголовного судопроизводства о применении принудит. 1. Понятие и задачи производства по применению принудительных мер медицинского характера
 Скачать 61.44 Kb.
|
|
6. Процессуальный статус лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера. Применение принудительных мер медицинского характера непосредственно связанно с правами и законными интересами граждан, и поэтому оно призвано служить не только наиболее полной реализации целей и задач уголовного судопроизводства, но и эффективному обеспечению прав, свобод и законных интересов граждан.[48] В сфере уголовного процесса имеется освещение принудительных мер медицинского характера. Глава 51 УПК РФ регламентирует производство применении принудительных мер медицинского характера. В этой главе выделяются основания для производства применения принудительных мер медицинского характера, обстоятельства, которые в данном случае подлежат доказыванию, порядок помещения в психиатрический стационар и порядок выделения уголовного дела, участие лица, в отношении которого ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера, и его законного представителя и так далее. Остановиться следует именно на лице, в отношении которого ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера. В статье 437 УПК РФ говориться, что данному лицу должно быть представлено право лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные статьями 46 и 47 УПК РФ процессуальные права, если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права. Это положение было введено в связи с принятием Федерального закона от 29.11.2010 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». Следует отметить, что данное нововведение фактически наделяет лиц, в отношении которых ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера, всеми процессуальными правами подозреваемого и обвиняемого, но только если его психическое состояние позволяет ему осуществлять такие права.[49] В этом случае очень важным является постановка вопроса о психическом состоянии лица, то есть возможности осуществлять права в уголовном судопроизводстве, в случае назначения судебно-психиатрической экспертизы перед экспертом в обязательном порядке. Но в данной статье не говорится именно о лицах, в отношении которых ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера, психическое состояние которых не позволяет осуществлять ему его права, в ней не предусмотрено личное участие таких лиц в осуществлении определённых процессуальных действий.[50] Лицо, которое нуждается в применении принудительных мер медицинского характера, так же не имеет закрепления своего статуса в разделе II УПК РФ, в котором поименованы участники уголовного производства, где закреплён их статус, права, обязанности. Создаётся некоторая неопределённость правового положения данного лица в уголовном судопроизводстве.[51] Однако принятие Федерального закона от 29.11.2010 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесло в данную сферу больше конкретики и ясности. Статья 439 УПК РФ теперь требует от следователя уведомлять о прекращении уголовного дела или направлении его в суд лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера, а также вручать ему копию постановления о направлении дела в суд. Статья 441 УПК РФ предоставляет вышеназванному лицу право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние это позволяет. Статья 444 УПК РФ теперь предусматривает возможность обжаловать постановление суда также и лицом, в отношении которого велось или ведется производство о применении принудительных мер медицинского характера. Данные положения скорее направлены на выравнивание процессуального статуса лиц, в отношении которых ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера, с процессуальным статусом подозреваемого и обвиняемого. С одной стороны это является прогрессивным шагом в науке уголовного процесса, с другой же стороны процессуальный статус таких лиц должен быть строго регламентирован, ведь данные лица в силу своих психических особенностей являются менее защищёнными. Целесообразным действием было бы введение во II раздел УПК РФ отдельной статьи, которая предусматривала процессуальный статус лиц, в отношении которых ведётся производство о применении принудительных мер медицинского характера. Поименовать статью следует «Лицо, с психическим расстройством». Данное определение охватывает понятие лиц, совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, и лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. В данной статье должны даваться понятие данных лиц, то есть, кто этим лицом является в соответствии с нормами УПК РФ. Так же должен быть предусмотрен порядок допроса таких лиц, порядок уведомления близких родственников и родственников. Следует указать права и обязанности данных лиц, и порядок их осуществления. Необходимо указать порядок и случаи участия защитника, данное положение имеет особую значимость, так как в большинстве случаях его участие является обязательным ввиду того, что лица с психическим расстройством ввиду психических недостатков в большинстве случаев не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту. Данное введение бы плодотворно бы повлияло на практику применения принудительных мер медицинского характера, а так же внесло бы ясность в то, каким статусом обладают данные лица. 7. Порядок направления уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера. Подсудность дел о применении ПММХ определяется по общим правилам подсудности уголовных дел, установленным в ст. 31 УПК РФ. Но, в силу ст. 352 УПК РФ такие дела не подлежат рассмотрению судом с участием присяжных заседателей. Назначение судебного заседания по уголовному делу о применении ПММХ осуществляется в общем порядке, установленном гл. 33 УПК РФ. В постановлении о назначении судебного заседания судья может принять решение о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании с учетом положений ст. 241 УПК РФ, в том числе, если разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению охраняемой федеральным законом врачебной тайны (например, о психическом состоянии лица, наличии у него заболеваний). Судебное разбирательство по делу, поступившему в порядке ст. 439 УПК РФ имеет некоторые особенности. Рассмотрение дела в суде происходит с обязательным участием прокурора, защитника, законного представителя. Лицу, в отношении которого ведется производство о применении ПММХ, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему это сделать. При этом учитывается заключение экспертов, участвующих в производстве судебно-психиатрической экспертизы, и, при необходимости, медицинское заключение медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано судебными экспертами невменяемым или у которого наступило психическое расстройство после совершения преступления, принудительных мер медицинского характера. Затем слово предоставляется лицу, в отношении которого решается вопрос о применении принудительной меры медицинского характера, защитнику и законному представителю. Исследование доказательств и прения сторон проводятся по общим правилам согласно положениям ст. 274 и 292 УПК РФ. В ходе судебного разбирательства по уголовному делу и принятии итогового решения должны быть исследованы и разрешены судом следующие вопросы: имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом; совершило ли данное деяние это лицо; совершено ли оно в состоянии невменяемости; наступило ли у лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение; представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда; подлежит ли применению к данному лицу принудительная мера медицинского характера и какая именно. Об опасности лица для себя или других лиц либо о возможности причинения этим лицом иного существенного вреда могут свидетельствовать характер психического расстройства, подтвержденного выводами судебно-психиатрической экспертизы, его склонность в связи с этим к совершению насильственных действий в отношении других лиц или к причинению вреда самому себе, к совершению иных общественно опасных действий (изъятию чужого имущества, поджогов, уничтожению или повреждению имущества иными способами и др.), а также физическое состояние такого лица, с учетом которого оценивается возможность реализации им своих общественно опасных намерений. Итоговые решения, принятые по результатам рассмотрения дела. Признав доказанным, что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено лицом в состоянии невменяемости или лицом, у которого наступило психическое расстройство после совершения преступления, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, суд выносит постановление в соответствии со ст.ст. 21 и 81 УК. В данном документе указывается, что: лицо освобождается от уголовной ответственности или наказания; к нему применяется конкретная ПММХ, предусмотренная п.п. б-г ч. 1 ст. 99 УК РФ (принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа, специализированного типа или специализированного типа с интенсивным наблюдением). Вид ПММХ избирается судом с учетом положений ч. 2 ст. 99, ст. 100 и 101 УК РФ. Следует учитывать характер и степень психического расстройства, опасность лица для себя и других лиц или возможность причинения им иного существенного вреда; надлежит мотивировать принятое решение на основе оценки экспертного заключения о психическом состоянии лица и других собранных по делу доказательств. Если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию для общества и самого себя, то суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и отказывает в применении к нему ПММХ. В случаях такого прекращения уголовного дела копия постановления в течение пяти суток направляется судом в орган здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в психиатрический стационар. Суд при наличии оснований, предусмотренных ст.ст. 24–28 УПК РФ, выносит постановление о прекращении уголовного дела независимо от наличия и характера заболевания лица. В постановлении суд разрешает вопрос о мере пресечения, судьбе вещественных доказательств, а также указывается порядок и сроки его обжалования. Судебные издержки в соответствии со ст. 132 УПК с указанных лиц не взыскиваются, а принимаются на счет федерального бюджета. Признав, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или, что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, суд возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ для составления обвинительного заключения. Постановление суда о применении ПММХ может быть обжаловано лицом, в отношении которого осуществлялось особое производство, защитником, потерпевшим и его представителями, законным представителем или близким родственником лица, в отношении которого было рассмотрено уголовное дело, а также прокурором. Специфичен порядок прекращения, изменения и продления применения ПММХ (ст. 445 УПК). По подтвержденному медицинским заключением ходатайству администрации медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, а также по ходатайству лица, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя суд прекращает, изменяет или продлевает на следующие 6 месяцев применение к данному лицу принудительной меры медицинского характера. Такие ходатайства рассматриваются судом, вынесшим соответствующее постановление, или судом по месту применения ПММХ. О назначении уголовного дела к слушанию в связи с заявлением указанных ходатайств должны быть извещены: лицо, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его законный представитель, администрация психиатрического стационара, защитник и прокурор. Участие в заседании защитника и прокурора является обязательным. Лицу, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения к нему принудительной меры медицинского характера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет ему это сделать. Неявка в судебное заседание других заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела. В судебном заседании исследуется заявленное ходатайство, медицинское заключение, выслушиваются мнения лиц, участвующих в судебном заседании. Если медицинское заключение вызывает сомнение, то суд по ходатайству участников судебного заседания или по собственной инициативе может: назначить судебно-психиатрическую экспертизу; истребовать дополнительные документы; допросить лицо, в отношении которого рассматривается вопрос, если позволяет его психическое состояние. Основанием для отмены ПММХ являются выздоровление лица или такое изменение состояния психического здоровья, которое устраняет необходимость в сохранении назначенной судом ПММХ. Основанием для изменения назначенной судом ПММХ является улучшение или ухудшение состояния психического здоровья лица, которое требует изменения типа психиатрического стационара и формы принудительного лечения. Основанием для продления ПММХ является неизменность состояния психического здоровья лица (то есть требуется продолжение лечения). По результатам рассмотрения этих вопросов судья районного суда выносит в совещательной комнате постановление, которое подлежит оглашению в зале судебного заседания. Постановление судьи может быть обжаловано в обычном порядке. В УПК РФ предусмотрена возможность возобновления уголовного дела в отношении лица, к которому была применена ПММХ (ст. 446). Так, если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство и к которому была применена ПММХ, признано выздоровевшим, то судья на основании медицинского заключения выносит постановление о прекращении применения к этому лицу соответствующей ПММХ и решает вопрос о направлении уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для производства предварительного расследования в общем порядке. При наличии оснований, исключающих возможность дальнейшего производства по делу (истечение сроков давности, наличие акта амнистии и т.д.) суд, отменяя ПММХ, одновременно прекращает дело. В случае, если у осужденного, отбывающего наказание, наступило психическое расстройство, препятствующее отбыванию наказания, такое лицо освобождается от дальнейшего отбывания наказания и к нему могут быть применены ПММХ (ч. 1 ст. 81 УК РФ). В соответствии с ч. 5 ст. 175 УИК РФ такой осужденный либо его законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении от дальнейшего отбывания наказания, которое подается через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. При невозможности самостоятельного обращения осужденного либо его законного представителя в суд представление об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством или представлением в суд направляется заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного. Рассмотрение и разрешение такого вопроса осуществляется в порядке, установленном ст. 399 УПК РФ, и с учетом гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство о применении ПММХ, предусмотренных гл. 51 УПК РФ. 8. Назначение судебного заседания. Особенности подготовки к судебному заседанию и судебного разбирательства дел об общественно опасных деяниях невменяемых или о преступлениях лиц, заболевших психическими расстройствами после их совершения, заключаются в следующем. 1. Вопрос о назначении судебного заседания по уголовному делу о применении принудительной меры медицинского характера разрешается по правилам его подсудности судьей в общем порядке, установленном главой 33 УПК РФ (ст. 440). 2. Судебное разбирательство по делу, поступившему в порядке ст. 439 УПК РФ, производится с обязательным участием прокурора и защитника, исходя из общих начал уголовно-процессуального законодательства. 3. Рассмотрение и разрешение уголовного дела, поступившего в суд с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера, производится в общем порядке с изъятиями, установленными главой 51 УПК РФ (ст. 441). Эти изъятия касаются, в частности, порядка производства судебного следствия в судебном разбирательстве. Судебное следствие начинается с изложения прокурором доводов о необходимости применения к лицу, которое признано судебными экспертами невменяемым или у которого наступило психическое расстройство после совершения преступления, принудительной меры медицинского характера. Затем слово должно быть предоставлено лицу, в отношении которого решается вопрос о применении принудительной меры медицинского характера, защитнику и законному представителю. Исследование доказательств и прения сторон проводятся по общим правилам в соответствии с требованиями ст. 274 и 292 УПК РФ (ст. 441). 4. В ходе судебного разбирательства по уголовному делу и принятия итогового решения должны быть исследованы и разрешены судом следующие вопросы: а) имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом; б) совершило ли данное деяние лицо, в отношении которого рассматривается уголовное дело; в) совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости; г) наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение; д) представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц, либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда; е) подлежит ли применению к данному лицу принудительная мера медицинского характера, и если да, то какая именно (ст. 442 УПК РФ). 5. Существенными особенностями обладают итоговые решения, завершающие судебное разбирательство (ст. 443 УПК РФ). Признав доказанным (установленным), что деяние, запрещенное уголовным законом, совершено лицом в состоянии невменяемости, или лицом, у которого наступило психическое расстройство после совершения преступления, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, суд выносит постановление в соответствии со ст. 21 и 81 УК РФ: а) об освобождении этого лица от уголовной ответственности или наказания; б) о применении к нему конкретной принудительной меры медицинского характера, указанной в ст. 433. Если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию для общества и самого себя, либо им совершено деяние с признаками преступления небольшой тяжести, то суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении к нему принудительной меры медицинского характера. Одновременно суд отменяет избранную меру пресечения. При наличии оснований, указанных в ст. 24, 25, 27 и 28 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело независимо от наличия и характера психического заболевания (расстройства) лица. В случаях прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ч. 2 и 3 ст. 443, копия постановления в течение пяти суток направляется судом в орган здравоохранения для решения вопроса о лечении или направлении лица, нуждающегося в психиатрической помощи, в психиатрический стационар. Признав, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено, или что заболевание лица, совершившего преступление, не является препятствием для применения к нему уголовного наказания, суд возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ для составления обвинительного заключения или обвинительного акта. В постановлении суда разрешается вопрос о судьбе вещественных доказательств, а также разъясняются порядок и сроки его обжалования в кассационном порядке. Судебные издержки в соответствии со ст. 132 УПК РФ с указан- 1 ных лиц не взыскиваются, а принимаются на счет федерального | бюджета. С этих лиц не может быть взыскано также вознаграждение за осуществление защиты. 6. Определенной особенностью отличается круг участников уголовного судопроизводства, имеющих право на обжалование решений, принятых судом в производстве о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 444 УПК РФ). Постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке лицом, в отношении которого осуществлялось особое производство, защитником, потерпевшим и его представителями, законным представителем или близким родственником лица, в отношении которого было рассмотрено уголовное дело, а также прокурором в соответствии с главами 43 и 45 УПК РФ. 7. Значительной спецификой отличаются прекращение, изменение и продление применения принудительной меры медицинского характера (ст. 445 УПК РФ). Суд прекращает, изменяет или продлевает применение к лицу принудительной меры медицинского характера на каждые следующие шесть месяцев по ходатайству администрации психиатрического стационара, подтвержденному медицинским заключением, а также по ходатайству защитника или законного представителя лица, признанного невменяемым или страдающим психическим заболеванием после совершения преступления. Рассмотрение данных вопросов обязательно судом также по ходатайству лица, в отношении которого применены принудительные меры медицинского характера. Указанные ходатайства о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера рассматриваются судом, вынесшим соответствующее постановление, или судом по месту применения принудительной меры ме-дицинского характера. О назначении уголовного дела к слушанию в связи с заявлением указанных ходатайств должны быть извещены лицо, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его законный представитель, администрация психиатрического стационара, защитник и прокурор Участие в заседании защитника и прокурора является обязательным. Неявка в судебное заседание других заинтересованных лиц не препятствует рассмотрению уголовного дела. В судебном заседании исследуются заявленное ходатайство, медицинское заключение судебных психиатров, выслушиваются мнения лиц, участвующих в судебном заседании. Если медицинское заключение вызывает сомнение, то суд по ходатайству участников судебного заседания или по собственной инициативе может: а) назначить судебно-психиатрическую экспертизу; б) истребовать дополнительные документы; в) допросить лицо, в отношении которого решается вопрос о прекращении, об изменении или о продлении применения принудительной меры медицинского характера, если позволяет его психическое состояние. Основанием для отмены принудительной меры медицинского характера являются выздоровление лица или такое изменение состояния психического здоровья, которое устраняет необходимость в сохранении назначенной судом принудительной меры медицинского характера. Основанием для изменения назначенной судом принудительной меры медицинского характера является улучшение или ухудшение состояния психического здоровья лица, которое требует изменения типа психиатрического стационара и формы принудительного лечения. Основанием для продления применения назначенной судом принудительной меры медицинского характера является неизменность состояния психического здоровья лица. О прекращении, об изменении или о продлении, а равно об отказе в принятии перечисленных решений судья районного суда выносит в совещательной комнате постановление, которое подлежит оглашению в зале судебного заседания. Любое постановление судьи может быть обжаловано в кассационном порядке. 8. Возможность возобновления уголовного дела в отношении лица, к которому была применена принудительная мера медицинского характера (ст. 446 УПК РФ). Если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство и к которому была применена принудительная мера медицинского характера, признано выздоровевшим, то судья на основании медицинского заключения в соответствии с п. 12 ст. 397 и ч. 3 ст. 396 УПК РФ выносит постановление о прекращении применения к этому лицу соответствующей принудительной меры и решает вопрос о направлении уголовного дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для производства предварительного расследования в общем порядке. Если лицо, заболевшее душевной болезнью (психическим расстройством) во время отбывания наказания, подверглось применению принудительной меры медицинского характера, то в случае его выздоровления суд выносит решение об отмене принудительной меры медицинского характера и о возобновлении исполнения приговора. В этих случаях время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания уголовного наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы (ст. 103 УК РФ). |