1. Предмет и периодизация истории государства и права России. Историография игп россии
 Скачать 0.95 Mb.
|
|
90. Обязательственное и наследственное право по ГК РСФСР 1922 г. Обязательное и наследственное право по ГК РСФСР 1922 г. Наследственное право. До перехода к НЭПу наследования не было. Допускается наследование по закону и по завещанию в пределах общей стоимости наследуемого имущества не свыше 10 000р. Круг наследников: прямые нисходящие (дети, внуки, правнуки); переживший супруг; нетрудоспособные и неимущие лица, находившиеся на иждивении умершего не менее 1 года до его смерти. При наследовании по закону наследуемое имущество делится на равные доли между всеми лицами, указанными выше. Узкий круг наследников и предел наследуемого имущества в 10 000р. предполагал создание равных «стартовых» условий для людей. Сделки – действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними (завещание). Недействительна сделка, совершенная с целью, противной закону или в обход закона, сделка, направленная к явному ущербу для государства. Лицо, совершившее сделку под влиянием обмана, угроз, насилия, вследствие заблуждения, имеющего существенное значение, или под влиянием крайней нужды может потребовать по суду признание сделки недействительной. Формы сделки: простые, засвидетельственные, нотариальные. Обязательства возникают из договоров и других указанных в законе оснований, в частности, вследствие неосновательного обогащения (приобретение имущества за счет др. лица без установленных правовыми актами или сделкой оснований) и вследствие причинения другому лицу вреда. В силу обязательства одно лицо имеет право требовать от другого определенного действия либо воздержания от действия. Если на долг должны начисляться проценты, размер которых не установлен, то они начисляются в размере 6% годовых. Исполнение обязательств должно последовать в срок, определенный законом или договором. Если срок исполнения не указан, то кредитор вправе требовать, а должник произвести исполнение немедленно. Договор на сумму свыше 500р. должен быть совершен в письменной форме. Дарения на сумму более 10 000р. недействительно. Дарение на сумму 1000р. должно быть обличено в нотариальную форму. Виды договоров: - личный найм – регулируется КЗОТом; - имущественный найм (до 12 лет); - купля-продажа; - мена; - заем (процентный и беспроцентный); - подряд; - поручительство (обязываться поручительством можно только в письменной форме; поручитель отвечает в том же объеме, как главный ответчик); - товарищество (объединение своих вкладов и совместная деятельность для достижения общей цели); - простое товарищество; - полное товарищество; - товарищество на вере; - товарищество с ограниченной ответственностью; - акционерное общество. 91. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. Проведение нэпа требовало согласования земельного законодательства с новыми условиями хозяйствования, которое нашло свое законодательное закрепление в Земельном кодексе РСФСР, принятом ВЦИК 30 октября 1922 г. Земельный кодекс РСФСР состоял из Основных положений и 3 частей: 1) О трудовом землепользовании; 2) О городских землях и государственных земельных имуществах; 3) О землеустройстве и переселении. Земельный кодекс РСФСР провозглашал отмену частной собственности на землю, недра, воды и леса. Все земли сельскохозяйственного назначения объединялись в единый государственный земельный фонд, находящийся в ведении Наркомзема. Все сделки с землей (покупка, продажа, завещание, дарение, залог) запрещались под страхом уголовного наказания. Государство могло предоставлять землю лишь во владение и пользование. Правом пользования могли обладать трудовые землевладельцы и их объединения, городские поселения, государственные учреждения и предприятия. Право на пользование землей для ведения сельского хозяйства при условии ее обработки своим трудом имели все граждане РСФСР. Земля предоставлялась в бессрочное пользование, которое могло быть прекращено только на основании закона. Использование наемного труда имело ограничения: все трудоспособные члены крестьянского хозяйства должны были участвовать в сельскохозяйственных работах наравне с наемными работниками, условия труда которых регулировались КЗоТ РСФСР. Земельный кодекс РСФСР устанавливал следующие формы землепользования: общинное с уравнительными переделами между дворами, участковое (отрубные и хуторские участки) и товарищеское (сельскохозяйственная коммуна, артель, товарищество по общественной обработке земли). Как исключение, Земельный кодекс РСФСР разрешал аренду земли, которая носила трудовой характер. Срок аренды ограничивался одним севооборотом. Аренда допускалась в случае временного ослабления крестьянского хозяйства из-за стихийного бедствия, недостатка рабочей силы, неурожая. Земельный кодекс РСФСР устанавливал правовой статус крестьянского двора, который представлял собой объединение членов одной или нескольких семей, проживающих в одном доме и ведущих совместное хозяйство. Во главе стоял отец семейства - домохозяин, который руководил крестьянским двором. Земельный кодекс РСФСР предоставлял право замены домохозяина в случае неудовлетворительного руководства двором, которое оформлялось постановлением волостного исполкома с разрешения сельского совета. По Земельному кодексу РСФСР правом рассмотрения земельных споров наделялись земельные комиссии. 92. Кодекс законов о труде (КЗОТ0) РСФСР 1922 г. Изменения в трудовом законодательстве были продиктованы новыми условиями общественно-экономической жизни и изменениями, обусловленными проведением нэпа. КЗоТ РСФСР был принят ВЦИК 30 октября 1922 г., в него вошли наиболее прогрессивные нормы КЗоТ РСФСР 1918 г., дополненные и приспособленные к современным условиям. Всеобщая трудовая повинность стала возможна лишь в исключительных случаях по соответствующим постановлениям СНК. Трудовые отношения стали строиться на основе свободного найма рабочей силы с заключением добровольного трудового договора. КЗоТ устанавливал две формы привлечения к труду. коллективный договор, который заключался между профсоюзом и администрацией предприятия, в нем оговаривались условия труда работников, уровень заработной платы, правила внутреннего трудового распорядка; трудовой договор, который заключался между работником и администрацией. Трудовой договор мог быть расторгнут по инициативе работника или нанимателя. КЗоТ устанавливал исчерпывающий перечень оснований увольнения работника по инициативе работодателя (ликвидация предприятия, приостановление работ более чем на один месяц, дисциплинарные нарушения работника). Предприятие обязано было по государственным нормам бесплатно обеспечивать работника инструментами, одеждой и обувью, необходимыми для работы. Защищать интересы рабочих призваны были профсоюзы, которые наделялись КЗоТ правом контролировать выполнение предприятиями норм по охране труда, санитарных норм, порядок выплаты зарплаты. КЗоТ устанавливал 8-часовой рабочий день, выходные и праздничные дни, ограничивал сверхурочные работы 120 часами в год. В связи с наличием в торговом обороте частного сектора КЗоТ заменил систему государственного социального обеспечения на систему социального страхования. Предприятия, пользующиеся наемным трудом, обязаны были уплачивать страховые взносы в страховые фонды. Социальное страхование гарантировало предоставление лечения, выдачу пособий при временной утрате трудоспособности, на кормление и уход за ребенком, по безработице, по инвалидности, членам семьи умершего работника. Сфера действия КЗоТ распространялась на все государственные и частные предприятия, кооперативы, общественные организации. Нарушение норм Кодекса влекло применение административной и уголовной ответственности к администрации государственных предприятий или к владельцам частных предприятий. 93. Кодекс законов о браке, семье, опеке РСФСР 1926 г. Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г.: основные новеллы. КЗАГС 1918 г., создававшийся в обстановке споров, не погасил их. Многие считали, что Кодекс сохраняет буржуазные принципы семьи. В этих условиях осенью 1920 г. коллегия Наркомпроса постановила разработать в кратчайший срок проект нового семейного кодекса. Работа над проектом вызвала новую дискуссию, в которой приняли участие видные государственные деятели: А.М. Коллонтай, А.В. Луначарский, Д.И. Курский и др. К 1923 г. НКЮ РСФСР разработал проект нового кодекса и переработал его в 1924 г. НКВД создал свой проект, но Совнарком одобрил проект НКЮ. ВЦИК решил принять этот проект за основу и передать его на места для обсуждения. В течение целого года проект обсуждался трудящимися и 19 ноября 1926 г. был утверждён ВЦИК. Отличия КЗоБСО 1926 г. от КЗАГС 1918 г.: 1) признание «фактического брака», т.е. приравневание незарегистрированного брака к зарегистрированному; авторы этой идеи полагали, что такой порядок уменьшит вмешательство государства в личную жизнь, расширит свободу личности. Теперь все правовые последствия для мужчин и женщин наступали с момента их вступления в сожительство; доказательства наличия фактического брака указаны в ст. 12: «факт совместного сожительства, наличие при этом сожительстве общего хозяйства и выявление супружеских отношений перед третьими лицами в личной переписке и других документах, а также, в зависимости от обстоятельств, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей и пр.». Введение института фактического брака повлекло за собой исключение категории внебрачных детей, поскольку любое сожительство считалось теперь браком; процедура установления отцовства не устранялась, но теперь, в отличие от прежнего закона, обязанность алиментирования ребёнка возлагалась только на одного мужчину, даже если женщина имела половую связь с несколькими мужчинами; 2) введён институт общей собственности супругов (ст. 10): теперь при прекращении брака помимо раздела имущества предусматривалось алиментирование нуждающегося нетрудоспособного супруга в течение 1 года, а также алиментирование безработного супруга в течение полугода; 3) внесены изменения в условия регистрации брака: во-первых, брачный возраст повышался для женщин с 16 до 18 лет; во-вторых, регистрирующие брак обязаны были дать подписку о том, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья, в частности в отношении венерических, душевных и туберкулёзных заболеваний, а также указать, в какой по счёту брак, зарегистрированный или незарегистрированный, каждый из них вступал и сколько имел детей, причём сокрытие этих сведений каралось в уголовном порядке; (сохраняя принцип единобрачия, Кодекс 1926 г. не допускал регистрации брака с лицом, уже состоящим в фактических брачных отношениях); 4) в отличие от КЗАГС, который предусматривал обязательность общей фамилии супругов, КЗоБСО предоставил право супругам остаться при своих добрачных фамилиях; 5) восстанавливался институт усыновления, что было особенно важно при существовании огромной армии беспризорных, порождённой гражданской войной. 94. Уголовно-процессуальный и гражданско-процессуальный кодексы РСФСР 1923 г. УПК РСФСР 1923 г. состоял из пяти разделов, или, как они назывались в тексте закона, отделов. В первый раздел входили нормы, закрепляющие положения, имеющие общее значение для всех стадий уголовного процесса: определение подсудности, состав суда, ведение протоколов и др. Второй раздел устанавливал порядок ведения предварительного следствия и дознания. Нормы по вопросам производства в народном суде, кассационного и надзорного производства, производства по вновь открывшимся обстоятельствам и особые производства в народном суде составляли содержание третьего раздела УПК РСФСР. Четвертый раздел регламентировал порядок высшего судебного контроля Народного комиссариата юстиции, пятый - порядок исполнения приговоров. УПК РСФСР закрепил принципы и институты, призванные гарантировать права личности и установление истины по уголовным делам. Прежде всего кодекс утвердил процессуальные гарантии неприкосновенности личности. Статья 5 УПК РСФСР провозглашала принцип, согласно которому никто не может быть лишен свободы и заключен под стражу иначе, как в случаях и в порядке, определенном в законе. В развитие этого принципа Кодекс исчерпывающим образом называл основания, по которым органы милиции могли задерживать лиц, подозреваемых в совершении преступления на 48 часов. В их числе случаи задержания подозреваемых: на месте преступления; при наличии доказательств, прямо свидетельствующих о совершении лицом преступления; при попытке подозреваемого совершить побег; при отсутствии постоянного места жительства, а также в ситуациях, когда не представляется возможным установить личность подозреваемого. В течение 48 часов народный следователь или судья должны были принять постановление о заключении подозреваемого под стражу. При отсутствии такого постановления задержанный подлежал освобождению. УПК РСФСР обязывал судью и прокурора освобождать из-под стражи всех неправомерно лишенных свободы в случаях содержания кого-либо под стражей без законного постановления уполномоченных на то органов или свыше срока, установленного законом или приговором. К сожалению, установленные УПК РСФСР гарантии неприкосновенности личности не в полной мере соблюдались правоохранительными органами и, самое главное, они не распространялись на деятельность ОГПУ. Оно по-прежнему в борьбе с контрреволюционными преступлениями обладало чрезвычайными полномочиями, могло свободно и безнаказанно покушаться на права и свободы личности. УПК РСФСР значительно расширил право обвиняемого на защиту. Предусматривалось обязательное участие защитника при рассмотрении народным судом уголовного дела в случаях нахождения подсудимого под стражей, при участии в процессе обвинителя, а также при рассмотрении дел глухонемых и иных лиц, лишенных в силу физических недостатков способности правильно воспринимать реальный мир и его явления. В целях предоставления наибольших возможностей обвиняемомузащищаться от инкриминируемого преступления УПК РСФСР предусматривал ведение производства по уголовным делам на русском языке или на языке большинства населения данной местности и предоставление переводчика лицам, не владеющим этим языком. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР был принят ВЦИК 10 июля 1923 г. и вступил в действие с 1 сентября этого же года. ГПК состоял из пяти частей, 36 глав и 316 статей. Первая часть содержала основные положения по вопросам представительства в суде, подсудности, судебных расходов, процессуальных сроков и др. Вторая часть была посвящена вопросам искового производства, т. е. закрепляла порядок предъявления иска, разбирательства дела судом, обеспечения доказательств, участия в процессе нескольких истцов и др. Третья часть регулировала особое производство, четвертая - порядок и пересмотр решений по гражданским делам, пятая - исполнение судебных решений и определений. Таким образом, ГПК РСФСР последовательно регламентировал все стадии гражданского процесса: от возбуждения дела до исполнения решения, определял права и обязанности всех лиц, участвующих в этом процессе, применительно к каждой стадии движения дел в суде и особенностям судопроизводства по отдельным категориям дел. ГПК РСФСР закреплял ряд действенных гарантий объективного и всестороннего рассмотрения гражданских дел судами. Это прежде всего ст. 5 ГПК, согласно которой суд должен всемерно стремиться к уяснению действительных прав и взаимоотношений истца и ответчика. Не ограничиваясь представленными объяснениями и материалами, он должен был своими вопросами способствовать выяснению и подтверждению существенных для разрешения дела обстоятельств. Суд обязывался также оказывать трудящимся активное содействие в ограждении их прав и законных интересов от всяких посягательств. ГПК РСФСР предоставил широкие полномочия прокурору в гражданском процессе. В частности, он мог по своей инициативе начать дело или вступить в него с любой стадии процесса, если полагал, что подобные действия являются необходимыми для охраны интересов государства или защиты прав трудящихся. Участвуя в процессе, прокурор давал свое заключение по делу, а в случаях нарушения закона или вынесения незаконного, необоснованного решения должен был внести протест на такое решение в вышестоящую судебную инстанцию. Как показывает судебная практика тех лет, данная норма ГПК РСФСР полностью себя оправдала была весьма эффективной. Прокуроры предъявляли иски, защищая интересы представителей тех слоев общества, которые по тем или иным причинам не могли или боялись обращаться в суд. Это были чаще всего рабочие частных предприятий, крестьяне-батраки, женщины, желающие получать алименты на содержание своих детей от не проживающих с ними мужей и др. Активное участие суда и прокурора в гражданском процессе, однако, не отменяло принципа диспо-зитивности, согласно которому истец и ответчик свободно распоряжаются своими правами. В соответствии с ГПК РСФСР, суд мог приступать к рассмотрению дела только по заявлению заинтересованной стороны о нарушении ее имущественных, трудовых или иных прав. Стороны в любой момент могли изменить основания и цену иска. Стороны не освобождались от обязанности доказывать обстоятельства, которые они приводили в обоснование своих имущественных требований или возражений. Стороны в процессе представляли доказательства, однако суд по своей инициативе мог привлечь и другие доказательства. В установленных законом случаях,т. Особенности ГПК РСФСР 1923 г.: 1. Последовательно регламентировал все стадии гражданского процесса — от возбуждения дела до исполнения решения. 2. Определил права и обязанности всех лиц, участвующих в процессе, применительно к каждой стадии движения дел в суде и особенностям судопроизводства по отдельным категориям дел. 3. Закрепил процедуры, направленные на выяснение истины по гражданским делам. |