Таможенное право. 1. Понятие таможенного дела в современной России, его содержание и структура. В соответствии со ст. 2 Фз О таможенном регулировании в рф
Скачать 104.92 Kb.
|
43. Международное сотрудничество в области таможенного дела Международное таможенное право — система принципов и норм, регулирующая отношения между государствами и иными субъектами международного таможенного права в сфере таможенного дела. Сущность международного таможенного права проявляется в его назначении. Международное таможенное право создается государствами и иными субъектами этого права в целях регулирования международных таможенных отношений. Государства стремятся к тому, чтобы создать наилучшие условия для перемещения товаров, служащих объектом международной торговли. По сфере распространения международные договоры в области таможенного дела могут быть универсальными, региональными, двусторонними. Например, Международная конвенция о регулировании таможенных процедур (Киотская конвенция) 1973 г. в редакции 1999 г. является универсальным международным договором, Основы таможенных законодательств государств — участников СНГ 1995 г. — региональным международным договором, а Соглашение между Правительством Российской Федерации и правительством Румынии о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 13 ноября 2003 г. — международным двусторонним договором. По объекту регулирования международные договоры в области таможенного дела можно подразделить на две группы. Первая группа включает международные договоры, которые целиком и полностью регулируют вопросы таможенного дела. К таким договорам можно отнести, например, Международную конвенцию о регулировании таможенных процедур (Киотская конвенция) 1973 г. в редакции 1999 г. Вторая группа международных лишь частично касается регулирования международных таможенных отношений, например Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г. В целях координации сотрудничества в таможенной сфере государства и иные субъекты международного таможенного права создали ряд международных таможенных организаций. Среди них можно выделить международные универсальные и международные региональные таможенные организации. К универсальным международным таможенным организациям относят Совет таможенного сотрудничества, или Всемирную таможенную организацию. Среди региональных таможенных организаций можно назвать, например, Совет руководителей таможенных служб государств — участников СНГ. Всемирная таможенная организация была учреждена Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества от 15 декабря 1950 г., вступившей в силу 4 ноября 1952 г. Цели Всемирной таможенной организации: 1) развитие международного сотрудничества в области таможенного дела; 2) обеспечение более высокого уровня гармонизации и унификации таможенных систем; 3) совершенствование таможенного законодательства и таможенных технологий; Всемирная таможенная организация координирует работу в рамках более 20 конвенций, 50 рекомендаций и ряда международных норм по отдельным таможенным вопросам. Среди конвенций, в которых участвует Российская Федерация, можно назвать следующие: — Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) 1973 г. в редакции 1999 г.; — Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП) 1975 г. в редакции 1997 г.; Центральное место среди названных конвенций занимает Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция) 1973 г. в редакции 1999 г. Важную роль в международном таможенном сотрудничестве играют двусторонние договоры государств по таможенным вопросам. В этих соглашениях определены формы сотрудничества государств в таможенной сфере, в том числе по упрощению таможенных процедур при взаимном перемещении товаров и транспортных средств, обмену информацией, координации деятельности таможенных служб в борьбе с преступлениями в таможенной сфере. 44. Таможенная статистика О таможенной статистике говорится в ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Таможенная статистика является одним из элементов таможенного дела в Российской Федерации и служит изучению и анализу количественной стороны явлений и процессов, происходящих во внешней торговле, а также в различных направлениях оперативной и обеспечивающей деятельности таможенных органов, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и нарушением таможенных правил, неторговым оборотом, валютным контролем и т. д. Предметом наблюдения и изучения в таможенной статистике внешней торговли является внешнеторговый оборот страны, то есть экспорт и импорт товаров в их количественном и стоимостном выражении, а также географическая направленность экспорта и импорта («товар-страна», «страна-товар»). Таможенные органы Российской Федерации ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу, а также представляют и публикуют данные таможенной статистики в целях обеспечения высших органов государственной власти, иных государственных органов, информацией о состоянии внешней торговли России, контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов, валютного контроля; анализа состояния и развития внешней торговли России, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом. Целями таможенной статистики являются: • обеспечение высших органов государственной власти, иных государственных органов, информацией о состоянии внешней торговли Российской Федерации; • контроль за поступлением в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов; • анализ состояния и развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом. Непосредственными объектами наблюдения в таможенной статистике внешней торговли являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, используемой в России при декларировании товаров в тот или иной таможенный режим. +Государственный таможенный комитет России определяет объекты статистического наблюдения и учета, порядок такого учета, методы учета стран — торговых партнеров по импорту и по экспорту, а также порог статистического наблюдения и перечень обязательных показателей таможенной статистики внешней торговли. |