Ответы упп. УПП ответы. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение. Уголовное судопроизводство
Скачать 0.77 Mb.
|
71. Понятие и формы предварительного расследования. ПР – урегулированная УПК деятельность ОД и ПС по раскрытию П, изобличению лиц, совершивших П, обоснованное привлечение их к УО и установление всех обстоятельств УД для правильного его разрешения. Формы: 1) Предварительное следствие (ПС) 2) Дознание Сходства: 1) Объединение задачи, цели и значения 2) Одинаковые процес. ср-ва и способы установления обстоятельств дела 3) Общее правило производства СД 4) Доказательства, полученные в ходе дознания имеют такое же значение для суда, как и полученные в ходе следствия 5) Одинакова процедура направления УД в суд ПС – основной вид расследования УД, т.к. УПК большую часть П относит к этой форме расследования (ч. 3 ст. 150, ч. 2, 3 ст. 151). Сроки (ст. 162): Общий срок 2 месяца (с ВУД до направления прокурору с ОЗ) + до 3 месяцев (РСО) + до 12 месяцев (РСО уровня Sb) Свыше 12 мес. только в исключительных случаях (Председатель СК уровня РФ) В сроки ПС не входит срок, на кот. дело было приостановлено по ст. 208. ПС завершается: 1) Решение о направлении дела в суд для рассмотрения по существу - оформляется ОЗ (ст. 221) 2) Решение о прекращении УД – оформляется постановлением 3) Решение о направлении дела в суд для применения к лицу принудительных мер мед. хар-ра – выносится постановление о возбуждении перед судом ход-ва о применении к лицу ПММХ (гл. 51) 4) Принудительных мер воспитательного воздействия -//-//- (гл. 50) Дознание (гл. 32) – расследование УД в полном V, осуществляемое Д, полномочия кот. отражены в ст. 41. Дознание осуществляется по правилам гл. 21, 22, 24-27 с изъятиями, установленными гл. 32. Гл. 32.1 определяет процес. правила сокращенного дознания. Особенности (изъятия): 1) Для Д не характерна процедура ПЛКО. Данную процедуру заменяет составление Д ОА или ОП (сокращенное Д) 2) В ходе всего Д Sb выступает в качестве подозреваемого до окончания Д 3) Особое значение ОА: 1. Итоговый процес. документ; завершает дознание. 2. По сути = к постановлению о ПЛКО 4) Связано с избранием меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 224) 5) Уведомление о подозрении (ст. 223.1) Отличия от ПС: 1) Подследственность (Д – ч. 3 ст. 150, ч. 3 ст. 151 небольшой и средней тяж; С – ч.2 ст. 151 все категории) 2) По срокам Д Общий – 30 сут. (с момента ВУД и до прокурора) + на 30 суток (прокурор района) + до 6 мес (прокурор района) + до 12 мес (в случае исполнения запроса о правовой помощи, направленный в порядке ст. 453 (м/н сотрудничество) – прокурор Sb) Сокращенный – 15 суток + до 20 суток (прокурор района) Заканчивается: Общее (гл. 29) 1) Решение о направлении в суд для рассмотрения по существу – ОА ст. 225 2) Решение о прекращении УД – постановление о прекращении УД (гл. 24-28.1) 3) Решение о направлении дела в суд для применения к лицу принуд. мер воспит. воздействия 4) Решение о направлении УД по подствледственности – постановление о направлении по подствледственности Сокращенное 1) Направление в суд для рассмотрения по существу – ОП ст. 226.7 2) О прекращение производства Д в сокращенной форме и направление УД для производства Д в общем порядке – постановление 72. Общие условия предварительного расследования. Общие условия ПР - такие уг.-процес. нормы, которые действуют на протяжении всей стадии ПР, определяя ее содержание. Общие условия подчинены принципам уг. процесса и являются их проявлениями в конкретной стадии. Соблюдение общих условий способствует полноте, всесторонности и объективности ПР и реализации прав и законных интересов участников уголовного процесса. В соот. с гл. 21 можно выделить следующие общие условия ПР: правила о подследственности; правила о соединении и выделении УД; производство неотложных СД; формы окончания ПР; обязательность рассмотрения ходатайств участников ПР; меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества; недопустимость разглашения данных ПР. Правила о подследственности УД. Подследственность УД - совокупность закрепленных в З правил, в соот. с которыми определяется орган, правомочный и обязанный расследовать данное дело: а) предметную (родовую); б) территориальную (местную); в) персональную (личную); г) альтернативную; д) по связи дел. Предметная (родовая) подследственность опр. в зависимости от характера и степени общ. опасности совершенного П. Статья 151 определяет перечень П, расследование которых относится к ведению того или иного органа ПС и дознания. Территориальная подследственность опр. компетенцию конкретных органов ПР в пределах обслуживаемой ими территории. Согласно ст. 152 ПР производится по месту совершения П. Если П было начато в 1 месте, а закончено в другом, то УД расследуется по месту окончания П. В целях обеспечения полноты и объективности расследования и соблюдения процес. сроков ПР может проводиться по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей. Персональная (личная) подследственность опр. в зависимости от субъекта П. Так, УД обо всех П, совершенных судьями, прокурорами, С, адвокатами и иными липами, указанными в п. "б" и "в" ч. 2 ст. 151, расследуются С СК. Для ряда П, совершенных в сфере экономики, перечень которых дан в ч. 5 ст. 151, установлена альтернативная подследственность, т.е. ПС по ним может проводиться С того органа, который выявил данное П. Подследственность по связи дел установлена ч. 6 ст. 151. В соот. с ней расследование ряда УД осуществляется С того органа, к подследственности которого относится П, в связи с которым возбуждено соот. УД. Правила о соединении и выделении УД. В 1 производстве мб соединены УД в отношении: 1) нескольких лиц, совершивших 1 или несколько П в соучастии; 2) 1 лица, совершившего несколько П; 3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве П, расследуемых по этим УД. 4) когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько П совершены 1 лицом или группой лиц. Соединение УД производится на основании постановления РСО. Выделение УД в отд. производство допускается в отношении: 1) отд. обвиняемых по УД о П, совершенных в соучастии, в случаях, если обвиняемый скрылся либо место его нахождения не установлено по иным причинам, либо в случаях временного тяжелого заболевания обвиняемого; 2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к УО вместе с совершеннолетними обвиняемыми; 3) иных лиц, обвиняемых в совершении П, не связанного деяниями, вменяемыми в вину но расследуемому УД, когда об этом становится известно в ходе ПР; 4) подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. Выделение УД в отд. производство для завершения ПР допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности ПР и разрешения УД, в случаях, когда это вызвано большим объемом дела или множественностью его эпизодов. Выделение УД производится на основании постановления С или Д. Производство неотложных СД (ст. 157). Если С по каким-либо причинам не может лично ВУД о П, но которому обязательно ПС, и приступить к его расследованию, то З наделяет ОД правом возбудить такое дело и провести по нему в течение 10 дней неотложные СД. УПК не дает перечня неотложных СД. Неотложные СД - любые СД, производство которых нельзя отложить ввиду возможной утраты доказательства. К числу таковых согласно п. 19 ст. 5 могут относиться действия, осуществляемые ОД после ВУД, по которому производство ПС обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов П, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Чаще всего это осмотры места происшествия и трупа, освидетельствования, допросы свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обыски. Помимо этого, ОД вправе задержать подозреваемого, получить обязательство о явке. Указанный 10-дневный срок не подлежит продлению. После производства неотложных СД и не позднее 10 суток со дня ВУД ОД направляет УД РСО. После этого ОД может производить по нему СД и ОРМ только по поручению С. В случае направления РСО УД, по которому не обнаружено лицо, совершившее П, ОД обязан принимать разыскные и оперативно-разыскные меры для установления лица, совершившего П, уведомляя С об их результатах. Начало производства ПР. ПР начинается с момента ВУД, о чем С, Д, ОД выносит соот. постановление. В постановлении С, Д также указывает о принятии им УД к своему производству. Если С или Д поручается производство по уже ВУД, то он выносит постановление о принятии его к своему производству, копия которого в течение 24 часов с момента его вынесения направляется прокурору. Формы окончания ПР (ст. 158). Окончание ПР - совокупность процесс. действий и решений, осуществляемых и принимаемых в заключительной части этого этапа УС и обусловливающих завершение уголовно-процес. отношений, складывающихся в ходе всего дознания или ПС. Данная процес. процедура начинается после того, как С (Д) исчерпывающе полно исследованы все обстоятельства дела, собраны, проверены и оценены все возможные имеющие значение для дела доказательства, т. е., по существу, разрешены задачи ПР. ПС может оканчиваться: 1) прекращением УД в случаях, когда в процессе расследования были установлены обстоятельства, исключающие производство по УД, или собранные доказательства явились недостаточными для изобличения лица в совершении П; 2) направлением дела в суд с ОЗ. 3) направлением УД в суд для применения принуд. меры медиц. характера. Дознание может оканчиваться: 1) прекращением УД 2) направлением дела в суд с ОА или с ОП. Данная форма окончания дознания по своей сущности и задачам схожа с окончанием ПС с ОЗ. Их отличия не являются принципиальными и носят процедурный характер (различные сроки, порядок ознакомления участников с материалами дела). 3) направление УД С. Подобная форма необходима в тех случаях, когда дальнейшее производство дознания по УД представляется неприемлемым (установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии П, по которому обязательно производство ПС; истекли предельно установленные сроки дознания; УД имеет особую сложность). В подобных ситуациях Д должен составить мотивированное постановление и с согласия руководителя ОД направить УД прокурору для дальнейшей передачи в орган ПС в соот. с правилами подследственности. Меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества. В соот. со ст. 160. если у заключенного под стражу подозреваемого, обвиняемого остались без присмотра и помощи несовершеннолетние дети, другие иждивенцы, а также престарелые родители, нуждающиеся в постороннем уходе, С, Д принимают меры к передаче их на попечение родственников или других лиц либо помещению в детские или соц. учреждения. С, Д принимают меры к обеспечению сохранности имущества и жилища задержанного или заключенного под стражу подозреваемого, обвиняемого. Недопустимость разглашения данных ПР. Данные ПР не подлежат разглашению. С или Д предупреждают участников производства по УД о недопустимости разглашения ставших им известными данных ПР, о чем у них берется подписка с предупреждением об ответственности в соот. со ст. 310 УК. Данные ПР мб преданы гласности лишь с разрешения С, Д и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам ПР и не связано с нарушением прав и законных интересов участников УС. В любом случае, разглашение имеющихся данных о частной жизни участников производства по УД без их согласия не допускается. Обязательность рассмотрения ходатайств (ст. 159). С, и Д обязаны незамедлительно рассматривать каждое ходатайство, заявленное подозреваемым, обвиняемым, защитником, потерпевшим и другими правомочными участниками досудебного производства. В случае, когда незамедлительное рассмотрение ходатайства не представляется возможным, решение по нему должно быть принято не позднее 3 суток со дня заявления. По общему правилу, установл. ст. 122, по результатам рассмотрения ходатайства Д или С обязаны вынести решение о его полном либо частичном удовлетворении или об отказе в его удовлетворении. Но при этом ч. 2 ст. 159 содержит спец. норму, запрещающую отказывать в удовлетворении ходатайств, заявленных заинтересованными участниками УС, о допросе свидетелей, о проведении других СД и назначении судебных экспертиз, направленных на установление имеющих значение для дела обстоятельств. Постановление С или Д об отказе в удовлетворении ходатайства мб обжаловано. 73. Подследственность. Подследственность - свойство УД, в соот. с которым оно относится к компетенции того или иного органа расследования. Хотя понятие «подследственность» исторически было выработано для разграничения компетенции между С, сегодня оно также используется для обозначения критериев распределения УД между С и Д, а также между ОД. Если обобщить, то с помощью института подследственности (ст. 151) мы определяем на основании конкретных признаков: а) относится ли УД к компетенции С или ОД (форма расследования); б) какое конкретно ведомство должно производить ПС (дознание) по делу; в) какое территор. подразделение данного ведомства должно производить по делу ПС или дознание. Виды подследственности – признаки (критерии), на основании которых можно ответить на все поставленные вопросы и определить точную подследственность конкретного УД. Как правило, они являются не конкурирующими, а взаимно дополняющими друг друга, хотя между некоторыми из них существует конкуренция. При этом для опр. точной подследственности УД 1 вида подследственности недостаточно – требуется одновременное применение как минимум 2х из них. Иначе говоря, подследственность всегда определяется по совокупности критериев. 1) родовая (предметная) подследственность опр. конкретным СП, т.е. соот. нормой (ст. или ч. ст.) УК; она позволяет опр. компетенцию С или ОД (форму расследования), а также распределить УД между соот. ведомствами, уполномоченными производить ПС (СК, МВД, ФСБ) или дознание; 2) персональная подследственность опр. статусом лица, в отношении которого осуществляется УП, или (значительно реже) статусом потерпевшего. Речь идет о лицах, указанных в ст. 447 и пп. «б», «в», «г» п. 1 ч. 2 ст. 151 (судьи, члены Парламента, прокуроры), несовершеннолетних; при этом персональная подследственность всегда конкурирует с предметной (родовой) по принципу специальная норма (в данном случае персональная подследственность) отменяет действие общей нормы (предметной подследственности); 3) территориальная подследственность всегда применяется одновременно с предметной или персональной, позволяя опр. конкретное территор. подразделение внутри ведомства, компетентного производить дознание или ПС. ТП регулируется с помощью института места производства ПР: по общему правилу ПР производится по месту совершения деяния, содержащего признаки П. Но могут возникать и более сложные ситуации: если П началось в 1 месте, а закончилось в другом (в едущем поезде), то ТП опр. местом окончания П; если совершено нескольких П в разных местах, то – местом совершения большинства П или наиболее тяжкого из них; если П совершено за пределами РФ, то П расследуется либо по месту жительства (пребывания) потерпевшего, либо по месту жительства (пребывания) обвиняемого, либо по месту нахождения большинства свидетелей. Кроме того, даже если П совершено на территории РФ, ПР все равно может (факультативно) производиться в месте нахождения обвиняемого или большинства свидетелей, если это будет способствовать обеспечению полноты, объективности и соблюдению процес. сроков; 4) альтернативная подследственность регулирует распределение компетенции исключительно между органами ПС и опр. по принципу «кто выявил П, тот его и расследует» (ч. 5 ст. 151); она так же, как и персональная подследственность, дезавуирует действие предметной подследственности, являясь по отношению к ней специальной нормой (П подследственно разным органам); 5) акцессорная подследственность (по связи дел) возникает только в тех случаях, когда 1 П мб совершено только в связи с другим П или расследованием УД по другому П (вовлечение несовершеннолетнего в совершение П – ст. 150 УК; дача заведомо ложного показания, заключения – ст. 307). Подследственность по таким делам является акцессорной по отношению к подследственности по основному делу. Скажем, расследовать дело о заведомо ложных показаниях свидетеля должен орган расследования, которому подследственно дело о том П, в рамках производства по которому были даны эти показания; 6) дискреционная подследственность опр. по усмотрению либо пр-ра, либо РСО, например, при соединении в 1 производстве дел, подследственных разным органам расследования (ч. 7 ст. 151) или при передаче дела в вышестоящий орган следствия (ч. 6 ст. 152). Значение состоит в обеспечении такого распределения УД между органами расследования, чтобы каждое УД было максимально качественно и быстро подготовлено к судебному разбирательству. Правила подследственности связаны и с соблюдением прав потерпевшего и Обв, так, они позволяют им правильно адресовать свои ходатайства и жалобы. Но главное, что в подобных случаях обеспечивается право Обв, которое можно назвать правом на естественного (законного) С, подобное его праву на естественный (законный) суд. Поэтому несоблюдение правил подследственности признается существенным нарушением УПЗ (ст. 381) и влечет признание полученных доказательств недопустимыми (ч. 3 ст. 7). 74. Сроки дознания и предварительного следствия: порядок исчисления и продления. СТАТЬЯ 162. Срок предварительного следствия - это установленный законом промежуток времени для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, а также для возникновения, изменения или прекращения уголовно-процессуальных правоотношений, составляющих содержание данной формы предварительного расследования. Такой срок создает гарантии своевременного выполнения соответствующих процессуальных процедур, способствует быстрому и эффективному решению задач уголовного судопроизводства, обеспечивает надлежащую защиту прав и законных интересов участников процесса. Несоблюдение процессуального срока следствия может привести к признанию полученных после окончания срока результатов не имеющими силы, а также влечет применение к должностным лицам органов ПС мер юридической ответственности. Срок ПС начинает исчисляться с момента вынесения постановления о ВУД. Срок следствия заканчивается в момент окончания производства следствия. Так, в случае направления УД для последующего рассмотрения в суд с ОЗ или для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера окончанием срока следствия считается момент направления дела прокурору. В случае прекращения УД срок оканчивается в день вынесения соответствующего постановления. Из общего правила исчисления процессуальных сроков существуют 2 исключения - 2 временных промежутка, не включаемые в срок ПС. Первый из них - это время, в течение которого следователь обжалует процессуальное решение прокурора о возвращении УД со своими письменными указаниями в порядке п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ. Второе исключение связано с приостановлением производства по уголовному делу. Ч.1 устанавливает начальный (общий) срок ПС, равный 2 месяцам. Этот срок начинает течь с момента принятия решения о ВУД по умолчанию. Ч.4, 5 определяют процессуальные возможности продления срока следствия для случаев, когда завершить производство всех необходимых следственных и иных процессуальных действий в изначально установленный (общий) срок не представляется возможным. Правом продления срока следствия наделены РСО различного уровня в зависимости от его длительности. До 3 месяцев срок следствия может быть продлен руководителем соответствующего следственного органа. Это означает, что данное право принадлежит любому непосредственному начальнику (заместителю начальника) органа следствия, в котором работает следователь, ведущий производство по УД, например районного (городского или приравненного) следственного отдела, а также вышестоящих следственных управлений и т.д. Продление срока следствия свыше 3 месяцев допускается лишь при наличии специальных условий, связанных с особой сложностью УД. Под особой сложностью УД следует понимать совокупность обстоятельств предварительного расследования, объективно не позволяющих закончить предварительное расследование в короткие сроки. К таким обстоятельствам, например, можно отнести большое количество эпизодов преступной деятельности, большое количество лиц, подлежащих привлечению к УО, необходимость проведения по УД длительной судебной экспертизы, исполнения другим государством запроса об оказании правовой помощи и т.д. В подобных ситуациях срок следствия может быть продлен далее, а именно: - в пределах 12 месяцев - РСО по субъекту РФ или приравненным РСО, а также их замами; - свыше 12 месяцев - Председателем СК РФ, иным РСО федерального уровня, а также их заместителями, что допускается лишь в исключительных случаях. Законодатель не устанавливает предельно допустимого срока следствия. Это положение означает, что по особо сложным и объемным УД в случае наличия соответствующих оснований срок расследования может быть продлен на весьма значительный период времени. Ч.7, 8 устанавливают процессуальный порядок продления срока следствия. Инициатором такого продления выступает сам следователь, который в случае необходимости и не позднее чем за 5 суток до истечения прежнего срока выносит соответствующее постановление и представляет его на утверждение полномочному РСО. Современная практика работы следственных органов, основанная на принципах единства и централизации, предполагает систему визирования указанных процессуальных документов. Так, в частности, если постановление подлежит утверждению РСО по субъекту РФ, то его вначале должен завизировать РСО район. уровня и т.д. Получив постановление о продлении срока предварительного расследования, РСО вправе: - продлить этот срок на истребуемый следователем период времени; - продлить срок на меньший период времени; - отказать в продлении срока предварительного расследования. Следователь обязан письменно уведомить о продлении срока следствия подозреваемого, обвиняемого, его защитника, а также потерпевшего и его представителя. На необходимость уведомления заинтересованных лиц о продлении сроков следствия и возможность их ознакомления с соответствующими процессуальными документами неоднократно обращал внимание КС РФ. По его мнению, такие процессуальные процедуры позволяют обеспечивать право на обжалование данных решений. При этом порядок ознакомления с необходимыми материалами должен избираться в пределах, исключающих опасность разглашения след. тайны. Помимо правил продления процессуального срока закон регламентирует специальные процедуры по установлению дополнительного срока ПС. Дополнительный срок ПС не может превышать 1 месяца. Дополнительный срок ПС устанавливается: 1) в случае возвращения прокурором УД следователю в соответствии с ч. 1.1 ст. 211, ч. 1 ст. 214 и п. 2 ч. 1 ст. 221 УПК РФ; 2) в случае возобновления прекращенного или приостановленного производства по УД; 3) в случае возвращения прокурором УД следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, указанных в ч. ч. 1 и 1.2 ст. 237 УПК РФ. Решение об установлении дополнительного срока ПС в случаях, указанных в п. п. 1 и 2 приведенного перечня, принимает руководитель соответствующего следственного органа, в котором работает следователь, ведущий производство по УД. По смыслу закона в случае, указанном в п.3 перечня, месячный дополнительный срок ПС устанавливается по умолчанию без специального решения РСО. Право установления дополнительного срока следствия не может рассматриваться как позволяющее неоднократно, тем более по одному и тому же основанию, продлевать срок дополнительного следствия, если в результате общая его продолжительность будет более 1 месяца. Дальнейшее продление дополнительного срока следствия в любом случае осуществляется на общих основаниях и в общем процессуальном порядке, установленном ст.162 75. Общие правила производства следственных действий. Следственные действия – действия по собиранию доказательств. Иные действия – задержание, избрание меры пресечения, наложение ареста на имущество и т.п. – являются процессуальными, так как в результате проведения этих действий никакие доказательства не собираются. Следственные действия проводятся следователями, дознавателями, руководителем следственного органа, руководителем следственной группы, которые самостоятельно принимают решение об их проведении. Другие органы и лица – орган дознания – вправе производить следственные действия только по письменному поручению указанных выше лиц. Общие правила производства следственного действия - это закрепленные в УПК РФ правила, отражающие особенности проведения следственных действий и устанавливающие наиболее важные требования к порядку производства таких действий. Общие условия не допускают ни малейшего отступления от содержащихся в них требований. Только строжайшее соблюдение их позволяет успешно выполнять задачи, решаемые в ходе расследования преступлений. Таким образом, значение общих условий предварительного расследования состоит в том, что их соблюдение создает предпосылки всесторонности, полноты и объективности предварительного расследования и способов реализации прав и законных интересов участников уголовного процесса. I. Для производства любого следственного действия требуется фактическое и юридическое основание. Под фактическим основанием понимают наличие обоснованного предположения у следователя, что в ходе производства того или иного следственного действия могут быть обнаружены следы преступления, вещественные доказательства, иные обстоятельства, имеющие значение для выяснения обстоятельств дела. Юридическим основанием является решение, на основании которого возможно производство следственных действий. Выделяют 3 юридических основания: решение следователя, которое письменно не оформляется. Такое основание характерно для производства таких следственных действий, как допрос, очная ставка, следственный эксперимент, проверка показаний на месте, опознание. Постановление. Предварительное вынесение постановления требуется для производства таких следственных действий как эксгумация, освидетельствование, обыск и выемка (не в жилище). Судебное решение. Такие следственные действия, как: осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц; обыск, выемка; личный обыск (за исключением личного обыска задержанного лица); выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи; выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; выемка предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах в банках и других кредитных учреждениях; наложение ареста на корреспонденцию, ее осмотр и выемка в учреждениях связи; контроль и запись телефонных переговоров; получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами; эксгумация в случае, если близкие родственники покойного возражают против нее, производятся только на основании судебного решения. Процессуальное действие – наложение ареста на имущество (ст. 115 УПК), также производится на основании судебного решения. II. Следственные действия по общему правилу производятся в дневное время. Проведение следственных действий в ночное время допускается только в случаях, не терпящих отлагательства. Это случаи, когда: возникает опасность утраты доказательств, сокрытия следов преступления, похищенного имущества, при возникновении опасности, что может скрыться лицо, совершившее преступление. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов по местному времени. Также в случаях, не терпящих отлагательства, могут быть произведены следственные действия, производство которых возможно только на основании судебного решения, без такового. В этих случаях они проводятся на основании постановления следователя, но суд должен быть уведомлен об их проведении в течение 24 часов. III. При производстве следственных действий следователь обязан: удостовериться в личности участника следственного действия, как правило, на основании паспорта; разъяснить участнику следственного действия его права, обязанности, в необходимых случаях – ответственность (потерпевший, свидетель, специалист, переводчик, эксперт предупреждаются об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ); разъяснить участникам следственного действия цели и порядок его производства; составить протокол следственного действия. IV. При производстве следственных действий могут применяться фото-, видео-, аудио-, кинозапись, иные технические способы и средства обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и других доказательств. Об их применении следователь обязан предупредить лиц, участвующих в следственном действии, а в некоторых случаях и получить согласие лица на их применение (например: видеозапись при производстве освидетельствования лица). V. При производстве следственных действий недопустимо применение любого вида насилия (психического, физического), иного принуждения, обмана, а также недопустимо создание опасности для жизни или здоровья участвующих в следственных действий ли VI. Законом детально регламентирован порядок производства следственных действий, содержание и последовательность совершаемых действий. VII. Каждое следственное действие должно быть надлежащим образом оформлено в виде протокол следственных действий (кроме экспертизы). 76 Особенности предварительного расследования по делам, по которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве Досудебное соглашение о сотрудничестве – это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором указанные стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения. Сущность такого соглашения состоит в том, что подозреваемый или обвиняемый берет на себя обязательства оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления, в обмен на снижение наказания в соответствии с ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ. Основанием для заключения соглашения является обращенное к прокурору соответствующее ходатайство подозреваемого или обвиняемого. Условиями для заключения соглашения являются: * наличие подозрения или обвинения по делу, по которому производится предварительное следствие; * добровольность заявления ходатайства после консультаций с защитником; * потребность органов уголовного преследования в получении содействия со стороны подозреваемого или обвиняемого. Порядок заключения досудебного соглашения о сотрудничестве и особенности производства по делу состоят в следующем: * подозреваемый или обвиняемый с момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия представляет ходатайство прокурору через следователя; * следователь в течение 3 суток с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении соглашения о сотрудничестве, либо выносит постановление об отказе в удовлетворении ходатайства (ст. 317.1 УПК); * прокурор в течение 3 суток либо отказывает в удовлетворении ходатайства, либо его удовлетворяет и с участием подозреваемого или обвиняемого, его защитника и следователя составляет досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 317.3 УПК); * уголовное дело в отношении лица, с которым заключено соглашение, выделяется в отдельное производство, к которому приобщаются соглашение и прилагаемые к нему документы (ст. 317.4 УПК); * прокурор, утверждая обвинительное заключение, проверяет выполнение обвиняемым обязательств, предусмотренных соглашением о сотрудничестве, и выносит представление об особом порядке проведения судебного разбирательства. Копия представления вручается обвиняемому и его защитнику (ст. 217.5 УПК); * уголовное дело рассматривается судом в особом порядке, предусмотренном ст. 316 УПК; * судья, удостоверившись в обоснованности обвинения, выполнении подсудимым взятых на себя обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве и законности заключения данного соглашения постановляет обвинительный приговор, назначая наказание с соблюдением специальных условий, предусмотренных ч. 2 и 4 ст. 62 УК РФ; * пересмотр приговора, вынесенного в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, возможен в связи с тем, что он умышленно сообщил ложные сведения или умышленно скрыл от следствия какие-либо существенные сведения. При этом следует учитывать, что если суд установит несоблюдение условий, обозначенных выше, то он принимает решение о назначении судебного разбирательства в общем порядке. Кроме того, положения главы 40.1 УПК РФ не могут применяться и в том случае, если содействие подозреваемого или обвиняемого следствию заключалось лишь в сообщении сведений о его собственном участии в преступной деятельности, а также если у суда есть сомнения в доказанности обвинения. 77. Особенности производства дознания в сокращенной форме В СОКРАЩЕННОЙ ФОРМЕ: Дознание в сокращенной форме производится на основании ходатайства подозреваемого о производстве по уголовному делу дознания в сокращенной форме и при наличии одновременно следующих условий: 1) уголовное дело возбуждено в отношении конкретного лица по признакам одного или нескольких преступлений, указанных в пункте 1 части третьей статьи 150 настоящего Кодекса; 2) подозреваемый признает свою вину, характер и размер причиненного преступлением вреда, а также не оспаривает правовую оценку деяния, приведенную в постановлении о возбуждении уголовного дела; 3) отсутствуют предусмотренные статьей 226.2 настоящего Кодекса обстоятельства, исключающие производство дознания в сокращенной форме. Дознание не может производиться в сокращенной форме в следующих случаях: 1) подозреваемый является несовершеннолетним; 2) имеются основания для производства о применении принудительных мер медицинского характера в порядке, установленном главой 51настоящего Кодекса; 3) подозреваемый относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок уголовного судопроизводства, установленный главой 52 настоящего Кодекса; 4) лицо подозревается в совершении двух и более преступлений, если хотя бы одно из них не относится к преступлениям, указанным в пункте 1 части третьей статьи 150 настоящего Кодекса; 5) подозреваемый не владеет языком, на котором ведется уголовное судопроизводство; 6) потерпевший возражает против производства дознания в сокращенной форме. Участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в сокращенной форме, имеют те же права и обязанности, что и участники уголовного судопроизводства по уголовному делу, дознание по которому производится в общем порядке, с изъятиями, предусмотренными настоящей статьей Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением. В случаях, предусмотренных частью девятой статьи 226.7 настоящего Кодекса, срок дознания, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен прокурором до 20 суток 78. Привлечение в качестве обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии. Привлечение в качестве обвиняемого - комплекс процес. действий по вынесению постановления о привлечении в качестве обвиняемого, вызову обвиняемого для предъявления обвинения и собственно предъявлению обвинения. После предъявления обвинения следует немедленный допрос обвиняемого. ПЛКО является обязательным этапом ПС. В ходе дознания, производимого в общем порядке, ПЛКО может иметь место только в случае невозможности составить ОА в срок 10 дней при заключении под сражу. При производстве дознания в сокращенной форме ПЛКО не производится. Если в ходе дознания ПЛКО не было, то данный участник процесса появляется с момента вынесения ОА или ОП. В соот. с ч. 1 ст. 171 решение о ПЛКО С принимает при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении П. Т.о., для вынесения такого постановления необходимо как материально-правовое, так и процессуальное основания. Основания привлечения лица в качестве обвиняемого Материальные – совокупность достаточных доказательств, дающая основание для обвинения лица в совершении П и предъявления ему обвинения Процессуальные - постановление о привлечении его в качестве обвиняемого. Это означает, что на момент ПЛКО дб доказано: 1) событие П (время, место, способ и другие обстоятельства совершения П); 2) виновность лица в совершении П, форма его вины и мотивы; 3) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; 4) характер и размер вреда, причиненного П. Только доказанная совокупность вышеуказанных обстоятельств и служит основанием для принятия процесс. решения о ПЛКО. Ст. 171 УПК. В постановлении дб указаны: 1) дата и место его составления; 2) кем составлено постановление; 3) ФИО лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения; 4) описание П с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию; 5) пункт, часть, статья УК , предусм. ответственность за данное П; 6) решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому УД. 3. При обвинении лица в совершении нескольких П, предусм. разными пунктами, частями, статьями УК, в постановлении о ПЛКО обвиняемого д.б. указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм УЗ. 4. При привлечении по 1 УД в качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них. ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ Изменение обвинения предполагает необходимость производства новой УП оценки с учетом собранных доказательств тех фактов, по которым УД было возбуждено и которые уже рассматривались при первоначальном предъявлении обвинения. Дополнение обвинения предопределяется устан. новых фактов, имеющие юр. значение, но не требующие возбуждения нового УД, которые ранее не были известны лицу осуществляющему расследование, в связи с чем возникает необходимость дополнить обвинение указанием на это обстоятельство. Необходимость изменения или дополнения обвинения может касаться изменений факт. обстоятельств, составляющих существо обвинения, выявления новых эпизодов деятельности или их отпадения, юр. квалификации П. Согласно ст. 175 если в ходе ПС появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то С в соот. со ст. 171 выносит новое постановление о ПЛКО и предъявляет его обвиняемому. Если в ходе ПС предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то С своим постановлением прекращает УП в соот. части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора. Во всех случаях, когда изменение обвинения обусловлено изменением его факт. стороны или юр. квалификации содеянного, а дополнение обвинения — установлением новых эпизодов преступной деятельности обвиняемого, С обязан вынести новое постановление о ПЛКО, включающее все эпизоды преступной деятельности, как ранее предъявленные, так и новые. После этого процедура предъявления обвинения осуществляется заново. Обвинение, выраженное в новом постановлении, имеет принципиальное значение в УС. Именно в этом виде обвинение должно фигурировать в ОЗ и тем самым предопределять ход судебного разбирательства, которое согласно ст. 252 осуществляется искл. в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в судебном разбирательстве допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. 79. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в УД. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в УД, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права (ст.47 УПК РФ), что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Также следователь направляет ее и прокурору. Допрос обвиняемого Обвиняемый вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения. Лицо, не достигшее возраста 16 лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами УД. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части. Следователь допрашивает обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. В начале допроса следователь выясняет у обвиняемого, признает ли он себя виновным, желает ли дать показания по существу предъявленного обвинения и на каком языке. Перед допросом следователь удостоверяет личности вызванных им на допрос лиц, разъясняет им их права, ответственность, а также порядок производства допроса. Если у следователя возникают сомнения, владеет ли допрашиваемое лицо языком, на котором ведется производство по уголовному делу, то он выясняет, на каком языке допрашиваемое лицо желает давать показания. Задавать наводящие вопросы запрещается. В остальном следователь свободен при выборе тактики допроса. Допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями. По инициативе следователя или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при УД и по окончании предварительного следствия опечатываются. В случае отказа обвиняемого от дачи показаний следователь делает соответствующую запись в протоколе его допроса. Если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат присутствует при допросе и пользуется своими права (ст.54 УПК РФ). По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля. Указанные заявления подлежат занесению в протокол допроса. Повторный допрос обвиняемого по тому же обвинению в случае его отказа от дачи показаний на первом допросе может проводиться только по просьбе самого обвиняемого 80. Осмотр, его виды. Освидетельствование. Следственный эксперимент. |