предпринимательское право шпаргалки. Шпоры по Предпринимательскому праву. 1. Понятие ПП может рассматриваться в четырех значениях. П. п как система законодательства
 Скачать 410.5 Kb.
|
5. Граждане как Sы ПП. Право граждан на занятие предпринимательской деятельностью.Занятие предпринимательской деятельностью является выражением свободы предпринимательства как одного из основных прав и фундаментальных свобод человека и гражданина. Конституция РФ предоставляет каждому гражданину право свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1 ст.34 Конституции РФ). Таким образом, свободное осуществление предпринимательской деятельности является элементом конституционного принципа экономической свободы. Осуществление предпринимательства является также результатом реализации более общего права граждан на труд, т.е. права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принцип свободы предпринимательства означает, что каждый гражданин вправе выбирать любой способ осуществления экономической деятельности. Например, он может стать наемным работником, предоставляя в пользование предпринимателю свою рабочую силу и не принимая на себя риска и ответственности за экономические результаты своего труда. Гражданин может также осуществлять предпринимательскую деятельность, получив статус индивидуального предпринимателя, или через участие в коммерческой организации. В этом случае на нем лежит позитивная ответственность, т.е. он должен понимать, что будет осуществлять указанную деятельность на свой риск и самостоятельно отвечать за результаты своих действий. Индивидуальный предприниматель – дееспособное физ. лицо (гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства), самостоятельно, на свой риск и под свою личную имущественную ответственность осуществляющие предпринимательскую деятельность и зарегистрированное для этих целей в установленном порядке. Правовое положение индивидуального предпринимателя определяется тем, что наряду с коммерческими организациями он признается полноправным участником коммерческого оборота. К предпринимательской деятельности индивидуальных предпринимателей применяются нормы права, регулирующие деятельность коммерческих организаций, если иное не установлено законом. Споры ,возникающие в связи с индивидуальной предпринимательской деятельностью, рассматриваются в арбитражном суде. | 15. Торгово-промышленные палаты: понятие и нормативно-правовая основа их деятельности. Образование и прекращение деятельности торгово-промышленных палат, управление ими.Торгово-промышленная палата (ТПП) является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей российские предприятия и российских предпринимателей. Во-первых, членами ТПП могут быть российские предприятия независимо от формы собственности и их организационно-правовой формы; индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством РФ; организации, объединяющие предприятия и предпринимателей. Нынешний состав членов палат отражает качественные изменения, которые произошли за последние годы в отношениях собственности. Так, подавляющую часть — более 75% — членов ТПП РФ составляют хоз-ные товарищества и общества, т. е. приватизированные и частные предприятия, около 20% приходится на государственные и муниципальные унитарные предприятия, около 3% — на некоммерческие организации. Более 67% членов палаты относится к сфере промышленности, 18% — к сфере услуг, науки и финансов, около 10% — к агропромышленному комплексу, 4,2% — к числу предприятий транспорта, связи и телекоммуникаций. Во-вторых, ТПП — негосударственные организации, т.е. между ними и государственными органами, органами местного самоуправления нет субординации, а в их отношениях имеет место взаимодействие. В-третьих, ТПП обладают статусом юридического лица. ТПП имеют в собственности здания, сооружения, оборудование, акции, иные ценные бумаги и другое обособленное имущество, необходимое для выполнения их уставных задач, в частности образования фондов. Источниками формирования имущества являются вступительные и членские взносы, прибыль от хозяйственной деятельности созданных ими предприятий, иные поступления. В-четвертых, ТПП вправе создавать свои предприятия и учреждения. Предприятия, созданные ТПП, владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом на праве хозяйственного ведения в соответствии с целями и задачами, предусмотренными их уставами, а также договорами, заключаемыми ТПП с указанными предприятиями. В-пятых, будучи некоммерческими организациями, ТПП обладают не общей, а специальной правоспособностью. Суть специальной правоспособности ТПП раскрывается словом «содействие». Они не имеют никаких собственных целей, которые ограничивались бы интересами непосредственно самих ТПП. Назначение последних иное — помогать другим, поддерживать их. Главным, а то и единственным конкретным Sом, вокруг которого сосредоточены поддержка, содействие ТПП, — предприниматели, хозяйствующие Sы всех видов. 1. Основополагающий принцип образования ТПП — добровольность объединения их учредителей и входящих в палаты лиц (не менее 15). ТПП имеет один учредительный документ — устав, который разрабатывается инициаторами ее образования. Устав должен предусматривать: наименование, цели, задачи и функции ТПП; наименование территории, в пределах кот. ТПП осуществляет свою деятельность; условия и порядок приема в члены ТПП и выхода из нее; права и обязанности членов ТПП; порядок образования руководящих органов ТПП и их компетенцию, сроки их полномочий и порядок принятия ими решений; порядок прекращения деятельности ТПП. 2. Решение регистрации ТПП принимается органом юстиции: о государственной регистрации ТПП, созданной на территории нескольких Sов РФ — федеральным органом юстиции, а созданной на территории одного Sа РФ — территориальным органом федерального органа юстиции. Федеральный орган юстиции после принятия решения о государственной регистрации ТПП направляет в уполномоченный регистрирующий орган (сейчас им является подведомственная Минфину России ФНС) сведения и документы, необходимые для осуществления данным органом функций по ведению Единого государственного реестра юридических лиц. Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения необходимых сведений и документов вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации ТПП. 3 Порядок прекращения деятельности ТПП производится путем реорганизации или ликвидации. Реорганизация и ликвидация осуществляются решениями их высших руководящих органов. Торгово-промышленные палаты могут быть ликвидированы также в случаях и порядке, установленных законодательством РФ. 4.Структуру управления — виды управленческих подразделений, их полномочия, порядок принятия и исполнения решений, штатное расписание, формы и размеры оплаты труда, самостоятельно устанавливает ТПП. Центральный аппарат палаты имеет ряд подразделений: по работе с территориальными палатами, по работе с объединениями предпринимателей, внешних связей и международных организаций, правовой экспертизы и совершенствования законодательства, контроля и документации, валютно-финансовое, бухгалтерского учета и отчетности, капитального строительства и материально-технического обеспечения. В управленческую структуру ТПП РФ входит также ревизионная комиссия. Сходным образом конструируется структура управления в региональных и местных торгово-промышленных палатах, с учетом масштабов их деятельности. | 25. Формы и методы публично-правового воздействия на субъекты предпринимательской деятельности. Государственное регулирование - это комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, а также контрольных функций, осуществляемых на основе нормативных правовых актов государственными учреждениями и 'общественными организациями в целях стабилизации существующей социально-экономической системы. Государственное регулирование в предпринимательской сфере подразделяется на: 1) косвенное, представляющее собой систему льгот и налогов; ценовую политику, регулирование занятости населения, профессиональной подготовки; влияние на развитие инфраструктуры, информационное обеспечение и т. д; 2)прямое. Сюда относят регулирование финансовый деятельности, экологической, санитарной, пожарной безопасности, меры весов и денежной единицы, качества продукции, а также ее сертификации. Вмешательство государства в сферу предпринимательской деятельности хозяйствующих субъектов обусловлено определенными обстоятельствами: 1) предупреждением экологических катастроф и решением экологических проблем, порождаемых свободой выбора субъектами сферы экономической деятельности; 2) борьбой с криминализацией предпринимательских отношений; 3) предотвращением экономических кризисов, социальных потрясений; 4) контролем за использованием общенациональных ресурсов; 5)социальной защитой наименее обеспеченных слоев населения. К основным направлениям в государственном регулировании рыночных отношений относят: 1)установление целей развития рынка. В государственном законодательстве указываются только общие ориентиры развития, а граждане вольны поступать в соответствии с принципом: все, что не запрещено, дозволено. Запреты устанавливаются на те цели, которые по своей природе антигуманны и противоестественны; 2) закрепление и гарантирование всех форм собственности и их равенства государственным законодательством. В обществе существуют две формы управления, государственное управление и общественное управление (через партии, профсоюзы и т. д.). Государственное управление в широком смысле – это управление делами общества через законодательные, исполнительные и судебные органы власти; и в узком смысле - это деятельность исполнительных органов власти. Методы государственного регулирования делятся на: 1) административные (запрет, юридическая ответственность, принуждение к действиям), т. е. прямое регулирование; 2)экономические (цены, тарифы, квоты, налоги, лицензии), т. е. косвенное регулирование; 3) морально-политические (убеждение, массовая информация). Функции государственного управления: 1) прогнозирование. Прогноз бывает ежегодным, краткосрочным и долгосрочным, носит подзаконный характер, не обеспечивается финансированием; 2)планирование (план-закон принимается законодательным органом и имеет высшую юридическую силу, обязательное исполнение, ответственность за неисполнение); 3) подбор и расстановка кадров; 4) материально-техническое оберпечение; 5 {финансирование; 6) информационное обеспечение; 7(оперативное управление собственностью; 8) нормативное регулирование; 9)учет и контроль. | 35. Банковские операции: понятие и виды. Банковская тайна. Банковские операции – это сделки, совершать которые могут только кредитные организации. Совершение банковских операций лицами, не имеющими лицензии на осуществление банковской деятельности, преследуется по закону и карается применением мер юридической ответственности вплоть до уголовной. К банковским операциям относятся: привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение таких привлеченных средств от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц; купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах; привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов; выдача банковских гарантий; осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов (за исключением почтовых переводов). Кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, о счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону. Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской Федерации, налоговым органам, Пенсионному фонду Российской Федерации, Фонду социального страхования Российской Федерации и органам принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия руководителя следственного органа - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве. За разглашение банковской тайны Банк России, руководители (должностные лица) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, кредитные, аудиторские и иные организации, уполномоченный орган, осуществляющий функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, орган валютного контроля, уполномоченный Правительством Российской Федерации, и агенты валютного контроля, а также должностные лица и работники указанных органов и организаций несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом. Операторы платежных систем не вправе раскрывать третьим лицам информацию об операциях и о счетах участников платежных систем и их клиентов, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Информация об операциях юридических лиц, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и физических лиц с их согласия представляется кредитными организациями в целях формирования кредитных историй в бюро кредитных историй в порядке и на условиях, которые предусмотрены заключенным с бюро кредитных историй договором в соответствии с Федеральным законом "О кредитных историях". Руководители (должностные лица) федеральных государственных органов, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, и высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) не вправе раскрывать третьим лицам данные об операциях, о счетах и вкладах физических лиц, полученные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации о противодействии коррупции в Банке России, кредитных организациях, а также в представительствах иностранных банков. Операционные центры, платежные клиринговые центры не вправе раскрывать третьим лицам информацию об операциях и о счетах участников платежных систем и их клиентов, полученную при оказании операционных услуг, клиринговых услуг участникам платежной системы, за исключением передачи информации в рамках платежной системы, а также случаев, предусмотренных федеральными законами. Таможенные органы Российской Федерации и их должностные лица не вправе разглашать сведения, которые содержат банковскую тайну, полученные ими от кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. За разглашение банковской тайны таможенные органы Российской Федерации и их должностные лица несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном федеральным законом. Банк России не вправе раскрывать и предоставлять третьим лицам полученные при осуществлении функций, определенных федеральными законами, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, сведения об операциях, о счетах и вкладах, а также сведения о конкретных сделках физических лиц, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. |