1. Понятие предпринимательской деятельности и ее признаки.
Предпринимательская дея-ть – это самостоятельная осуществляемая на свой риск дея-ть, направленная на получение прибыли.
Признаки:
1)Самостоятельность ( выбрать род дея-ти самостоятельно )
2)Направленность на получение прибыли
3)Рисковый характер ( риск )
4)Госрегистрация
2. Механизм регулирования предпринимательской деятельности.
1)Характеру регулирования ( прямые и косвенные воздействия )
2)Инструменты воздействия ( через предприятия госсектора специально созданные органы и структуры , непосредственное вмешательство государства)
3)Масштабам осуществления ( отраслевые, региональные, макроэкономические и микроэкономические )
4)Содержанию используемых методов ( организационные , экономические , управленчиские , социально – психологические )
5)Сроком осуществления ( краткосрочные , среднесрочные , долгосрочные )
6)Характеру регулирования
7)Прямые ( необходимость госрегистрации получени лицензии и сертификата )
8)Косвенные ( предоставление льготных кредитов , льгот на налогообложение )
3.Право собственности и его признаки.
Право собственности- это абсолютное субъективное право в отношении вещи предоставляющие её собственнику возможность владеть, пользоваться и распоряжаться.
Признаки:
1)Вещи
2)Владение
3)Пользование
4)Распоряжение
4. Особенности права хозяйственного ведения и оперативного управления.
Право хозяйственного ведения – это право государственного или муниципального унитарного предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом государства или муниципального образования в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Право оперативного управления – это право казенного предприятия или учреждения владеть, пользоваться и распоряжаться в отношении закрепленного за ними имущества в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
Особенности:
1) право хозяйственного ведения: можно пользоваться имуществом
право оперативного управления: можно пользоваться имуществом в соответствии с целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
2) право хозяйственного ведения: распоряжение движимым имуществом, недвижимым – только с согласия собственника
право оперативного управления: распоряжение имуществом только с согласия собственника.
5. Правовой статус и условия индивидуальной предпринимательской деятельности.
Правово́й ста́тус — установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. В правовой статус входят:
* правосубъектность ( в свою очередь включающая правоспособность, дееспособность и деликтоспособность субъекта) ;
* установленные законом права и обязанности;
Условия индивидуальной предпринимательской деятельности :
Правоспособностью (способностью иметь гражданские права и нести обязанности)
Дееспособностью (способностью своими действяими приобретать и осуществлять гражданские права)
Иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).
6. Государственная регистрация индивидуальной предпринимательской деятельности.
Прежде чем начать предпринимательскую деятельность, гражданину необходимо выполнить следующие действия:
1) обратиться в регистрирующий орган (органы Федеральной налоговой службы России);
2) получить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
3) получить лицензию на отдельные виды деятельности (если на выбранный вид деятельности требуется лицензия);
4) зарегистрироваться во внебюджетных фондах для уплаты взносов;
5) открыть счета в банке.
7. Утрата статуса индивидуального предпринимателя.
Основаниями утраты статуса индивидуального предпринима теля являются:
1) заявление гражданина об аннулировании его государствен ной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации.
2) признание индивидуального предпринимателя несостоятель ным {банкротом).
3) ограничение предпринимательской правоспособности граж данина
4) признание гражданина недееспособным;
5) ограничение гражданина в дееспособности;
6) смерть гражданина.
Лишь в одном случае утрата гражданином статуса индивиду ального предпринимателя приводит к прекращению всех обяза тельств, связанных с его предпринимательской деятельностью, — признание предпринимателя несостоятельным (банкротом).
8. Юридические лица, понятие и признаки.
Юридические лица- это самостоятельная организация имеющая в собственности обособленное имущество, отвечающая по всем обязательствам всем имуществом и выступающая самостоятельным исцом и ответчиком в суде.
Признаки:
1)Организационное единство – это наличие чёткой структуры управления;
2)Обособленное имущество;
а)на праве собственности ;
б) в аренде;
3)Самостоятельная имущественная ответственность;
4)Выступление в гражданском обороте от своего имени;
5)Правоспособность юр. лица – это право иметь права и обязанность;
6)Дееспособность- это возможность своими действиями приобретать права и осуществлять обязанности.
9. Создание юридического лица, учредительные документы.
Создание юридического лица:
1)выбор организационно-правовой формы
2)разработка учредительных документов
3)формирование уставного капитала
4)госрегистрация
Учредительные документы:
1)Устав – документ, который явл. Основным для юридического лица
2)Учредительный договор(цель) если 1 чел.-договор не составляется
10. Реорганизация и ликвидация юридического лица.
Реорганизация юр. лица- прекращение юридического лица, влекущее возникновение отношений правопреемства юридических лиц, в результате которого происходит одновременное создание одного, либо нескольких новых, и/или прекращение одного, либо нескольких прежних юридических лиц.
Виды:
1)слияние (2 юр.лица объединяются в одно)
2)присоединение
3)разделение
4)выделение
Ликвидация юридического лица- это способ прекращения юр.лица при котором право преемства не возникает.
11. Несостоятельность (банкротство), понятие, признаки, этапы.
Банкротство – это признанная арбитражным судом не способность должника в полной мере удовлетворить требования кредитора.
Признаки:
1)Не способность должника в полном объёме удовлетворить кредитора по денежным обязательствам
2)Не способность должника исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в фонде
Этапы:
1)Наблюдение
2)Финансовое оздоровление
3)Внешнее управление
4)Конкурсное производство
5)Мировое соглашение
12. Гражданско-правовой договор – это соглашение двух или нескольких лиц, направленное на установление изменений или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Признаки:
В договоре указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.
Договор заключается на выполнение определенного вида работ (услуг)
Положениями ГК не предусмотрено внесения в трудовую книжку работника сведений о нем и выполняемой им работе по гражданско-правовому договору.
Виды:
Договоры, направленные на передачу имущества в собственность (договор купли-продажи, дарения)
Договор о передаче имущества во временное пользование (договор аренды и найма жилого помещения)
Договор о выполнении работ ( договор подряда)
Договор об оказании услуг (перевозка, поручение, хранение)
Кредитно-рассчетные договоры (кредитный договор, договор банковского вклада)
Также договоры делятся на реальные (есть соглашение, произошла передача вещи) и консенсуальные (есть соглашение)
13. Содержание гражданско-правового договора:
Существенные условия – условия, без которых договор не считается заключенным (предмет договора, цена товара)
Обычные условия - условия, которые закреплены в договоре, а если их нет, то применяется закон (момент перехода права собственности)
Случайные условия – условия, которые могут быть указаны, а могут и не быть указаны, при этом их отсутствие/присутствие не влияет на действительность договора (например, можно указать, каким видом транспорта будет перевезен товар в договоре купли-продажи, но это необязательно)
Формы гражданско-правового договора:
Устная (покупка хлеба)
Письменная:
- простая письменная (составили договор, поставили подписи)
- сложная письменная (включает в себя поход к нотариусу)
- государственная регистрация договора (приобретение квартиры)
Элементы гражданско-правового договора: субъект, объект и содержание договора.
Стадии гражданско-правового договора:
Оферта – предложение заключить договор
Акцепт – согласие на это предложение
14. Исполнение договорных обязательств – это совершение должником в пользу кредитора тех действий, которые кредитор ожидает (передача имущества, денежных средств и т.д.)
Критерии:
Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Надлежащее исполнение обязательств.
Реальное исполнение обязательств.
15. Способы обеспечения исполнения обязательств:
1) Неустойка (штраф, пени) – это денежная сумма, подлежащая уплате кредитору в случае неисполнения должником своего обязательства.
2) Залог – кредитор имеет право в случае неисполнения должником своего обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.
Поручительство – поручитель обязуется перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательств.
Банковская гарантия – банк дает по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) денежную сумму в соответствии с денежными обязательствами.
Удержание – кредитор должника правомерно удерживает у себя ту вещь, которая принадлежит должнику или подлежит передаче третьему лицу по указанию должника, пока не исполнено должником кредиторское требование.
Задаток – часть следуемой суммы уплачивается вперед при покупке или при заключении договора в обеспечение выполнения условий.
16. Санкции против неисполнения договорных обязательств:
Эффективным средством, применение которого максимально упрощает привлечение виновного к имущественной ответственности, считается неустойка. Она может иметь форму:
штрафа, одноразового взыскиваемого по факту неисполнения обязательства;
пени – процента, начисляемого за каждые сутки просрочки.
17. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением своих потребностей и приносящая прибыль.
Формы занятости:
По способу участия в общественном труде: самостоятельная занятость и занятость по найму.
По режиму рабочего времени: режим полного рабочего времени и неполная занятость.
По регулярности трудовой деятельности: постоянная, временная, сезонная, случайная.
По легитимности трудоустройства: формальная и неформальная.
По условиям организации трудовых процессов: стандартная (занятость по найму в режиме полного рабочего дня на основе бессрочного трудового договора на предприятии или в организации, под непосредственным руководством работодателя или назначенных им менеджеров) и нестандартная (в той или иной степени не соответствующие признакам стандартной занятости).
18. Безработные – это трудоспособные граждане, не имеющие работы и зарегистрированные в центре занятости населения (ЦЗН).
Не могут быть признаны безработными:
Не достигшие 16 лет.
Пенсионеры по старости (60 лет женщины и 65 лет мужчины)
Отказавшиеся в течение 10 дней от 2х предложений работы, предоставленных ЦЗН.
Не явивишиеся в течение 10 дней в ЦЗН для поиска работы.
Осужденные к лишению свободы.
Гарантии безработным гражданам:
Выплата пособий по безработице каждый месяц
Выплата стипендий в период профессиональной подготовки
Возможность участия в оплачиваемых общественных работах.
Возмещение материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность.
19. Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем, по которому работодатель обязуется предоставить работнику работу, выплачивать своевременно заработную плату, а работник – выполнять определенную этим соглашением свою трудовую функцию.
Признаки трудового договора:
Выполнение работником определенной трудовой функции.
Выполнение индивидуального конкретного задания.
Обязанность работодателя обеспечить нормальные условия труда
Обязанность работника исполнять свою трудовую функцию лично.
20. Содержание трудового договора:
Существенные условия – это условия, при отсутствии которых ТД не считается заключенным:
- место работы
- дата начала работы
- наименование должности
- правовая обязанность работника
- правовая обязанность работодателя
- режим труда и отдыха
- условия оплаты труда
- виды социального страхования.
Дополнительные условия включаются в ТД по усмотрению сторон (варианты испытательного срока, дополнительное социальное страхование)
Виды ТД:
По сроку действия:
а) Договор, заключенный на неопределенный срок
б) Срочный договор заключается на определенный срок (срочная служба)
Случаи заключения срочного ТД:
Для замены временно отсутствующего работника
На выполнение временных работ (сезонных)
С лицами, работающими в районах крайнего севера
Для проведения работ по предотвращению стихийных бедствий
С лицами, направленными на работу за границей.
21. Понятие рабочего времени, режим, виды.
Рабочее время – это периоды времени, в течение которых работник обязан выполнять свои трудовые функции, и некоторые иные периоды, предусмотренные законом. Рабочее время измеряется в часах, днях (сменах), неделях и т.д
Под режимом рабочего времени понимается распределение рабочего времени в течение суток или иного учетного периода (недели, месяца). Режим рабочего времени, установленный для работников может не совпадать с режимом работы организации. Например, организация работает круглосуточно, а работники – посменно. Режим рабочего времени – это составная часть внутреннего трудового распорядка и должен соблюдаться каждым работником.
ТК РФ выделяет следующие режимы рабочего времени:
обычный режим работы (односменный) - ст. 100 ТК РФ;
режим ненормированного рабочего дня (особый) - ст. 101 ТК РФ;
режим гибкого рабочего времени - ст. 102 ТК РФ;
режим сменной работы - ст. 103 ТК РФ;
режим рабочего времени, разделенного на части (раздробленного рабочего дня) - ст. 105 ТК РФ.
Исходя из содержания статей главы 16 ТК РФ «Режим рабочего времени» можно выделить следующие основные виды режимов рабочего времени:
1. Режим 5-дневной рабочей недели с двумя выходными днями.
2. Работа в режиме 6-дневной рабочей недели с одним выходным днем.
3. Работа в режиме неполной рабочей недели.
4. Сменная работа.
5. Работа в режиме гибкого рабочего времени.
6. Работа с разделением рабочего дня на части.
7. Работа на условиях ненормированного рабочего дня.
22. Заключение, изменение и прекращение трудового договора.
Трудовой договор- соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется предоставить работнику работу, выплачивать своевременно ЗП, а работник выполнять определенные этим соглашением функции.
Заключение
Прежде чем заключать трудовой договор, наниматель обязан разъяснить работнику его права и обязанности, ознакомить с правилами внутреннего распорядка, режимом рабочего времени и другими условиями работы
Согласно ст. 18 ТК РБ трудовой договор должен заключаться в письменной форме, в двух экземплярах, один из которых хранится у нанимателя, а другой передается работнику.
Ст. 26 ТК РБ перечисляет документы, предъявляемые при заключении трудового договора. К ним относятся:
документы (паспорт)
трудовая книжка
снилс
документ воинского учета
документ об образовании
справка о несудимости
ОМС
Изменение
Перевод на другую работу( (а) перевод на другую постоянную, б) временный перевод )
Перемещение – перевод без соглашения работника в другое структурное подразделение этой же организации
Прекращение
Соглашение сторон
Истечение срока ТД
Расторжение ТД по инициативе работника
По инициативе работодателя
Перевод работника к другому работодателю или переход на выборную работу
Отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника предприятия
Обстоятельства, не зависящие от воли сторон
23. Время отдыха, понятие и виды.
Временем отдыха считаются время, в течение которого работники освобождаются от выполнения своих трудовых обязанностей, используя его по своему усмотрению.
Трудовым законодательством установлены следующие виды времени отдыха:
1) перерывы в течение рабочего дня (рабочей смены) - перерыв для отдыха и приема пищи; внутрисменные и специальные перерывы;
2) ежедневный (междусменный) отдых;
3) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
4) праздничные дни;
5) отпуска.
Предусмотрено два вида перерывов в течение рабочего дня: а) перерывы, которые не включаются в рабочее время и не оплачиваются; б) специальные перерывы, которые включаются в рабочее время и оплачиваются.
Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также занятым на погрузочно-разгрузочных работах, предоставляются специальные перерывы для обогрева и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогрева и отдыха работников.
Ежедневный (междусменный) отдых между окончанием работы и ее началом на следующий день (рабочую смену) имеет продолжительность не менее двенадцати часов (ст. 95 ТК РК).
24. Заработная плата, понятие и признаки.
В ТК: Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.
Основные признаки, характеризующие заработную плату в качестве элемента трудового правоотно шения:
1) зарплата - это вознаграждение за труд, то есть за выполнен ную работу;
2) она выплачивается в денежной форме;
3) она основана на заранее установленных тарифных нормах (тарифных ставках, тарифных разрядах, должностных окладах, сдельных расценках);
4) ее размер никакими максималь ными пределами не ограничивается и не может быть ниже установленного фе деральным законом МРОТ(минимальный размер оплаты труда)
5) она выплачивается в организациях производственной сферы за счет средств, заработанных коллективом работников;
6) она выплачивается за счет бюджета соответствующего уровня работникам организаций, финансируемых из бюджета;
7) конкретный раз мер заработной платы работника зависит от его квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.
25. Механизм заработной платы.
Основная задача организации зарплаты состоит в том, чтобы поставить оплату труда в зависимость от его количества и качества трудового вклада каждого работника и тем самым повысить стимулирующую функцию вклада каждого.
26. Оплата труда при неисполнении своих трудовых обязанностей.
В первую очередь оплата в этом случае зависит от того, по чьей вине сотрудник не выполняет свои должностные обязанности. Если это произошло по вине работодателя, то заработная плата должна выплачиваться в размере, который не может быть ниже средней зарплаты подчиненного.
Чаще всего под виной работодателя подразумевается факт привлечения сотрудника к работе на другой должности. Из-за этого он не был способен выполнять свои прямые должностные обязанности, поэтому заработок за ним сохраняется.
вина работника может заключаться:
в отсутствии подчиненного на рабочем месте без предупреждения;
в отказе от исполнения конкретных должностных обязанностей без указания причины;
в нарушении трудового распорядка как умышленно, так и по неосторожности;
в несоблюдении норм безопасности, должностных инструкций и т. д.
27. Гарантии в оплате труда и ее защита
Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении или изменении условий оплаты труда213. В соответствии с ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников законодатель включает:
1. Величину минимального размера оплаты труда в РФ.
2. Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.
3. Ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы.
4. Ограничение оплаты труда в натуральной форме.
5. Обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами (ст. 64 ГК РФ).
6. Государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда (гл. 57 ТК РФ).
28. Дисциплина труда, понятие и способы обеспечения.
Под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.
Способы обеспечения дисциплины труда
Для повышения эффективности и качества труда работника работодатель может использовать следующие методы обеспечения дисциплины труда: убеждение, поощрение, дисциплинарное воздействие. Используя метод убеждения, работодатель пытается объяснить работнику необходимость соблюдать трудовую и производственную дисциплину. Метод поощрения применяется к работникам, добросовестно относящимся к своим должностным обязанностям посредством использования мер поощрения, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка или иными локальными актами организации, а также трудовым законодательством. К работникам, нарушившим трудовую или технологическую дисциплину, может быть применено дисциплинарное взыскание.
29. Дисциплинарная ответственность, виды, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарная ответственность является особым видом юридической ответственности, ее применение всегда связано с выполнением трудовых или служебных обязанностей.
Существуют два вида дисциплинарной ответственности работников.
1)Общая дисциплинарная ответственность работников.
Общая дисциплинарная ответственность применима ко всем без исключения работникам. Общая дисциплинарная ответственность наступает по правилам, которые установлены в ТК РФ. Применение общей дисциплинарной ответственности не требует доказывания дополнительных или специальных юридически значимых обстоятельств. В связи с чем она и признается общей дисциплинарной ответственностью.
2) специальная дисциплинарная ответственность работников
существует наряду с общей дисциплинарной ответственностью. При этом специальная дисциплинарная ответственность применяется только в тех случаях, когда не может быть применена общая дисциплинарная ответственность. Дисциплинарная ответственность вводится специальным законодательством, в частности уставами и положениями о дисциплине работников. Применение дисциплинарной ответственности всегда связано с доказыванием дополнительных, то есть специальных, юридически значимых обстоятельств.
порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
1.После того, как наниматель убеждается в том, что подчиненный нарушил правила, у него есть месяц на то, чтобы определиться с наказанием. С непосредственно момента совершения — шесть месяцев.
2.После этого у проштрафившегося запрашиваются письменные объяснения. Он их может давать, может не давать
3.Далее руководитель издает соответствующий приказ, с которым должен ознакомить виновного. На это отводится три рабочих дня после издания приказа
4. Только после этого наниматель решает, какую меру наказания применить — в зависимости от характера «огреха» подчиненного и степени его соответствия нормам закона.
30. Материальная ответственность, понятие, условия, виды.
Материальная ответственность – это обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном законом.
Основания наступления материальной ответственности:
1) противоправное поведение работника;
2) наличие действительного ущерба;
3) причинная связь между противоправным поведением работника и наступлением прямого действительного ущерба;
4) наличие вины работника.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Виды материальной ответственности работников:
1.ограниченная
2.полная
3.коллективная
30.Материальная ответственность, понятие, условия, виды.
Материальная ответственность сторон трудового договора— способ защиты права собственности работодателя и работника.
Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой сто роне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Условие наступления материальной от ветственности— причинение в результате ви новного противоправного поведения (действий или бездействия) ущерба.
Каждая из сторон трудового договора обяза на доказать размер причиненного ей ущерба.
Материальную ответственность за ущерб, причиненный работнику виновными противо правными действиями представителей работо дателя, несет работодатель.
Виды материальной ответственности работников:
1) ограниченная материальная ответ ственность— в пределах среднего месяч ного заработка работника;
2) полная материальная ответственность —обязанность возмещения ущерба в полном размере независимо от заработка работника.
31. Материальная ответственность, понятие, условия, виды.
Трудовой спор – неурегулированное разногласие между субъектами трудового права, поступившее на рассмотрение юрисдикционного органа, по поводу правового регулирования трудовых отношений и отношений, связанных с ними, входящих в предмет трудового права, о которых заявлено в соответствующий юрисдикционный орган.
Трудовые споры могут возникать именно тогда, когда спорящие стороны переносят разрешение своих разногласий в юрисдикционный орган.
Виды трудовых споров
1. По спорящему субъекту:
1) индивидуальные
- споры о переводе на другую работу
- о повышении или понижении квалификационного разряда
- об увольнении с работы
- и другие
2) коллективные
- споры между профсоюзом или трудовым коллективом с одной стороны и работодателем с другой стороны, возникшие при заключении коллективного договора, утверждении положений о премировании и других локальных актов.
Индивидуальные трудовые споры возникают из разногласий, связанных с правами и законными интересами конкретного работника.
Коллективные трудовые споры – оспариваются и защищаются права, а также полномочия и интересы или трудового коллектива в целом, или его части, или права профсоюза как представителя работников по вопросам труда, быта, культуры.
Коллективные трудовые споры возникают из правоотношений работников организации с работодателем, его администрацией, в т.ч. с вышестоящими органами управления (например: с концерном, министерством).
2. По характеру спора:
1) споры о применении норм трудового законодательства, а также защите и восстановлении нарушенного права работника или профсоюза.
2) споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта неурегулированных законодательством.
Могут возникать из трудового правоотношения, касающегося установления работнику в локальном порядке новых условий труда, а также могут вытекать из коллективных правоотношений организационно-управленческого характера.
3. По виду спорного правоотношения:
1) возникшие из трудовых правоотношений.
2) возникшие из правоотношений непосредственно связанных с трудовыми.
Могут возникать из правоотношений по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (работодатель оспаривает действия инспектора выдавшего предписание об устранении нарушений трудового законодательства).
32. Коллективные трудовые споры.
Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов (ст. 398).
Коллективные трудовые споры по характеру спора делятся на два вида:
1) о применении трудового законодательства, выполнении коллективных договоров и соглашений при осуществлении полномочий трудового коллектива или соответствующего профсоюза;
2) об установлении новых или изменении соответствующих социально-экономических условий труда и быта работников в коллективных договорах, локальных и других социально-партнёрских соглашениях.
По уровню социально-партнёрских правоотношений, из которых они возникают, все коллективные трудовые споры можно классифицировать на шесть следующих видов:
1. Споры на уровне трудового коллектива организации, филиала, представительства.
2. Споры при коллективных переговорах на федеральном уровне по социально трудовым отношениям.
3. Споры при коллективных переговорах на отраслевом уровне по заключению отраслевого тарифного соглашения.
4. Споры на региональном уровне субъектов Российской Федерации по социально-трудовым отношениям.
5. Споры на профессиональном уровне по социально-трудовым отношениям. Этот вид коллективного трудового спора может совпадать с видом отраслевого уровня, а отраслевой уровень может быть как общероссийской отрасли, так и региональной — субъекта Российской Федерации.
6. Споры на территориальном уровне. В широком смысле слова все уровни споров идут по определённым территориям (Федерация, её субъект и т.д.). Но территориальный уровень может быть ограничен, например, городом, районом. Это могут быть отдельные территории страны. Например, районы Крайнего Севера.
Порядок разрешения:
1. Примирительной комиссией. Она создаётся самими сторонами из равного числа их представителей на равноправной основе. Она должна быть сформирована в срок до трёх рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора и оформлена приказом работодателя и решением представителя работников. Работодатель не вправе уклоняться от её создания и участия в её работе и обязан создать необходимые условия для её работы.
Примирительная комиссия должна рассмотреть спор в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о её создании.
2.Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника — это второй этап мирных процедур. Для этого по соглашению сторон приглашается посредник по рекомендации службы по урегулированию коллективных трудовых споров (далее просто Службы) или независимо от неё. А если в течение трёх рабочих дней с момента обращения в Службу стороны не придут к соглашению о кандидатуре посредника, то он назначается Службой. Посредник определяет порядок рассмотрения коллективного трудового спора с его участием по соглашению со спорящими сторонами. Посредник — это нейтральный третий орган по отношению к спорящим сторонам, он призван помочь им достичь соглашения. Он должен рассмотреть спор в течение семи календарных дней с момента его приглашения (назначения). Это рассмотрение завершается принятием согласованного решения в письменной форме, а при недостижении согласия — составлением протокола разногласий.
Посредник стремится снять конфликтную ситуацию. Этому посредников должна обучать Служба: она готовит и посредников и трудовых арбитров, имеет списки тех и других.
Если соглашение сторон по спору не достигнуто и составлен протокол разногласий, то с этого момента стороны обращаются к третьему этапу примирительных процедур — трудовому арбитражу.
3.Трудовой арбитраж — это временно действующий орган для разрешения конкретного коллективного трудового спора. Он создаётся сторонами спора и Службой в срок не позднее трёх рабочих дней с момента окончания рассмотрения спора примирительной комиссией или с участием посредника.
Формируется он в составе трёх трудовых арбитров, рекомендованных Службой или предложенных сторонами коллективного трудового спора. В состав трудового арбитража не должны включаться представители сторон спора.
Соответствующим решением работодателя, представителя работников и Службы оформляется создание трудового арбитража, его персональный состав, регламент и его полномочия.
33. Понятие забастовки и порядок ее проведения.
Забастовка – временный добровольный отказ раб-ков от выполнения трудовых обяз-тей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
Порядок проведения забастовки
Работники обязаны предупредить работодателя о начале предстоящей забастовки в письменной форме не позднее, чем за 10 календарных дней.
Забастовку возглавляет представительный орган работников, он имеет право приостановить забастовку. Для возобновления забастовки не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже.
В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур.
Минимум необходимых работ, выполняемых в период проведения забастовки работниками организации, определяется соглашением сторон коллективного трудового спора совместно с органом местного самоуправления. При необеспечении минимума необходимых работ забастовка может быть признана незаконной.
Участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора.
Запрещается применять к работникам, участвующим в забастовке, меры дисциплинарной ответственности.
На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность.
Работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке, за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ.
Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя производится в установленном порядке.
34. Стаж, понятие и виды.
Трудовой стаж – это продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности как оплачиваемой, так и неоплачиваемой, независимо от длительности перерывов в работе а также иных периодов, предусмотренных в законе.
Виды трудового стажа:
1. страховой стаж;
2. стаж на соответствующих видах работ;
3. общий трудовой стаж;
4. стаж государственной службы;
5. выслуга лет военнослужащих.
Страховой стаж- учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Значение страхового стажа состоит в том, что он используется при определении права на трудовую пенсию и права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в некоторых случаях страховой стаж учитывается при определении размера пенсии.
Стаж на соответствующих видах работ является разновидностью страховой стажа и представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в отдельных профессиях, должностях, учреждениях с вредными и тяжелыми условиями труда или работу в отдельных местностях.
Значение этого стажа состоит в том, что он используется при определении права на досрочную страховую пенсию по старости и в этом случае его продолжительность определяется на дату, с которой назначается пенсия. Кроме того, в некоторых случаях ССВР используется вместо общего трудового стажа (или наряду с ним) при определении размера расчетного пенсионного капитала и в этих случаях его продолжительность определяется по состоянию на 01.01.2002г.
Общий трудовой стаж. Понятие ОТС закреплено в п.3 и п.4, ст.30 закона №173-ФЗ.
ОТС – это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно – полезной деятельности, имеющейся у застрахованного лица до 1.01.2002г.
Данный вид стажа используется при определении размера части расчетного пенсионного капитала за период до 01.01.2002г. включая расчет суммы валоризации этого капитала. При определении права на пенсию этот стаж во внимание не принимается.
Стаж государственной службы– это суммарная продолжительность периодов осуществления государственной службы и иной деятельности, предусмотренной законом. Понятие этого вида стажа закреплено в ст.2 закона № 166 – ФЗ. Этот стаж имеет значение при определении права на пенсию за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и при расчете размера этой пенсии.
Выслуга лет военнослужащих– это периоды военной и иной, приравненной к ней службы, которая учитывается при определении права на пенсию за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца по закону №4468-1 от 12.02.93г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, гос. противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исправительной системы, и их семей». Кроме того выслуга лет военнослужащих влияет на размер пенсии за выслугу лет.
35. Пенсии, понятие и виды.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению— ежемесячная государственная денежная выплата,которая предоставляется гражданам либо в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсиюпо старости (инвалидности), либо в целях компенсациивреда, нанесенного здоровью граждан при прохождениивоенной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности илипотери кормильца, при достижении установленного законом возраста, либо нетрудоспособным гражданам в целяхпредоставления им средств к существованию.
Выделяются следующиевиды пенсий по государственному пенсионному обеспечению:
- за выслугу лет;
- по старости;
- по инвалидности;
- социальные.
36. Пособия, понятие и виды.
Пособия - это денежные выплаты, назначаемые гражданам ежемесячно, периодически либо единовременно в установленных законодательством случаях с целью возмещения утраченного заработка либо оказания дополнительной материальной помощи.
В отличие от пенсий - постоянного и основного источника средств к существованию - пособия, как правило, являются помощью, временно заменяющей утраченный заработок или служащей дополнением к основному источнику средств к существованию (к заработку или пенсии).
Виды пособий:
1) пособие по временной нетрудоспособности;
2) пособие по беременности и родам;
3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
4) единовременное пособие при рождение ребенка;
5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
6) ежемесячное пособие на ребенка;
7) единовременное пособия для граждан из числа детей - сирот;
8) пособие по безработице;
9) единовременное пособие гражданам при возникновении поствакцинального осложнения;
10) единовременное пособие гражданам, привлеченным для борьбы с терроризмом;
11) ежемесячное пособие детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих;
12) ежемесячное пособие супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
13) единовременное и ежемесячное пособия гражданам, проходившим военную службу, при увольнении с военной службы:
14) пособие на погребение и др.
Многочисленные виды пособий по системе социального обеспечения могут быть классифицированы по различным основаниям:
* по целевому назначению пособия (пособия, компенсирующие заработок полностью или частично, и пособия, предоставляемые как дополнительная материальная помощь);
* по продолжительности выплаты пособия (единовременные, ежемесячные, периодические);
* по источнику их выплаты (пособия из внебюджетных фондов, пособия из государственного бюджета) и др.
37. Административные правонарушения, понятие и виды.
Административное правонарушение -противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАПом РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. (ст.2.1 КоАП РФ)
Виды административных правонарушений
I. По составу
Материальные – правонарушение, в результате которого наступают общественно-опасные последствия
Формальные – преступления, в результате которых не наступают общественно-опасные последствия
II. Обычные, длящиеся и повторные
Обычные – преступления, которые оканчиваются после прекращения какого-либо противоправного действия
Длящиеся – правонарушения, которые длятся в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязанностей, возложенных на нарушителя
Продолжаемые – несколько однородных действий, направленных на совершение одного правонарушения
III. По родовому объекту (указаны в главах особенной части КоАП)
Правонарушения, посягающие на права граждан;
Правонарушения в области охраны собственности;
Правонарушения в области охраны окружающей среды
и другие.
IV. В зависимости от формы деяния
Умышленные правонарушения
Неосторожные правонарушения
38. Административная ответственность за административные правонарушения.
Административная ответственность — вид юридической ответственности, который определяет обязанности субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершение административного правонарушения.
Признаки административного правонарушения:
* Деяние - акт волевого, осознанного поведения, может быть действием (переход улицы на красный сигнал светофора) или бездействием (неявка в суд для исполнения обязанности присяжного заседателя);
* Антиобщественный характер - посягательство на интересы гражданина, государства и общества: обобщённый перечень таких интересов дан в ст. 1.2 КоАП РФ и конкретизируется в содержащихся в нём правовых нормах;
* Виновность - аналогичная уголовному праву конструкция с умыслом и неосторожностью (ст. 2.2 «Формы вины» КоАП РФ);
* Противоправность - ситуация, при которой объект посягательства не только представляет определенную ценность для личности, государства и общества, но и охраняется правом.
Административные наказания:
* Предупреждение. Это выносимое официальное порицание управляемым органом в письменной форме, установленной законодательством;
* Административный штраф. Это денежное взыскание, размер которого определяется в статье, устанавливающей ответственность за конкретное правонарушение;
* Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. Принудительно изымаемая вещь, продается, а бывшему собственнику вещи выплачиваются деньги, вырученные от её продажи за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета (не применяется, т. к. ст. 3.6 КоАП РФ утратила силу с 1 июля 2011 года)
* Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения. Это аналогичное предыдущему принудительное изъятие без какой-либо компенсации;
* Лишение специального права, предоставленного физическому лицу (права охоты, управления транспортным средством и т. п.);
* Административный арест. Он подразумевает содержание нарушителя в условиях изоляции от общества на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения антитеррористической операции — до 30 суток;
* Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
* Дисквалификация. Это лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также управление юридическим лицом в иных случаях;
|
Скачать 62.19 Kb.