Вопросы для экзамена по Теории Государства и Права. Вопросы по тгп. 1. Предмет и метод теории государства и права. Теория государства и права
 Скачать 87.05 Kb.
|
|
1.Предмет и метод теории государства и права. Теория государства и права – составляют наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования гос-ва и права, систематизированные сведения, об основных понятиях и категориях юриспруденции, теоретической модели государственно-правовых систем. Теория государства и права, опираясь и на другие отрасли научного знания, формулирует научные законы, понятия, определения государственных и правовых явлений, что позволяет познать сущность последних, совершенствовать их в целях наиболее эффективного управления обществом. Метод теории государства и права – это совокупность приемов и способов, с помощью которых изучаются государство и право. Общенаучные методы – это те, которые используются всеми науками. Это – диалектика, анализ, синтез, индукция, аналогия, абстрагирование, моделирование, восхождение Специальные методы – это те, которые используются в нескольких науках. Это – системный, сравнительный, функциональный, статистический, математический, конкретно-социологический Частнонаучные методы – это те, которые используются в конкретной науке. Это – сравнительное правоведение, правовой эксперимент, правовое прогнозирование, формально-юридический – 2.Причины и формы возникновения государства у различных народов Процесс формирования государства в разных странах происходил по-разному. Можно выделить общие причины возникновения государства: переход присваивающего хозяйства к экономике производящего характера; появление разделения труда: возникновение скотоводства, отделение ремесла от земледелия, выделение особой социальной группы людей – купцов; появление в хозяйстве избыточного продукта, а вместе с ним имущественного расслоения общества; возникновение частной собственности на продукты труда и орудия производства, что приводило к социально-классовому расслоению общества. В соответствии с этим принято выделять несколько основных форм возникновения государства. 1. Афинская. Процесс возникновения шел классическим путем. Этапами развития государства стали последовательные реформы: Тезея, Солона, Клисфена. Идея Тезея состояло в разделении всего народа на классы по их трудовой специальности, а также учредил центральную власть в Афинах. Салон разделял народ по имущественному признаку, делилось на 4 класс (первые три обладали правом занимать управленческие места по нарастанию, четвертый только мог участвовать в голосованиях и выступать). Клисфен разделял территории на 100 обширных округов, каждая из которых создана на принципе самоуправления, во главе которой стоял старейшина. 2. Древнеримская. Формирование государства в римском обществе было ускорено борьбой между плебеями, бесправным пришлым населением, которое не допускалось к участию в управлении государством и патрициями, которые составляли коренную римскую аристократию. 3. Древнегерманская. Для этой формы возникновения государства характерно то, что образование государственности в древнегерманском обществе шло вместе с процессом завоевания обширных территорий германскими племенами (варварами). 4. Азиатская. В странах Древнего Востока и Азии повлияли климатические условия. Органы гос. власти складывались в результате необходимости организации работ. (общественных, строительных и др.) 3.Гос. власть как особая форма социальной власти Государственная власть — особая форма соц. власти, публично-политическое отношение, господство и подчинение между субъектами, опирающиеся на гос. принуждение. Характерные черты гос. власти: 1.Распространяется на все общество 2.Носит публично-политический характер 3.Опирается на гос. принуждение 4.Осуществляется специальными лицами (чиновниками) 5.Устанавливает систему налогов 6.Организует население по территориальному признаку 7.Право издавать законы, подлежащие исполнению 4.Понятие, сущность и признаки государства Государство – это политико-территориальная организация публичной власти, которая в обязательном порядке обладает аппаратом управления и принуждения, механизмом сбора налогов и законодательными органами. Сущность государства – состоит в том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах она осуществляется. Сущность государства раскрывает понятие предназначения государства. Подходы к определению сущности и предназначения государства: 1. Классовый подход – власть в государстве принадлежит и осуществляется в интересах экономически-господствующего класса – собственников орудия и средств производства. 2. Общесоциальный– власть в государстве принадлежит всему обществу, лавируя между интересами отдельной личности, социальной группы, классов или всего населения страны. 3. Диалектический подход– власть это отражение единства и борьбы противоположностей – одновременно принадлежит и господствующему классу и всему обществу. Признаки государства: 1. население 2. территория 3. суверенитет 4. взаимосвязь государства и права 5. система налогообложения 6. публичная государственная власть 5.Типология государства: формальный и цивилизационный подходы. Типология государств, т. е. их классификация по типам, содействует более глубокому выявлению признаков, свойств, сущности государств, позволяет проследить закономерности их развития, структурные изменения, а также прогнозировать дальнейшее существование. 1. Формационный подходоснован на объединении государств в рамках конкретной общественно-экономической формации. Главным классификационным критерием служит способ производства (уровень развития производительных сил и производственных отношений), который, в свою очередь, определяется господствующей формой собственности на средства производства. 2. Суть цивилизационного подходасостоит в том, что при характеристике развития конкретных стран и народов следует учитывать не только развитие процессов производства и классовых отношений, но и духовно-культурные факторы. 6.Понятие и элементы формы государства. Соотношения типа и формы государства. Категория формы государства показывает особенности внутренней организации гос-ва. Порядок образования и структуру органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности и методы осуществления государственной власти. Форма гос-ва состоит из 3 элементов: 1.форма правления 2.форма национально-государственного устройства 3. государственно-правовой режим Форма правления – порядок образования и организации высших органов государственной власти. Их взаимоотношение друг с другом и населением. Виды: монархия, республика Форма национально-государственного устройства – территориальная структура гос-ва соотношение между государством и его территориальными единицами. По форме нац-гос. устройства гос-ва делятся на унитарные и федеративные. Государственно-правовой режим – это система средств и способов осуществления государственной власти. Соотношение типа и формы государства определяет сущность двух этих категорий. В соответствии с тем, что тип государства – это его содержание, а его форма – средство выражения, можно выделить следующие соотношения: 1) тип государства обусловливает экономическую базу и политическое содержание государственной власти, при этом форма государства напрямую зависит от данного содержания и устанавливается им. 2) тип государства определяет содержание государственной власти, а государство реализует экономические и политические интересы господствующего класса, социальной группы либо соответствующей нации; 3) в рамках одного типа государства возможно изменение его формы в связи с изменением экономических основ государства, классовой структуры общества, а также воздействия международных факторов и т. д. 7.Правовое государство: понятие и принципы Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. Идея направлена на огр. власти государства правом, на установлении правления законов, обеспечении безопасности человека в его взаимодействиях с государством. Принципы правового государства: верховенство закона разделение властей реальность в обеспечении прав и свобод человека и гражданина; взаимная ответственность государства и личности соответствие внутригосударственного законодательства общепризнанным нормам и принципам международного прав. 8.Форма государственного правления: понятие и виды Форма правления - это элемент формы государства, который показывает: кому принадлежит государственная власть; как она передается; существует ли разделение властей; ответственен ли глава государства перед народом. На основе истории выделяются два вида формы правления государства: 1. Монархия: верховная государственная власть формально сосредоточена в руках единоличного главы государства, является пожизненной, передается по наследству, разделения властей не существует, монарх не несет политической ответственности перед народом. Виды монархий: - абсолютная: вся полнота власти сосредоточена в руках монарха; нет разделения властей; монарх никем и ничем не ограничен, конституция и парламент отсутствуют. - ограниченная - конституционная и парламентарная: монарх является номинальной фигурой, не обладает реальной властью, существует разделение властей, не ответственен перед народом. 2. Республика – государственная власть принадлежит народу, передается представителям народачерез выборы на определенный срок, реализуется принцип разделения властей, президент является главой государства и несет политическую ответственность перед избирателями. Виды республик: - президентская: президент избирается всенародно, является главой государства и исполнительной власти, формирует правительство, которое ему подотчетно; - парламентская: парламент избирает президента, формирует правительство, которое подотчетно парламенту; - смешанная: содержит элементы парламентарной и президентской республик; 9.Форма государственного устройства: понятие и виды Форма государственного устройства — это элемент формы государства, характеризующий внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей. Формы государственного устройства: 1.унитарная – простое, единое государство, части которого являются административно-территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета; в нем существует единая система высших органов и единая система законодательства. Бывают централизованными и децентрализованными в которых крупные регионы пользуются широкой автономией, самостоятельно решают переданные им в ведение центральными органами вопросы; 2.федеративная – сложное, союзное государство, части которого являются государственными образованиями и обладают в той или иной мере государственным суверенитетом и другими признаками государственности. В нем наряду с высшими федеральными органами и федеральным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации, либо по национально-территориальному принципу. 10.Политический режим: понятие и виды Политический режим — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления. Виды: 1.Демократический – режим при котором источником власти явл. народ, гарантируется права и свобода граждан и их реальное участие во власти 2.Авторитарный – режим, при котором гос. с помощью армии и церкви вмешивается в определенные сферы жизни 3.Толитаритарный – режим, при котором гос. вмешивается во все сферы вплоть до личной жизни. 11.Место и роль государства в политической система общества. Место и роль государства в политической системе общества зависит от типа политической системы и форма правления. Государство занимает центральное, ведущее место в политической системе общества, так как оно: 1. Выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединяемого в пределах его территориальных; 2.Является единственным носителем суверенитета; 3.Обладает специальным аппаратом (публичной властью), предназначенным для управления обществом; 4.Обладает силовыми структурами; 5.Обладает, как правило, монополией на правотворчество; 6.Обладает специфическим набором материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта); Эти свойства дают государству возможность оказывать влияние на общественную жизнь путем: Установления правового режима организации и функционирования всех других субъектов политической системы; Осуществления надзора за соблюдением законности в деятельности субъектов политической системы; Только государство способно применять меры государственного принуждения (юридической ответственности) за нарушение действующего законодательства; 12.Понятие и классификаций функций государства. Функции государства – это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами. Классификация функций государства. 1.По сфере действия (государственной деятельности) – внутренние, внешние. Внутренние функции - в пределах собственной территории, содержательный критерий их классификации. В соответствии с этим критерием к внутренним функциям относят политические, экономические, социальные и др. Внешние функции государства позволяют говорить о нем как о субъекте международных отношений. К собственно внешним функциям следует отнести функцию обеспечения государственного суверенитета, а точнее его внешнего проявления – независимости в международной сфере. 1.По продолжительности – постоянные, временные; Постоянные функции не ограничены во времени и осуществляются в течение всего периода существования. Постоянные функции осуществляются государством на всех этапах его развития, в них наиболее ярко выражается государственная сущность и, как правило, они предопределяют само существование государства как целостной системы. Временные функции Возникают на определенном историческом этапе, их значение определяется конкретным историческим моментом в зависимости от возникшей временной необходимости. 3.По социальной значимости – основные, производные; Основные функции – это наиболее общие направления деятельности государства по осуществлению целей и задач, стоящих перед ним в определенный исторический период. Неосновные функции представляют собой более узкие и конкретные направления государственной деятельности в совокупности образующие основные функции. 4.По содержанию государственной деятельности – политические, экономические, социальные, культурные, экологические и т.п. 13.Характеристика основных внутренних функций Российского государства Внутренние функции государства – это направления деятельности государства, которые связаны с решением задач внутреннего развития общества. К числу внутренних относятся функции: 1) экономическая– реализация государством управленческого влияния на экономическую сферу. 2) финансовая – осуществление управленческой деятельности по сбору и распределению денежных средств в целом относится к экономической функции Российского государства, хотя можно выделить ее как самостоятельную финансовую функцию 3) социальная – речь идет о деятельности государства в сфере оказания различных социальных услуг членам общества, а также заботе о повышении уровня благосостояния малообеспеченных категорий населения, оказание им материальной и другой помощи. 4) политическая – данная функция государства определяет ее деятельность по формированию и организации работы всех органов государственной власти; 5) экологическая – это деятельность государства, включающая мероприятия по охране природы и рациональному применению природных ресурсов. 6) культурная– направление деятельности государства по духовному, культурному развитию общества; 7) охраны правопорядка, прав и свобод граждан – эта функция содержит деятельность государства в области борьбы с правонарушениями для создания благоприятных условий для действенной реализации всех прав и свобод граждан, их объединений, органов государства. 8) обеспечения общественной безопасности – деятельность государства по предупреждению и ликвидации последствий различных неблагоприятных явлений: стихийных бедствий, аварий, катастроф, массовых беспорядков, организованной преступности. |