игпзс. 1. Предмет и методы истории госва и права
 Скачать 404 Kb.
|
|
11.Образование Римского государства. Реформы Сервия Туллия. Основание города Рима в 753 г. до н.э. связано с именами братьев Ромула и Рема. История Римского гос-ва делится на 3 периода:1)Царский (7-6 в. до н.э.); 2)Республик (5-1в.до н.э.); 3) Империя: Ранняя Империя 1в. до н.э.- 3в. н.э.(принципат); Поздняя Империя 4-5в. н.э.(доминат). В царский период большинство населения Рима составили патриции- потомки коренных жителей из древнейших родов. Существовала родоплеменная организация патрициев. Они объединялись в 3 племени граждан. Каждое племя делилось на 10 общин — курий,а каждая курия — на 10 родов. Роды образовывали семьи. Во главе римской общины стоял выборный царь (военный вождь). Большую роль в управлении Римом играл совет старейшин (сенат),состоявший из глав родов. Для объявления войны и мира, утверждения нового царя и решения других важных вопросов созывались народные собрания из представителей всех курий(куриатные комиции).Каждая курия имела один голос в собрании. Такденар.собрание делилось по центурим (воины) и по трибам (территориал.жители).В этой организации власти могли участвовать только коренные граждане-патриции, владевшие всей землей. Но в Риме стали появляться и переселенцы из других племен- плебеи. Они вели борьбу за равноправие. Первым шагом на пути формирования государственности стали реформы царя Сервия Туллия(середина VI до н.э.).
Позже плебеи добились права владеть землей, вступать в брак с патрициями и занимать любые гос. должности. Т.о., юридических различий между плебеями и патрициями не осталось, все они стали полноправными гражданами. 12.Гос. строй Др. Рима в период республики. В 509 г. до н.э. в Риме после изгнания царя Тарквиния Гордого установился республиканский строй. Основными органами власти Римской республики были:1)народные собрания (комиции)3 видов, с разными полномочиями; 2)сенат(совет старейшин родов, затем совет высшей знати); 3)выборные должностные лица {магистраты). Из народных собраний самыми главными считались собрания по центуриям. Они принимали законы, объявляли войну, имели высшую судеб. Власть, выбирали высших магистратов. А народные собрания по трибам выбирали низших магистратов. Нар. собрания по куриям утратили значение. Главным правительственным учреждением в республике стал Сенат. Он управлял гос. казной, внеш. политикой, гос. безопасностью, назначал диктатора (в чрезвыч. ситуациях).Диктатор получал неогр. судеб, гражд.,воен. власть. Исполнительная власть находилась в руках выборных должностных лиц - магистратов. Высшими из них считались консулы (обладали военной властью, судили и выносили смертные приговоры). Второй по назначению магистратурой были преторы (управляли городом и руководили судопроизводством). Важную роль играла коллегия цензоров (составляли списки граждан по имуществу (цензу)). Низшими (младшими) магистратами были нар. (или плебейские) трибуны. Они применяли право запрета (вето)на распоряжения магистратов.. Успешные завоевания Рима, развитие рабовладельческих отношений привели к резкому обострению всех классовых и социальных противоречий. Возникли проблемы в управлении завоеванными провинциями. Во II - I вв. до н.э. Римская республика вступила в период острого политического кризиса. Ряд гражданских войн и военно-диктаторских режимов Суллы, Цезаря и др. привели к падению республики в Риме и установлению империи. 13.Гос. строй Др. Рима в период империи. Началом нового периода - периода империи считается начало правления Октавиана, получившего титул императора Августа в 1в.до н.э. В период Ранней империи (принципата)установилась монархия с формальным сохранением республиканских органов власти (народные собрания, сенат, выборные магистраты). Власть находилась в руках императора - принцепсз.(«первого сенатора»). Он командовал армией, назначал сенаторов и магистратов, заключал мир и объявлял войну, имел право судить, толковать законы, принимать указы, имеющие высшую юридическую силу. Император обожествлялся, он сам назначал себе преемника.Функции управления осуществлял совет при императоре и канцелярия, в которую входило несколько ведомств (финансов, прошений, официальной переписки, суда и др.). В кон. III в. н.э. с приходом к власти императора Диоклетиана в Риме установилась неогранич. монархия - доминат(от титула императора «доминус» - господин). Гос. аппарат приобрел иерархический централиз. характер.При Диоклетиане произошел временной раздел империи на западную и восточную части, которые с 395 г. н.э. окончательно оформились в самостоятельные государства со столицами в Риме и Константинополе. Император Константин изменил отношение к христианству. При нем христианство стало официальной государс. религией Римской империи. Углубление общего кризиса рабовладельческих отношений, постоянные восстания рабов, колонов, покоренных народов, нападения варваров резко ослабили Римскую империю, особенно ее западную часть. В 5в. н.э.германский вождь Одоакр сверг с престола последнего императора Западной Римской империи. С этого события в Европе начался другой крупный период — Средние века.Восточная Римская империя была 14. Законы 12 таблиц. Это основной источник римского права на раннем этапе его развития, первый древнеримский писаный правовой памятник, появившийся в результате сословной борьбы патрициев и плебеев. До нас текст Закона дошел только в цитатах или пересказе позднейших авторов. Законы XII таблиц были выполнены на 12 медных досках, выставленных для всеобщего обозрения на форуме –в центре политической жизни республиканского Рима. Знание этих Законов было обязательным а, следовательно, с их принятием стало необходимым светское правовое воспитание римских граждан. Отраслевое деление в Законах уже присутствует, но не развито. Законы XII таблиц представляли обработку и консолидацию обычного права Рима. Правовые нормы были изложены в виде кратких повелительных суждений и запретов, некоторые из которых несли на себе печать религиозных ритуалов. Несмотря на свои недостатки, Законы XII таблиц достаточно точно отразили коренные потребности римского архаического периода, а поэтому в течение многих веков пользовались в Риме огромным авторитетом. Важной чертой было четкое разделение вещей на две категории. К первой принадлежали земля, рабы, рабочий скот. Ко второй - все остальные вещи. Практическое значение такого разделения обнаруживалось в способе отчуждения вещей; при их продаже, дарении и пр. Отчуждение земли, рабов, рабочего скота должно было совершаться в строго установленной форме. Она называлась манципация. Долговое рабство, узаконенное ХП таблицами, отмечалось крайней суровостью. Семейные отношения по Законам XII таблиц характеризуются неограниченной властью домовладыки. Имущество семьи считалось ее коллективной собственностью, но распоряжаться им мог только "отец семейства".Законы XII таблиц разрешают наследование по завещанию, но ограничивают его рядом условий. Лишая наследства кого-либо, отец должен был прямо назвать его. Это решение могло быть обжаловано. Уголовно-правовые постановления Законов XII таблиц отличаются суровостью. Смертной казнью наказывается всякий, кто посмеет собрать урожай "с обработанного плугом поля". Поджигатель дома, если он действовал преднамеренно, заключается в оковы, подвергается бичеванию, за которым следует смерть. Законы XII таблиц рассматривают похищение чужого имущества не столько как преступление, затрагивающее интересы всего государства, сколько как действие, наносящее частный имущественный вред. О государственных преступлениях Законы ХП таблиц говорят немного: устанавливается неправомерность и наказуемость ночных сборищ, подстрекательства врага к нападению на Рим, нарушения постановлений, касающихся общественного порядка, взяточничества судей и др. Процесс протекал в форме борьбы за спорную вещь. Сначала истец, затем ответчик налагают на нее палочку-виндикту. При этом они произносят установленные обычаем формулы. Тот, кто сбился или ошибся, автоматически проигрывал дело. С окончанием этой процедуры спорящие стороны заключали своеобразное пари. На этом заканчивалась первая стадия процесса. Вторая стадия заключалась в том, что судья без особых формальностей рассматривал дело по существу: выслушивал свидетелей, знакомился с документами, выносил решение. 15.Общая характеристика феодального гос-ва. Основные этапы его развития. В средние века (V - XVII вв.) в Западной Европе утвердились и стали господствующими феодальные отношения. Феодальное государство - организация класса феодалов-собственников, созданная для эксплуатации и подавления класса зависимых крестьян. Общество делилось на сословия. Феодалы делились на два сословия - духовенство и дворянство. Они обладали особыми привилегиями - правом собственности на землю, владением крестьянами и монополией на участие в управлении и суде. Отношения между феодалами в Европе строились на основе зависимости одних феодалов от других. Одни феодалы выступали в качестве сеньоров, другие - в качестве вассалов. Сеньоры давали своим вассалам земли и гарантировали им свою защиту, вассалы были обязаны по отношению к сеньорам военной службой и некоторыми другими повинностями. Типичной формой феодального государства была монархия. Феодальная республика была характерна для сравнительно немногих средневековых городов Северной Италии, Германии, Руси. Феодальная монархия за время своего развития прошла ряд этапов: /. Раннефеодальная монархия(V-IX вв.), когда формировалась феодальная собственность и основные классы феодального общества - феодалы-землевладельцы и зависимые крестьяне. В этот период складываются первые крупные феодальные государства.
16.Раннефеодальное государство в Западной Европе. Франкское государство. Возникновение государства у франков связано с именем воен. вождя Хлодвига. Путем завоеваний Хлодвиг стал первым королем франков. Он являлся единолич. правителем, прежде всего военным предводителем, принял христианство. Королевские должностные лица выполняли полицейские и фискальные функции. Продолжают существование соседская община (марка), а также органы общинного самоуправления - народные собрания, общинные суды, тунгины (их председатели, старосты) и рахинбурги (знатоки права). В VII в. сыновья Хлодвига после его смерти начали междоусобную войну. С целью привлечения франкской знати короли практиковали широкую раздачу земли. земельный фонд королей уменьшался, при этом росло могущество крупных землевладельцев. Фактическим главой государства становится майор-дом - высшее должностное лицо в королевстве. В начале VIII в. были проведены важные для франкского государства реформы. Земли и жившие на них крестьяне стали передаваться не в полную собственность, а в условное пожизненное держание. Держатель земли(вассал)должен был нести воен. службу в пользу лица, вручившего землю (сеньора).Отказ от службы лишал права на бенефиций. Постепенно помимо главы государства земли стали раздавать и крупные феодалы. Так стали складываться отношения соподчиненности между феодалами. Франкские короли обладали значительной властью. Онисозывают народное собрание, ополчение и командуют им во время войны, издают общеобязательные распоряжения, чинят высший суд в государстве, собирают налоги. Страна была разбита на округа во главе с королевским чиновником {графом).Он осуществлял административную, судебную и военную власть во вверенном округе. Центральное управление включало первого сановника; маршала- руководителя королевской конницы; главу королевского суда; руководителя канцелярии; гос. казначея и т.д. Феодалы ограничивали свободу крестьян. Крестьяне постепенно стали терять право собственности на свою землю, отдавая ее за долги и становясь при этом лишь ее «держателями» за повинности. Они стали превращаться из свободных в зависимых крестьян. В VIII в. появляется новая формафеодального землевладения - бенефиций.Это было условное пожизненное землевладение, которое предоставлялось за несение службы. В IX в. бенефиции начинают передаваться по наследству.Рост феодального землевладения сопровождался усилением военной, финансовой и судебной власти феодалов над крестьянами, жившими на их землях. 17.Феодальное государство во Франции. Королевство Франция возникло после распада империи франков. Этапы: феодальня раздробленность (IX-XIII вв.), сословно-представительная монархия (XIV-XV вв.) и абсолютная монархия (XVI-XVIII вв.). 1)Сеньориальная монархия (феодальная раздробленность)Королевство состояло из независимых полит. образований - феодальных владений (герцогств, графств, баронств и т.д.). Власть короля на местах была очень слабой. Верховным собственником всей земли считался король. Но большая часть земель находилась в руках феодалов в качестве феода - условного наследственного земельного владения. Феодалы считались вассалами короля, а он их сеньором. Вассалы короля (герцоги и графы), оставляя себе часть земли, передавали остальную часть своих владений в качестве феодов нижестоящей группе феодалов, становясь сеньорами уже по отношению к своим вассалам.За предоставленные земли вассал должен был нести службу (военную и денеждную) в пользу сеньора. В свою очередь сеньор должен был оказывать своим вассалам военную помощь в случае нападения и др. необходимую поддержку. Глава государства в этот период был выборным. Его избирали представители высшей знати (прямые вассалы короля) и иерархицеркви. Отношения между феодалами разного ранга строились по принципу: «Вассал моего вассала - не мой вассал».Высший гос. орган - Королевская курия,или Великий совет. Это был съезд крупнейших феодалов страны.Судеб. власть еще не была отделена от административной. Господствовал принцип «суда равных», когда каждый мог судиться только с равными ему в социальной иерархии.Несвободное население - крестьяне - судились их феодалами или их должностными лицами. Начиная с XIII в. во Франции усиливается королевская власть и создаются предпосылки для преодоления раздробленности страны. Как результат происходит отмена выборности короля, рост королевского землевладения. 2) Сословно-представительная монархияВ XIV - XV вв. объединение Франции завершается. Сильная королевская власть сочетается с представительством от сословий - Генеральными штатами. Короли получили возможность обращаться за поддержкой к сословиям. На этих собраниях обсуждались вопросы внутренней и внешней политики, всего введение новых налогов. Введение постоянных общегос. налогов позволило создать постоянную профессиональную армию взамен рыцарского ополчения и бюрократический аппарат управления. В этот период впервые созвано общефранцузское собрание сословий -Генеральных штатов. В них было 3 палаты (1- представители высшего духовенства. 2- выборные от дворянства. 3- представители горожан). В течении некоторого времени Генеральные штаты имели исключительное право введения новых налогов и контроля за расходами правительства, давали согласие на объявление войны или заключение мира, назначали советников короля.Но после окончания Столетней войны значение Генеральных штатов падает, и с XV в. они практически перестали созываться. Сложились предпосылки для перехода к абсолютной монархии. 3) АбсолютизмК началу XVI века во Франции в основном оформляется абсолютная монархия. Вся власть (законодат., исполнит., судеб.) в руках наследственного главы государства - короля. Ему подчинялся весь централизованный гос.механизм: армия, полиция, административно-финансовый аппарат, суд, а также церковь. Высшими органами гос. управления Франции в этот период были: Гос. Совет (высший совещат. орган), Совет финансов. Большую роль в управлении играл Генеральный контролер финансов.Он осуществлял руководство экономической политикой государства, составлял гос. бюджет, контролировал деятельность администраций, работу по составлению законопроектов. Из старых гос. должностей сохраняет влияние канцлер,представлявший короля в советах |