предпринимательское право шпаргалки. Шпоры по Предпринимательскому праву. 1. Понятие ПП может рассматриваться в четырех значениях. П. п как система законодательства
 Скачать 410.5 Kb.
|
19. Право государственной и муниципальной собственности: понятие, формы его осуществления. Создание государственных и муниципальных унитарных предприятий.Согласно Конституции РФ гос. собственность разграничивается двумя способами: во-первых, по праву, когда в силу установлений Конституции РФ, конституций и уставов Sов РФ, а также в силу законов определенное имущество находится в федеральной собственности или собственности Sов Федерации, и, во-вторых, по согласованию между РФ и ее Sами как предмет их совместного ведения. Имущество, находящееся в гос. и муниципальной собственности, состоит из двух частей. Одна закреплена во владение, пользование и распоряжение соответственно за гос. и муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хоз. ведения и оперативного управления. Вторая часть — средства бюджетов и иное имущество, не закрепленное за предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно государственную казну РФ, гос. казну каждого отдельного Sа Федерации и муниципальную казну каждого отдельного муниципального образования. За счет соответствующей казны, в частности, возмещается вред, причиненный гражданину или юр. лицу в результате незаконных действий (бездействия) гос. органов и органов МСУ либо должностных лиц этих органов. Унитарное предприятие представляет собой коммерческую организацию, не наделенную правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. В форме унитарных предприятий могут создаваться только государственные и муниципальные предприятия. Имущество этих предприятий принадлежит на праве собственности государству или муниципальным образованиям. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе и между работниками. Устав унитарного предприятия должен дополнительно содержать сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования. В названии унитарного предприятия необходимо указать собственника имущества. Имущество у таких предприятий находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения имуществом, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Размер уставного фонда не может быть менее суммы, установленной законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Уставный фонд должен быть полностью оплачен собственником до государственной регстрации предприятия. Собственник имущества предприятия не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом или уставом. В частности, если убытки или несостоятельность (банкротство) вызваны действиями собственника, учредителя, на таких лиц может быть возложена субсидиарная ответственность. Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления могут быть созданы Правительством РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности (федеральное казенное предприятие). Его учредительным документом является устав, утверждаемый Правительством РФ. Такое предприятие имеет право владения, пользования и распоряжения имуществом. Отчуждать имущество или распоряжаться им иным способом, казенное предприятие может лишь с согласия собственника этого имущества. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Произведенную продукцию казенное предприятие реализует самостоятельно, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Текущей деятельностью унитарного предприятия руководит единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор), назначаемый собственником, полностью ему подотчетный и действующий в пределах своей компетенции на основе единоначалия. Основная задача таких предприятий — удовлетворение государственных нужд. | 29. Монополистическая деятельность: понятие и виды.Монополистическая деятельность - это противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие), направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Виды монополистической деятельности Sов предпринимательства: индивидуальное поведение Sа предпринимательства в форме злоупотребления своим доминирующим положением на рынке; соглашения (согласованные действия) Sов предпринимательства, ограничивающие конкуренцию. Разновидностью монополистических действий является злоупотребление доминирующим положением. Помимо этого, существует монополистическая деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления. Включение органов власти в круг Sов монополистической деятельности - особенность российского законодательства. Чаще всего их монополистические действия выражаются в предоставлении льгот и преимуществ одним предпринимателям и в создании административных и прочих барьеров - другим. Как известно, любые договоры, предусматривающие операции со средствами государственного или местного бюджета, могут заключаться только на торгах, проводимых в форме открытого конкурса. В этой связи антимонопольный орган вправе выносить предписания о расторжении договоров, заключенных органами власти на бесконкурсной основе. В то же время бывают случаи, когда решения властей необоснованно квалифицируются в качестве монополистических действий. Особым видом монополистических действий являются соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию, которые направлены на установление (поддержание) цен, скидок, надбавок; повышение (снижение), поддержание цен на аукционах и торгах; раздел рынка по территориальному принципу, объему продаж и закупок, ассортименту товаров; ограничение доступа на рынок другим хозяйствующим Sам; отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями. В исключительных случаях такие соглашения могут быть признаны правомерными, если хозяйствующие Sы докажут, что положительный эффект от их действий превысит неблагоприятные последствия. Хозяйствующие Sы с долей на рынке определенного товара более 35%, намеревающиеся заключить подобные соглашения, обязаны обратиться в антимонопольный орган с заявлением о проверке соответствия соглашений требованиям антимонопольного законодательства. Полученное разрешение действительно в течение 2 лет. Если в этот срок соглашение не достигнуто, оно утрачивает силу. Соглашения, ограничивающие конкуренцию, не обязательно должны быть оформлены письменно, антимонопольный орган может доказать сам факт проведения хозяйствующими Sами согласованной экономической политики. Например, в 2005 г. антимонопольным органом были установлены согласованные действия компаний "Астраханьгазпром" и "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт", совокупная доля которых на местном рынке бензина и дизельного топлива составляла 80%. Основу доказательственной базы составили следующие факты: действия компаний совершены на одном товарном рынке (в Астраханской области), действия совершены одномоментно (в течение 2 дней) и имели одинаковую направленность синхронно повысить цены на одну и ту же величину. | 39. Понятие и нормативно-правовая основа рынка ценных бумаг. Субъекты рынка ценных бумаг. РЦБ (фондовый рынок) есть система экономических отношений между теми, кто выпускает и продаёт ценные бумаги, и теми, кто покупает и становится их владельцами [4, с. 421]. Ценная бумага — это такой документ, который удостоверяет право собственности владельца ценной бумаги на имущество или на капитал, который отдан взаймы за предоставление определенного вознаграждения — дивиденда или же процента. Покупка такой бумаги означает, что передана часть денежных средств в ссуду и эта ценная бумага получает вид кредитного документа. Лицо, продавшее ценную бумагу, становится временным владельцем заёмных средств и может вкладывать их в организацию и в расширения коммерческой или производственной деятельности; а лицо, которое стало её владельцем, сохраняет право на капитал, который передан взаймы, и получает возможность возвращения увеличенного капитала. РЦБ в Российской Федерации регулируется государством. Для улучшения такого регулирования и в целях прекращения злоупотреблений, а также нарушений прав граждан данным Указом Президента РФ «О мерах по государственному регулированию рынка ценных бумаг в РФ» определены методы и способы государственного регулирования деятельности на рынке ценных бумаг, которое осуществляется следующим образом: а.лицензирования страховых и других кредитно-финансовых учреждений, а также деятельности банков; б.контроля за соблюдением порядка эмитентами регистрации выпуска в обращение ценных бумаг, а также условий их размещения, которые предусмотрены проспектами эмиссии; в.закрепления и прекращения деятельности юридических лиц и физических лиц на рынке ценных бумаг без получения лицензий; г.создания системы, которая обеспечивает права инвесторов и контроль за соблюдением их прав банками, эмитентами ценных бумаг. Федеральным государственным органом, который регулирует деятельность, которая связана с рынком ценных бумаг — Федеральная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации. В задачами этой комиссии входит: принятие постановлений и распоряжений, которые обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, и участников рынка ценных бумаг, деятельности профессиональных и контроль за соблюдением законодательных и нормативных актов. ФЗ «О рынке ценных бумаг» устанавливает первоначальные положения эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг, которые не зависят от типа эмитента и раскрывает основные понятия, термины, которые используются в данной сфере регулирования и т. д., устанавливаются требования к порядку создания фондовой биржи. ФЗ РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» заключает в себе меры общественной и государственной защиты юридических и физических лиц, где объектом инвестирования выступают эмиссионные ценные бумаги. Этим законом установлен порядок действий по выплате компенсаций и иных форм возмещения ущерба физическим лицам — инвесторам. Федеральным Законом «Об акционерных обществах» установлен порядок создания и правовое положение акционерных обществ, обязанности и права их участников. Субъектами РЦБ являются: - эмитенты, - частные и институциональные инвесторы, - профессиональные участники РЦБ, - саморегулируемые организации профессиональных участников РЦБ, - государственные органы, регулирующие РЦБ. Эмитент - юридическое лицо или государственный орган, выпускающий ЦБ и несущий от своего имени обязательство по ним перед держателями. Инвестор - юридическое или физическое лицо, приобретающее ценные бумаги от своего имени и за свой счет. Институциональный инвестор - организация, которая по характеру своей деятельности имеет значительный остаток временно свободных денежных ресурсов, которые инвестируются в ценные бумаги: - банки; - страховые компании; - пенсионные фонды; - благотворительные фонды; - инвестиционные компании; - инвестиционные фонды. Профессиональными участниками РЦБ являются: финансовые брокеры, дилеры, депозитарии, регистраторы, расчетные (клиринговые) организации, доверительные управляющие, организаторы торговли. Саморегулируемой организацией профессиональных участников РЦБ является основанная на членстве некоммерческая организация, созданная профессиональными участниками РЦБ и осуществляющая свою деятельность на основании лицензии. Целями деятельности саморегулируемой организации являются: - развитие и совершенствование системы функционального регулирования РЦБ; - установление правил и стандартов проведения операций с ценными бумагами, обеспечивающих эффективную деятельность на РЦБ; - осуществление контроля и надзора за деятельностью профессиональных участников РЦБ; - защита интересов владельцев ценных бумаг и клиентов профессиональных участников РЦБ, являющихся членами саморегулируемой организации; - повышение стандартов профессиональной деятельности на РЦБ, включая стандарты профессиональной этики; - обеспечение условий профессиональной деятельности на РЦБ. Число членов саморегулируемой организации должно быть не менее десяти. Саморегулируемые организации осуществляют свою деятельность на основании лицензий. В лицензии указывается вид профессиональной деятельности, осуществляемый членами данной саморегулируемой организации. |
| 10.Холдинги: понятие и виды. Законодательство о холдингах и перспективы его развития. холдинг — это форма предпринимательского объединения (промышленно-хозяйственный или финансовый комплекс), представляющая собой группу взаимосвязанных юридических лиц, в кот. холдинговая компания (основное общество, головная компания) вправе управлять деятельностью других участников холдинговых отношений в силу преобладающего участия в их уставном капитале, либо в соответствии с договором, либо иным образом, путем определения принимаемых такими обществами решений в целях выполнения общих задач и обеспечения эффективного функционирования холдинга в целом.Холдинговая компания — это хоз-ное общество (основная, преобладающая компания), которое в силу преобладающего участия в уставном капитале иных хоз-ных обществ (участников холдинга), либо в соответствии с договором, либо иным образом имеет возможность прямо или косвенно (через третье лицо) определять решения, принимаемые хозяйственными обществами — участниками холдинга В зависимости от того, являются ли холдинговые (головные, материнские) компании исключительно держателями акций других организаций или же наряду с этим сами располагают предпринимательским капиталом и занимаются какой-либо коммерческой деятельностью, холдинги под- разделяются на чистые и смешанные. Чистые холдинги, не осуществляя прямо производственно-хоз-ных функций, координируют и направляют деятельность участников холдинга из единого административного центра. Такой вид холдинговой компании, по мнению исследователей, более предпочтителен, нежели смешанный, он в большей степени соответствует природе и основным целям холдинга. В смешанном холдинге (наряду с контролем за деятельностью дочерних и зависимых обществ) основное (преобладающее) общество осуществляет самостоятельную предпринимательскую деятельность. С учетом отраслевой принадлежности дочерних и зависимых обществ различают следующие виды холдингов: автомобильный, банковский, промышленный, страховой и т. д. В зависимости от характера производственных и экономических отношений между участниками холдинга и от способа организации холдингового объединения различают горизонтальные, вертикальные и диверсифицированные холдинги1. Горизонтальные (или сбытовые) холдинги — предпринимательские объединения хоз-ных обществ, действующих на одном рынке (например, энергетические компании). Они представляют собой объединение однородных бизнесов и обществ, которыми управляет головное хоз-ное общество. Главная цель такого объединения — создание единой системы поставщиков и хоз-ных дочерних обществ, выполняющих функции сбыта товара. Если таких дочерних обществ много, то необходимы единые правила регулирования их деятельности. Вертикальные холдинги — это предпринимательские объединения хоз-ных обществ в единый производственный процесс (добыча сырья, переработка, выпуск готовой продукции, ее сбыт). Диверсифицированные холдинги представляют собой форму предпринимательского объединения различных бизнесов, действующих на разных рынках. Выделяют также финансовый, классический и распределительный холдинг. В России холдинги не менее распространены, чем в других странах, однако законодательство о холдингах находится, можно сказать, в зачаточном состоянии. Единого нормативного акта о холдингах в РФ нет. Относительно урегулированной можно назвать лишь деятельность банковских холдингов и групп (Закон "О банках и банковской деятельности").Составляющие холдинг юридические лица с правовой точки зрения остаются именно отдельными лицами, каждое со своими органами, активами, пассивами, правами, обязанностями и т.п. Какой-либо особой регистрационной процедуры для холдинга в целом законодательством не предусмотрено. Деятельность холдингов регулируется отдельными положениями гражданского, налогового, антимонопольного, корпоративного законодательства. Закон налагает определенные ограничения на деятельность холдингов, но в целом дает необходимые средства для эффективного управления и финансирования в рамках холдинга. |