Вопросы ответы на РТП. 1. Понятие (определение) тушения пожара, периода боевых действий по тушению пожаров, основной боевой
 Скачать 0.77 Mb.
|
|
10. Условия, определяющие создание оперативного штаба на месте пожара. Состав оперативного штаба на месте пожара. Оперативный штаб на месте пожара в обязательном порядке создается в следующих случаях: 1. привлечение для проведения боевых действий по тушению пожаров сил и средств подразделений пожарной охраны по повышенному номеру (рангу) пожара (№ 2 и выше); 2. организация на месте пожара трех и более БУ; 3. необходимость согласования с администрацией организаций проведения боевых действий по тушению пожаров (п. 54 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Работой оперативного штаба на месте пожара должен руководить начальник, одновременно являющийся заместителем РТП. В состав оперативного штаба на месте пожара по решению РТП включается руководящий состав органов управления и подразделений пожарной охраны, который может состоять из следующих нештатных должностей оперативного штаба на месте пожара: 1. заместитель начальника оперативного штаба; 2. начальник тыла; 3. начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС; 4. ответственный за охрану труда; 5. должностные лица оперативной группы. В состав оперативного штаба на месте пожара по решению РТП могут включаться представители администрации организаций и служб жизнеобеспечения (п. 55 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). 1. Основные задачи оперативного штаба на месте пожара. Определение водоотдачи водопроводной сети для тушения пожара. Основными задачами оперативного штаба на месте пожара являются: сбор, обработка и анализ данных об обстановке на пожаре, передача необходимой информации руководителю тушения пожара и диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны); определение потребности в силах и средствах подразделений, подготовка соответствующих предложений для руководителя тушения пожара; обеспечение контроля за выполнением поставленных задач; организация подготовки и обеспечение ведения действий по тушению пожаров; ведение документации; составление планов-схем расстановки сил и средств подразделений пожарной охраны на различных этапах проведения боевых действий по тушению пожаров с использованием условных обозначений; создание на пожаре резерва сил и средств подразделений пожарной охраны; обеспечение работы ГДЗС и связи на пожаре ; обеспечение мероприятий по охране труда участников боевых действий по тушению пожаров при пожаре; реализация мер по поддержанию боеготовности сил и средств подразделений пожарной охраны, участвующих в проведении боевых действий по тушению пожаров; организация взаимодействия со службами жизнеобеспечения населенных пунктов и организаций, а также с вышестоящими органами управления (п. 57 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Водоотдачей водопроводной сети на месте пожара называют наибольший расход воды на пожаротушение, который можно получить в наиболее удаленной от насосной станции точке водопроводной сети (приказ МЧС от 16.10.2017 № 444). 2. Обязанности и права начальника тыла на пожаре. проводит разведку водоисточников, выбор насосно-рукавных систем, встречу и расстановку на водоисточники пожарной техники; сосредоточивает резерв сил и средств, необходимый для проведения боевых действий по тушению пожаров; обеспечивает бесперебойную подачу огнетушащих веществ, организует доставку к месту пожара специальных огнетушащих веществ и материалов; принимает меры к обеспечению участников боевых действий по тушению пожаров защитной одеждой и средствами защиты; организует своевременное обеспечение пожарной, аварийно- спасательной техники, а также техники, приспособленной для целей тушения пожаров и проведения АСР, горюче-смазочными и другими эксплуатационными материалами; контролирует выполнение работ по защите рукавных линий; принимает меры по восстановлению (в случае выхода из строя) работоспособности пожарной и аварийно-спасательной техники, пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты пожарных и самоспасания пожарных, пожарного инструмента, средств спасения людей; принимает меры по обеспечению участников боевых действий по тушению пожаров питанием при тушении затяжных пожаров; обеспечивает ведение документации. Начальник тыла имеет право: отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам боевых действий по тушению пожаров, задействованным в работе тыла; требовать от участников боевых действий по тушению пожаров и должностных лиц служб жизнеобеспечения населенного пункта, организаций, а также других должностных лиц, прибывших на место пожара, исполнения своих обязанностей, а также указаний оперативного штаба на месте пожара и собственных указаний; вносить предложения РТП и оперативному штабу на месте пожара о необходимости создания резерва сил и средств для проведения боевых действий по тушению пожаров; отдавать, с согласия РТП (начальника штаба), указания диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) о доставке к месту пожара необходимых материально-технических ресурсов (п. 138 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). 3. Понятие, нумерация, принципы создания, размещение боевых участков на пожаре. Боевой участок на пожаре - участок, на котором сосредоточены силы и средства пожарной охраны, объединённые конкретной задачей и единым руководством. Нумерация участков начинается, как правило, от решающего направления на пожаре. Количество боевых участков на пожаре и объём задач каждому из них, количество приданных сил и средств пожарной охраны определяет РТП (приказ МЧС от 16.10.2017 № 444). 4. Обязанности и права начальника боевого участка на пожаре. Начальник боевого участка: проводит разведку пожара, сообщать о ее результатах РТП; обеспечивает спасение людей и эвакуацию имущества на БУ (СПР) и выполнение иных решений РТП, в том числе по ограничению прав должностных лиц и граждан на территории БУ (СПР); проводить расстановку сил и средств; обеспечивает подачу огнетушащих веществ на боевые позиции; организует связь; запрашивает в случае ухудшения обстановки на БУ (СПР) дополнительные и средства подразделений пожарной охраны для выполнения поставленных задач; организует на БУ (СПР) работу звеньев ГДЗС; обеспечивает соблюдение правил охраны труда, доводит до участников боевых действий по тушению пожаров информацию о возникновении угрозы для их жизни и здоровья; принимает меры к сохранению обнаруженных на БУ (СПР) возможных вещественных доказательств и имущества, имеющих отношение к пожару; докладывает РТП информацию о выполнении поставленных задач, причине пожара и лицах, причастных к его возникновению. Начальник БУ (СПР) имеет право: отдавать в пределах своей компетенции обязательные для исполнения указания участникам тушения пожара на БУ; отменять или приостанавливать исполнение ранее отданных указаний при возникновении явной угрозы для жизни и здоровья людей, в том числе участников боевых действий тушения пожара (вероятное обрушение конструкций, взрыв и другие изменения обстановки на пожаре, требующие принятия безотлагательных решений); получать необходимую для организации боевых действий по тушению пожаров информацию от РТП (руководителя ликвидации), оперативного штаба на месте пожара, администрации организаций и служб жизнеобеспечения предприятия и служб жизнеобеспечения; определять порядок убытия с БУ (СПР) подразделений пожарной охраны, привлеченных сил и средств (п. 142 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). 5. Классификация участников боевых действий по тушению пожаров а) нештатные должности в составе оперативного штаба на месте пожара: начальник оперативного штаба; заместитель начальника оперативного штаба; начальник тыла; начальник контрольно-пропускного пункта газодымозащитной службы (КПП ГДЗС); ответственный за охрану труда; должностные лица ОГ; б) нештатные должности на месте пожара: РТП; начальник БУ (СПР); оперативный дежурный; постовой на посту безопасности ГДЗС; командир звена ГДЗС; газодымозащитник; ствольщик (подствольщик); связной; в) штатные должности на месте пожара: начальник караула; командир отделения; начальник аварийно-спасательного расчета; водитель ПА (АСА); пожарный; спасатель. (п. 135 приказа МЧС от 16.10.2017 № 444). 6. Цель, способы, период и основные задачи разведки пожара. При проведении разведки пожара устанавливаются: o наличие и характер угрозы людям, их местонахождение, пути, способы и средства спасения (защиты) людей, а также необходимость защиты (эвакуации) имущества; o объект пожара, место и размер пожара (площадь, объем), пути распространения огня; o возможные пути и направления ввода сил и средств подразделений пожарной охраны для проведения боевых действий по тушению пожаров; o опасность взрыва, радиоактивного заражения, отравления, обрушения, наличие легковоспламеняющихся веществ; o наличие и возможность вторичных проявлений ОФП, в том числе обусловленных особенностями технологии и организации производства в организациях; o необходимость эвакуации имущества и материальных ценностей, а также возможность их защиты от ОФП; o наличие и возможность использования систем и средств противопожарной защиты организаций; o местонахождение ближайших водоисточников и возможные способы их использования; o наличие электроустановок под напряжением, способы и целесообразность их отключения; o состояние и поведение строительных конструкций здания (сооружения), необходимость и места их вскрытия и разборки; o достаточность сил и средств подразделений пожарной охраны, привлекаемых к тушению пожара; o иные данные, необходимые для выбора решающего направления (п. 68 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Способами проведения разведки пожара являются: o обследование помещений, зданий, сооружений, транспортных средств; o опрос осведомленных лиц; o изучение документации. При проведении разведки пожара используются документация и сведения, представляемые должностными лицами организаций, обладающими информацией о планировке, особенностях технологических процессов производства, а также планы и карточки тушения пожаров (п. 69 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Разведка пожара проводится РТП, а также должностными лицами, возглавляющими и осуществляющими проведение боевых действий по тушению пожаров на порученном им участке работы (п. 70 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). 7. Действия РТП при организации разведки пожара. Состав разведки пожара. Обязанности участников боевых действий по тушению пожаров, ведущие разведку пожара. Разведка пожара проводится РТП, а также должностными лицами, возглавляющими и осуществляющими проведение боевых действий по тушению пожаров на порученном им участке работы. При организации разведки пожара РТП: o определяются направления проведения разведки пожара и лично проводится разведка пожара на наиболее сложном и ответственном участке; o определяется количество и состав групп разведки пожара, ставятся перед ними задачи, определяются применяемые средства и порядок связи, пожарный инструмент, оборудование и снаряжение, необходимые для проведения разведки пожара; o принимаются меры по обеспечению безопасного ведения разведки пожара участниками боевых действий по тушению пожаров, а в непригодной для дыхания среде - звеньями ГДЗС, имеющими на вооружении СИЗОД, с выставлением поста безопасности; o устанавливается порядок передачи полученной в ходе разведки пожара информации (п. 71 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). В состав групп разведки пожара входят: o РТП и связной, если на пожар прибыло одно отделение; o РТП, командир одного из отделений и связной, если на пожар прибыли два и более отделений. Количество и состав групп разведки пожара может изменяться по решению РТП (п. 72 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Участники боевых действий по тушению пожаров, ведущие разведку пожара, обязаны: o иметь при себе СИЗОД, необходимые средства спасения, связи, тушения, приборы освещения, инструмент для вскрытия и разборки конструкций, средства страховки и иное необходимое оборудование для проведения боевых действий по тушению пожаров; o проводить работы по спасению людей в случае возникновения угрозы их жизни и здоровью; o оказывать при необходимости первую помощь пострадавшим; o соблюдать требования правил охраны труда и правил работы в СИЗОД; o принимать в случае обнаружения очага пожара необходимые меры по его тушению; o докладывать своевременно в установленном РТП порядке результаты разведки пожара и полученную в ее ходе информацию (п. 73 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). 8. Понятие и основные условия, определяющие необходимость спасения людей на пожаре. Последовательность, пути и способы спасения людей на пожаре. Спасение людей проводится с использованием способов и технических средств, обеспечивающих наибольшую безопасность людей, и проведением мероприятий по предотвращению паники. Спасение имущества при пожаре осуществляется по указанию РТП в порядке важности и неотложности выполнения основной боевой задачи (п. 75 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Спасение людей организуется в первоочередном порядке и проводится, если: o людям угрожают ОФП; o имеется угроза взрыва и обрушения конструкций; o люди не могут самостоятельно покинуть места возможноговоздействия на них ОФП; имеется угроза распространения ОФП по путям эвакуации; предусматривается применение опасных для жизни людей огнетушащих веществ (п. 76 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Пути и способы спасения людей определяются РТП в зависимости от обстановки на пожаре и состояния спасаемых (п. 77 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Для спасения людей используются кратчайшие и безопасные пути: основные и запасные входы и выходы; оконные проемы, балконы, лоджии и галереи, при этом применяются стационарные и ручные пожарные лестницы, пожарные автолестницы, автоподъемники и другие спасательные устройства; люки в перекрытиях, если через них можно выйти из здания или перейти в его безопасную часть; проемы в перегородках, перекрытиях и стенах, проделываемые пожарными (п. 78 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). Основными способами спасения людей являются: вывод спасаемых в сопровождении пожарных, когда пути спасения задымлены либо состояние и возраст спасаемых вызывает сомнение в возможности их самостоятельного выхода из угрожаемой зоны (дети, больные, престарелые); вынос людей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться; спуск спасаемых по стационарным и ручным пожарным лестницам, автолестницам и автоподъемникам, при помощи технических спасательных устройств (индивидуальные спасательные устройства, спасательные рукава), когда пути спасения отрезаны огнем или дымом и другие способы спасения невозможны (п. 79 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). 9. Действия РТП при организации спасения людей на пожаре. Основные средства для спасения людей на пожаре. При проведении спасательных работ: принимаются меры по предотвращению паники, в том числе с использованием системы внутреннего оповещения; привлекаются администрация и обслуживающий персонал организаций, члены добровольной пожарной охраны к организации проведения спасательных работ; осуществляется вызов скорой медицинской помощи, до ее прибытия первая помощь пострадавшим оказывается силами участников боевых действий по тушению пожаров; предусматриваются места для размещения спасаемых (п. 80 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) Если по имеющимся сведениям о местах нахождения людей спасаемые не обнаружены, необходимо тщательно осмотреть и проверить все задымленные и соседние с горящим помещения, в которых могут оказаться люди (п. 81 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) При спасении людей с верхних этажей зданий (сооружений) с разрушенными, поврежденными, задымленными лестничными клетками применяются следующие основные средства: o автолестницы, автоподъемники и другие приспособленные для этих целей автомобили; o стационарные и ручные пожарные лестницы; o спасательные устройства (спасательные рукава, веревки, трапы, индивидуальные спасательные устройства и иные средства спасения); o СИЗОД; o аварийно-спасательное оборудование и устройства; o вертолеты (п. 82 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) Спасение людей и имущества при пожаре при достаточном количестве сил и средств подразделений пожарной охраны проводится одновременно с тушением пожаров. Если сил и средств подразделений пожарной охраны недостаточно, то они используются в первую очередь для спасения людей, при этом другие боевые действия по тушению пожаров не проводятся или приостанавливаются (п. 83 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) При спасении людей допускаются все способы проведения боевых действий по тушению пожаров, в том числе с риском для жизни и здоровья личного состава пожарной охраны и спасаемых (п. 84 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) Проведение спасательных работ при пожаре прекращается после осмотра всех мест возможного нахождения людей, при отсутствии нуждающихся в спасении (п. 85 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) 10. Понятие, этапы боевого развертывания сил и средств на пожаре. Правила прокладки рукавных линий. При боевом развертывании сил и средств осуществляются мероприятия по приведению прибывшей к месту пожара пожарной и аварийно- спасательной техники в состояние готовности к выполнению основной боевой задачи. Боевое развертывание сил и средств подразделяется на следующие этапы: o подготовка к боевому развертыванию; o предварительное боевое развертывание; o полное боевое развертывание (п. 87 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 №444) Развертывание от первого прибывшего на место пожара основного ПА с установкой или без установки на водоисточник осуществляется с подачей первого ствола на решающем направлении (п. 88 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) Подготовка к боевому развертыванию проводится непосредственно по прибытии к месту пожара. При этом должны выполняться следующие действия: o устанавливается на водоисточник ПА и приводится в рабочее состояние пожарный насос; o открепляются и сосредоточиваются у ПА необходимые пожарный инструмент и оборудование; o присоединяется рукавная линия со стволом к напорному патрубку насоса (п. 89 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) Предварительное боевое развертывание на месте пожара проводится в случаях, когда очевидно дальнейшее проведение боевых действий по тушению пожаров или получено указание РТП. При предварительном боевом развертывании: o выполняются действия, предусмотренные для этапа "Подготовка к боевому развертыванию"; o прокладываются магистральные рукавные линии; o устанавливаются разветвления, возле которых размещаются рукава и стволы для прокладки рабочих линий, другие необходимые пожарные инструменты и оборудование (п. 90 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) Полное боевое развертывание на месте пожара проводится по указанию РТП, а также в случае очевидной необходимости подачи огнетушащих веществ. При полном боевом развертывании: o выполняются действия, предусмотренные для этапов "Подготовка к боевому развертыванию" и "Предварительное боевое развертывание"; o определяются места расположения сил и средств подразделений пожарной охраны, осуществляющих непосредственное проведение боевых действий по тушению пожаров, связанных со спасением людей и имущества, подачей огнетушащих веществ, проведением АСР и специальных работ на месте пожара, к которым прокладываются рабочие рукавные линии; o заполняются огнетушащими веществами магистральные и рабочие (при наличии перекрывных стволов) рукавные линии (п. 91 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444) При прокладке рукавных линий: o выбираются удобные пути к боевым позициям ствольщиков, не загромождая пути эвакуации людей и имущества; o обеспечиваются их сохранность и защита от повреждений, в том числе путем установки рукавных мостиков и использования рукавных задержек; o устанавливаются разветвления вне проезжей части дорог; o создается запас пожарных рукавов для использования на решающем направлении (п. 92 приказа МЧС РФ от 16.10.2017 № 444). |