Вопросы для экзамена по Теории Государства и Права. Вопросы по тгп. 1. Предмет и метод теории государства и права. Теория государства и права
 Скачать 87.05 Kb.
|
|
14. Характеристика основных внешних функций Российского государства Внешние функции государства – функции, которые реализует государство за пределами своей территории для решения своих внешнеполитических задач. Российское государство в современном мире реализует свои внешние функции в соответствии с новыми задачами внешней политики, а именно: 1) последовательное продвижение национальных интересов при соблюдении открытости и сотрудничества в международных отношениях; 2) создание благоприятных условий для внутреннего развития страны и продолжения реформ. Можно выделить две основные внешние функции Российского государства. 1. Военную – в содержание данной функции государства входит ведение войн, оборона страны в военное время, обеспечение готовности к обороне в мирное время, охрана государственных границ. 2. Функцию сотрудничества с другими государствами – она в разных сферах деятельности становится объективно необходимой для всех современных государств, в том числе и для Российской Федерации. 15.Формы осуществления функций государства. Формы осуществления функции государства - это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. Выделяют правовые и организационные формы. Правовые формы есть однородная деятельность органов государства, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия. К правовым формам относят деятельность: правотворческую; правоприменительную; правоохранительную . К организационным формам относят деятельность: организационно-регламентирующую; организационно-хозяйственную; организационно-идеологическую. 16.Принципы организации и деятельности государственного аппарата Принципы организации и деятельности государственного аппарата – основополагающие начала, идеи, определяющие характер функционирования и развития аппарата государства в целом. Современное государство и государственный аппарат строятся на принципах, к которым предъявляют следующие требования: нормативность, что обозначает закрепление в законодательстве (прямое или косвенное) и обязательность при создании государственных органов; непротиворечивость, т. е. не допускается наличие нескольких взаимоисключающих принципов; полнота, в соответствии с ней происходит предварительное установление самых важных условий формирования и реализации деятельности государственных органов; самостоятельность, не допускается возможность дублирования нескольких принципов. Различают также две группы принципов организации и деятельности государственного аппарата: общие и частные. Общие принципы относятся ко всему государственному механизму и подразделяются на социально-политические и организационные. К социально-политическим принципам относят: 1.разделение властей. (законодательную, исполнительную и судебную) 2.демократизм. 3.гласность. 4.законность 5.профессионализм и компетентность. 6.гуманизм 7.национальное равноправие 8.федерализм К организационным принципам относятся: 1.иерархичность; 2.дифференциация и законодательное закрепление функций и полномочий; 3.ответственность государственных органов за принимаемые ими решения, а также за неисполнение или недобросовестное исполнение должностных обязанностей в сфере предусмотренных полномочий; 4.сочетание коллегиальности и единоначалия в принятии решений; 5.соотношение отраслевых и территориальных начал управления. Частные принципы организации и деятельности государственного аппарата – это те, которые имеют действие только на отдельные органы механизма государства. 17.Понятие и структура механизма государства. Механизм государства - организованная система государственных органов, посредством которой осуществляется государственная власть, реализуются задачи и функции государства. Структура механизма государства: государственные органы – связаны между собой отношениями соподчинения и наделены правами совершать действия от имени государства (органы представительной власти; органы исполнительной власти; судебные органы; контрольно-надзорные органы.) государственные учреждения – властными полномочиями не обладают, а осуществляют практическую деятельность по выполнению функций государства в социальной, научной сферах (библиотека, больница, почта, школа). государственные предприятия – властными функциями не обладают, а осуществляют хозяйственно-экономическую деятельность. государственные служащие – лица, которые профессионально занимаются управлением государства. здания, сооружения и различное оборудование, которое обеспечивает в соответствии с научно-техническим уровнем действительное функционирование механизма государства. 18.Орган государства: понятие, признаки, классификация Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно‑властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий. Орган государства формируется на основе нормативно‑правовых документов, которые определяют принципы его организации и сферу деятельности как одного из подразделений государственного аппарата. В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства: 1) юридически организационный и экономически определенный характер; 2) имеет государственно‑властные полномочия; 3) государственные служащие выступают от имени всего государства; 5) выполнение государственных функций и задач; 6) обладание правом на издание юридических актов; 7) реализация деятельности на базе нормативных правовых актов; 8) близкое взаимодействие с иными государственными органами. Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости: 1) от порядка их формирования; 2) объема выполняемых полномочий; 3) широты компетенции; 4) характера организационно‑правовых форм деятельности; 5) числа государственных гражданских служащих; 6) времени функционирования. 19.Понятие, признаки и сущность права Право - это совокупность правовых норм, установленных и гарантированных государством и направленных на урегулирование общественных отношений. Признаки права: 1)Общеобязательность 2)Нормативность 3)Формальная определенность 4)Системность 5)Гарантированность государством 6) Регулятивность права 20.Принципы права Существует несколько видов принципов права: 1) общие (общеправовые) принципы; 2) отраслевые принципы; 3) межотраслевые принципы. Общие принципы – нормативно-руководящий характер и раскрывают сущность и социальную природу всего права в целом (принцип законности; принцип федерализма; принцип гуманизма; принцип справедливости; принцип равноправия; принцип единства прав и обязанностей). Отраслевые принципы – действуют в рамках какой-либо одной отрасли права и отражают ее специфику. Межотраслевые принципы – характеризуют общность и специфику нескольких смежных отраслей права и функционируют в рамках двух или нескольких отраслей права: 1) принцип гласности; 2) принцип состязательности; 3) принцип неотвратимости юридической ответственности и т. д. 21.Функции права: понятие и виды Функции права представляют собой ключевые направления юридического воздействия права на общественные отношения, в которых раскрываются сущность и социальное назначение права в общественной жизни. Существует несколько видов функций: 1) общесоциальные; 2) специально‑юридические. 1. Общесоциальные функции – это функции, посредством которых право выражается в качестве социальных регуляторов отношений в различных сферах общественной жизни (политическая; экономическая; культурно‑историческая; функция социального контроля; воспитательная функция). 2. Специально‑юридические функции – это функции, посредством которых определяются средства и приемы регулирования общественных отношений (регулятивная; регулятивная динамическая; регулятивная статическая; охранительная; компенсационная; восстановительная; ограничительная; карательная). 22.Понятие, структура и роль правосознания Правосознание – это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права. Структура правосознания - Правовая идеология (отношение общества к праву в целом — правовая среда личности; - Правовая психология (эмоциональная оценка обществом и отдельными людьми правовых явлений); - Индивидуальные знания о праве (уровень знаний каждой отдельной личности); - Личностные ценности индивида (личный опыт и система убеждений, опираясь на которые человек оценивает правовые явления). - Субъективная воля индивида – способность человека на основании знаний и чувств принимать решение, определяющее правомерность или неправомерность его поведения. 23.Правовая культура: понятие и структура Правовая культура – часть общей культуры общества или отдельного человека, которая тесно связана с его политической, нравственной, духовной, поведенческой и другими видами культур, адаптированностью к порядку, самодисциплине, организованности, уважение к законам и правовым процедурам. Под правовой культурой следует понимать качественное состояние правовой организации жизни людей, которое состоит в достигнутом уровне развития правовой деятельности, в качестве нормативно–правовых актов, в уровне правосознания, а также в степени реализации прав и свобод личности и ее правовой активности. Структура правовой культуры состоит элементов, которые образуют систему: 1) познавательного (правовые воззрения, масштаб и глубина юридического образования и профессиональной подготовки, объем и качество знаний, принципов и норм права, элементы правовой психологии); 2) ценностно–ориентационный элемент (правовые ценности, установки, ориентации носителя правовой культуры); 3) деятельностный компонент культуры (практическое отношение субъектов к праву и правовым явлениям, которые проявляются в их правовой активности и интенсивности деятельности в правовой сфере). 24.Правовая система общества: понятие и структура Правовая система – это совокупность внутренне согласованных, взаимосвязанных, социально однородных юридических явлений и средств, с помощью которых осуществляется необходимое регулятивное и стабилизирующее воздействие на общественные отношения. Структура правовых систем: 1) правосознание; 2) правовая идеология; 3) правовая культура; 4) право; 5) законодательство; 6) правоотношения; 7) правопорядок; 8) юридическая практика. 25.Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие и противоречия Единство между правом и моралью обусловлено тем, что они: 1)в системе социальных норм выступают самыми универсальными; 2)имеют единый объект регулирования - общественные отношения; 3)имеют общую цель; 4)определяют границы свободы личности; Различая между правом и моралью: 1) по происхождению (если мораль возникает вместе с обществом, то право - вместе с государством); 2) по форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право - в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму); 3) по сфере действия (если мораль может регулировать практически все общественные отношения, то право - наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить); 4) по времени введения в действие (если моральные нормы вводятся в действие по мере их осознания, то правовые - в конкретно установленный срок); 5) по способу обеспечения (если нормы морали обеспечиваются мерами общественного воздействия, то нормы права - мерами государственного воздействия); 6) по критериям оценки (если нормы морали регулируют общественные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права - с точки зрения законного и незаконного, правомерного и неправомерного). Право и мораль взаимодействуют между собой в процессе упорядочения общественных отношений. Их требования во многом совпадают: то, что осуждает и поощряет право, осуждает и поощряет, как правило, и мораль (и наоборот). Вместе с тем возможны и противоречия между рассматриваемыми категориями, когда одна и та же ситуация может регулироваться по-разному со стороны права и морали. Если право расходится с нравственностью в оценке тех или иных явлений, то это, как правило, не упрочивает его позиций в обществе, не усиливает влияния на сознание людей, а как раз наоборот. 26.Понятие и основные признаки нормы права Норма права — общеобязательное правило поведения, исходящее от государства, закрепленное в определенной форме, регулирующее общественные отношения и обеспеченное к выполнению мерами государственного принуждения. Признаки правовой нормы: Регулируют наиболее важные общественные отношения, носящие типовой характер (например, отношений по поводу наследования имущества); Закрепляют, как правило, уже сложившиеся, повторяющиеся общественные отношения, но могут и программировать их развитие, направлять их в определенное русло; Имеет определенную форму (письменную, документальную) и содержание (представительно-обязывающее — предоставляя права какому-либо субъекту, одновременно возлагает на него соответствующие обязанности); Содержит общеобязательное правило поведения и распространяется на всех, кто вступает в сферу его действия; Либо непосредственно исходят от государства в лице его органов либо имущества в результате проведения референдума, либо санкционируются государством, закрепляются в официальных государственных актах; Реализация нормы права обеспечена государственным принуждением; Носит общий характер, то есть отличается нормативностью; Обобщенность Имеет многократное применение — не прекращает своего действия после ее исполнения; Имеет государственно-властный характер — положения нормы являются властным предписанием; государство устанавливает, что является правомерным, а что не правомерным. 27.Структура нормы права Структуру нормы права составляют три элемента: 1.Гипотеза. Устанавливает, кто и при наличии каких условий должен исполнять норму права. 2.Диспозиция. Указывает на сами права и обязанности, в совокупности составляющие модель поведения. 3.Санкция. Указывает на последствия, наступающие при нарушении нормы права. 28.Соотношения нормы права и статьи нормативно-правового акта. Способы изложения правовых норм Норма права - общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников, обеспеченное возможностью гос. принуждения в случае ее невыполнения. Статья нормативного акта - это его первичная текстуальная часть. Она является непосредственной формой, в которой содержатся элементы нормы права. Однако статья нормативного акта и норма права не тождественны друг другу; смысловое содержание нормы не сводится к тексту нормы, оно должно быть установлено в процессе логического анализа этого текста. Регулирует общественные отношения и применяется именно норма права, но всякая норма реально и первично существует в виде текста статьи нормативного акта. Статья нормативного акта имеет, как правило, отдельные части или пункты, в которых в том или ином сочетании формулируются элементы юридической нормы. Каждая статья (ее часть или пункт) могут содержать одну или несколько норм; одна норма может содержаться в нескольких статьях нормативного акта. Расположение правовой нормы в статьях н.п.а. (ее реальная структура) не всегда соответствует ее идеальной структуре _(гипотеза-диспозиция-санкция). выделяют несколько основных способов изложения норм права в статьях нормативных актов. Прямой способ изложения характеризуется тем, что в отдельной статье нормативного акта, ее части или пункте текстуально сформулированы и представлены все необходимые для выяснения содержания данной юридической нормы элементы: гипотеза, диспозиция и санкция. Отсылочный способ изложения применяется в целях сокращения повторов в нормативных актах, когда содержание определенных частей юридических норм или их некоторых элементов совпадают. Бланкетный способ изложения применяется в целях рационального построения текста нормативного акта, когда содержание юридических норм включает в себя какие-либо специальные правила (например, правила дорожного движения, производства горных работ, техники безопасности и др.). 29.Классификация норм права |