Учебник Колесникова КПЗС. 1 Понятие конституционного права зарубежных стран 2 Источники конституционного права в зарубежных странах 2
 Скачать 0.57 Mb.
|
16.3. Партийная система и основные политические партии ИталииПосле Второй мировой войны на Апеннинах утверди лась характерная для стран Запада многопартийная политическая система. Ее становление связано с преодолением фашистского и авторитарного прошлого и с прямой помо щью англо-американских союзников в деле утверждения институтов плюралистической демократии и многопартий ности. Право на объединение в политические организации рас сматривается как одна из существенных основ итальянско го общества. Согласно Конституции (ст. 49) «все граждане имеют право свободно объединяться в партии, чтобы демо кратическим путем содействовать определению националь ной политики». Для современного периода Италии характерным являет ся множественность политических партий (активно дейст вует около 50), отсутствие мощной правой или правоцен тристской организации, действующей в общенациональном масштабе, государственное финансирование партий, участ вующих в выборах, запрет на пропаганду фашизма и дея тельность фашистских организаций. С 1996 г. почти пять лет у власти (впервые за 50 лет) стояла левоцентристская политическая коалиция «Олив ковое дерево» (или просто «Олива»). Ее основу составила возникшая в феврале 1991 г. на базе реформистского кры ла Итальянской коммунистической партии новая органи зация — Демократическая партия левых сил, преобразован ная впоследствии в Партию левых демократов (ПЛД). Она отвергла марксизм-ленинизм и проповедует социал-демо кратические ценности. Это влиятельная, самая многочис ленная по членской массе партия. Ее лидеры и активисты доминировали в коалиционном правительстве в 1996— 2001 гг. В течение двух лет (2006—2008 гг.) после победы на парламентских выборах Партия левых демократов стоя ла у власти, образовав новую левоцентристскую коалицию. Однако она вновь потерпела поражение на внеочередных выборах в апреле 2008 г. Ныне ПЛД — ведущая оппозици онная сила. Союзниками ПЛД являются центристское движение «Итальянское обновление», возникшее на базе левого кры ла христианских демократов, экологисты — «зеленые» и но вая партия социал-демократической направленности «Союз демократов за Европу». По ряду конкретных вопросов ле вые демократы блокируются с леворадикальной Партией коммунистического преобразования, сохранившей влияние среди части работников наемного труда. Начиная с 2008 г. по настоящее время происходит слож ный процесс строительства новой крупной политической организации — Демократической партии. Ее основа — Пар тия левых демократов и союзников по предвыборной коа лиции «Радуга», однако реформирование левых и левоцен тристских сил еще не закончено. Социалистическая партия, некогда весьма влиятельная, ныне существенно ослаблена и не преодолела кризисные явления. В первой половине 1990-х гг. после длительного периода стагнации распалась крупная, ранее хорошо организован ная и многочисленная Христианско-демократическая пар тия. Это была буржуазная по составу и пропагандируемой идеологии политическая организация, имевшая тесные связи с крупным капиталом, международными финансовы ми и банковскими структурами, католической церковью. Несколько десятилетий она доминировала в общественно-политической жизни страны и внесла большой вклад в по слевоенное развитие. В 1994 г. на ее базе возникла Италь янская народная партия. Крупной политической силой является появившееся не давно эклектическое правое по духу и целям движение «Впе ред, Италия». Оно не имеет четкой политической програм мы и устойчивой социальной базы, перед ним поставлена задача создать на его базе солидную и влиятельную буржуаз ную партию, однако указанная цель пока не достигнута. Эта организация победила на парламентских выборах 2001 г. и в течение пяти лет была правящей партией; в 2001—2006 гг. она стала основой правоцентристского избирательного бло ка «Дом свободы». Однако данный избирательный блок и «Вперед, Италия» неудачно выступили на парламентских выборах 2006 г. и были в оппозиции. В 2007 г. возник новый правоцентристкий избирательный блок «Народ за свободу», в состав которого вошли организация «Вперед, Италия», ре-гионалистская Лига Севера и Национальный альянс. После парламентских выборов в апреле 2008 г. (на которых побе дили правые) они вновь вернулись к власти. Лидером пра вых центристов является удачливый политик и крупный предприниматель, недавно вновь (в третий раз) занявший должность главы правительства, — Сильвио Берлускони. Избирательный блок «Народ за свободу» имеет устойчивое большинство в палатах итальянского парламента и образо вал коалиционное правительство. С 2008 г. происходит реформирование правых и право центристских сил. На базе предвыборного блока создается одноименная крупная партия «Народ за свободу». Ее осно ва — организация «Вперед, Италия», Национальный аль янс и Лига Севера. Руководителем новой партии (согласно достигнутым договоренностям) стал С. Берлускони. Одна ко при этом, как и на левоцентристском фланге, процесс партийного строительства не закончен. Существует большое число мелкобуржуазных партий, действующих на общенациональном уровне или в конкрет ном регионе, — Республиканская, Социал-демократическая, Либеральная, Южно-тирольская народная, Сардинская, Лига Севера. Особняком стоит праворадикальный Нацио нальный альянс, широко использующий демагогические и националистические лозунги. Определенным влиянием пользуется Транснациональная радикальная партия, не имеющая четкой политической ориентации и допускающая двойное партийное членство. |