право 1-62 вопросы. ПРАВО ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ 1-62. 1. Понятие, сущность, признаки, формы и функции государства
 Скачать 175.25 Kb.
|
|
Трудовой спор — это разногласия между работодателем (или его представителями) и работником (работниками) по вопросам регулирования трудовых отношений, поступивших на разрешение специального юрисдикционного органа. Виды трудовых споров по спорящим субъектам: индивидуальные трудовые споры — когда они затрагивают интересы отдельных работников; коллективные трудовые споры — когда затронуты интересы всего трудового коллектива (например, невыполнение работодателем коллективного трудового договора) или его части (отдельного структурного подразделения). Коллективный трудовой спор — в Российской Федерации неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями(их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Индивидуальный трудовой спор – в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. ВОПРОС 56. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ. ОСНОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ВЗЫСКАНИЙ И ПОРЯДОК ИХ НАЛОЖЕНИЯ. Кодекс об административных правонарушениях принят 30 декабря 2001 г. Административная ответственность является одним из видов юридической ответственности. Административная ответственность – это применение в установленном порядке уполномоченным на то органом (судьей, должностным лицом) административных наказаний к виновным в совершении правонарушения гражданам и юридическим лицам. Понятие административного правонарушения и его признаки. Основанием административной ответственности являетсяадминистративное правонарушение. Согласно ст. 2.1 КоАП[1]административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Это понятие охватывает собой конститутивные признаки административного правонарушения. Ими являются: а) антиобщественность; б) противоправность; в) виновность; г) наказуемость деяния. Основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, под которым признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). Административное правонарушение должно обладать всеми перечисленными юридическими признаками (противоправность, виновность) и в его состав должны входить предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Виды взысканий за совершение административных правонарушений Рассматриваемые наказания, как правило, выражаются в воздействии на человека морально и (либо) материально. Предупреждение - официальное порицание нарушителя в письменной форме. Устанавливается только за впервые совершенное правонарушение. Штраф - денежное взыскание, максимальные размеры которого зависят от совершенных нарушений и прописаны в статье 3.5 КоАП РФ. Конфискация - принудительное изъятие в государственную собственность орудия совершения или предмета административного нарушения. Лишение физлица специального права. Применение административных взысканий такого плана осуществляется за систематические или грубые нарушения порядка пользования правом, предоставленным ранее правонарушителю (например, лишение водительского удостоверения). Срок такого лишения не может составлять менее одного месяца и более 3-х лет. Арест - содержание физлица в условиях изоляции от общества. Законодатель предусматривает, в общем, максимальный срок ареста на 15 суток, а в случаях некоторых категорий нарушений - до 30-ти суток (например, за нарушение режима чрезвычайного положения). Административное выдворение за границы РФ - это принудительное, проходящее под контролем перемещение иностранных лиц или лиц без гражданства за пределы страны. Приостановление деятельности - это временное прекращение деятельности юридических лиц или граждан, занимающихся предпринимательством без образования юрлица. Дисквалификация - запрет занимать должности в федеральной государственной гражданской службе, аналогичных структурах субъектов РФ и т. д. Данная мера устанавливается на период от 6-ти месяцев до 3-х лет. Запрет на посещение спортивных соревнований - это временное ограничение права гражданина находиться в местах проведения официальных спортивных мероприятий в дни их проведения. Данное административное взыскание может быть наложено за ранее совершенное нарушение человеком поведения на подобном мероприятии и может составлять от 6-ти месяцев до 7-ми лет. Исправительные работы - это выполнение бесплатно в свободное время правонарушителем обязательных общественно полезных работ. Срок этого наказания может составлять от 20 до 200 часов, при этом в день человек может отрабатывать не более 4-х часов. ВОПРОС 57. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ЕЕ ПРИНЦИПЫ И ОСНОВАНИЯ. СОСТАВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ. СИСТЕМА И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ. Уголовный кодекс РФ принят 13 июня 1996 г. Уголовное право представляет собой совокупность правовых норм, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, общие начала, условия и порядок назначения мер уголовного наказания, а также освобождения от уголовной ответственности и наказания. Под уголовной ответственностью следует понимать выраженную в уголовном законе оценку от имени государства (в лице уполномоченных им органов) конкретного деяния как преступления, а также порицания лица, его совершившего. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК (ст.8). Виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в силу приговором суда (ст.49 Конституции РФ). Преступление – это запрещенное уголовным законом общественно опасное, виновное и наказуемое деяние (действие или бездействие), посягающее на права и свободы человека и гражданина, собственность, экономические отношения, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй РФ, мир и безопасность человечества (ст.14 УК РФ). Состав преступления – ключевое понятие уголовного права. Однако его определения закон не дает. Теория уголовного права знает различные варианты толкования этого понятия. Состав преступления – это установленная уголовным законом совокупность объективных и субъективных признаков, характеризующих определенное общественное опасное деяние как преступное. В состав преступления входят элементы и признаки, характеризующие объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону деяния. Объект как элемент состава преступления включает охраняемые уголовным законом общественные отношения, которым преступлением причиняется вред (ущерб). Объективную сторону состава преступления образуют общественно опасные действия (бездействие), являющиеся обязательным признаком любого состава (его объективной стороны). Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности (ст.20 УК РФ). Специальным субъектом является лицо, характеризующееся дополнительными признаками, специально указанными в статьях Особенной части. Субъективную сторону состава преступления образует внутреннее психическое отношение субъекта к совершаемому им общественно опасному деянию и его последствиям, выраженное в умысле или неосторожности (обязательные признаки), мотиве и цели (факультативные признаки). Выделяют 4 признака преступления: общественная опасность – это способность предусмотренного уголовным законом деяния причинять существенный вред охраняемым уголовным законам объектам (интересам). Содержание общественной опасности преступления может определяться различными его чертами (характеристики потерпевшего и субъекта, размер причиненного ущерба, форма вины и проч.). противоправность (формальный или юридически признак) – запрещенность деяния соответствующей статьей Особенной части УК РФ под угрозой применения к виновному наказания. Это означает, что в качестве преступления могут выступать только те общественно опасные деяния, которые прямо закреплены в уголовном законе; виновность – предполагает определенное психологическое отношение лица к совершаемому поведению и его последствиям. Нарушение уголовно-правового запрета ненадлежащим лицом (невменяемым, малолетним) либо невиновным (например, при казусе) независимо от наступивших общественно опасных последствий, исключает признание его поведения преступным; наказуемость – означает, что за каждое преступление в законе предусмотрено уголовное наказание. Наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в лишении или ограничении прав и свобод этого лица. В теории уголовного права выделяются следующие признаки наказания: наказание – особая форма государственного принуждения, которая: назначается за деяния, предусмотренные уголовным законом; выносится только по приговору суда и от имени государства; влечет за собой уголовно-правовое последствие – судимость; наказание носит строго личный характер и направлено на личность преступника; наказание является карой за содеянное, т.е. состоит в ограничении прав и свобод лица, совершившего преступление, воздействует на наиболее значимые для личности блага – жизнь, свободу, имущество. Цели наказания: восстановление социальной справедливости (возмещение нарушенных в результате совершения преступления прав и свобод потерпевшего путем применения к виновному имущественных санкций или карательных мер); исправление осужденного (юридическое исправление – несовершение осужденным в определенный срок нового преступления, и моральное исправление – несоврешение нового преступления осужденным лицом не их страха наказания, а в силу того, что это противоречит его обновленным взглядам и убеждениям); предупреждение совершения новых преступлений )частное предупреждение - предупреждение совершения осужденным лицом новых преступлений, и общее предупреждение - предупреждение совершения преступлений иными лицами). УК предусматривает следующие виды наказания: штраф (ст.46 УК РФ) – денежное взыскание, назначаемое в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст.47 УК РФ) – состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст.48 УК РФ) – назначается при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и с учетом личности виновного. Суд в своем приговоре не может лишить осужденного: ученой степени; ученого звания; спортивного звания; иных званий, носящих квалификационный характер; обязательные работы (ст.49 УК РФ) – заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления; исправительные работы (ст50 УК РФ) – отбываются по месту работы осужденного и состоят в том, что из его заработка производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5-20 %; ограничение по военной службе (ст.51 УК РФ) – заключается в том, что из денежного содержания осужденного военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет присвоения очередного воинского звания; ограничение свободы (ст.53 УК РФ) – заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения приговора 18 лет, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора. Ограничение свободы отбывается в специальном учреждении – исправительном центре; арест (ст.54 УК РФ) – заключается в содержании заключенного в условиях строгой изоляции от общества. На осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для лиц, отбывающих лишение свободы в тюрьме на общем режиме; содержание в дисциплинарной воинской части (ст.55 УК РФ) – назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного срока службы по призыву; лишение свободы на определенный срок (ст.56 УК РФ) – наиболее часто применяемое судами наказание, заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в специально предназначенное для этого учреждение (колонию или тюрьму) на определенный приговором суда срок; пожизненное лишение свободы (ст.57 УК РФ) – является наказанием, альтернативным смертной казни, за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и назначается судом в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь; смертная казнь (ст.59 УК РФ) – является исключительной мерой наказания и устанавливается только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. В 1997 г. РФ при вступлении в Совет Европы подписала Протокол №6 к Европейской конвенции о защите прав и основных свобод, по которому взяла на себя обязательство о поэтапной отмене смертной казни, с этого же времени Президент РФ объявил мораторий на исполнение данного вида наказания. ВОПРОС 58.ПРАВОВЫЕ МЕТОДЫ БОРЬБЫ С ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ. Под экологическим вредом понимается любое ухудшение состояния окружающей среды, произошедшее вследствие нарушения правовых экологических требований, и связанное с ним любое умаление охраняемого законом материального и нематериального блага, включая жизнь и здоровье человека, имущество физических и юридических лиц. Составными частями экологического вреда являются ущерб, упущенная выгода и моральный вред. Экологический ущерб прежде всего проявляется в форме загрязнения окружающей среды, порчи, уничтожения, повреждения, истощения природных ресурсов, разрушения экологических систем. Вследствие этого может быть причинен ущерб здоровью и имуществу граждан и юридических лиц. Юридическая ответственность за экологические правонарушения и преступления - есть лишь одна из форм обеспечения экологической безопасности населения, охраны природной среды и рационального использования ее ресурсов. Она осуществляется наряду с экономическими, политическими, нравственно-воспитательными, образовательными мерами, мерами по возмещению причиненного природе или здоровью человека вреда и иными. В комплексном виде законодательное закрепление ответственности по экологическому праву произведено в статье 81 Закона РСФСР от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды". Она предусматривает, что за экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую в соответствии с названным законом и иными законодательными актами Российской Федерации и ее субъектов. За совершение экологических преступлений УК РФ предусматривает следующие виды наказаний: · штраф. Минимальный размер штрафа - 200 минимальных размеров оплаты труда, максимальный - до 700 минимальных размеров оплаты труда; · лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. · исправительные работы · ограничение свободы. · арест. Он заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. · лишение свободы на определенный срок. ВОПРОС 59.ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ. СИСТЕМА СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ В РФ. |