Главная страница
Навигация по странице:

  • Список использованной литературы

    		•

    Совет федерации. курсовая+СФ+ФС+РФ. 1. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации


    Скачать 158.5 Kb.
    Название1. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
    АнкорСовет федерации
    Дата25.02.2020
    Размер158.5 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлакурсовая+СФ+ФС+РФ.doc
    ТипРеферат
    #109856
    страница3 из 3
    1   2   3
    Заключение

    Совет Федерации с начала 1990-х годов – с момента его создания - в начале 2000-х годов «догнал» Государственную Думу в сфере порядка своего формирования и встал на рельсы профессионализма. Теперь предполагается, что Совет Федерации состоит из профессионалов своего законодательного дела от каждого субъекта федерации.

    Профессионализм при этом не всегда означает легитимность государственной власти.

    На современном этапе в Российской Федерации важным фактором является процесс взаимоотношения власти и общества. Очень важно, чтобы государственная власть и общество не были отчуждены и оторваны друг от друга30.

    Легитимность государственной власти тесным образом связана с эффективностью и гуманностью политической власти. «Эффективность государственной власти – соотношение между фактическим социальным результатом и целями властвования, отражающими объективные потребности прогрессивного развития общества при минимальных затратах времени, средств, сил и минимальными негативными последствиями»31. «Гуманная государственная власть – это та власть, которая существует для народа, действует в его интересах, преследует цель народного блага, основывается на мировоззрении, любви к людям, уважении к человеческому достоинству»32.

    Если в 1990-е годы стоял вопрос профессионализма представителей субъектов Российской Федерации в Совете Федерации, то сейчас, когда представители работают на постоянной основе в Москве, стоит вопрос о том, действительно ли они представляют интересы своих субъектов или становятся куклами в руках у исполнительного органа государственной власти. Многие не только обыватели, но и юристы, социологи, политологи, общественные деятели не воспринимают Совет Федерации как представителя интересов регионов.

    Эффективность политической деятельности субъекта власти во многом зависит от социальной базы доверия: чем она шире, тем результативнее итоги политической деятельности. Когда доверие опирается на общественные интересы, поддержка субъекта политики является максимальной. Если же объект испытывает недоверие к субъекту, политическая деятельность последнего существенно затрудняется. Также большое значение имеет соблюдение членами Совета Федерации этических норм33. На сегодняшний день сводного нормативного акта, содержащего формулирование этических норм парламентариев, не принято.

    Поэтому необходимо отметить, что для достижения эффективности и стабильности взаимоотношений, а следовательно, для достижения высокого уровня легитимности власти необходимо прежде всего, чтобы общество и государственная власть в России не находились отдельно друг от друга, а стали целостным единым механизмом, поскольку общество – это единый социальный организм, состоящий из множества социальных субъектов: индивидуальных (личность) и коллективных (социальные группы, социальные институты), государство же, важнейший социальный субъект, регулирующий общественные отношения, являющийся неотделимым от общества34.

    На доверии Совету Федерации и понимании его необходимости прежде всего должны строиться взаимоотношения индивидов и верхней палаты парламента. А это зависит и от порядка формирования Совета Федерации, и от его открытости обществу, и от его взаимодействия с регионами, и от реального представления интересов своих Субъектов.
    Список использованной литературы


    1. Конституция (основной закон) РСФСР, принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918 / СУ РСФСР", 1918, N 51, ст. 582.

    2. Конституция Российской Федерации. Российская газета. // N 237, 25.12.1993

    3. Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 28, ст. 3466.

    4. Собрание законодательства РФ. М., 2009. № 47. Ст. 5542 – 5570.

    5. ФЗ от 08.05.1994 N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ", 09.05.1994, N 2, ст. 74.

    6. ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания» от 14.06.1994 г. № 5-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 20.06.1994, N 8, ст. 801.

    7. ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»// Российская газета", N 152, 08.08.2000.

    8. Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 N 33-СФ «О регламенте СФ ФС РФ» // Собрание законодательства РФ", 18.02.2002, N 7, ст. 635.

    9. Определение Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса ГД ФС о проверке конституционности федерального закона от 05.12.1995 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 10.04.1997 г. № 57-О // Собрание законодательства РФ, 16.06.1997, N 24, ст. 2804.

    10. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // Вестник КС РФ. 1995. N 2 - 3.

    11. Мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г.А. Гаджиева по мотивировке Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // Вестник КС РФ. 1995. N 2 - 3.




    1. Аналитический вестник. Вып. 3. Статистические характеристики законодательной деятельности Государственной Думы второго созыва (1996—1999 гг.). Серия: Проблемы совершенствования законодательного процесса.

    2. Горобец В.Д. Конституционно – правовой статус парламента РФ. Диссертация на соискание д.ю.н. М., 2000.

    3. Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики». Издание Совета Федерации. М., 2009.

    4. Иванников И. А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. Р-на-Д., 2006.

    5. Коновалова Т.И. Преобразования в России и политическая роль Совета Федерации// Вестник МГУ. Серия 12. -2000. № 12.

    6. Склифус С.. Легитимация государственной власти как неотъемлемый компонент ее эффективности. // Социологический журнал. М. - 2008. № 3.

    7. Смирнягин Л.В. Совет Федерации: эволюция статуса и функций. – М., 2005. С. 706.

    8. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики) /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2002. - № 23 (179).

    9. Проблемы реформирования федеративных отношений в современной России. С. Станских, А. Фогельклу //"Государственная власть и местное самоуправление", 2005, N 11.

    10. Резолюция ПАСЕ N 1455 (2005) "Выполнение Россией своих обязательств перед Советом Европы".

    1 Конституция (основной закон) РСФСР, принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918 / СУ РСФСР", 1918, N 51, ст. 582.

    2 Конституция Российской Федерации. Российская газета. // N 237, 25.12.1993.

    3 Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики». Издание Совета Федерации. М., 2009, С. 54.

    4 Определение Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса ГД ФС о проверке конституционности федерального закона от 05.12.1995 г. «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 10.04.1997 г. № 57-О // Собрание законодательства РФ, 16.06.1997, N 24, ст. 2804.

    5 Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3336.

    6 Смирнягин Л.В. Совет Федерации: эволюция статуса и функций. – М., 2005. С. 177.

    7 ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»// Российская газета", N 152, 08.08.2000.

    8 Коновалова Т.И. Преобразования в России и политическая роль Совета Федерации// Вестник МГУ. Серия 12. -2000. № 12.

    9 Проблемы реформирования федеративных отношений в современной России. С. Станских, А. Фогельклу //

    "Государственная власть и местное самоуправление", 2005, N 11.

    10 См. тж.

    11 Резолюция ПАСЕ N 1455 (2005) "Выполнение Россией своих обязательств перед Советом Европы".

    12 Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики». Издание Совета Федерации. М., 2009, С. 48.

    13 Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 N 33-СФ «О регламенте СФ ФС РФ» // Собрание законодательства РФ", 18.02.2002, N 7, ст. 635.

    14 Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // Вестник КС РФ. 1995. N 2 - 3.

    15 Мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Г.А. Гаджиева по мотивировке Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции Российской Федерации // Вестник КС РФ. 1995. N 2 - 3.

    16 Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики». Издание Совета Федерации. М., 2009, С. 40.

    17 Смирнягин Л.В. Совет Федерации: эволюция статуса и функций. – М., 2005. С. 292.

    18 Статья 107 Регламента СФ ФС РФ.

    19 Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 28, ст. 3466

    20 Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2008 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. Мониторинг правового обеспечения основных направлений внутренней и внешней политики». Издание Совета Федерации. М., 2009, С. 499.

    21 Конституционно-правовой статус парламента Российской Федерации. М.2000. С. 238.

    22 Собрание законодательства РФ. 20.06.1994, N 8, ст. 801.

    23 Собрание законодательства РФ. М., 2009. № 47. Ст. 5542 – 5570.

    24 Собрание законодательства РФ. 2002. № 7. Ст. 635.

    25 Парламентская газета", N 185-186, 09.11.2006.

    26 Смирнягин Л.В. Совет Федерации: эволюция статуса и функций. – М., 2005. С. 706.

    27 Сведения представлены на официальном сайте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации http://www.council.gov.ru.

    28 Аналитический вестник. Вып. 3. Статистические характеристики законодательной деятельности Государственной Думы второго созыва (1996—1999 гг.). Серия: Проблемы совершенствования законодательного процесса.

    29 Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (вопросы конституционной теории и практики) /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2002. - № 23 (179) . - стр. 82

    30 С. Склифус. Легитимация государственной власти как неотъемлемый компонент ее эффективности. // Социологический журнал. М. - 2008. № 3.С. 76.

    31 Иванников И. А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. Р-на-Д., 2006, С. 39.

    32 Иванников И. А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. Р-на-Д., 2006, С. 3.

    33 Статья 9 ФЗ от 08.05.1994 N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ", 09.05.1994, N 2, ст. 74.

    34 С. Склифус. Легитимация государственной власти как неотъемлемый компонент ее эффективности. // Социологический журнал. М. - 2008. № 3.С. 76.
    1   2   3

    написать администратору сайта